[24i0062679] Toezichtvorm begroting 2025 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
#5
provincie limburg
Gemeente Kerkrauis INGEKOMF De Raad van de 600
6460 AP
KERKRADE
Cluster
16 DEC. 2024
gemeente Kerkrade
Postbus
Behandeld
FIN
Telefoon
Uw kenmerk
Bijlage(n)
-
begroting
10 december
2024
DEC. 2024
1 3
ANA
lede Toezichtvorm
(geanonimiseerd)
Maastricht Verzonden
DOC-00725181
Ons kenmerk
2025
Gescand
nummer:
2410062679
Geachte raad,
Wij danken
u voor
2025 beoordeeld.
het
tijdig indienen
begroting. Wij hebben de door u vastgestelde begroting onder welke vorm van toezicht uw gemeente in 2025 valt en wat
van
In deze brief leest u
uw
dit inhoudt.
Toetsing en beoordeling U heeft de vastgestelde begroting 2025 en jaarrekening 2023 van uw gemeente tijdig aan ons toegestuurd. Wij hebben beoordeeld of de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dit betekent
dat
wij onderzoeken of de structurele baten de structurele lasten dekken en of de ramingen realistisch zijn. Wanneer de begroting niet structureel en reëel in evenwicht is, dan moet aannemelijk zijn dat dit evenwicht uiterlijk in het laatste jaar van de meerjarenraming tot stand zal worden gebracht. Naar aanleiding
van
ons
onderzoek komen
Toezichtvorm 2025: Uw U
wij tot de volgende beoordeling.
Repressief toezicht
begroting voldoet aan de wettelijke bepalingen om voor repressief kunt uw begroting direct uitvoeren. Onze goedkeuring is niet nodig.
Het is wel
van
belang
onderstaande stukken ter kennisname gemeente kunnen volgen:
dat
u ons
toezicht in
aanmerking
te komen.
toestuurt, zodat wij de financiële
ontwikkelingen van uw _de begrotingswijzigingen binnen twee weken na vaststelling; _de documenten uit de Planning- en Controlcyclus, zoals de Kadernota tussentijdse Bestuursrapportage binnen twee weken na vaststelling. —
—
Limburglaan
10
6229 GA Maastricht
Postbus
5700
+31
6202
Maastricht
www.limburg.nl
MA
43 389
99 99
of Perspectiefnota
en
de
provincie limburg
fk
Toetsingscriteria Ons oordeel baseren wij op de kaders en criteria genoemd in: 1. De Gemeentewet (artikel 203). 2. De Algemene Wet Bestuursrecht (titel 10. 2). 3. Het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). 4. Het gemeenschappelijk financieel toezichtkader GTK 2020 Gemeenten. 5. De begrotingscirculaire 2025 (Kenmerk DOC-00637429). Bevindingen en aandachtspunten Niet structureel sluitende meerjarenraming De meerjarenraming sluit met een nadelig structureel resultaat van C 53 miljoen in 2026 i 20 miljoen in 2027 en C 22 miljoen in 2028. Het structurele tekort wordt voor een groot deel veroorzaakt doordat vanaf 2026 onvoldoende middelen voor gemeenten beschikbaar zijn vanuit het gemeentefonds om alle taken uit te kunnen voeren. Omdat de begroting 2025 structureel en reëel in evenwicht is heeft dit geen gevolgen voor de toezichtvorm ,
,
,
,
,
2025. Omdat alle jaarschijven van de meerjarenraming sluiten met een nadelig structureel resultaat is het goed mogelijk dat verdere maatregelen nodig zijn om ook in toekomstige járen structureel begrotingsevenwicht te realiseren. Wij lezen in de begroting 2025 terug dat jullie hier aandacht voor hebben en dat jullie aan ,
zet zijn om te komen tot maatregelen die resulteren in een structureel sluitende begroting. Daarbij zijn fundamentele keuzes onontkoombaar. Berekening weerstandscapaciteit Wij constateren dat u voor de berekening van het weerstandsvermogen de stand van de algemene reserve per ultimo 2025 gebruikt terwijl dit volgens het GTK de stand per 1 januari 2025 dient te zijn. Om een goed beeld te krijgen of er voldoende vermogen beschikbaar is om risico’s op te vangen is het noodzakelijk dat de berekening op de juiste manier plaatsvindt. Wij vragen uw aandacht voor dit punt voor de begroting 2026. De totale ratio voor het weerstandsvermogen bedraagt 14. Ten opzichte van de begroting 2024 is dit een lichte daling en bevindt zich hiermee tussen de waarderingsscore voldoende - ruim voldoende. De solvabiliteitsratio bedraagt î4J0Zo en blijft daarmee een belangrijk aandachtspunt. ,
,
,
Actualisatie beheerplannen en inzicht De paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen is bij uitstek de plaats om inzicht te geven in de aanwezige en geldende beheerplannen. We constateren in de paragraaf dat alleen beleidskaders worden benoemd. Hierdoor is het lastig vast te stellen of de beheerplannen recent zijn wat de looptijd is en wanneer deze door u zijn vastgesteld. Ook wordt niet benoemd of er wel of geen sprake is van achterstallig onderhoud. Omdat onderhoudslasten van de kapitaalgoederen jaarlijks een groot deel van uw exploitatieruimte in beslag nemen is het belangrijk om hier inzicht in te geven. Wij vragen uw aandacht voor dit punt voor de begroting 2026. Om het beheer het onderhoud en de financiële consequenties van deze kapitaalgoederen goed in kaart te brengen zijn recente beheerplannen (maximaal vijfjaar oud) belangrijk. Beheerplannen die niet actueel zijn geven geen reëel beeld van de onderhoudslasten in uw begroting en meerjarenraming. Wij adviseren u het plan voor het onderhoud van civiele kunstwerken te actualiseren en de hieruit voortvloeiende financiële gevolgen in de begroting en meerjarenraming op te nemen. ,
,
,
DOC-00725181
2
provincie limburg
Ambtelijk hebben wij begrepen dat het beheerplan civiele kunstwerken volgens de huidige planning in 2025 wordt geactualiseerd. In 2026 wordt een nieuw beheerplan voor wegen opgesteld. Financiële verdiepingsonderzoeken Op 2 juli 2024 heeft Gedeputeerde Staten van Limburg besloten om de financiële verdiepingsonderzoeken zoals deze jaarlijks per regio werden uitgevoerd niet langer in deze vorm tot uitvoering te brengen. We gaan starten met het uitvoeren van themaonderzoeken waarin we specifieke onderwerpen uitdiepen voor alle gemeenten van Limburg. We zullen gemeenten hier in 2025 nader over ,
,
,
informeren. Tot slot Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Wanneer u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met de ambtelijke contactpersoon van uw gemeente. Een kopie van deze brief versturen wij aan uw college van burgemeester en wethouders.
DOC-00725181
3
,