21u0031209 raad brief herverdeling tussenstand 12 juli getekend.pdf

Domein Bestuur Bezoekadres:

Aan de leden van de gemeenteraad en burgercommissieleden

Markt 33 Ambtenaar

M. de Waal Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Onderwerp

Ons kenmerk

Datum

21u0031209 *21u0031209*

20 juli 2021

Algemene uitkering - herverdeling Bijlage(n) 0

Geachte leden van de gemeenteraad, geachte burgercommissieleden, Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft in februari 2021 de voorlopige uitkomsten gepubliceerd van de herverdeling van het gemeentefonds vanaf 2023. Voor Kerkrade liep dit in 4 jaar tijd op naar een nadeel van circa € 2,1 miljoen in 2026. Alle stedelijke Parkstad gemeenten gingen er fors op achteruit. Daarop is onder ‘aanvoering’ van Kerkrade in goede samenwerking met en vanuit de Parkstadgemeenten in maart 2021 een gezamenlijke brief gestuurd naar (demissionair) Minister Ollongren, met afschrift aan de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB), de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Provincie Limburg. De raad heeft destijds een afschrift van deze brief ontvangen. Ook vanuit andere betrokken partijen in het land is nog sterke kritiek geuit. Geconstateerd kan worden dat het Ministerie van BZK ook wat gedaan heeft met alle reacties. Op 12 juli is een aangepast voorstel gepubliceerd voor de herverdeling van het gemeentefonds. Als volgt. Herverdeeleffecten in euro per inwoner: Gemeentenaam Totaal oud Totaal nieuw (2 feb 21) (12 jul 21) Kerkrade -47 -3 Brunssum Heerlen Landgraaf Nuth Onderbanken Schinnen Simpelveld Voerendaal

-57 -20 -31 9 15 34 33 58

-21 28 -25 -2 -11 -5 40 29

Niet alleen Kerkrade, maar de regio als geheel komt er in dit aangepaste voorstel beduidend beter uit dan in het vorige voorstel (circa 75% van de bevolking woont in de 4 stedelijke gemeenten). Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 1

De basiscijfers (onderliggende maatstaven) van dit nieuwe voorgestelde verdeelmodel zijn echter nog steeds op peil 2017. Daarom zijn ook nog steeds Nuth, Onderbanken en Schinnen apart vermeld. Naar verwachting zal eind juli het voorstel nog geactualiseerd worden met de basiscijfers peil 2019 en dan bij definitieve invoering (in 2023) nog een keer naar de basiscijfers peil 2021. Voor de afzonderlijke gemeenten zal deze actualisatie van de basiscijfers weer tot verschillen in uitkomsten leiden. Het aangepaste verdeelvoorstel wordt nog ter consultatie voorgelegd aan de ROB (september) en aan de VNG. Echter, op dit moment is landelijk opnieuw sprake van allerlei kritiek op het aangepaste model, onder andere van gemeenten die er ten opzichte van de vorige versie op achteruit gaan. Dat zal bij welk verdeelmodel dan ook niet anders worden! Besluitvorming is aan het nieuwe kabinet. Ook aan het nieuwe kabinet is eventuele besluitvorming over de andere onderdelen van de financieel-bestuurlijke verhoudingen. Zoals de normeringssystematiek, het eigen belastinggebied en de vorm waarin middelen worden uitgekeerd. Ook dat kan nog effecten hebben. Dus de uitkomsten van de herverdelingsoperatie zijn nog zeker niet definitief! De actualisatie van de onderliggende basiscijfers, de consultaties en de snelheid van de vorming en samenstelling van een nieuw kabinet zijn nog van groot belang.

Maar deze ‘tussenstand’ ziet er in elk geval al beduidend minder negatief uit. Daarnaast blijft de inzet van de VNG en de gemeenten onverminderd er op gericht dat de herverdeling van middelen niet de oplossing is voor de financiële uitdagingen waar gemeenten voor staan door het toegenomen takenpakket. Als de ‘koek’ niet groter wordt, werkt de VNG niet mee aan een herverdeling. Ik vertrouw u hiermee voor dit moment geïnformeerd te hebben.

De heer H.J. Bejas Wethouder Financiën

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 2