23it01430 besluitenlijst raad 12 juli 2023
Tekst van het document
Lint nr.:
3
IĀRCHIEFİ
Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 12 juli 2023 om 18.30 uur Nr. 23İÍ01430
Aanwezige raadsleden : M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen, J.P.J. Essers,, A.M.J.N. Fischer-Otten, S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, G.M.A. Haas, N.M. Heijltjes, R.T.A.L. Hoofs (vanaf 18:40 uur), L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël, B.H.J.J. Oerlemans, A.R.J. Otten, N. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels (vanaf 18:45 uur), J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.H.J.F. Schlenter, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, R.L.K. Vinken, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers Afwezige raadsleden :
C.J.A. Szalata-Thomas,
M.M.K. Struver
Voorzitter :
dr. T.P. Dassen-Housen
Griffier:
mr. drs. D. Franssen
College :
voltallige college aanwezig.
Videobeelden en naslagwerk op basis van de ondertiteling van de vergadering kunt u terugvinden via: https://kerkrade.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/lndex/0890891f-3afc-4ae9-865df90121bc70e0
1
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 18:30 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn mevr. Szalata, Pouwels komen later.
2
dhr. Struver. Dhr. Hoofs en
Vaststellen agenda
Voorstel tot wijziging agenda mevr. Laumann (SP): stelt voor om agendapunt 7.3 Ontwerpbesluit inzake zienswijze bijgestelde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024 GR Het Gegevenshuis als akkoordstuk te agenderen omdat er al een opdracht ligt om criteria vast te stellen voor wanneer iets een positieve, neutrale of negatieve zienswijze is zodat dit toekomstig geborgd is. Besluit: voorstel unaniem
akkoord
Voorstel tot wijziging agenda dhr. Charlier (Lokaal Alternatief): stelt voor om een extra bespreekstuk toe te voegen om te reflecteren op het recente handelen van de SP. Besluit: voorstel akkoord (25), de fractie SP (2) heeft tegengestemd. Besluit: de agenda
wordt gewijzigd vastgesteld.
Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 19, dhr. Meijer van de fractie CDA.
1
3
Ontwerpbesluitruimtelijkeordening
(behandeling
achter gesloten deuren)
Op voorstel van de voorzitter wordt besloten tot het behandelen ordening achter gesloten deuren. Raadsbesluit:
unaniem
akkoord met de twee voorliggende
Raadsbesluit: de geheimhouding 4
van het ontwerpbesluit
ruimtelijke
raadsbesluiten.
op te heffen op de stukken per 13 juli 2023.
Goedkeuringbesluitenlijstraadsvergadering 31 mei 2023
Mevr. Laumann (SP): op de besluitenlijst stonden geen afwezige raadsleden maar in het verslag kunnen we het volgende lezen 'de voorzitter neemt de presentielijst op, afgemeld zijn Caroline Szalata en Jo Severins'. Maar die staan niet op de lijst van afwezigen. Voorzitter geeft griffier opdracht om dit te controleren Besluit : de besluitenlijst van de raadsvergadering opmerking van de SP vastgesteld.
5
en indien nodig aan
te passen.
van 31 mei wordt rekening houdend met de
Ingekomenstukken
Procedure verzoek mevr. Laumann (SP): de fractie SP stelt voor om de wensen en bedenkingen procedure ten aanzien van de verkoopgronden Vroenstraat en Hoog Anstel via een ontwerpbesluit te laten verlopen (Raadsinformatiebrief 15 juni 2023 'verkoop gemeentegrond aan Vroenstraat en Hoog Ansteľ). Besluit voorstel: verworpen, 4 stemmen voor (SP en CDA), 21 tegen. Besluit : de ingekomen
stukken worden conform
voorstel afdoening
vastgesteld.
AKKOORDSTUKKEN 6.1
OntwerpbesluitBsGW (harmonisatie)met betrekkingtot voorgenomenbesluit voorkeursvariant of maatwerkvariant
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.
Het standpunt in te nemen om maatwerk af te nemen voor afvalstoffenheffing; Het standpunt in te nemen om maatwerk af te nemen voor markt- en marktpromotiegelden.
Uitslag: zonder stemming unaniem
6.2
aangenomen
OntwerpbesluitinzakewensenbedenkingenMeerjarenbeleidsplan VeiligheidsregioZuidLimburg 2024-2027
Stemverklaring:
-
Raadsbesluit: 2
I.
Conform de bijgevoegde conceptbief, bij wijze van reactie aan de Veiligheidsregio ZuidLimburg kenbaar telanten maken dat: de wettelijk vereiste afstemming tussen burgemeester en raad omtrent het meerjarenbeleidsplan 2024-2027 "Samen Veilig" plaats heeft gevonden; en de wens bestaat dat de Veiligheidsregio Zuid-Limburg gepaste aandacht blijft houden voor het thema 'behoud vrijwilligheid'; er verder geen wensen of bedenkingen bestaan ten aanzien van het meerjarenbeleidsplan en de onderliggende stukken.
Uitslag: zonder stemming unaniem
6.3
aangenomen
Ontwerpbesluitinzaketoetsingscriteria voorkeursadvies aanwijzinglokalepubliekemediainstelling
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
De aanvullende toetsingscriteria voor een nieuwe aanwijzing media-instelling vast te stellen.
Uitslag: zonder stemming unaniem 6.4
van een lokale publieke
aangenomen
Ontwerpbesluitinzakeindienenwensen/bedenkingen oprichting en deelnameStichting WaarborgfondsVeiligheidsregio's
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
Conform de bijgevoegde conceptbrief bij wijze van reactie aan de Veiligheidsregio ZuidLimburg kenbaar te maken dat geen aanvullende wensen of bedenkingen bestaan met betrekking tot oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's.
Uitslag: zonder stemming unaniem
6.5
aangenomen
Ontwerpbesluitactualisatie ReglementvanOrde raad en commissies.
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
In te trekken van het Reglement van orde voor vergaderingen van de raad 2021 en het Reglement van orde voor vergaderingen van de raadscommissies 2021. II. Vast te stellen van het Reglement van orde voor vergaderingen van de raad 2023 en het Reglement van orde voor vergaderingen van de raadscommissies 2023. III. de datum van intrekking van de onder I vermelde verordeningen is gelijk aan de datum van de inwerkingtreding van de onder II vermelde verordeningen; IV. het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad 2023 en het Reglement van orde voor vergaderingen van de raadscommissies 2023 treedt in werking direct na vaststelling door de raad. 3
Uitslag: zonder stemming unaniem
6.6
aangenomen
Ontwerpbesluitzienswijzepro forma begroting GGD 2024en meerjarenbeleidsplan GGD 2024-2027
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III.
Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 van de GGD Zuid-Limburg; Een neutrale zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2024 GGD Zuid-Limburg; Het te dekken financiële tekort over 2023 ad. C 201.533 mee te nemen in de brede belangenafweging die zal plaatsvinden in het kader van de behandeling van de Gemeentebegroting 2024. IV. Een positieve zienwijze af te geven op het Meerjarenbeleidsplan 2024-2027, met daarbij het verzoek om: o Te onderzoeken in hoeverre er nog besparingen mogelijk zijn en in hoeverre efficiencyvoordelen behaald kunnen worden uit o.a. schaalvergroting; o De uiteindelijke financiële doorvertaling, gezien de huidige arbeidsmarktproble matiek en de financiële positie van gemeenten, gefaseerd in te voeren over een periode van minimaal 2 járen; V. De financiële consequenties van het Meerjarenbeleidsplan 2024-2027, na de definitieve vaststelling hiervan door het Algemeen Bestuur van de GGD, te vertalen in de gemeentebegroting. Uitslag: zonder stemming unaniem
6.7
aangenomen
OntwerpbesluitinzakezienswijzeGemeenschappelijke RegelingBeschermdWonen ParkstadLimburg
Stemverklaring: Raadsbesluit: een positieve zienswijze te geven op het voornemen De Centrumregeling Parkstad opvang en beschermd wonen WMO 2020 te wijzigen. Uitslag: zonder stemming unaniem
6.8
regionale
samenwerking
aangenomen
Ontwerpbesluitinzakebeleidskader Preventief Jeugdbeleid2023-2027.
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. tot het vaststellen van het beleidskader Preventief Jeugdbeleid 2023-2027, van waaruit het Kernteam Jeugdpreventie Kerkrade aan de slag kan de werkwijze uit te kristalliseren om de doelen van het beleidskader te bereiken. II.
In te stemmen met een jaarlijks werkbudget van C25.000,- voor het Kernteam.
4
III. In te stemmen met een budget van C8000,-- ten behoeve van de ontwikkeling roadmap/web-omgeving . Uitslag: zonder stemming unaniem 6.9
van een
aangenomen
Ontwerpbesluitinzakezienswijzeontwerpbegroting2024vande Gemeenschappelijke Regeling(GR) Rd4.
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
Een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven voorzitter van het Dagelijks Bestuur van Rd4.
Uitslag: zonder stemming unaniem 6.10
aan
de
aangenomen
Ontwerpbesluitinzakerichtinggevende keuzesvoor de Transitievisie Warmte2.0
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
Uw raad neemt kennis van de uitkomsten Gemeente Kerkrade'.
van de 'Potentieanalyse
Transitievisie Warmte
II.
Uw raad stemt in met het hanteren van de in deze nota opgenomen selectiecriteria voor het aanwijzen van gebieden waar gestart wordt met aardgasvrij(-voorbereid) maken van de gebouwde omgeving tussen nu en 2030.
III.
Uw raad stemt in met het innemen van een gecombineerde rol van procesregisseur en integrale regisseur bij de uitvoering van de warmtetransitie.
IV.
Uw raad gaat akkoord met het verder (laten) onderzoeken van de mogelijkheden en potentie van grootschalige collectieve warmtenetten en van het warmteaccu-systeem CESAR binnen de gemeente.
V.
Uw raad stemt in met het aanwijzen van gebieden waar gestart wordt met de warmtetransitieţgebiedsgerichte aanpak), zoveel mogelijk aangehaakt wordt bij de plangebieden van al lopende of voorgenomen grootschalige gebiedsgerichte projecten.
VI.
Uw raad stemt in met het, in deze startgebieden, leggen van de eerste focus op daar waar de nood het hoogste is, zijnde bij huishoudens met (risico op) energiearmoede en woningen met de slechtste energielabels (D,E,F en G), waarna gefaseerd opgeschaald wordt.
VII.
Uw raad stemt ermee in dat andere grote knelpunten in de aangewezen meegenomen in de ontwikkeling van de wijkuitvoeringsplannen.
VIII.
Uw raad stemt ermee in dat ook de gemeente het goede voorbeeld geeft, door in te zetten op het verduurzamen van het gemeentelijke vastgoed inclusief het te zijner tijd beschikbaar stellen van de daarvoor benodigde middelen.
startgebieden worden
IX. Uw raad stemt ermee in dat naast de gebiedsgerichte aanpak, zoals bedoeld onder punt V, ook akkoord gaat met het inzetten van een gemeentebrede aanpak voor verduurzaming van woningen c.q. energiebesparing, waarbij wordt aangesloten bij het regionale Isolatie- en Verduurzamingsprogramma. 5
X.
Uw raad gaat ermee akkoord dat in de TVW 2.0 wordt gekozen voor het ambitieniveau 25-3096 aardgasreductie in 2030 en b) 1096 aardgasvrij in 2030.
XI.
Uw raad neemt kennis van de uitkomsten van het: 'inwonersonderzoek bereidheid zuinig en aardgasvrij wonen' (dec 2022).
XII.
Uw raad stemt ermee in, dat de bovenstaande punten worden meegenomen formulering I ontwikkeling van de Transitievisie Warmte 2.0.
Uitslag: zonder stemming unaniem
van a)
Energie - algemene
in de verdere
aangenomen
6.11 Ontwerpbesluituitbreiding griffie
Stemverklaring: Raadsbesluit: 1)
2)
In te stemmen met de structurele uitbreiding van de personeelscapaciteit bij de griffie van 2,69 fte naar 3,69 fte met een ophoging van de begrotingspost voor de salarissen en sociale lasten griffie met een bedrag van C 104.000,-. Geeft de werkgeverscommissie opdracht om in 2023 functieonderhoud toe te passen op de griffieorganisatie.
Uitslag: zonder stemming unaniem
aangenomen
6.12 Ontwerpbesluitinzakezienswijzebijgesteldebegroting 2023en ontwerpbegroting2024GR Het Gegevenshuis
Stemverklaring: Raadsbesluit: Op de gewijzigde Begroting 2023 en de Ontwerpbegroting 2024 een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Algemeen Bestuur van Het Gegevenshuis.
Uitslag: zonder stemming unaniem
aangenomen
BESPREEKSTUKKEIM 7
ReflectiehandelenSP
De fracties Burgerbelangen, Ons Kerkrade, PvdA, Lokaal Alternatief, Hart voor Vrijheid dienen een motie in:
Ouderenpartij
Kerkrade, CDA en
Motie vanafkeuring:overtredinggedragscode SP ten aanzienvanambtenaren
De raad van de gemeente Kerkrade in vergadering bijeen d.d. 12 juli 2023;
6
Constaterende dat: * de SP fractie danwel mevrouw Laumann als voorzitter van de raadscommissie AZM zich tijdens de commissievergaderingen van 26 en 28 juni 2023 geuít hebben over ambtenaren; « de voorzitter van de raadscommissie AZM de ambtelijke ondersteuning van de wethouder 'hulpjes' en 'hulpen' noemde; * de SP fractie zich in de media en tijdens de raadscommissie GEZ herhaaldelijk uitliet over de gemeentesecretaris en zijn vermeende driedubbele petten.
overwegende dat: » de gedragscode in artikel 5, 5.1 en 5.3 regels voorschrijft ten aanzien van respectvolle omgang, op correcte wijze benaderen en zich onthouden van persoonlijke aanvallen op ambtenaren. is van mening dat: » de voorzitter van de raadscommissie AZM en de leden van de fractie SP de gedragscode van de gemeenteraad hebben geschonden door ambtenaren 'hulpjes' en 'hulpen' te noemen, door in de media te suggereren dat er vragen zijn gesteld over drie petten van de secretaris terwijl die vragen niet zijn ingediend en door de manier van spreken in de commissie GEZ de schijn van belangenverstrengeling hebben opgeroepen ten aanzien van de secretaris; « dit een vorm van disrespect is naar de ambtenaren. De gemeenteraad
van Kerkrade keurt deze manier van omgang
met ambtenaren
door de SP af.
