21rb039 adviesrecht raad Omgevingswet ontwerpbesluit.docx

Ontwerpbesluit Nr.: 21Rb039

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  dat het niet mogelijk is om alle activiteiten en ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving van tevoren te voorzien;  dat deze ontwikkelingen wel bijdragen aan de gemeentelijke lange termijn visie;  dat onder de Omgevingswet (Ow) afwijkingen van het omgevingsplan naar verwachting soms nodig en wenselijk blijken te zijn;  dat onder de Ow concrete gevallen aangewezen kunnen worden van ‘buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’, waarvoor wij middels een bindend adviesrecht invloed kunnen uitoefenen op ontwikkelingen die afwijken van het omgevingsplan;  dat vóór de inwerkingtreding van de Ow het besluit genomen dient te worden over de gevallen waarin een bindend verzwaard advies gewenst is, te weten die ruimtelijke ontwikkelingen ten aan zien waarvan wij een adviserende rol willen blijven uitvoeren, zoals ontwikkelingen met een grote maatschappelijke impact en activiteiten die niet overeenkomstig de bestaande beleidskaders zijn;  dat ook ten aanzien van de juridische procedure (regulier of uitgebreid ) en ten aanzien van de verplichte participatie door initiatiefnemers, wij een besluit dienen te nemen.

kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 21Tl044, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de Commissie Grondgebeid en Ecocnomische zaken d.d. 23 juni 2021;

gelet op,  programma:  gemeentelijk/regionaal beleidskader:  wetsartikel: artikel 16.15 a en 16.15 b van de Omgevingswet.

besl uit:

1. In te stemmen met de voorgestelde lijst 



verzwaard adviesrecht voor die ruimtelijke ontwikkelingen ten aanzien waarvan de gemeenteraad haar adviserende rol wil blijven uitvoeren in het kader van het Omgevingsplan (artikel 16.15 a en 16.15 b Ow). de uitgebreide procedure laten volgen voor inhoudelijk complexe aanvragen en aanvragen met verzwaard adviesrecht.

  2.

voor welke buitenplanse omgevingsplanactiviteiten zij de uitgebreide participatieverplichting wil. Het besluit vermeld onder 1. vast te stellen conform bijlage 1 en toe te passen vanaf het moment dat de Omgevingswet in werking treedt (voorlopig 1 januari 2022). Het beleid in werking laten treden door middel van een bekendmaking conform de Algemene wet bestuursrecht na inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 7 juli 2021. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.