21it04239 besluitenlijst raad 10 november 2021.pdf

Agendapunt nr.:

^

Besluitenlijst

van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 10 november 2021 om 14.00 uur. Nr. 21it04239

Aanwezige raadsleden:. P.H.M. Boumans, M.H.A. Charlier, H.G.J. Driessen (tot 19:18 uur), M.M.L. Van Drunen, J.P.J. Essers, A.M.J. Geers, S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, W.H.H. De Groot, W.J. Heijltjes, H.G. Housen, H.J.G.M. Jacobs, N. Krasovec, M.A.K.J Laumann, P.G.J. Van der Mierden, A.M.H. MobertsLenzen, B.H.J.J. Oerlemans, J.P.M. Paas, N. Paul-Ubachs, J. Roland, J. Rozema, C.J.A. Szalata-Thomas, J.H. Severins, A.C Wevers en N.I.W Wiertz Afwezige raadsleden:

E.C.C.J. Bremen-Munsters A. van Horssen, J.A. Piefer en J.W.A. Vinders,

Voorzitter:

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D. Franssen

Wethouders:

B. Bejas, D. Schneider, J. Schlangen, T. Weijers en H. Wiermans

Naslagwerk op basis van de ondertiteling van de vergadering kunt u terugvinden via: https://ris2.ibabs.eu/Aaenda/Details/Kerkrade/d491ac6b-3161-4555-9cd6788b38ca5135 1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 14:00 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn mevr. Bremen-Munsters, dhr. van Horssen, dhr. Piefer en dhr. Vinders. Ook afgemeld is wethouder Jongen. 2

Vaststellen agenda

Het lootje betreft nummer 1, dhr. Heijltjes (Burgerbelangen). Besluit: de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3 Ontwerpbesluit inzake vaststelling van de gemeentebegroting 2022 (inclusief meerjarenraming 2023-2025)

De algemene beschouwingen worden uitgesproken. De volgende moties zijn ingediend tijdens de algemene beschouwingen. Zie voor de volledige moties de besluitvorming. Nummer

Indiener(s)

Omschrijving

1

Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief, Ouderenpartij Kerkrade Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief

WMC korting ouderen

2 3 4 5

Onderhoud begraafplaatsen Speelvoorzieningen budget Reduceren hondenbelasting Precario Reclamebelasting Ondernemers

6

Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief, Burgerbelangen

Mobiele flitspalen

7

Lezen, hoe leuk is dat

11

Lokaal Alternatief, Ons Kerkrade, Ouderenpartij Kerkrade; PvdA, Burgerbelangen VVD, Ons Kerkrade CDA, PvdA, Burgerbelangen, Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief CDA, Burgerbelangen, VVD, Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief Lokaal Alternatief, Ons Kerkrade

12 13 14

Ouderenpartij Kerkrade, SP PvdA PvdA

15 16 17 18

PvdA, CDA, Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief PvdA, CDA, Burgerbelangen, Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief, Ouderenpartij Kerkrade Ouderenpartij Kerkrade SP

19

SP

20

SP

21

SP

22 23

SP Lokaal Alternatief, Ons Kerkrade, PvdA, Ouderenpartij Kerkrade, CDA

8 9 10

Jeugdzorg Vergroening schoolpleinen Kerkraadse basisscholen Uitbreiding formatie BOA's Woningmarkt en opkoopbescherming Afschaffen Hondenbelasting Onderzoek sturing woningmarkt Plan van aanpak lage energielabels Vergroening en ontstening Extra inzet voor kinderen in armoede Zelfbewoningsplicht Bespreken collegeprogramma in de raad Tegemoetkoming chronisch zieken (WTCG) Acceptatie en meldpunt LHBTI in Kerkrade Doelgroep verduurzaming woningen Overzicht langlopende leningen Onderzoek sturing woningmarkt