en gaat over tot de orde van de dag. De fracties Burgerbelangen, Ons Kerkrade, PvdA, Lokaal Alternatief. VVD en Hart voor Vrijheid dienen een motie in:
Ouderenpartij
Kerkrade, CDA,
Motie vanafkeuring - grensoverschrijdend gedragSP
De raad van de gemeente Kerkrade in vergadering bijeen d.d. 12 juli 2023; Constaterende dat: « er op 17 april 2023 een regulier klankbordgesprek met de burgemeester heeft plaatsgevonden waar de SP aan heeft deelgenomen; « de SP fractie op 20 april 2023 via e-mail en later, op 9 mei, in een gesprek met provinciale ambtenaren ter toelichting verschillende klachten heeft ingediend en ook melding heeft gemaakt van een integriteitsschending; » de SP de betreffende mail van 20 april 2023 aan de Provincie en eventuele nadere toelichting niet heeft gedeeld met de gemeenteraad; * de SP fractie op 2 juni 2023 een duidelijke antwoordbrief heeft gekregen van de Commissaris van de Koning; « in de tussentijd er op gemeentelijk niveau geen enkele klacht en/of melding is ingebracht; » vrijdag 30 juni 2023 er een artikel verschijnt in de Limburger waarin onder andere melding wordt gemaakt van een integriteitsklacht ingediend door de SP; » de krant blijkbaar kennis heeft kunnen nemen van de klacht ingediend door de SP, af te leiden onder andere uit de passage dat wethouder Jo Schlangen ook genoemd wordt en een nadere duiding van de klachten I integriteitsmelding; « de Commissaris van de Koning op vrijdag 30 juni een brief aan de raad heeft laten toekomen in reactie op dit artikel.
7
overwegende dat: * in de gedragscode van de gemeenteraad in artikel 5 is opgenomen dat ambtsdragers respectvol met elkaar omgaan; « dat verder in de gedragscode, artikel 6.5, is opgenomen dat als raadsleden een vermoeden hebben van een overtreding van de codes dat er een verplichting op hem of haar rust om hiervan melding te maken; * er binnen de gemeente Kerkrade meerdere mogelijkheden zijn om diverse meldingen in te brengen, denk aan het indienen van een klacht over een gedraging van bestuurders of ambtenaren, een melding doen bij o.a. de integriteitscommissie, de raad zelf aanspreken op de vergaderorde en zich beroepen op de gedragscodes; * de SP fractie in de eerste antwoordbrief van de Provincie al is gewezen op de lokale bevoegdheden en dat hetgeen is ingebracht niet gaat om een integriteitsschending; * in de tweede antwoordbrief staat: 'ik [gouverneur] hechteraanu te meldendatde burgemeester vanKerkradein mijn ogenhaarwerk uitstekend verrichtendater geenenkele redenis om aanhaarintegriteit te twijfelen.De Vertrouwenscommissie vanuw Raadkwam nahetreguliere klankbordgesprek in apriloverigens tot dezelfde conclusie'; « de SP niet heeft deelgenomen aan de extra bijeenkomst van de vertrouwenscommissie en ook de regulier geplande bijeenkomst van de integriteitscommissie niet heeft benut/bezocht om het over de gekozen routing te hebben; » de SP niet is ingegaan op diverse
uitnodigingen om in gesprek te gaan.
is van mening dat: * de keuze van de SP om de eigen gemeenteraad niet te informeren over hun klachten maar wel naar de media te stappen kwalijk is; » de keuze van de SP om de lokale mogelijkheden niet te benutten kwalijk is; » de handelswijze van de SP een ondermijning is van de gemeenteraad, vertrouwenscommissie en integriteitscommissie; » de SP fractie de integriteit van bestuurders publiekelijk in twijfel trekt zonder onderbouwing t bewijzen; » de SP fractie integriteit misbruikt als politiek instrument en voor eigen gewin; * Kerkrade, wethouder Schlangen en met name burgemeester Dassen-Housen in een kwaad daglicht zijn gesteld door de media naar aanleiding van de handelswijze van de SP en daardoor ook beeldvorming in de maatschappij onterecht is beïnvloed. Voor de gemeenteraad van Kerkrade is dit handelen van de SP grensoverschrijdend. De gemeenteraad spreekt zijn afkeur uit over het handelen van de SP. en gaat over tot de orde van de dag.
Schorsing van de vergadering van tot 19:20 tot 19:36 uur. De plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad, voorzitterschap over voor de beraadslagingen.
dhr. Jongen,
neemt het technisch
De plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad, voorzitterschap terug voor de besluitvorming.
dhr. Jongen,
geeft het technisch
Stemverklaring : -
8
Uitslag motie overtreding gedragscode SP ten aanzien stemmen voor en twee stemmen tegen (SP).
van ambtenaren:
Uitslag motie grensoverschrijdend gedrag SP: aangenomen tegen (SP).
7.1
aangenomen
met 25
met 25 stemmen voor en twee stemmen
OntwerpbesluitBestuursrapportage 2023
Toezegging 28: wethouder Roland zegt toe om in kaart te brengen of de verstrekte energietoeslagen rechtmatig zijn verstrekt. Stemverklaring:
-
Raadsbesluit: I.
De Bestuursrapportage
Uitslag : zonder stemming unaniem
7.2
2023 vast te stellen. aangenomen
OntwerpbesluitJaarrekening 2022
Stemverklaring : Raadsbesluit: I.
De jaarrekening 2022 vast te stellen als volgt: De baten incl. verminderingen reserves op afgerond De lasten incl. vermeerderingen reserves op afgerond Saldo rekening Het balanstotaal
II.
ultimo 2022 op afgerond
229.588.000
Resultaatbestemmingen conform voorstel rekening pag.11, ten gunste van betreffende budgetten 2023, in totaal Het voordelig rekeningresultaat na resultaatbestemming op afgerond
III.
Het resultaat
na bestemming 4.271.000 toe te voegen aan
Uitslag: zonder stemming unaniem
7.3
224.924.000 218.408.000 6.516.000
2.245.000 4.271.000 de reserve exploitatie
aangenomen
Ontwerpbesluitinzakezienswijzebijgesteldebegroting 2023en ontwerpbegroting2024GR Het Gegevenshuis
Agendapunt
7.4
is verplaatst naar
6.12.
OntwerpbesluitKaalheideBruist j ontwikkelingsportparkKaalheide.
