21Tl026 liquidatie gebiedsexploitatie Centrumplan nota van toelichting.docx

Nota van toelichting Nummer.: 21Tl026

Kerkrade, 21 april 2021

Behorend bij ontwerpbesluit nummer 21Rb021

Onderwerp Centrumplan - gebiedsexploitatie. Beslispunten 1. 2.

Afsluiten van de gebiedsexploitatie Centrumplan. Laten vrijvallen van het positief resultaat aan de reserve grondexploitatie OBK.

Inleiding In juni 2013 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de Koop- en Samenwerkingsovereenkomst (KSOK) en de gebiedsexploitatie voor het Centrumplan. In deze overeenkomst zijn afspraken vastgelegd over de realisatie van woningen en retail, de vernieuwbouw van het cultuurcluster en de opwaardering van de openbare ruimte in het centrum. Hierna heeft er 2 keer een herijking van de gebiedsexploitatie plaatsgevonden. In 2014 is de gebiedsexploitatie herijkt o.a. vanwege extra financiële zaken i.v.m. de realisatie van het Museumplein Limburg. In 2015 is de gebiedsexploitatie herijkt vanwege andere financiële afspraken door de overname van de KSOK door CPK Ontwikkeling (onderdeel van Jongen Bouwpartners). Daarnaast zijn toen de gronden en bestaande gebouwen voor retail in erfpacht uitgegeven aan CPK Retail (onderdeel van Wyckerveste en Jongen Bouwpartners, ieder voor de helft). In december 2016 heeft de gemeenteraad een extra investeringskrediet ad €7,2 miljoen ter beschikking gesteld voor het cultuurcluster. Doelstelling Afsluiten van de gebiedsexploitatie van het project Centrumplan. Argumenten De afgelopen jaren heeft de gebiedsontwikkeling Centrumplan plaatsgevonden bestaande uit de ontwikkeling van het Museumplein Limburg, het Centrumplan (retail en woningen), het cultuurcluster, het Stadspark en de openbare ruimte in het centrum.

Hierbij is samengewerkt met diverse externe partijen, te weten CPK Ontwikkeling (dochter Jongen Bouwpartners), CPK Retail (dochter van Wyckerveste en Jongen Bouwpartners, beide voor de helft), Speessen, Parkstad Limburg Theaters, Bibliotheek Kerkrade, Muziek- en Dansschoolschool Kerkrade etc. 1

Er is ca. 5.000 m² aan commerciële ruimte gerealiseerd. Vanwege de landelijke malaise in retail is er eind 2016 een extra maatschappelijke instelling in het centrum gevestigd, te weten de Muziek- en Dansschool, naast bibliotheek en theater. Hierdoor is het cultuurcluster / HuB Kerkrade nog verder versterkt en is het aantal m2 retail verder teruggebracht. Deze uitbreiding is op de eerste verdieping boven de nieuwe HEMA en C&A gevestigd. Deze ruimte zou naar verwachting altijd leeg hebben gestaan vanwege de retailsituatie. Juist door een dergelijke maatschappelijke instelling naar het centrum te brengen, worden er extra bezoekers naar het centrum getrokken. Het woningaanbod is in kwalitatieve zin verbeterd door toevoeging van 47 sociale huurwoningen en 19 middeldure koopwoningen te realiseren, in lijn met de herstructureringsvisie zoals verwoord in de Stadsdeelvisie Oost I. De 47 sociale huurwoningen zijn eigendom van Wonen Limburg en de 19 koopwoningen zijn eigendom van particuliere eigenaren. Het cultuurcluster, omgedoopt tot HuB Kerkrade met theater, bibliotheek en de Muziek- en Dansschool zijn gehuisvest in een volledig nieuw c.q. gerenoveerd onderkomen. Hierbij is de theaterzaal zelf ook volledig gerenoveerd wat in eerste instantie niet de bedoeling zou zijn.

De Muziek- en Dansschool is in latere instantie toegevoegd aan de cultuurboulevard om tot een verdere versterking van de cultuurboulevard te komen. De openbare ruimte is vanaf het Museumplein Limburg via het centrum tot en met het Stadspark heringericht met nieuwe materialen. Er heeft hierdoor een enorme kwaliteitsverbetering plaatsgevonden. In 2014 is de realisatie van het Museumplein Limburg Kerkrade toegevoegd aan het project, specifiek v.w.b. de openbare ruimte rond het station en Museumplein Limburg. Het Museumplein Limburg is in oktober 2015 opgeleverd. De gemeente heeft zowel voor de gebiedsontwikkeling Centrumplan als voor de herinrichting van de openbare ruimte rond het Museumplein Limburg een provinciale subsidie ontvangen. De beschikking van de provinciale subsidie voor het Centrumplan ad €4,5 miljoen is inmiddels definitief. Het Centrumplan is met het gereedkomen van de gevelaanpassing van het Raadhuis gerealiseerd met dien verstande dat er nog werkzaamheden dienen te worden verricht aan het dak van het theater. De werkzaamheden aan het dak zouden oorspronkelijk door CPK Ontwikkeling worden uitgevoerd. Echter vanwege afwijkingen in de uitgangssituatie van de hoofddraagconstructie van het dak is in overleg tussen gemeente en CPK Ontwikkeling er voor gekozen dat deze werkzaamheden door de gemeente zullen worden uitgevoerd.

De gebiedsexploitatie sluit met een positief resultaat ad ca. €0,51 miljoen excl. BTW af. Dit resultaat is inclusief een restant van een investeringskrediet van het cultuurcluster ad €0,25 miljoen. Hierbij is tevens rekening gehouden met de provinciale subsidie ad €4,5 miljoen.

2

Het positief resultaat ad €0,51 miljoen minus aftrek van het restant van het investeringskrediet ad €0,25 miljoen, in totaal €0,26 miljoen wordt gedeeltelijk in 2020 en 2021 genomen. In 2020 wordt een bedrag van €0,21 miljoen genomen en in 2021 wordt een bedrag van ca. €0,05 miljoen genomen. Deze bedragen vallen vrij en worden vervolgens in de reserve grondexploitatie OKB gestort. In de concept-jaarrekening 2020 (welke op korte termijn wordt aangeboden) is het bedrag van €0,21 miljoen opgenomen. Kanttekeningen N.v.t. Financiën De gebiedsexploitatie wordt in 2021 afgesloten en verantwoord in de jaarrekening 2021. Zie voor het overige paragraaf Argumenten. Communicatie N.v.t. Uitvoering Na het afsluiten van de gebiedsexploitatie valt het positief saldo vrij naar de reserve grondexploitatie OBK.

3