Schorsing van de vergadering van 15:29 uur tot 15:35 uur i.v.m. technische problemen uitzenden presentatie Ons Kerkrade. Schorsing van de vergadering van 16:15 uur tot 16:29 uur. De volgende toezegging zijn gedaan: Toezegging 56: wethouder Schlangen zegt toe om de raad te informeren over de gesprekken met betrokkenen over de mogelijkheden voor gezonde snacks in onder andere speeltuinen, sportkantines etc. Toezegging 57: wethouder Schlangen zegt toe om in de subsidieverordening die in 2022 wordt aangeboden aan de raad de subsidieaanpassing voor verenigingen mee te nemen zoals indexatie. Toezegging 58: wethouder Schlangen zegt toe om schríftelijke uitleg aan de raad te laten toekomen over hoe de gemeente samenwerking stimuleert tussen zorg en onderwijs en de drie samenwerkingsverbanden (het samenwerkingsverband PO 8t VO met gemeente en zorginstellingen, knooppunt overleggen en een overeenstemming overleg passend onderwijs).

Toezegging 59: wethouder Schlangen zegt toe om de aanpak overlast Laurapark nog eens op te pakken en te kijken naar de voortgang. Toezegging 60: wethouder Wiermans zegt toe om bij de gemeente Landgraaf te informeren naar de aanpak vergoeding corona controles en de raad hierover te informeren hierbij rekening houdend met het totaal pakket aan maatregelen. Schorsing van de vergadering van 17:00 uur tot 18:17 uur. Dhr. Driessen (VVD) verlaat de vergadering om 19:18 uur. Besluitvorming ontwerpbesluit begroting 2022: Stemverklaring: Mevr. Wevers (SP): De SP is het op belangrijke punten niet eens met het gevoerde beleid en daarom stemmen wij tegen de begroting. Onze argumenten zijn dat er geen geld uit de algemene middelen naar het sociale domein gaat. Wij vinden dat dat in sommige gevallen wel moet. Dus we zijn tegen het principe dat hier gehanteerd wordt. Dat er wel gelden uit de reserve van het sociaal domein gehaald worden als het nodig is, dat vinden wij niet kunnen. We zijn ook tegen het besteden van WTCGgelden aan andere doelen. En we vinden dat de risico's te laag ingeschat zijn. Met name Roda en moedwillig parkeergelden inboeken waarvan je 100 procent zeker weet dat je die niet gaat halen. Dat vinden we ook niet realistisch. Dus daarom geeft de begroting geen realistisch beeld. Raadsbesluit: de begroting 2022 (incl.

de hierin opgenomen meerjarenraming 2023-2025) en Ie formele bijstelling 2021 vast te stellen. Uitslag: aangenomen met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen (SP)

Motie 1 ingediend door de fracties Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade inzake WMC korting ouderen. Constaterende dat: Oa. De burgers van de gemeente Kerkrade de afgelopen Corona-periode langere periodes verplicht aan huis gekluisterd waren/zijn; Hier en daar de vereenzaming op de loer lag maar ook flink toesloeg; De gemeente Kerkrade juist inzet om werk te maken om voormelde vereenzaming tegen te gaan en mn. ouderen weer en/of meer 'naar buiten te krijgen' om (weer) mee te participeren aan onze samenleving; Het Wereldmuziek Concours één van de Kerkraadse uithangborden is naar de regio en de rest van de wereld en van harte uitnodigt om vooral het WMC, haar evenementen en ook onze mooie stad te bezoeken; Veel bewoners van Kerkrade halsreikend naar dit evenement uitkijken om hier dan vervolgens met volle teugen van te genieten en zich onder te dompelen in de mooiste muzikale klanken om dan alles (ook Coronal!) even te kunnen vergeten; Waar de 'Wereld' zich treft op "D'r Maat", oude contacten worden opgepoetst, nieuwe contacten worden opgedaan en de burger van Kerkrade even de zorgen van morgen kan vergeten;

