22it00466 besluitenlijst raadsvergadering 26 januari 2022.pdf

fL Agendapuntnr.

3

Besluitenlijst vande openbaredigitale raadsvergadering, gehoudenopwoensdag26 januari2022 19.00 uurvia Teams.

om

Nr. 22it00466

Aanwezige raadsleden : P.H.M. Boumans,E.C.CJ. Bremen-Munsters,M.H.A. Charlier,H.G.J. Driessen, M.M.L. Van Drunen,J.P.J. Essers, A.M.J. Geers, S.H.G. Gorissen,A. Gramsma, W.H.H. De Groot,W.J. Heijltjes, H.J.G.M. Jacobs, N. Krasovec, M.A.KJ Laumann, P.G.J. Vander Mierden, A.M.H. MobertsLenzen,B.H.J.J. Oerlemans, N. Paul-Ubachs, J. Roland,J. Rozema,C.J.A. Szalata-Thomas, J.H. Severins, J.W.A. Vinders, A.C Wevers en N.I.W Wiertz Afwezige raadsleden : A. van Horssen,J.P.M. Paas,J.A. Piefer, H.G. Housen Voorzitter:

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D. Franssen

Wethouders:

B. Bejas, L. Jongenen H. Wiermans

Naslagwerk opbasis vande ondertitelingvande vergadering kuntu terugvindenvia:

https://ris 2.ibabs.eu/Aqenda/D etails/Kerkrade/d43flc59-3c35-459a-99fe-147 eb7a24caQ 1

Opening

De voorzitteropentde vergadering om 19:00 uur. De voorzitterneemt de presentieop.Afgemeld zijn dhr.Housen,dhr.Paasen dhr.Piefer. Afwezig is dhr.vanHorssen. 2

Vaststellen agenda

Het lootjebetreft nummer10, dhr.de Groot(VVD). Besluit: de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3

Goedkeuringbesluitenlijst vergadering gemeenteraad 15 december 2021

Besluit, de besluitenlijstvande raadsvergadering 15 december 2021 4

wordt ongewijzigd vastgesteld.

Ingekomenstukken

Besluit: de ingekomenstukkenwordenconformvoorstelafdoeningvastgesteld. 5

Akkoordstukken

5.1

Ontwerpbesluitinzake vaststellen Grondstoffenplan

Rd4 2022-2026

Stemverklaring: Mevr. Laumann (SP): Voorzitter,de inwonersbetalenvoorde afvalverwijderingen dat is logisch, maarde afvalverwerkerziet afvalals grondstoffen.Dit zijn materialendie in een procesgebruikt wordenom iets te makenofte fabricerenen dus geld opbrengen.We zijn vanmening dat die opbrengstente weinig aande inwonersvan Kerkrade ten goede komen.Het argumentdat hierdoor

de tarievenminder hardstijgen, is voorde SP veel te zwak. We blijven erbij: zolangerin de gemeenschappelijke regeling en in de Rd4 geen uniformiteitgecreëerd wordt, blijft dit een planwat niet aanonzeinwonersuit te leggen valt. Daaromstemt SP Kerkrade tegen dit voorliggende Grondstoffenplan. Raadsbesluit:

Het Grondstoffenplan 2022-2026 vast te stellen. Uitslag: aangenomen, de fractie vande SP (2 raadsleden)wordt geachtte hebbentegengestemd.

5.2

Ontwerpbesluitherzieningbestemmingsplan Rolduckerveld

Stemverklaring: Dhr.Krasovec(Ons Kerkrade): Het gaat mij meer om de ingekomenbrief vanturnverenigingBalansdie gisteren is binnengekomen. Ik hebdie gelezen en daaroverookvragen gesteld. Ik hebdaargisteren meteen antwoordgekregen van hetcollege c.q. hetambtelijk apparaat. Dankvoorde snelheid!Het ging vooralom een noodkreet:als we uit onsjasje groeien, willen we graag meegenomenwordenin hetRolduckerveld. Dat is blijkbaar niet gebeurd. Ik zie 'helponsgroeien' staan.Er is een haalbaarheidsonderzoek in de maakwat binnenkortzal uitkomenen besprokenzal wordenbinnende gemeente en Balans.Ik - en alle raadsleden- zougraag hiervande uitkomstwillen ontvangen.Hoe kunnenwe hierverder de vinger aande polshouden? Hoe wordt er verder omgegaan met de Balansen de turnhal in het Rolduckerveld?Tot zover even mijn cri de coeuren verder zijn wij akkoordmet dit ontwerpbesluit. Openstaande vraag: zodrahethaalbaarheidsonderzoek definitief is wil de raadgraag een kopie ontvangen. Raadsbesluit:

I. de ingekomenzienswijzenontvankelijkte verklaren en overeenkomstigde bij dit besluit behorende Nota van Zienswijzengedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren; II. hetbestemmingsplan Rolduckerveld" gewijzigd vast te stellen conformde geometrischbepaalde planobjectenals vervat in hetGML-bestand NL.IMR0.0928.BPRolduckerveld-Vg01met bijbehorende bestanden en tevens in papierenvorm vast te stellen conformde bij dit besluit behorendeen als zodanig gewaarmerkte stukken. III. Geen exploitatieplanvast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. IV. Gedeputeerde Staten van Limburg verzoekenom in afwijking van hetbepaalde in artikel 3.8, vierde lid Wet ruimtelijke ordening toe te staan eerder tot bekendmaking over te gaan dan de in het betreffende artikel genoemde 6 weken. V. In hetkader van de externe veiligheid hetrestrisico in verband met de binnenhetplangebied aanwezige hogedruk gasleiding expliciet te accepteren. Uitslag: zonderstemming unaniemaangenomen.

5.3 Ontwerpbesluitverklaringvangeen bedenkingentbv de bouw vaneenspoortunnelaande Torenstraat te Eygelshoven. Stemverklaring: Raadsbesluit:

Met inachtnemingvan hetgeenin de Nota van toelichtingbij dit ontwerpbesluit is overwogenen met in achtnemingvan de ruimtelijke onderbouwing"Overweg, Schoufferbosweg" met bijbehorende stukken,te verklaren geen bedenkingen te hebbentegen de voorgenomenbouwvan een spoortunnel aan de Torenstraatte Eygelshovenen de daarmee gepaard gaande afwijking van het bestemmingsplan "Buitengebied". Uitslag: zonderstemming unaniemaangenomen. 5.4Ontwerpbesluitaankoopen renovatiekloostervleugel Pannesheide Stemverklaring: Raadsbesluit:

I. In te stemmen met hetvoornemenvan hetcollege om de voorde sloopen herinrichting beschikbare financiëlemiddelen toe te passenvoorde renovatievan de kloostervleugelPannesheide II. In te stemmen met hetvoornemenvan hetcollege om de overdrachtvan hetkloosterpand Pannesheideaan Steenvlinder door te voerenvooreen symbolischbedrag van č 1,- ; III. In te stemmen met hetvoornemenvan hetcollege voorhetverstrekken van een subsidie vooreen bedrag van C 300.000,aan Steenvlinder opbasis van een subsidiebeschikkingmet nadere voorwaarden. Uitslag: zonderstemming unaniemaangenomen.

6. Bespreekstukken 6.1

OntwerpbesluitRekenkameronderzoek naarRisicomanagement in de gemeenteKerkrade

Motie integraal risicomanagementingediend doorde fractie SP: Constaterendedat: -

Het beleid ten aanzienvanrisicomanagementbinnende gemeente Kerkrade niet beschreven staaten de raad dit beleid ookniet kanvaststellenen controleren. Er in de gemeente Kerkrade de afgelopenjáreneen aantalgrote ontwikkelingenhebben plaatsgevonden waarbij risicomanagementvangroot belang was.

Overwegende dat: ~

De raad hierdoor beperkt is in zijn positie,om aande voorkant (kaderstellend)aante geven wat de raad wil en wat er verwachtvan hetcollege ten aanzienvan risicomanagement

~

Goed en verantwoordrisicomanagementbegint bij kaderstelling vande raaden dus verder gaat danuitsluitendhetbeheersbaarproberente houden vanfinanciëlerisico's doorhet college.

Draagt hetcollege van burgemeester en wethouders op: ~

Met een voorstelnaarde raadte komenvan integraal risicobeleid.

-

Dit beleid moet vervolgens wordenvertaald in een concreetplanvanaanpak.

~

Het beleidsplanen de daaruitvoortvloeiende verordeningvoorde zomervakantieaande raad voorte leggen.

