21u0004301 Decembercirculaire 2020 brief.pdf

Bestuursdienst Bezoekadres:

Aan de leden van de gemeenteraad en burgercommissieleden

Markt 33 Ambtenaar

S. Beelen Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

n.v.t. Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

n.v.t.

n.v.t.

21u0004301

26 januari 2021

Onderwerp

Algemene uitkering - decembercirculaire 2020 Bijlage(n) 0

Geachte leden van de gemeenteraad, geachte burgercommissieleden, De decembercirculaire 2020 is recent verschenen. Deze is inmiddels doorgerekend en de betreffende nota is in het college behandeld. Graag wil ik u over de financiële resultaten informeren. De decembercirculaire heeft doorgaans een beperkte strekking waar het gaat om nieuw beleid. Het gaat primair om onderwerpen die vóór het einde van het jaar geregeld dienen te zijn, met het oog op de jaarafsluiting door het Rijk en de gemeenten. De financiële vertaling van de decembercirculaire 2020 voor de gemeente Kerkrade betreft de Algemene Dienst, het Sociaal Domein en de Corona-compensaties. De circulaire leidt tot de volgende mutaties voor de Algemene dienst (exclusief coronacompensaties): bedragen afgerond * € 1.000 2020 2021 2022 2023 2024 Decembercirculaire 13 45 8 129 142 Afwikkeling “oude jaren” 167 Totaal AD 180 45 8 129 142 De mutaties voor de Algemene dienst zijn van invloed op het begrotingssaldo. Er is sprake van positieve mutaties. De circulaire leidt tot de volgende mutaties voor het Sociaal domein (exclusief coronacompensaties) bedragen afgerond * € 1.000 2020 2021 2022 2023 Jeugd 92 85 86 80 Wmo -60 -1 -1 -1 Participatie 4 Totaal SD 36 84 85 79

2024 82 -1 81

De mutaties van het sociaal domein worden neutraal verwerkt. Dat wilt zeggen ten gunste/laste van de budgetten sociaal domein. Er zijn géén nieuwe decentralisatie-uitkeringen of mutaties in bestaande decentralisatie-uitkeringen. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 1

Corona compensaties Het Rijk heeft in de junibrief pakket 1 gepresenteerd (20n00340) en in de septembercirculaire pakket 2 (20n00432). In de decembercirculaire is hieraan toegevoegd pakket 3. Daarnaast zijn er vanuit het Rijk nog coronacompensaties die NIET via de algemene uitkering lopen. Dit betreft bijvoorbeeld de TOZO-regelingen of bedragen die het Rijk rechtstreeks naar de GGD en Veiligheidsregio’s overboekt. Bovendien wordt in deze circulaire een vooraankondiging gedaan wat betreft een aantal regelingen. Dit is dus nog niet verwerkt in de cijfers van deze circulaire. Het betreft: • • •

•

Inkomstenderving. Extra reservering € 150 miljoen in 2020. Afrekening in 2021 op basis van cijfers in de jaarrekening 2020. Afvalinzameling. Compensatie € 20 miljoen over 2020. TONK. Het kabinet creëert een Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) voor huishoudens die door omstandigheden in ernstige financiële problemen dreigen te komen. Voor deze tijdelijke ondersteuning wordt het bestaande instrument van de bijzondere bijstand gebruikt. In totaal is een bedrag van maximaal € 130 miljoen gereserveerd voor het eerste halfjaar van 2021. Perspectief jeugd en jongeren. Voor jongeren is het essentieel om elkaar fysiek te kunnen ontmoeten. Met een jeugdpakket van € 58,5 miljoen wil het kabinet een gerichte (financiële) impuls aan gemeenten geven om samen met jongeren, lokale organisaties en evenementensector volledig coronaproof kleinschalige activiteiten te programmeren op het gebied van cultuur, sport en andere zinvolle vrijetijdsbesteding.