Ook veel ouderen uitkijken naar dit grootst evenement, met oa. de Mars- en Showwedstrijden, maar deze niet altijd daadwerkelijk kunnen bezoeken daar de financiën niet altijd toereikend zijn; Dit evenement na de Corona-periode voor veel meesten een zeer welkome afwisseling is of kan zijn en dus nu als geroepen kan komen; Overwegende dat: Het Parkstad Limburg-stadion tijdens het WMC op Mars- en Showwedstrijddagen niet altijd geheel vol zit en er vaak nog voldoende plaatsen aanwezig zijn die nog gevuld kunnen worden; Ouderen niet altijd voldoende financiën hebben om kaarten voor een WMC-evenement te bekostigen terwijl men hier wel graag naartoe zou willen; Een bezoek aan een WMC-evenement ook gezien kan worden als het uit het isolement halen van een bepaalde doelgroep en/of het juist het tegengaan van vereenzaming en (weer) mee-participeren; Het in deze een verantwoorde geste zou zijn om de doelgroep Ouderen (65 plus) een soort 'Leeftijdsgerelateerde' korting aan te bieden voor entreekaarten van WMCevenementen (als kán en als niet uitverkocht!), maar mn. voor de Mars- en Showwedstrijden (mn. op dagen dat normaliter voldoende capaciteit over is!) tijdens het komende WMC.

De 'Leeftijdsgerelateerde' korting een korting is ter hoogte van de leeftijd van een 65plusser; Dus iemand van 65 jaar krijgt 650Xo korting en iemand van 80 jaar ontvangt 800Zo korting op zijn/haar toegangsbewijs; Hierdoor iets gedaan kan worden aan oa. het tegengaan van mogelijke vereenzaming/participatie bij een bepaalde doelgroep maar óók om mn. het PLS-stadion tijdens WMC-wedstrijddagen beter/meer gevuld te krijgen dan voorheen: een Win-Winsituatie dus!; Roept het college op: Kerkraadse ouderen (65-plus) een aan ieders 'Leeftijdsgerelateerde' WMC-korting aan te bieden voor entreekaarten van WMC-evenementen als kán, maar mn. voor de Mars- en Showwedstrijden tijdens het komende Wereldmuziek Concours 2022; Deze kosten af te dekken uit het onlangs extra toegezegde Vie-budget (5 ton) in het kader van oa. 'Eenzaamheid' en /of 'Ouderparticipatie'; en gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: aangehouden door indieners. Motie 2 ingediend door de fracties Ons Kerkrade en Lokaal Alternatief inzake onderhoud begraafplaatsen. Constaterende dat:

Kerkrade 6 gemeentelijke begraafplaatsen (Kerkrade-Kom (Centrum), Bleijerheide, Kaalheide, Hambos, Chevremont en Holz) en 10 bijzondere/plaatselijke begraafplaatsen (Haanrade, Eygelshoven, Gracht, Terwinselen, Spekholzerheide, Schifferheide, Eygelshof, Abdijkerkhof Rolduc, Paters Franciscanen en Zusters Ursuline) telt;

De onderhoudsstaat van menig begraafplaats op Kerkraadse grondgebied momenteel vaak te wensen overlaat; Het doelmatig beheren van de 6 gemeentelijke begraafplaatsen tot de taken van de gemeente behoort; Het doelmatig beheren van de 10 bijzondere/plaatselijke begraafplaatsen tot de taken van betreffende eigenaren/parochies behoort; De betreffende eigenaren/parochies tijdens deze Coronaperiode extra te kampen hebben met een terugloop aan vrijwilligers en/of financiële inkomsten (uit oa. kerkdiensten); Het landelijke verbod op de toepassing van chemische onkruidbestrijding extra personele capaciteit bij het onkruidvrij maken en houden van de begraafplaatsen; Door verhoging van het budget in 2021 het onderhoud van de gemeentelijke begraafplaatsen wel al is verbeterd dit jaar; Voor het onderhouden van de gemeentelijke begraafplaatsen in 2022 C 76.000 is begroot; Voor het ruimen van graven en sociale begraving C 36.000 beschikbaar is in 2022; Overwegende dat: De fractie van Ons Kerkrade constateert dat de staat van onderhoud van de gemeentelijke en bijzondere/plaatselijke begraafplaatsen qua 'groenonderhoud' her en der duidelijk nog steeds te wensen overlaat (na onze eerder aangehouden OK-motie d.d.