9
Amendement ingediend door de fracties Burgerbelangen. CDA, VVD en Hart voor Vrijheid inzake randvoorwaarden
Ons Kerkrade, PvdA, Lokaal Alternatief, Kaalheide Bruist
constaterende dat: » Het college aan de hand van de nota van toelichting en het ontwerpbesluit scenario drie aan de raad voorlegt als voorkeursvariant; » Kaalheide Bruist ontstaan is uit het burgerinitiatief Bruis; » Daarbij geïnvesteerd moet worden in de faciliteiten van Gemeentelijk Sportpark Kaalheide ten behoeve van Atletiekvereniging Achilles TOP en de BVO Roda JC; » Daardoor alle betrokken partijen in gezamenlijkheid de ontwikkeling van sportpark Kaalheide mogelijk maken; * Aan het raadsbesluit is verbonden dat het college opdracht krijgt om, op grond van de in de voorkeursvariant opgenomen uitgangspunten, te komen tot een samenwerkingsovereenkomst met betrokken partijen.
overwegende dat « Het concept van Bruis een uiterst belangrijke en waardevolle aanvulling is voor de doelgroep, Kerkrade en de wijk; * Uit de beraadslaging in de commissie duidelijk is geworden dat de raad behoefte heeft aan aanvullende uitgangspunten om mee te geven aan het college. » De door de inspreker (de heer Soomers) voorgelegde randvoorwaarden van belang zijn voor het borgen van het belang van de kwetsbaren.
besluit: Een derde en vierde beslispunt toe te voegen aan
het ontwerpbesluit
met de volgende tekst:
3. het college in de samenwerkingsovereenkomst de volgende uitgangspunten dient op te nemen: » Kaalheide Bruist is een samenwerking op volstrekt gelijkwaardige basis, waarbij alle partners voor de Kerkraadse samenleving even belangrijk zijn. » Partijen beogen in de planologische ontwikkeling voor zover mogelijk en uitvoerbaar rekening te houden met een bepaalde mate van scheiding tussen bewoner en gebruiker. Hierbij wordt het belang van de (kwetsbare) bewoners geborgd. « Commerciële activiteiten binnen het plangebied dienen afgestemd te worden met alle belanghebbenden om negatieve gevolgen voor bewoners zoveel mogelijk te beperken. » In diezelfde plannen voor de inrichting van de openbare ruimte dienen partijen, met name de gemeente Kerkrade en de BVO Roda JC, zorg te dragen voor behoud van de historische waarde van Kaalheide. Hierbij wordt actief de achterban van de BVO betrokken en wordt de mogelijkheid van het vestigen van het Roda Museum in de nieuwe locatie nadrukkelijk betrokken. 4. In de verdere uitvoering ook de volgende aanvullende uitgangspunten mee te nemen: » De sportieve en financiële toekomstbestendigheid van Achilles TOP dient gewaarborgd te zijn en blijven. » De gemeenteraad wordt in de ontwikkeling van de scenario- en planuitwerking twee keer per jaar geïnformeerd door het college.
» De huurdersgarantie voor de BVO is beoogd gemaximeerd te worden op C 300.000,-, waarbij het plafond in de onderhandelingen voor het college C 350.000,- bedraagt. Als uit de onderhandelingen blijkt dat de garantie hoger is dan C 300.000,-, dienen de onderhandelende partijen aan de raad te verklaren waarom het niet mogelijk is C 300.000,als maximum aan te houden.
10
#
»
« «
»
»
»
De huurdersgarantie is voorwaardelijk. Deze kan alleen in werking treden als deze vooraf is gegaan door een accountscontrole van alle boeken van de BVO in opdracht van de gemeente Kerkrade. De huurdersgarantie wordt pas actief wanneer deze is ingeroepen én de accountant bevestigt dat er een betalingsonmogelijkheid is. De huurdersgarantie en de huursommen die de BVO verschuldigd is aan de gemeente Kerkrade c.q. de Holding Stadion worden afgedekt middels een (nieuwe) akte van cessie gericht op (een deel van) de mediagelden van Roda JC. De huursom (per wedstrijddag) zal bij toekomstige promotie naar de Eredivisie stijgen conform vooraf te bepalen formules. De tegenprestatie (een resultaatsverplichting) wordt uitgewerkt tot in detail met een termijn tot niet later dan 2046, cumulatief eenzelfde maatschappelijke waarde en impact vertegenwoordigend als de oorspronkelijke achterstallige huurschuld. De uiteindelijke, definitieve waardebepaling dient onafhankelijk te worden vastgesteld. In deze uitwerking van de tegenprestatie dient in ieder geval, maar niet uitsluitend, opgenomen te zijn: o Activiteiten voor/met scholen in Kerkrade. o Activiteiten voor specifieke doelgroepen zoals doelgroep/bewoners van Bruis, jeugd en jongeren in Kerkrade of deelnemers aan projecten van Vie. o Taken/compensatie BVO richting Kerkraadse amateurverenigingen tijdens renovatie en daarna structureel (bijv.
clinics en voldoende oefenwedstrijden per seizoen). Het plan dat ten grondslag ligt aan de uitvoering van de tegenprestatie, wordt na twee jaar en daarna vijfjaarlijks geëvalueerd door raad en college in samenwerking met de BVO om continuïteit te waarborgen. Het aspect staatssteun wordt in de uitvoering in overleg met de huisadvocaat structureel in de gaten gehouden. De raad wordt hierover, waar noodzakelijk onder geheimhouding, over op de hoogte gehouden.
En gaat over tot de orde van de dag Amendement ingediend door de fractie SP: Overwegende dat: De BVO Roda J.C de afgelopen 20 jaar diverse malen op de rand van de financiële afgrond heeft gebalanceerd. De gemeente telkens bereid is geweest de club financieel te ondersteunen middels leningen en tijdelijke en permanente huurverlagingen. De BVO Roda J.C. al járen geen marktconforme huur betaalt ondanks het feit dat ze de exploitatie inkomsten van het Stadion zelf mag houden. De BVO Roda J.C. het jaar 2021/2022 en naar verwachting ook het boekjaar 2022/2023, ondanks huurinkomsten uit de exploitatie en tijdelijke huurverlaging, toch afsluit met flink financieel tekort De BVO Roda J.C. een stevig negatief eigen vermogen kent. Er geen financieel (re)organisatieplan voorligt waaruit blijkt dat de BVO Roda in de nabije toekomst wel solvabel is. De raad geen inzicht heeft in de begroting van de BVO Roda voor het komende jaar 20232024. De raad geen inzicht heeft in de meerjarenbegroting van de BVO Roda. De BVO Roda J.C. de afgelopen maanden steeds contracten heeft afgesloten met voetballers en trainers en technische staf, terwijl er in die tijd nog steeds geen euro extra afgelost is van de opgelopen huurschuld van 2,85 miljoen.
11
Spreekt uit: De BVO Roda J.C. een onderneming is met financiële problemen en vanaf het jaar 2000 de gemeenteraad van Kerkrade voortdurend in de positie heeft gedwongen de club financieel tegemoet te komen. Met het afgeven van een huurgarantie voor het kantoorpand voor de BVO Roda J.C. aan de investeerder Gen-residenties, de gemeenteraad opnieuw een financieel risico neemt t.a.v. de BVO Roda J.C. Daarmee zowel het PLS als het nieuw te bouwen kantorenpand als financiële risico's op de balans moeten worden opgenomen en deze constructie de solvabiliteit van de gemeente in gevaar brengt. Er géén gebrek is aan te huren of te koop staande kantoorruimte in de gemeente Kerkrade en omstreken die een nieuw te bouwen kantoorpand rechtvaardigen. Er wél een gebrek is aan zorgwoningen binnen de gemeente grenzen. Er naar andere oplossingen gezocht kan worden om de BVO te ondersteunen zonder dat de gemeente extra financiële risico's gaat nemen. Een garantstelling van de gemeente voor de huurbetaling van de BVO aan Gen-residenties (of een andere investeerder) mogelijk gekwalificeerd kan worden als staatsteun.
besluit: Niet garant te willen staan voor het kantorencomplex
voor het betalen van de huurpenningen door de BVO Roda J.C. op Kaalheide ('zoals is verwoord in scenario 3).