En gaat over tot de orde vande dag,

Stemverklaring: Raadsbesluit:

Een raadswerkgroep in te stellen die samen met hetcollege en ambtelijke ondersteuningde aanbevelingenin overweging neemten een raadsvoorstel maakt om de raad inhoudelijkebesluitente laten nementen aanzienvan de aanbevelingen. Uitslag: unaniemaangenomen. Motie integraal risicomanagement:

Draagt hetcollege van burgemeester en wethoudersop: ~

Met een voorstelnaarde raad te komenvan integraal risicobeleid. Dit beleid moet vervolgens worden vertaald in een concreetplanvan aanpak.

-

Het beleidsplan en de daaruit voortvloeiendeverordening voorde zomervakantieaan de raad voorte leggen.

—

Uitslag: verworpen,23 raadsledentegen, 2 raadsleden(SP) voor. Schorsingvan 19:48 tot 19:55 uur.

6.2

OntwerpbesluitwindenergieParkstadzuid

Stemverklaring: Amendement ingediend doorde fracties PvdA, Burgerbelangen. CDA, VVD en Ouderenpartij Kerkrade. Overwegende dat: —

De uitdaging ophetgebied vanduurzameenergieopwekkingookeen inspanning vergen van de gemeente Kerkrade;

-

Windenergie hierzeker opde korte termijn deel van uitmaakt; Het draagvlakvereiste in december 2020 doorde Kerkraadse raad reeds is uitgesproken.

Constaterendedat: De mogelijke locatievoorwindturbinesopKerkraadsgrondgebied verstrekkende gevolgen kan hebbenvooromwonenden; -

Er gelet opde provincialeontwikkelingenookeen wetenschappelijk belang is;

—

Alle belangen dienente wordenmeegenomenin de zorgvuldige belangenafweging vandeze raad als mogelijk vervolg opde verdere uitwerking.

Besluit: Aan hetontwerpbesluitmet kenmerk 21Rbl29

hetvolgende beslispunttoe te voegen:

V. De raad koppelteen resultaatsverplichting aanhetdraagvlakvereiste in die zin dat hethebbenvan voldoendedraagvlakonderbewonersen ondernemersintegraalonderdeeluitmaaktvan de

belangenafweging. Deze belangen zijn met name,maarniet uitsluitend,de belangen vande gemeente, de aanvrager,omwonenden, de provincie,hetklimaaten de floraen fauna. En gaat over tot de orde vande dag. Motie gevelzonnepanelen ingediend doorde fractie SP: Constaterendedat, —

Parkstad en Kerkrade aande doelstelling van hetklimaatakkoord moetenvoldoen.

-

Er vooralwordt ingezet opwindmolens.

-

Dit met namevoorKerkrade vanwege dichtebebouwing problematisch is.

-

Er veel weerstandis tegen de plaatsingvanwindmolens.

-

Niet genoeg dakenin Kerkrade geschikt zijn voorhetplaatsenvanzonnepanelen.

~

B'J n'et behalenvande doelenmogelijk een Rijks realisatieverplichting kanwordenopgelegd.

Overwegende dat, De klimaatdoelenookbehaaltkunnenwordenzonderhetplaatsenvanwindmolens. -

Windmolenseen gemakkelijke oplossingzijn, maarer gekeken moet wordennaarduurzame en creatieve oplossingenoplange termijn.

-

Het massaalplaatsenvanzonnepanelen tegen gevels vangebouwen, mogelijk met aanvulling van plaatsingopdaken,zoueen alternatiefkunnenzijn voorhetplaatsenvanwindmolens.

-

DoorhetplaatsenvanwindmolenshetEuropeseprojectvande Einsteintelescoop in gevaar komt.

Draagt hetcollege op: Om een onderzoekal danniet in Parkstadverband te latendoennaarde beschikbare capaciteitvanstroomopwekking doorgrootschaligetoepassingvangevelzonnepanelen aan alle mogelijk gebouwen als woonhuizen, flatgebouwen,etc. -

De raad periodiekopde hoogtete houden vande genomenstappen,de vorderingenen de resultaten.

En gaat over tot de orde vande dag, Toezegging 3: wethouder Wiermanszegt toe om in de lopendeonderzoekennaarnieuweinitiatieven en mogelijkhedenvoor watbetreft duurzameenergie opwekkingookde mogelijkheidom gevel zonnepanelen toe te passenmee te nemenen terug te koppelenaande raad hoehierin Parkstad verband mee wordt omgegaan. Stemverklaring: Amendement:

Aan het ontwerpbesluit met kenmerk 21Rbl29 hetvolgende beslispunttoe te voegen: V. De raad koppelteen resultaatsverpiichting aan hetdraagvlakvereìste in die zin dat hethebbenvan

voldoende draagvlak onder bewonersen ondernemersintegraal onderdeel uitmaakt van de belangenafweging. Deze belangen zijn met name, maar niet uitsluitend, de belangen van de gemeente, de aanvrager, omwonenden,de provincie,hetklimaat en de flora enfauna. Uitslag, aangenomen, fractie Ons Kerkrade (4 raadsleden)en fractie SP (2 raadsleden)wordengeacht te hebbentegengestemd.