30.10,2019); Het respectvol omgaan met de laatste rustplaats van de Kerkraadse overledenen vanzelfsprekend zou moeten zijn en dat meer noodzakelijk is dan adequaat groenonderhoud van de omgeving rondom de graven; Roept het college op: Een gemeentelijke Scan (0-Meting) te laten verrichten van álle begraafplaatsen gelegen op Kerkraads grondgebied (zowel de gemeentelijke alsook de bijzondere/plaatselijke begraafplaatsen!) om zo de daadwerkelijke staat van al deze begraafplaatsen in kaart te brengen en om hierna, samen met alle eigenaren/parochies, een gedegen toekomstig onderhoudsplan op te kunnen stellen voor alle Kerkraadse begraafplaatsen; De raad uiterlijk in het eerst kwartaal 2022 te informeren over de voortgang en de resultaten voor te leggen aan de raad; Na inzicht in de voormelde resultaten en de mogelijke extra onderhoudskosten, de mogelijke optie voor het verhogen van het budget voor het onderhoud van de gemeentelijke begraafplaatsen aan de raad voor te leggen, zodat e.e.a. extra aan onderhoud mogelijk wordt en dit evt. uit het budget "(groen)Onderhoud" te onttrekken; Na inzicht in de voormelde resultaten de mogelijkheid tot 'nieuw' budget voor extra onderhoud aan de bijzondere/plaatselijke begraafplaatsen mogelijk te bezien/overwegen en voor te leggen aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: Uitslag: verworpen met 9 stemmen voor (Ons Kerkrade, SP, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade) en 15 stemmen tegen (Burgerbelangen, PvdA, CDA, VVD).

Motie 3 ingediend door de fracties Ons Kerkrade en Lokaal Alternatief inzake speelvoorzieningen budget. Constaterende dat: Speelvoorzieningen (plaatsen waar kinderen kunnen spelen) belangrijk zijn voor de vitaliteit en gezondheid van jonge kinderen, mede gelet op de huidige Vie-gedachte; De speelvoorzieningen aanwezig zijn in de Kerkraadse speeltuinen, maar ook op veel plekken in de openbare ruimte; Het grootonderhoud van de speelvoorzieningen in de speeltuinen de verantwoordelijkheid van de gemeente is; Het dagelijks onderhoud en het beheer uitgevoerd worden door de speeltuinverenigingen of stichtingen zelf en de basis voor deze werkzaamheden het speelruimtebeleid is; Voor de speelplekken in de openbare ruimte de gemeente verantwoordelijk is; Het onderhoud moet voldoen aan strenge eisen op het gebied van veiligheid; Het regulier onderhoud zoveel als mogelijk wordt uitgevoerd door eigen personeel; Elke 2 jaar alle speelvoorzieningen door een gespecialiseerd bedrijf worden geïnspecteerd; Overwegende dat: In 2022 voor het onderhoud van de speelvoorzieningen C 22.000 beschikbaar is; Als gevolg van de toegenomen en nog steeds groeiende vraag naar speelvoorzieningen, de druk op de onderhoudsbudgetten toeneemt; Op het moment dat op basis van deze inspectie extra investeringen nodig blijken, worden de benodigde middelen door het college beschikbaar gesteld uit de reserve