Onderstaand de coronacompensaties via de algemene uitkering tot dusver (bedrag x € 1.000): 2020 Pakket 1 (junibrief) - Lokale culturele voorzieningen - Inhaalzorg Jeugdwet - Inhaalzorg WMO 2015 - Compensatie toeristenbelasting - Compensatie parkeerbelasting - Participatie Wsw - Voorschoolse voorziening Peuters Subtotaal pakket 1 Pakket 2 (septembercirculaire) - Precario (terras) + Markt

- Lokale culturele voorzieningen - Buurt- en dorphuizen - Toezicht- en handhavingstaken - Vrijwilligersorganisaties Jeugd

- Verkiezingen

- Noodopvang kinderen - Eigen bijdrage Wmo - Participatie Wsw Subtotaal pakket 2

T.b.v. borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur Omwille van de continuïteit van zorg voor cliënten Omwille van de continuïteit van zorg voor cliënten I.v.m. dalende inkomsten uit toeristenbelasting I.v.m. dalende inkomsten uit parkeerbelasting I.v.m. wegvallen bedrijfsinkomsten Wsw-bedrijven Compensatie i.v.m. de sluiting van de kinderopvang

Compensatie van misgelopen inkomsten uit precariobelasting (terrassen) en markt- en evenementenleges T.b.v. borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur Compensatie van extra uitgaven voor buurt- en dorpshuizen Compensatie voor extra toezichts- en handhavingstaken Compensatie voor het in stand houden van lokale vrijwilligersorganisaties jeugd, zoals scouting en speeltuinen Compensatie van extra kosten die gemaakt worden voor de organisatie van herindelingsverkiezingen 2020 en de Tweede Kamerverkiezingen 2021 Compensatie voor noodopvang van kinderen van ouders met een cruciaal beroep Compensatie voor het tijdelijk niet innen van eigen bijdragen voor WMO (abonnementstarief) I.v.m. wegvallen bedrijfsinkomsten Wsw-bedrijven

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

2021

159 127* 52* 42 82 942* 22 1.426

55

156 49 138 15

89

51 92* 524* 1.169

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 2

Pakket 3 (decembercirculaire) - Continuïteit van zorg (COVID 19) - Compensatie quarantainekosten - Aanvullende pakket reintegratiekosten - Impuls re-integratie - Gemeentelijk schuldenbeleid - Bijzondere bijstand - Cultuurmiddelen - Extra kosten verkiezingen Subtotaal pakket 3

Omwille van de continuïteit van zorg voor cliënten Verleende ondersteuning voor burgers in quarantaine I.v.m. extra instroom bijstand door COVID 19 (regulier) I.v.m. extra instroom bijstand door COVID 19 (impuls) Gelet op de voorziene toename van armoede- en schuldenproblematiek Gelet op de voorziene toename van armoede- en schuldenproblematiek T.b.v. borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur Noodzakelijke maatregelen ivm COVID 19

2020

2021

88* 11* 201*

463*

56*

247* 114*

19*

39* 502**

376

TOTAAL AF: Inzet middelen Participatie Raad november 2020 zienswijze 2e begrotingsWsw pakket 1 en 2 t.b.v. begroting wijziging WOZL / WSP WOZL/WSP (942+524) AF: Precario Akkoordstuk raad januari 2021 Resteert * Relatie met budgetten Sociaal Domein. ** Het ministerie OCW en Provincie dringen aan op besteding binnen de cultuursector.

2.971 - 1.466

-28 1.477

63 1.428 1.428

1.428

De resultaten van deze autonome ontwikkeling worden betrokken bij de Jaarrekening 2020 en de Begroting 2022 incl. meerjarenraming / 1e bijstelling 2021. Er zullen nog voorstellen worden gedaan aan de raad ten aanzien van de besteding van de coronacompensaties. Ik vertrouw u hiermee voor dit moment geïnformeerd te hebben.

De heer H.J. Bejas Wethouder Financiën, Informatisering en automatisering, Publiekszaken en dienstverlening, Wijkwethouder Oost

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 3