22Tl067 IVP nota van toelichting raad.PDF

Nota van toelichting Nummer.: 22Tl067

Kerkrade, 17 januari 2023

Behorend bij ontwerpbesluit nummer:

Onderwerp Vaststelling integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2023 tot en met 2026. Beslispunten 1. In te stemmen met de inhoud van het Integraal Veiligheidsplan Gemeente Kerkrade 2023-2026, volgens bijgaand concept. 2. Het concept van het IVP ter vaststelling voor te leggen aan de raad, nadat de commissie Algemene Zaken en Middelen is gehoord. 3. Het IVP na vaststelling door de raad te publiceren op de gemeentelijke website en toe te zenden aan de externe partners die betrokken zijn bij één of meer thema's op het gebied van lokale veiligheid. Alsmede aan de wijkplatforms. Inleiding Ter aansluiting op het huidige Beleidsplan Integrale Veiligheid waarvan de looptijd op 31 december 2022 verstrijkt, is het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 ontworpen dat de raad ter vaststelling wordt aangeboden. Doelstelling Het ter vaststelling aangeboden IVP is een strategisch beleidsdocument dat de gemeente gebruikt om te sturen op het lokale veiligheidsbeleid. Het IVP markeert prioriteiten, benoemt ambities en uitgangspunten, legt een basis voor lokale en bovenlokale samenwerking en biedt aanknopingspunten voor monitoring, bijsturing en verantwoording. Tevens wordt op hoofdlijnen beschreven welke inspanningen en acties reeds worden ondernomen en nog nodig zijn om onze ambities te realiseren. Argumenten Veiligheid is een basisvoorwaarde voor een aantrekkelijk en leefbaar Kerkrade.

Kerkrade moet niet alleen veilig zijn, mensen moeten zich ook veilig, welkom en vrij voelen. Met een integrale samenwerking binnen de gemeente met onze veiligheidspartners, bewoners, ondernemers en zorgpartners zetten we instrumenten in om de leefbaarheid en veiligheid in Kerkrade te vergroten. Een integrale benadering vraagt om afgestemde acties. Als we elkaars mogelijkheden kennen en benutten en op een innovatieve wijze stappen zetten, dan kunnen we de resultaten boeken die we voor ogen hebben voor onze stad. Een andere manier om maatwerk te kunnen leveren bij een complex probleem is door middel van wijkgericht werken. Wijkgericht werken is een integrale aanpak die zich richt op het verbeteren van de directe leefomgeving in een bepaalde wijk of buurt in samenwerking met bewoners en ketenpartners. Kerkrade kent wijken en buurten met elk haar eigen kansen en uitdagingen. Een aanpak op maat doet recht aan de verschillen tussen wijken, buurten en aan de verschillen in zorgen en problemen die de bewoners van Kerkrade ervaren. 1

Het opstellen van een integraal veiligheidsplan bevordert de samenhang van het lokaal veiligheidsbeleid en het commitment van de gemeente en haar partners bij het tot stand brengen ervan. Onze grote ambitie is om verder door te kijken dan de periode die dit IVP beslaat. Door vooral in te zetten op de veiligheidsbeleving, met als doel een positieve ontwikkeling op de veiligheid- en leefbaarheidsindicatoren, zodat Kerkrade binnen 20 jaar tot de top 5 van de veiligste steden in Zuid-Limburg hoort.

Kanttekeningen N.V.T.

Financiën Aan de uitvoering van het IVP zijn veelal kosten verbonden. De uitgave hiertoe zijn reeds gedekt in de begroting of bestaande, structurele budgetten, daar waar het bestaande aanpak betreft. Maar het IVP voorziet ook in een andere aanpak of intensivering van een bestaande aanpak, waarvan de financiering nog niet (structureel) wordt gedekt. Om die reden kunnen in de toekomst separate voorstellen gedaan worden, die wellicht financiële gevolgen hebben.

Communicatie Het IVP zal na vaststelling gepubliceerd worden op de gemeentelijke website en gedeeld worden met de partners van de gemeente op het gebied van lokale veiligheid. Het IVP dient als kadernota en jaarlijks zal het uitvoeringsplan, waarin beschreven wordt welke doelen, ambities en acties op welke manier behaald en/of uitgevoerd zijn, aan het college voorgelegd worden ter goedkeuring. Daarnaast zal de afdeling communicatie betrokken worden bij het opstellen van een communicatieplan voor de in het IVP opgenomen thema’s.

Uitvoering Het voorliggende integraal veiligheidsbeleid gaat primair in op ambities en prioriteiten voor de periode 2023 – 2026. Ontwikkelingen zijn dynamisch en zijn niet altijd te voorspellen. De prioriteiten zijn dan ook niet in beton gegoten. Soms kunnen onvoorziene ontwikkelingen ervoor zorgen dat deze verschuiven. De coronacrisis is hier een duidelijk voorbeeld van. Het is belangrijk dat we flexibel genoeg zijn en op actuele veiligheidsvraagstukken kunnen inspelen. Dit IVP benoemt daarom hoofdthema’s en algemene uitgangspunten, in plaats van strakke kaders. De in het vorige IVP opgenomen Aanvalsplannen zullen we dan ook niet meer los benoemen. De prioriteiten in de wijken vloeien voort uit de actualiteit. Door de strakke kaders los te laten, blijft voldoende ruimte om mee te kunnen bewegen met actuele ontwikkelingen en in te spelen op behoeften in een gebied. Concrete projecten en acties die voortvloeien uit deze ambities en prioriteiten zullen worden gerapporteerd aan het college.

Gezondheid en Vitaliteit N.V.T.

2