speelvoorzieningen. Zo zijn in 2021 enkele grotere reparaties en vervangingen van speeltoestellen uitgevoerd voor een bedrag van C 20.000,-. Jaarlijks wordt aan de reserve C 9.000,- toegevoegd. Het saldo van de reserve bedraagt momenteel C 36.000,-. (Aldus beantwoording op onze schriftelijke vragen jl.) De raad juist de uitbreiding van speelvoorzieningen van harte toejuicht in het kader van de nieuwe Vie-gedachte; De raad er logischerwijs weet van heeft dat deze gewenste uitbreiding van speelvoorzieningen automatisch een grotere financiële armslag van onderhoudsbudgetten met zich meebrengt cq. vraagt; Het aantal vrijwilligers bij speeltuinverenigingen en/of stichtingen de afgelopen periode is afgenomen waardoor het verrichten van de dagelijkse onderhoudswerkzaamheden in het gedrang komt; De veiligheid van de kinderen en de speelvoorzieningenZ-toestellen Ie prioriteit heeft; Roept het college op om: Een Scan (O-Meting) te laten maken van de algehele staat van het onderhoud van álle speelvoorzieningenZ-toestellen op Kerkraadsgrondgebied en deze in kaartte brengen; Hierbij helderheid verschaffen of er met betrekking tot het toekomstige onderhoud van de speelvoorzieningenZ-toestellen alsnog een positieve of negatieve financiële bijstelling van de onderhoudsbudgetten dient plaats te vinden voor 2022 ev.

en hoeveel deze mogelijk bedraagt; De raad uiterlijk in het 2e kwartaal 2022 te informeren over de voortgang in deze en de resultaten voor te leggen;

Om de toenemende druk op het onderhoudsbudget "Speelvoorzieningen" te voorkomen! Dit door investeren en exploiteren te koppelen en door toekomstig ook daadwerkelijk de benodigde onderhoudsmiddelen op te nemen bij de investering die bij de aanleg van nieuwe speelvoorzieningen wordt gedaan; en gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen Motie 4 ingediend door de fracties Ons Kerkrade en Lokaal Alternatief inzake reduceren hondenbelasting. Constaterende dat: Er in Kerkrade momenteel 5.700 aangemelde honden zijn geregistreerd; De totale inkomsten uit Hondenbelasting voor de gemeente Kerkrade voor 2021443.000 euro bedraagt; De totale Kerkraadse uitgaven specifiek aan honden gerelateerde aspecten voor 2021 118.400 euro j+pm) bedraagt;

-

De echte onkosten voor de Kerkraadse hondenbezitter dus ongeveer (118.400 euro ţ+pm) I 5.700 honden 20,78 euro í+pm) bedraagt; De daadwerkelijke inkomsten per hond ongeveer (443.00 euro I 5.7000 honden ^ 77,72 bedraagt; Hier dus ongeveer een verschil in zit van meer dan gemiddeld 50 euro per geregistreerde hond (77,72 euro minus 20,78 euro); Er dus een post van 324.600 euro (-pm) voor de gemeente Kerkrade extra overblijft uit Hondenbelasting-inkomsten voor 2021; De "Hondenbelasting" geen zgn. 'Doelbelasting' is waardoor de gemeente derhalve de overgebleven 324.600 euro (-pm) aan overgebleven inkomsten 'naar eigen believen' mag invullen, dus ook aan Niét-gerelateerde honden-aspecten; De hondenbelasting voor vele hondenbezitters een doorn in het oog is en vaak gezien zal worden als 'gemeentelijke melkkoe': Meer hondenbelasting innen dan nodig!; Het heffen van Hondenbelasting een gemeentelijke aangelegenheid is en dus per gemeente anders hiermee wordt omgegaan, zowel que hoogte van de heffingen alsook het überhaupt heffen van Hondenbelasting; 193 van de totale 352 Nederlandse gemeenten maar Hondenbelasting heffen en dus 159 gemeenten niet; In de 2e Kamer ook al de discussie speelt om de Hondenbelasting, ook wel 'Blaftax' genoemd, helemaal af te schaffen; Er medio dit jaar een 2e-Kamermeerderheid was om te onderzoeken of de Hondenbelasting kan worden afgeschaft en wat de

financiële gevolgen hiervan zijn;

Overwegende dat: Wij blijk hebben van het feit dat de inkomsten uit de Kerkraadse hondenbelasting vele malen hoger uitvallen dan de daadwerkelijke onkosten; Wij dit vandaag de dag niet meer redelijk en billijk vinden, gelet ook op de nihil tot geen extra inkomsten uit het innen van belasting voor andere soortgelijke huisdieren;

