22Tl040 - Nota van toelichting gemeenteraad.docx

Nota van toelichting Nummer.: 22Tl040

Kerkrade, 31 augustus 2022

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 22Rb062

Onderwerp Visie & Plaatsingsbeleid Laadinfrastructuur. Beslispunten 1.

In te stemmen met het voorstel tot het vaststellen van de visie & plaatsingsbeleid laadinfrastructuur.

Inleiding De gemeente Kerkrade heeft de ambitie om in 2040 geheel energieneutraal zijn. Duurzame mobiliteit speelt een belangrijke rol om deze ambitie te bereiken. De komende drie jaar zet de gemeente een belangrijke stap met de plaatsing van circa 100 laadpalen in de openbare ruimte. Dit is echter nog maar het begin van een opeenvolging van ontwikkelingen waarmee mobiliteit in de gemeente Kerkrade richting 2040 duurzamer wordt. Het plaatsingsbeleid helpt de gemeente bij de uitrol van laadinfrastructuur voor personenvervoer, doelgroepenvervoer en licht vrachtvervoer. Doelstelling Het gecontroleerd laten verlopen van de uitrol van laadinfrastructuur voor het personenvervoer, doelgroepenvervoer en licht vrachtvervoer via het vaststellen van een visie. Argumenten 1. Met de Visie & Plaatsingsbeleid laadinfrastructuur speelt de gemeente in op het Klimaatakkoord. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat in 2030 alle nieuw verkochte auto’s emissievrij moeten zijn. Voor een belangrijk deel zullen dat batterij elektrische auto’s zijn. Volgens prognoses uit het Klimaatakkoord en de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) zijn in 2030 landelijk naar schatting 1,7 miljoen laadpunten nodig voor personenauto’s. Een grote opgave die impact heeft op de openbare ruimte en op het elektriciteitsnet.

In het licht van het nationaal Klimaatakkoord roept Samenwerkingsregio Zuid daarom de gemeente Kerkrade op om een visie en plaatsingsbeleid voor laadinfrastructuur vast te stellen. 2. Met de visie & plaatsingsbeleid laadinfrastructuur speelt de gemeente in op de ontwikkelingen. De vraag naar elektrische vervoersmiddelen neemt de komende jaren sterk toe. Daarbij gaat het om personenauto's, bussen, voertuigen voor het goederenvervoer, maar ook fietsen en mobiele werktuigen. Met de visie & plaatsingsbeleid laadinfrastructuur zorgen wij ervoor dat de laadinfrastructuur in het juiste tempo meegroeit om daarmee de ontwikkeling van elektrisch vervoer niet te beperken. 3. De beoogde locaties van de openbare laadpalen zijn kortgesloten met onze inwoners. De komende jaren worden gefaseerd meer openbare laadpunten in Kerkrade door Vattenfall gerealiseerd. Hiervoor heeft Vattenfall als concessiehouder, in samenwerking met de gemeente Kerkrade, een voorstel gedaan voor geschikte locaties waar de laadpalen geplaatst kunnen worden. De beoogde locaties zijn via een digitale enquête aan onze inwoners voorgelegd, waarbij tevens de mogelijkheid is geboden om alternatieve locaties aan te dragen. Op deze enquête, die is gedeeld via de gemeentelijke communicatiekanalen, hebben enkele honderden respondenten gereageerd . 1

Kanttekeningen Op dit moment is er vanuit de energieleverancier een stop op het uitgeven van vergunningen voor nieuwe grootverbruikers. Laadpalen vallen hier niet onder waardoor voorlopig geen problemen worden voorzien. Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties Communicatie Er zijn 2 onderdelen te onderscheiden voor het laden van voertuigen, het laadpalenbeleid en de uitrol van laadpalen in fase 2 van Vattenfall (daadwerkelijke plaatsing). -

Uitrol fase 2 Vattenfall Vattenfall plaatst in fase 2 ongeveer 100 laadpalen proactief op basis van het te verwachten gebruik. Voor deze fase is burgerparticipatie uitgevoerd, dit zag er als volgt uit: Er is een enquête uitgevoerd waarin een aantal algemene vragen zijn gesteld over de respondent (in bezit van EV, laden op eigen terrein enz.). Daarnaast zijn een aantal vragen gesteld over de locaties van toekomstige laadpalen. Door middel van de tool Maptionaire is respondenten gevraagd om beoogde nieuwe locaties van laadpalen te beoordelen en eventueel zelf locaties aan te geven die ze geschikt vinden voor een nieuwe laadpaal. In totaal hebben 398 mensen de enquête geopend en grotendeels ingevuld, hiervan hebben 184 mensen een voorstel gedaan voor een nieuwe locatie. Deze zijn voor een groot gedeelte gehonoreerd, met name de palen en/of locaties waarbij meerdere mensen een opmerking hebben geplaatst. Van de 184 reacties was de hoofdmoot positief. Dit is vervolgens uitgewerkt in een verkeersbesluit waarbij eenieder nog de mogelijkheid heeft te reageren op de definitieve locaties.

-

Laadpalenbeleid Voor het laadpalenbeleid is geen specifieke participatie toegepast. Hierin staat: “De gemeente hecht er waarde aan dat inwoners en ondernemers actief betrokken zijn bij de uitrol van laadinfrastructuur in de gemeente.” Dit wil zeggen dat, op het moment dat er een groot aantal laadpalen geplaatst gaat worden, bewoners en ondernemers hierbij betrokken worden. De uitrol van fase 2 in hier een goed voorbeeld van.

Uitvoering Na vaststelling van de visie & plaatsingsbeleid laadinfrastructuur door de gemeenteraad zal deze als toetsingskader voor plannen rondom laadinfrastructuur worden gehanteerd. Gezondheid en Vitaliteit Niet van toepassing

2