21tl040 Verordening SCA Kerkrade 2021 nota van toelichting.docx

Nota van toelichting Nummer.: 21Tl040

Kerkrade, 30 juni 2021

Behorend bij ontwerpbesluit nummer 21Rb035

Onderwerp ‘Verordening Sociaal culturele activiteiten Kerkrade 2021’ Beslispunten 1. In te trekken de ‘Verordening Sociaal en culturele activiteiten 2017’ met ingang van 1 januari 2021; 2. Vast te stellen de ‘Verordening Sociaal culturele activiteiten 2021’ met terugwerkende kracht naar 1 januari 2021. Inleiding Het hebben van een (toekomst)perspectief is voor iedere inwoner een randvoorwaarde om op een prettige manier ouder te worden. Inwoners die leven in armoede ervaren problemen op meerdere levensdomeinen. Passende ondersteuning en maatwerk is hierbij noodzakelijk. De Verordening Sociaal Culturele Activiteiten Kerkrade 2017 vormt een belangrijke pijler binnen het door uw raad vastgestelde Armoedebeleid. Het doel van deze verordening is het stimuleren van de maatschappelijke participatie van burgers uit Kerkrade met een laag besteedbaar inkomen door hierin een gemeentelijke bijdrage in de kosten hiervan te verstrekken. Het betreft hier maatschappelijke activiteiten die een positieve bijdrage leveren aan de sociale, culturele en/of sportieve ontwikkeling van die burgers en welke een bijdrage kunnen leveren aan de voorkoming of opheffing van een sociaal-maatschappelijk isolement. In het kader van VIE Leven in Beweging wordt een bevordering van gezondheid en vitaliteit beoogd.

Om hiertoe ook kwetsbare inwoners met een laag besteedbaar inkomen in staat te stellen, wordt voorgesteld de Verordening Sociaal en culturele activiteiten Kerkrade 2017 aan te passen en deze inpassing met terugwerkende kracht naar 1 januari 2021 vast te stellen. Doelstelling De doelstelling is om deelname aan activiteiten gericht op sport, gezondheid en vitaliteit voor inwoners met een laag besteedbaar inkomen extra te stimuleren. Waarbij het de bedoeling is dat dit zo min mogelijk ten koste gaat van de deelname aan de overige - vanuit sociaal maatschappelijk perspectief even waardevolle - activiteiten die met de Verordening worden ondersteund.

Argumenten In het kader van VIE Leven in Beweging wordt beoogd deelname aan activiteiten sport, gezondheid en vitaliteit extra te stimuleren en te bevorderen. Voor de kwetsbare inwoners met een laag besteedbaar inkomen staat hiertoe de Verordening Sociaal Culturele Activiteiten ter beschikking. Jaarlijks maakt al een groot aantal inwoners hiervan gebruik, ook voor deelname aan deze specifieke activiteiten en bedraagt het totaal vanuit de Verordening voor deze activiteiten te verstrekken tegemoetkoming circa € 50.000,00. 1

Het stimuleren van een grotere deelname aan deze specifieke activiteiten dient echter niet volledig ten koste te gaan van de deelname aan de andere – vanuit sociaal maatschappelijke perspectief – even waardevolle activiteiten. Om die reden stellen wij voor om het voor de uitvoering van de Verordening beschikbare budget te verhogen met € 50.000,00 en binnen de regeling een aanvullende tegemoetkomingsgrondslag op te nemen voor deze activiteiten.

Kanttekeningen Gelet op het huidige aantal deelnemers aan de Verordening Sociaal culturele activiteiten worden de extra uitgaven geraamd op € 50.000,-. Bij een zeer succesvolle deelname kan het zijn dat dit bedrag wordt overschreden. Daarentegen geldt dat hiermee in nog grotere mate tegemoet kan worden gekomen aan de doelstellingen van VIE Leven in Beweging en de behoeften van onze kwetsbare inwoners. Het gebruik van de binnen de Verordening benoemde bestedingsmogelijkheden zal hierbij worden gevolgd en worden betrokken bij de jaarlijkse evaluatie van het beleids- en uitvoeringsplan ‘Armoede en Schulden, Samen Aanpakken’.

Aanpassing Verordening De voorgestelde aanpassing zal in artikel 5 worden verwerkt waarbij de nieuwe grondslag in lid 2 wordt ingevoegd Artikel 5 Hoogte bijdrage 1. De bijdrage voor een rechthebbende voor onderdeel A. bedraagt € 131,- per kalenderjaar. 2. De bijdrage voor een rechthebbende voor onderdeel B. bedraagt € 50,- per kalenderjaar. 3. Als rechthebbende een of meer kinderen heeft die op hetzelfde woonadres staan ingeschreven en vaststaat dat deze op het moment van aanvraag gebruik maken van een voorziening van Stichting Leergeld Parkstad, het Jeugdfonds Sport of het Jeugdfonds Cultuur, en waarvan rechthebbende een kopie van de toekenningsbeschikking verstrekt, dan maakt, ingeval van twee rechthebbenden, één enkelvoudige rechthebbende aanspraak op een extra bijdrage van € 131,- per kalenderjaar.

Financiën Het bedrag van € 50.000,- kan worden voldaan uit de beschikbare middelen Armoedebestrijding dat hiertoe- conform het raadbesluit van 24 februari 2021 inzake de toewijzing middelen sociaal domein ten behoeve van VIE – is verhoogd.

Communicatie De aanpassing van de verordening zal geschieden via publicatie op de hiertoe voorgeschreven wijze. Jaarlijks kunnen inwoners een beroep doen op de tegemoetkoming Sociaal culturele activiteiten. Veelal worden de aanvragen hiervoor bij aanvang van het kalenderjaar ingediend en waar mogelijk toegewezen. Alle betrokkenen zullen in dit kader worden gewezen op de aanvullende vergoedingsmogelijkheden en in de gelegenheid worden gesteld hiervoor een nieuwe aanvraag in te dienen. Daarnaast zal – mede in samenwerking met de in Kerkrade werkzame samenwerkingspartners Armoede en Schulden

2

en met gebruikmaking van alle beschikbare social media – breed aandacht worden geschonken aan de uitbreiding van de vergoedingsgrondslagen binnen de verordening.

Uitvoering Sector Mazo in samenwerking met bureau communicatie

3