Wij niet zover willen gaan de Hondenbelasting geheel af te schaffen maar onder de noemer 'De vervuiler betaalt' alleen het bedrag voor dekking van uitgaven aan echte Honden-gerelateerde aspecten (dus ongeveer 120.000 euro í+pm)) te innen via de Kerkraadse hondenbezitters; Wij het in deze niet meer te billijken vinden de hondenbezitters in het algemeen en de Kerkraadse hondenbezitters in het bijzonder, nog als soort van 'financiële melkkoe' te gebruiken; Roept het college op om: Toekomstig de Kerkraadse hondenbezitter puur en alleen de daadwerkelijke gemeentelijke financiële onkosten in rekening te brengen middels de jaarlijks (gereduceerde) Hondenbelasting voor dekking van specifiek aan honden-gerelateerde aspecten; Dit voorgaande te laten onderzoeken welke mogelijkheden hiertoe voorhanden zijn; De gemeenteraad in het eerste kwartaal van 2022 de bevindingen van voormeld onderzoek voor te leggen; en gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: verworpen met 9 stemmen voor (Ons Kerkrade, SP, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade) en 15 stemmen tegen (Burgerbelangen, PvdA, CDA, VVD). Motie 5 ingediend door de fracties Ons Kerkrade en Lokaal Alternatief inzake precario reclamebelasting Ondernemers.

Constaterende dat: De Coronacrisis nog steeds een grote negatieve financiële wissel trekt op de ondernemers, ook in de gemeente Kerkrade; De financiële positie van de Kerkraadse ondernemers gedurende deze Corona-periode nog steeds niet van dien aard is dat men weer langzaam kan over gaan 'Tot de orde van de dag'; De gemeente Kerkrade gedurende de huidige Coronacrisis altijd positief heeft meegedacht en heeft meegewerkt met de ondernemers en hiervoor ook iets meer 'ambtelijke' (beleids)ruimte heeft vrijgemaakt om op deze manier de onkosten voor de ondernemer te reduceren en/of juist het kunnen genereren van méér omzet, gelet op de geldende RIVM- en overheidsmaatregelen ondernemersbranche, mogelijk te maken;

Overwegende dat: De prioriteit van de Kerkraadse ondernemers momenteel nog steeds ligt bij het zo optimaal mogelijk op orde krijgen van hun omzet, gelet op de nog steeds geldende Coronacrisis en/of-maatregelen; Het opbouwen van een financiële buffer hierbij mooi meegenomen zal zijn maar de komende tijd voor veel Kerkraadse ondernemers nog steeds een kwestie van financieel 'overleven' cq. opkrabbelen zal zijn;

Het einde van deze Coronacrisis in zicht leek,, echter deze positieve Corona-wending een periodieke bleek te zijn; De raad van de gemeente Kerkrade reeds eerder besloten heeft de Precario- en Reclamebelasting voor de járen 2020 en 2021 op 0 te stellen voor de Kerkraadse ondernemers; Er 'Corona-gelden' (zgn. 'Corona-poť) vanuit de Rijksoverheid aan de gemeentes ter beschikking zijn gesteld om financiële COVID-tegenslagen (voor) te financieren cq. voorgeschoten kunnen worden waarvan later mogelijk nog een financiële 'eindaf­ rekening' met het Rijk zal plaatsvinden; Spreekt uit: De Kerkraadse ondernemers in het belang van hun toekomstige levensvaatbaarheid en verdere existentie, financieel nog steeds zoveel mogelijk proberen te ontzien cq, tegemoet te komen waar mogelijk gedurende deze Coronacrisis. Roept het College op om; De Precariobelasting voor Kerkraadse ondernemers over het hele jaar 2022 met 10096 te verlagen; De Reclamebelasting voor Kerkraadse ondernemers over het hele jaar 2022 met 10096 te verlagen; De financiële afdekking van voormelde besluiten (mogelijk) te zoeken in de van Rijksoverheid ontvangen 'Corona-gelden' (zgn. 'Corona-poť); De (eventuele) extra m2-uitbreiding van de buiten-terrassen gedurende 2022 wederom "Om-niet" vast te stellen voor de horecaondernemers; En gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: Uitslag: verworpen met 9 stemmen voor (Ons Kerkrade, SP, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade) en 15 stemmen tegen (Burgerbelangen, PvdA, CDA, VVD).