Raadsbesluit:

I. uw raad neemt kennisvan hetdoorlopenprocestotdusver; uw raad neemt kennisvan hetdefinitief advies van hetonafhankelijk deskundigenpanel over de ingediende projectplannen; Hl- uw raad neemt kennisvan hetvoornementotsamenwerking van Statkraft en Coöperaties; IV. uw raad stemt opbasis van de reeds ingediende projectvoorstellen en schríftelijkeonderlegger van beide partijenin met verdere uitwerking van een gezamenlijk projectdoor Statkraft en de Coöperaties ten behoevevan een uiteindelijke aanvraag omgevingsvergunningmet ruimtelijkbesluit, waarover eind fase 3 besluitvormingin B&W en raad zal plaatsvindenmet dien verstande dat deze instemming geen toezegging inhoudt dat de raad zijn planologische medewerking zal verlenenin de uiteindelijke besluitvorminginfase 3, nudaarvoor een volledige belangenafweging dient te worden gemaakt en de betrokken(ruimtelijke) belangen daarvoor in dit stadium onvoldoendeinzichtelijkzijn. Uitslag: aangenomen, fractie Ons Kerkrade (4 raadsleden)en fractie SP (2 raadsleden)wordengeacht te hebbentegengestemd. Motie Gevenzonnepanelen Uitslag: motie ingetrokkennaaraanleidingvantoezegging 3. 6.3

Motie Ons Kerkradeoverde AOW

Motie ingediend doorde fractie Ons Kerkrade:

Overwegende dat: ~

Het nieuwe aangetreden kabinet voornemensis om de AOW uitkeringenniet te koppelenaan de deel ontwikkelingenvan hetminimumloon Dat de bijstandsuitkeringen wel gekoppeld worden aan de verhogingvan 7,5% van het minimumloon Dat hierdoorgepensioneerde verder achtergaan lopenopmensenmet een minimumloon en andere uitkeringen. Dat de beoogde reparatie middels belastingvoordelen nietzal werken voorgepensioneerden met enkelAOW os AOW met klein aanvullendpensioen,omdat deze mensengeen of nauwelijksbelasting betalen.

—

—

Dat deze groep in Nederland uit ongeveer vijfhonderdduizend mensenbestaat Dat hetCentraal Planbureauheeftdoorgerekend dat hierdooropnieuwvooral gepensioneerdemet enkelAOW en ofklein aanvullendpensioen financieelnog verder in de koukomente staan.

is van mening dat: Alle mogelijkhedenom druk uit te oefenenopde Tweede Kamer om dit onzinnigplanniet uit te voeren,benutmoetenworden; Dat liefst alle gemeenteraden in Nederland zichsterk zouden moetenmaken om opte roepen zichhierinte laten horen,bij hetKabinet en de Tweede Kamer.

-

Dat hiermeekan worden aangetoonddat de rechtstreeksevertegenwoordigers van de gemeentes in Nederland faliekant tegen dit planzijn en daarmee ookwordt aangetoonddat hiervoor geen draagvlak bestaat in onsland.

Roepthetcollege van burgemeester en wethoudersop: Een brief opte stellen en naar Tweede Kamer en Kabinet te sturenmet hetstandpuntvan de gemeente om de AOW uitkeringenwél te koppelenaan de stijging van hetminimumloon. Een afschriftnaar alle andere colleges en gemeenteraden te sturenmet hetverzoek om dit te steunenen ookeen eigen berichtnaar Tweede Kamer en Kabinet te sturen. En gaat over totde orde van de dag, De fracties Burgerbelangen, PvdA, SP, LokaalAlternatief,CDA en VVD dienende motie mee in. Stemverklaring: Uitslag motie AOW: unaniemaangenomen.

Sluiting De voorzittersluit de vergadering om 21:11

uur.

Vastgesteld doorde raadvande gemeente Kerkrade in de vergadering van23 februari2022.

De voorzitter,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. drs. D.G.M.G. Franssen