En gaat over tot de orde van de dag.
Motie ingediend door SP: Constaterende dat: Het college in scenario 3 van het Plan Kaalheide Bruist (nota van toelichting 3T1028), voorstelt om de BVO Roda J.C., een huurschuld van 2,85 miljoen te laten voldoen middels het verrichten van divers, nog niet vast gestelde tegenprestaties en een om niet uitbating van het Parkstad Limburg Stadion. Het college in scenario 3 van het Plan Kaalheide Bruist (nota van toelichting 3T1028), van plan is om een huurgarantie af te geven aan Gen-residenties, voor de huur van het nog te bouwen kantorencomplex op Kaalheide t.b.v. Roda JC. Overwegende dat: Er interpretatieverschillen mogelijk zijn, of het onder 1 genoemde een marktconforme overeenkomst kan worden genoemd en de maatregel de MEO-test doorstaat? Het afgeven van een huurgarantie door de gemeente aan een commerciële partij een vorm van staatssteun is. Deze staatsteun in sommige gevallen geoorloofd zou kunnen zijn, maar daarvoor wel gemeld moet worden. Er een uitzondering op de meldregel is voor ondernemingen die financieel gezond zijn, maar de huisadvocaat niet onderzocht heeft of dat in het geval van de BVO het geval was. Het niet onderzocht hoeft te worden, of de BVO financieel gezond is, omdat er een stevig negatief eigen vermogen is bij de BVO.
Het onnodig is om de steun niet te melden omdat bij 'legale staatsteun' er niets aan de hand is, maar indien het niet geoorloofd is, de BVO Roda JC alles in 1 keer terug moet 12
betalen en er dan een zeer grote kans is, dat de BVO niet meer aan haar financiële verplichtingen kan voldoen. De gemeente daarmee ook een groot financieel risico loopt, mocht er toch sprake zijn van. verboden staatsteun omdat de BVO niet in staat is het verschuldigde bedrag in 1 keer terug te betalen. Spreekt uit: Een second opinion te willen inzake de vraag of er in de genoemde twee gevallen sprake is van staatsteun en op welke wijze die mogelijk legaal, dat wil zeggen geoorloofd, kan zijn. De raad voor de Ie raadsvergadering van oktober hierover van een advies te voorzien.
Motie ingediend door SP: Constaterende dat: De BVO RODA JC in scenario 3 van het plan Kaalheide Bruist, in staat gesteld wordt om haar huurachterstand van 2,85 miljoen euro aan de gemeente in te lopen door het verrichten van diverse werkzaamheden om niet. Er in Kerkrade veel mensen zijn die schulden hebben vanwege betalingsachterstanden bij de belastingdienst of andere overheidsinstanties. De jaarrekening 2023 voldoende financiële ruimte biedt voor de oprichting van een steunfonds. Overwegende dat: Er geen principieel verschil is tussen een onderneming die een schuld heeft bij de overheid en een particulier die een schuld heeft bij de overheid. Er burgers zullen zijn die van hun schuld af willen door werkzaamheden om niet te verrichten. Er in Kerkrade relatief veel mensen in de schulden zitten en de gemeente jaarlijks 1,6 miljoen investeert in de Kredietbank. Het aantal schuldenaren middelseen krediet of een gift direct geholpen zijn en zo veel extra leed en ook veel extra geld voorkomen kan worden. Spreekt uit: Een Lokaal gemeentefonds op te richten onder een nog nader te bepalen rechtsvorm en nader te bepalen naam die het beheer krijgt over een beginkapitaal van 2,85 miljoen euro. Een ambtelijke werkgroep in stellen die de doelen en voorwaarden opstelt om voor een lening of gift uit dit gemeentefonds in aanmerking te komen.
Uiterlijk december met een uitgewerkt voorstel voor een dergelijk fonds naar de Raad te komen.
En gaat over tot de orde van de dag. Schorsing van de vergadering van 20:40 tot 20:55 uur. Schorsing van de vergadering van 21:57 tot 22:05 uur. Stemverklaring: Uitslagamendementrandvoorwaarden KaalheideBruist:
aangenomen
met 25 stemmen voor en 2 stemmen tegen (SP).
Uitslagamendement geengarantstellinghuurpenningenBVO Roda JC
13
verworpen, met 25 stemmen tegen en 2 stemmen voor (SP). Raadsbesluit:
1. 2.
In te stemmen met de door het college voorgestelde voorkeursvariant (3) met betrekking tot de realisatie van Kaalheide Bruist; Het college opdracht te geven om op grond van deze voorkeursvariant en de daarin opgenomen uitgangspunten te komen tot een samenwerkingsovereenkomst (SOK) met betrokken partijen.
3. het college in de samenwerkingsovereenkomst
de volgende uitgangspunten
dient op te nemen:
»
Kaalheide Bruist is een samenwerking op volstrekt gelijkwaardige basis, waarbij alle partners voor de Kerkraadse samenleving even belangrijk zijn.
»
Partijen beogen in de planologische ontwikkeling voor zover mogelijk en uitvoerbaar rekening te houden met een bepaalde mate van scheiding tussen bewoner en gebruiker. Hierbij wordt het belang van de (kwetsbare) bewoners geborgd.
»
Commerciële activiteiten binnen het plangebied dienen afgestemd te worden met alle belanghebbenden om negatieve gevolgen voor bewoners zoveel mogelijk te beperken.
»
In diezelfde plannen voor de inrichting van de openbare ruimte dienen partijen, met name de gemeente Kerkrade en de BVO Roda JC, zorg te dragen voor behoud van de historische waarde van Kaalheide. Hierbij wordt actief de achterban van de BVO betrokken en wordt de mogelijkheid van het vestigen van het Roda Museum in de nieuwe locatie nadrukkelijk betrokken.
4. In de verdere uitvoering
ook de volgende aanvullende
uitgangspunten
mee te nemen:
»
De sportieve en financiële toekomstbestendigheid van Achilles TOP dient gewaarborgd en blijven.
»
De gemeenteraad wordt in de ontwikkeling jaar geïnformeerd door het college.
»
De huurdersgarantie voor de BVO is beoogd gemaximeerd te worden op C 300.000,-, waarbij het plafond in de onderhandelingen voor het college C 350.000,- bedraagt. Als uit de onderhandelingen blijkt dat de garantie hoger is dan C 300.000,-, dienen de onderhandelende partijen aan de raad te verklaren waarom het niet mogelijk is C 300.000,als maximum aan te houden.
»
De huurdersgarantie is voorwaardelijk. Deze kan alleen in werking treden als deze vooraf is gegaan door een accountscontrole van alle boeken van de BVO in opdracht van de gemeente Kerkrade. De huurdersgarantie wordt pas actief wanneer deze is ingeroepen én de accountant bevestigt dat er een betalingsonmogelijkheid is.
»
De huurdersgarantie en de huursommen die de BVO verschuldigd is aan de gemeente Kerkrade c.q. de Holding Stadion worden afgedekt middelseen (nieuwe) akte van cessie gericht op (een deel van) de mediagelden van Roda JC.