Motie 6 ingediend door de fracties Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief. Burgerbelangen inzake mobiele flitspalen. Constaterende dat:

Het College binnen haar mogelijkheden menig maatregelen neemt die de verkeersveiligheid in Kerkrade verbeteren; Er desondanks nog diverse straten in Kerkrade zijn waar te hard gereden wordt en waar verkeerskundige ingrepen niet of nauwelijks mogelijk zijn of het gewenste effect hebben;

Ons Kerkrade in het verleden al menig keer geappelleerd heeft voor het nemen van oa. 'Snelheidsovertredende' (tegen-)maatregelen; In Heerlen het CDA en in Landgraaf de GBBL momenteel ook verzoeken een (Parkstad)lobby op te starten; Bij de politie geen tot weinig capaciteit en/of prioriteit aanwezig is om handhavend op te (kunnen) treden op plekken waar structureel te hard gereden wordt; Overwegende dat: Het door de gemeente laten bepalen waar flitspalen worden geplaatst, (nieuwe) kansen biedt; Daarbij naast de kosten ook de inkomsten ten goede komen aan de gemeente(n); Flitspalen alleen op plekken komen waar het wenselijk en noodzakelijk is; De inkomsten gebruikt kunnen worden om verder te investeren in gemeentelijke verkeersveiligheid; Roept het college op om: Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om in eigen beheer mobiele flitspalen aan te schaffen; Samen met de andere Parkstad gemeenten een lobby te starten richting Den Haag die de gemeenten meer vrijheden geeft om zelf flitspalen aan te schaffen en naast de kosten ook de opbrengsten te mogen houden; De gemeenteraad uiterlijk in het tweede kwartaal van 2022 de bevindingen van voormeld onderzoek/lobby voor te leggen; en gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen Motie 7 ingediend door de fracties Lokaal Alternatief. Ons Kerkrade.

Ouderenpartij Kerkrade: PvdA, Burgerbelangen inzake lezen hoe leuk is dat. Overwegende dat: 'Voorkomen is beter dan genezen' ook van toepassing is op laaggeletterdheid; Laaggeletterdheid zoveel mogelijk actie vereist maar ook een brede aanpak; Kinderen in het algemeen steeds minder lezen; Kinderen gedurende de schooljaren steeds minder lezen: na de basisschool neemt het af maar nog meer na het voortgezet onderwijs; Kerkrade de beste bibliotheek van Nederland heeft maar er ook nog potentie in zit: Citaat juryrapport: 'Voor een werkgebied als Kerkrade, met een hoog percentage laaggeletterden en veel wegtrekkende jongeren, is een grote bibliotheek als deze een zegen. Vier jaar na de openstelling staat er een prachtig gebouw. Daarnaast zijn in die periode ook grote verbeteringen in de organisatie doorgevoerd. De bibliotheek biedt een veelheid aan hulp op allerlei terreinen, zeker voor de doelgroepen die het het hardst nodig hebben. Ook gaat de bibliotheek steeds meer samen werkingen aan met partners in de omgeving. Het ledenaantal en de professionaliteit van de organisatie groeien langzaam maar gestaag mee. Toch moet de bibliotheek nog door een belangrijk deel van de lokale bevolking worden ontdekt.'