*
De huursom (per wedstrijddag) zal bij toekomstige conform vooraf te bepalen formules.
van de scenario-
en planuitwerking
promotie naar
te zijn
twee keer per
de Eredivisie stijgen
14
»
De tegenprestatie (een resultaatsverplichting) wordt uitgewerkt tot in detail met een termijn tot niet later dan 2046, cumulatief eenzelfde maatschappelijke waarde en impact vertegenwoordigend als de oorspronkelijke achterstallige huurschuld. De uiteindelijke, definitieve waardebepaling dient onafhankelijk te worden vastgesteld.
»
In deze uitwerking van de tegenprestatie opgenomen te zijn:
o
dient in ieder geval, maar niet uitsluitend,
Activiteiten voor/met scholen in Kerkrade.
o
Activiteiten voor specifieke doelgroepen zoals doelgroep/bewoners en jongeren in Kerkrade of deelnemers aan projecten van Vie.
van Bruis, jeugd
o
Taken/compensatie BVO richting Kerkraadse amateurverenigingen tijdens renovatie en daarna structureel (bijv. clinics en voldoende oefenwedstrijden per seizoen).
»
Het plan dat ten grondslag ligt aan de uitvoering van de tegenprestatie, wordt na twee jaar en daarna vijfjaarlijks geëvalueerd door raad en college in samenwerking met de BVO om continuïteit te waarborgen.
»
Het aspect staatssteun wordt in de uitvoering in overleg met de huisadvocaat structureel in de gaten gehouden. De raad wordt hierover, waar noodzakelijk onder geheimhouding, over op de hoogte gehouden. Uitslag: aangenomen met 25 stemmen voor en 2 stemmen tegen (SP).
Motie secondopinion
Uitslag: verworpen, met 25 stemmen tegen en 2 stemmen voor (SP). Motie gemeentefonds
Uitslag: verworpen, met 25 stemmen tegen en 2 stemmen voor (SP).
7.5
Ontwerpbesluitbenoeminglid Euroderaad
Ordevoorstel van dhr. Gramsma (Burgerbelangen): Mevr. Laumann
trekt haar kandidatuur
verzoek voor schriftelijke stemming.
in.
Stemverklaring : Raadsbesluit: I. aan te wijzen c.q. te benoemen de navolgende personen als lid resp. plaatsvervangend het Algemeen Bestuur resp. Dagelijks Bestuur van het Openbaar Lichaam Eurode: o
II.
mw. M.A.K.J. Laumann
van de fractie SP (AB-lid);
de zittingsduur van het lid is gelijk aan raadslidmaatschap eerder eindigt.
Uitslag: kandidaat
lid van
heeft zich teruggetrokken,
de zittingsduur van de gemeenteraad
of korter als het
voorstel niet in stemming gebracht.
15
7.6
MotiesinzakeWMC
Motie ingediend door de fractie PvdA en wordt mede ingediend door Lokaal Alternatief, Burgerbelangen en Ons Kerkrade Overwegende dat: » De jaarrekening inclusief goedkeurende accountantsverklaring inzichtelijk was voor raadsleden; » Het WMC van groot belang is voor de gemeente Kerkrade en de regio; » Er een proces is ingezet om te komen tot een transitie, zoals toegelicht door het bestuur van het WMC; « Dit proces de tijd moet krijgen om tot ontwikkeling te komen. Constaterende dat: » Er op dit moment sprake is van heel veel onzekerheid en negatieve beeldvorming rondom het WMC; » Dit schadelijk kan zijn voor de huidige medewerkers en vrijwilligers van het WMC en schadelijk is voor het imago; « Het WMC nu juist in staat moet worden gesteld om te bouwen aan de toekomst. Verzoekt het college: » De gemeenteraad jaarlijks en voor zover noodzakelijk tussentijds schríftelijk op de hoogte te stellen van de ontwikkelingen van het WMC. * Deze update te richten op enerzijds de toekomstbestendigheid van het evenement en anderzijds de continuïteit en zekerheid van de afbetaling van de lening aan de gemeente. Spreekt uit: » Veel waarde te hechten aan de toekomst van het WMC voor onze gemeente en onze regio; * Steun aan medewerkers en vrijwilligers voor de taak die zij op zich namen en zullen blijven nemen. En gaat over tot de orde van de dag.
Motie ingediend door de fractie SP: Constaterende dat: » Het college van BenW in 2022 2 leningen heeft verstrekt aan het WMC voor een totaal 647.500 euro met als doel faillissement van het WMC af te wenden.
van
«
In het collegebesluit en van 22 juli 2022 is besloten tot een 'stevige evaluatie' met het WMC die gedeeld zal worden met de raad," aldus de nota van toelichting nr 22n00345.
*
Er op 18 oktober opdracht is gegeven aan dhr. de Zeeuw voor een onderzoek met de volgende opdracht: "In het kader van de door het bestuur van WMC uit te voeren evaluatie van de afgelopen editie van het Wereld Muziek Concours waarbij gekeken wordt naar de situatie rondom de bestuursoverdracht (financieel en organisatorisch) van het WMC."
»
Op 25 januari 2023 tijdens de raadsinformatieavond opnieuw is toegezegd door de wethouder van cultuur dat er een gedegen financiële evaluatie komt van het WMC over het jaar 2022. 16
Overwegende dat: *
In de door Dhr. de Zeeuw gepresenteerde PowerPointpresentatie wordt geen verklaring gegeven voor de financiële problemen dan wel voor de noodzaak van de geldlening van de gemeente aan het WMC van in totaal 647.500 euro in het jaar 2022.
«
Een presentatie van de voorzitter van het WMC van slechts een samenvatting van de jaarcijfers 2022 niet begrepen kan worden als een stevige evaluatie van het WMC
*
Daarmee tot op heden een onderzoek naar WMC ontbreekt.
*
We daarom niet weten of de gemeente op terechte gronden tot 2 maal toe een lening heeft verstrekt aan het WMC.
«
In de Limburger van 9 en 10 juni 2022 gewag wordt gemaakt van feiten waar de raad tot op heden niet van op de hoogte was en die van belang zijn voor het inzichtelijk krijgen van de oorzaken van de financiële malaise bij het WMC
»
Het van belang is voor de toekomst van het WMC dat de financiële oorzaken zodat in de toekomst dergelijke fouten kunnen worden voorkomen.
de financiële tekorten en problemen van het
helder zijn
Spreekt uit: « De raad beslist tot het instellen van een raadsonderzoek naar het WMC van de financiële problemen van het WMC in 2022 en de grondslag voor de 2 leningen van respectievelijk 400.000 en 247.500 van de gemeente Kerkrade aan het WMC. «
De griffier hiertoe een plan van aanpak
»
Een klankbordgroep bestaande mee voor te bereiden.
»
Dit plan van aanpak
te laten uitwerken
uit drie raadsleden te benoemen
medio september voor te leggen aan
om het plan van aanpak
de raad.
En gaat over tot de orde van de dag. Motie ingediend door fractie SP: Constaterende dat: Het college van BenW in 2022 2 leningen heeft verstrekt aan het WMC voor een totaal 647.500 euro met als doel faillissement van het WMC af te wenden.
van
In het collegebesluit en van 22 juli 2022 is besloten tot een 'stevige evaluatie' met het WMC die gedeeld zal worden met de raad," aldus de nota van toelichting nr 22n00345. Er op 18 oktober opdracht is gegeven aan dhr. de Zeeuw voor een onderzoek met de volgende opdracht: "In het kader van de door het bestuur van WMC uit te voeren evaluatie van de afgelopen editie van het Wereld Muziek Concours waarbij gekeken wordt 17
naar de situatie rondom de bestuursoverdracht WMC."
(financieel
en organisatorisch)
van het
Op 25 januari 2023 tijdens de raadsinformatieavond opnieuw is toegezegd door de wethouder van cultuur dat er een gedegen financiële evaluatie komt van het WMC over het jaar 2022. Overwegende dat: In de door Dhr. de Zeeuw gepresenteerde PowerPointpresentatie geen verklaring wordt gegeven voor de financiële problemen, dan wel voor de noodzaak van de geldlening van de gemeente aan het WMC van in totaal 647.500 euro in het jaar 2022. Een presentatie van de voorzitter van het WMC op 13 juni 2023 van een samenvatting en een toelichting van de jaarcijfers 2022 niet begrepen kan worden als een stevige evaluatie van het WMC Daarmee tot op heden een onderzoek naar WMC ontbreekt.
de financiële tekorten en problemen van het
In de Limburger van 9 en 10 juni 2022 gewag wordt gemaakt van feiten waar de raad tot op heden niet van op de hoogte was en die van belang zijn voor het inzichtelijk krijgen van de oorzaken van de financiële malaise bij het WMC Het van belang is voor de toekomst van het WMC, dat de financiële oorzaken zodat in de toekomst dergelijke fouten kunnen worden voorkomen
helder zijn
Spreekt uit: De rekenkamer opdracht te geven tot een onderzoek naar de oorzaken van de financiële problemen bij het WMC van 2022 en de grondslag voor de 2 leningen van respectievelijk 400.000 en 247.500 van de gemeente Kerkrade aan het WMC.
En gaat over tot de orde van de dag. Motie ingediend door fractie SP Constaterende dat: De voorzitter van de raad, zijnde burgemeester Dassen, op 25 januari 2023 heeft toegelaten, dat in de raadszaal door een spreker op uitnodiging van het College een vooraanstaand burger van Kerkrade, de oud-voorzitter van het WMC die zich 34 jaar lang heeft ingezet voor het WMC, zonder enig bewijs, die de aantijgingen ondersteunden, werd belasterd. De voorzitter van de raad vooraf op de hoogte was van de ínhoud van hetgeen gepresenteerd werd en dus kennis had, dat de burger van Kerkrade zoals hierboven genoemd, zou worden belasterd, terwijl daar geen bewijs voor was. De onderzoeker behoorde tot de directe kennissenkring schijn van belangenverstrengeling is gewekt.
van de burgemeester waarmee
de
Overwegende dat:
18
De raad geen opdracht heeft gegeven voor een dergelijk onderzoek naar het oud-bestuur inclusief de oud-voorzitter. De raad was toegezegd dat er een financieel zou komen. Onderzoeker de Zeeuw niet de financiën
onderzoek naar
het handelen van
de tekorten van het WMC
heeft onderzocht.
Het onderzoek van de Zeeuw gebaseerd is op persoonlijke de onderzoeker zelf en dus niet op feiten.
meningen
en interpretaties van
De raadszaal op 25 januari werd gebruikt als rechtszaal, maar dan zonder dat de beklaagde de gelegenheid had zich te verweren. Burgers zich beschermd dienen te weten door de burgemeester en in de raadszaal niet mogen worden belasterd zonder dat er enig aantoonbaar bewijs is voor de juistheid van de aantijgingen, of zonder dat burgers zich kunnen verdedigen tegen de geúite aantijgingen. Spreekt uit: dat een raadszaal
niet als rechtszaal mag worden gebruikt.
Dat burgers zich beschermd dienen te weten jegens laster of aantijgingen onomstotelijk bewijs voor is geleverd. Het handelen van burgemeester Dassen op 25 januari
als daar geen
2023 af te keuren
En gaat over tot de orde van de dag.
Motie inĘediend door fractie SP: Constaterende dat: De portefeuillehouder cultuur de raad onvolledig en onjuist heeft geïnformeerd inzake de noodzaak tot het verstrekken van een lening van 400.000 euro aan het WMC dd. 29 juli 2022. In de nota van toelichting 22n00345 die ten grondslag ligt aan de lening van 400.000 euro wordt gesteld dat "hetverstrekkenvaneenleningter (maximale)hoogte vanC 400.000 aanhetWMC terlediging vanacuutontstane iiguiditeitsproblematiek als gevolg vaneennegatieve exploitatie vanhetbuitenfestival endaarmee zekerstellend dathet Buitenfestival WMC als vooropgezet kanwordenafgewikkeld. (...) "Het bedrag nader te bepalen engefaseerd te vertrekkenopbasisvanliguiditeitspositie." Terwijl het WMC op dat moment over voldoende liquide middelen beschikte, volgens de beantwoording van vraag 4.7. in de beantwoording van art. 38 vragen SP d.d.30 mei 2022. Achteraf dus bleek dat er geen sprake was van "acuutontstane liquiditeitsproblematiek" van het WMC of dreigend faillissement van de organisator van het buitenfestival, terwijl die suggestie wel was gewekt. De financiële steun pas een maand nadat het WMC al was afgelopen,
alsnog
is verstrekt.
19
Dat de wijze waarop de lening is verstrekt, niet conform de afspraken was die zijn vastgelegd in de leenovereenkomst van 29 juli tussen het WMC en de Gemeente Kerkrade. De portefeuillehouder van cultuur de raad onvolledig heeft geïnformeerd inzake de noodzaak tot het verstrekken van een lening van 247.500 d.d. 15 november 2022. De portefeuillehouder van cultuur zich onvoldoende rekenschap heeft gegeven van het feit dat hij de eerdergenoemde leningen verstrekte aan een derde partij, zonder te controleren of het verzoek om een lening voldoende en juist gefundeerd was. De portefeuillehouder van cultuur ondanks herhaalde toezeggingen dat er een stevige evaluatie zou komen van de financiële problemen van de stichting WMC, deze toezegging niet is nagekomen. De portefeuillehouder van cultuur willens en wetens heeft meegewerkt aan het belasteren van een vooraanstaand burger van Kerkrade, zonder te controleren of de feiten die ten grondslag lagen aan de laster wel juist waren. Overwegende dat: De raad moet kunnen wethouder.
rekenen op de juistheid en volledigheid van de antwoorden
De raad er op moet kunnen
rekenen, dat toezeggingen
en beloftes nagekomen
van een
worden.
Burgers zich beschermd dienen te weten door een wethouder en deze zich in de raadszaal onthoudt van een oordeel over individuele burgers, zolang niet middels rechterlijke uitspraak is bewezen dat deze burger die bescherming niet langer verdiend. Spreekt uit: Dat de vertrouwensrelatie tussen de Raad en de Portefeuillehouder van cultuur om alle hierboven genoemde redenen is geschaad. Dat het de Portefeuillehouder van cultuur valt aan te rekenen dat de vertrouwensrelatie met de Raad is geschonden, Het vertrouwen in de Portefeuillehouder van cultuur op te zeggen.
Motie ingediend door fracties BurRerbelangen, Ons Kerkrade, PvdA Kerkrade, Lokaal Alternatief. Ouderenpartij Kerkrade, VVD Kirchroa, Hart voor Vrijheid:
Constaterende dat: » De raads- en commissieleden volledige ruimte hebben om vragen te stellen, ook en met name in het WMC dossier; « De SP veel vragen heeft gesteld; » De SP in deze vragen onder andere oproept tot het op de komma in openbaarheid behandelen van het WMC dossier, zich uitspreekt tegen de huidig voorzitter en voor de oudvoorzitter. » De SP tijdens de vergadering op 13 juni 2023 onder dreiging van een motie van wantrouwen I afkeuring publieke excuses eiste aan de oud-voorzitter; « Het college in een openbare antwoordbrief op 29 maart 2023 aan de SP fractie heeft aangegeven:
20
«
(...) In datlicht bezienis hetzuurdatdezekwestiezo'nnasleep krijgt. Het is de verantwoordelijkheid vaneenvereniging ofstichtingzelfom dewijze vanbesturen enalles wat daarbij hoortinternte regelen ente bespreken. (...) Tochheefthetcollegein dit geval eenuitzondering gemaakt.Bewust,om eenhandreiking te doenom partijentotelkaarte brengen. Dat is nietgelukt,maarnogsteedsonsdoelin hetbelang vanhetWMC. (...) Wij houden onsdaarbij vast aaneenbelangrijke observatie vandhr.deZeeuw,namelijkdatbeide voorzitterser allesaangedaan hebben om binnen degegeven omstandigheden dezaken goedvoorte bereiden enuit te voeren.De verwijtenoverenweerwillenwe tot hetverleden latenbehoren. Het college tijdens de vergadering op 13 juni 2023 via wethouder Schlangen heeft uitgesproken: De vergadering heeftbij hetcollegeenallebetrokkenen eennaresmaakachtergelaten. Datgene wat hetcollegete allentijdeheeftwillenvoorkomen gebeurde helaastoch. Betrokkenen, ongeacht welkevisie zij hebben, werdenbeschadigd. Dat is nietmeerofslechts met moeiteeninspanning te herstellen. Het collegezouoprecht wensendatzakenanders warengelopen.
overwegende dat: « controleren een belangrijke taak is van de raad; » de SP verder gaat dan controleren door vooringenomen stellingen in te brengen en suggestieve vragen te stellen; » De SP daarmee in eigen betogen en vragen de schijn oproept dat ze handelt gericht op de belangen van een persoon; * Raadsleden niet vooringenomen dienen te handelen; » De gemeenteraad en ook het college geen bevoegdheden hebben ten aanzien van de samenstelling van besturen van o.a. stichtingen.
De gemeenteraad van Kerkrade besluit zijn treurnis uit te spreken over deze schijn opgeroepen door de SP en roept op om de bestuurssamenstelling van WMC niet in de raadzaal te behandelen en dat raadsleden zich vanuit hun positie en instrumenten niet mengen in een voor of tegen de huidige danwel oud-voorzitter. En gaat over tot de orde van de dag.
De plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad, voorzitterschap over voor de beraadslagingen.
dhr. Jongen,
neemt het technisch
Ordevoorstel van dhr. Gorissen (PvdA): stelt voor om de moties direct in stemming te brengen omdat er al eerder in een aantal sessies veel is gewisseld over dit onderwerp. Ordevoorstel unaniem
akkoord.
De plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad, voorzitterschap terug voor de besluitvorming.
dhr. Jongen,
geeft het technisch
Motie vanwantrouwenswethouderSchlangen
Stemverklaring : -
21
Uitslag: verworpen met 25 stemmen tegen en 2 (SP) stemmen voor
Motie vanafkeuringburgemeester Dassen-Housen
Stemverklaring : Uitslag: verworpen met 25 stemmen tegen en 2 (SP) stemmen voor
Motie oproep tot eenrekenkameronderzoek
Stemverklaring : Uitslag: verworpen met 25 stemmen tegen en 2 (SP) stemmen voor Motie steunbetuigingWMC
Stemverklaring : Uitslag: aangenomen
met 25 stemmen voor en 2 (SP) stemmen tegen
Motie motie vantreurnisinzakede opstellingvande SP in het WMC dossier
Stemverklaring : Mevr. Laumann (SP): Voorzitter, deze motie geeft precies aan waar het steeds omgaat in Kerkrade. Het gaat niet om de Ínhoud, maar om de beeldvorming. De SP vindt dat het debat moet gaan over Ínhoud. Vandaag ligt er een motie tegen de SP omdat de SP, zo staat in de motie, een onderwerp tot op de komma in openbaarheid wil bespreken. Voorzitter, alle onderwerpen waar extra gemeenschapsgeld voor gevraagd wordt, in dit geval ongeveer zes ton in totaal voor het WMC, wil de SP in openbaarheid bespreken. Laten we dat even duidelijk stellen, en niet onder geheimhouding, maar in openbaarheid en tot op de komma want daar hebben burgers ook recht op. Vervolgens staat in de motie dat de SP zich uitspreekt tegen de huidige voorzitter en voor de oud-voorzitter. Voorzitter, de SP heeft geen voorkeur voor een voorzitter. De SP vindt dat elke burger die belasterd wordt in de raadzaal zonder verweer te kunnen voeren, beschermd moet worden. Wie die burger is, doet er niet toe. De SP zal voor geen enkele burger toelaten dat dit gebeurt in onze raadzaal hier in Kerkrade, maar blijkbaar vinden raadsleden in Kerkrade dat geen probleem en dienen ze ook nog moties in tegen raadsleden die vanuit hun morele verantwoordelijkheid mensen in bescherming nemen.
Heel vreemd, voorzitter, dat de raad zich keert tegen een fractie die het opneemt voor een burger die wordt belasterd en zich niet kan verdedigen. En daarom zijn wij absoluut tegen. Als je raadslid heb je die verantwoording. En alles wat ons hier wordt verweten is nu precies de taak van raadsleden. Misschien dat de raad zich daar eens in gaat verdiepen in plaats van tijd te steken in het bashen van de SP, want dan kunnen we het eindelijk over de ínhoud hebben. Uitslag: aangenomen
8
met 25 stemmen voor en 2 (SP) stemmen tegen
Sluiting
Ordevoorstel van dhr. Gorissen (PvdA): wil graag een slotwoord inbrengen. Ordevoorstel akkoord met 25 stemmen voor en 2 (SP) tegen.
22
Dhr. Gorissen (PvdA): We hebben een hele heftige vergadering en heftige weken achter de rug met z'n allen. Dat geldt voor alle fracties hier, en ik zou aan willen geven dat wij nu met recesgaan. En dat ondanks alle heftige dingen en heftige moties die al dan niet zijn aangenomen, we wat onbestraft na het reces constructief in de wedstrijd zitten en met z'n allen proberen door één deur te gaan. Dat betekent met alle fracties hier in de raadzaal.
De voorzitter sluit de vergadering om 23:10 uur.
Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 4 oktober 2023. De voorzitter, dr. T.P. Da ssen-Housen
De griffier, M.G. Franssen
23