Roept het college op om: te onderzoeken welke financiële middelen noodzakelijk zijn om bij iedere basisschoolgroep en binnen het voortgezet onderwijs op regelmatige basis een Leesconsulent vanuit de bibliotheek op bezoek te laten komen om lezen, leesplezier en de bibliotheek te promoten. de raad in het 2e kwartaal van 2022 te informeren over de uitkomsten van het benoemde onderzoek. En gaat over tot de orde van de dag, Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen

Motie 8 ingediend door de fracties VVD, Qņş Kerkrade inzake jeugdzorg. Overwegende dat: het gemeentelijk jeugdhulpbeleid twee hoofddoelstellingen kent, te weten 'geen kind tussen wal en schip' en 'uitvoering binnen budgettaire kaders'; blijkens berichten uit de media (o.a. in 'Dagblad de Limburger' van 25 mei 2021) en gesprekken met ouders de indruk ontstaat dat eerstgenoemd kader 'geen kind tussen wal en schip' in een aantal casussen niet haalbaar is gebleken. uit intern onderzoek wel degelijk blijkt dat kinderen het door de zorgaanbieder voorgestelde zorgarrangement niet of slechts ten dele ontvangen; er voor deze ouders/verzorgers na afwijzing geen mogelijkheid is voor formeel verweer I beroep; het gemeentelijk beleid in formeel, onafhankelijk verweer/ beroep niet voorziet; de gemeenten in Zuid-Limburg samenwerken op het gebied van de inkoop van Jeugdhulp en wel binnen een Gemeenschappelijke Regeling (CENTRUMREGELING VERWERVING JEUGDHULP REGIO ZUID-LIMBURG 2019), waarbij de gemeente Maastricht fungeert als centrumgemeente en zorg draagt voor alle zaken omtrent inkoop, contractering, facturatie en monitoring.

Verzoekt het college: De mogelijkheden te onderzoeken om de (nieuwe) gemeenschappelijke regeling 'Jeugdhulp regio Zuid-Limburg' te voorzien van een voorziening die ouders I verzorgers in staat stelt om bij een onafhankelijk extern orgaan in verweer / beroep te gaan tegen een voorgesteld zorgarrangement.

Stemverklaring: Uitslag: aangenomen met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen (SP).

Motie 9 ingediend door de fracties CDA, PvdA, Burgerbelangen, Ons Kerkrade. Lokaal Alternatief inzake Vergroening schoolpleinen Kerkraadse basisscholen.

Constaterende dat Het van groot belang is dat kinderen zich al vroeg bewust worden van de noodzaak en waarde van een groene leefomgeving, biodiversiteit en klimaatadaptatie. Een groene leefomgeving bijdraagt aan de mentale en fysieke gezondheid. Met groene schoolpleinen bij wordt gedragen aan het tegengaan van hitte, droogte en regenwateroverlast. De schoolpleinen van de Kerkraadse basisscholen over het algemeen een versteend karakter kennen en weinig bijdragen aan het hierboven genoemde bewustzijn. De huidige schoolpleinen vaak enkel uitnodigen om te rennen, te voetballen, te stoeien en rond te hangen. In de Vie-programmalijn 'Gezonde jeugd' via 'De gezonde basisschool van de toekomst', wordt ingezet op de gezondheid van onze jongste inwoners. 'Ikgroenhet Parkstad Limburg' onlangs de landelijke Steenbreektrofee heeft gewonnen en meer dan 250 voortuinen en buurtfragmenten zijn vergroend in o.a. Kerkrade. Overwegende dat Kinderen die thuis niet over een eigen tuin beschikken vaak via school weinig ervaring met natuurlijk groen kunnen opdoen. Kinderen bij de herkomst van groente en fruit soms enkel de supermarkt weten te noemen.

Door aandacht voor een groene leefomgeving, biodiversiteit en klimaatadaptatie in het theoretisch deel van het lesprogramma én voor zaken als het beheer en onderhoud van een groen schoolplein in het meer praktisch gedeelte, kinderen zich bewuster worden van het belang hiervan. In het verlengde van de bewustwording bij kinderen dan tevens de bewustwording groeit bij ouders, grootouders, omwonenden en leerkrachten. Vergroening van schoolpleinen bijdraagt aan de algemene vergroening van de wijken. Binnen 'Operatie Steenbreek', met name door activiteiten in het kader van 'Ikgroenhet', juist basisscholen een voorbeeldfunctie kunnen vervullen. Het 'Beleef wat je leert' concept van het toekomstig Martin Buber inspeelt op dergelijke initiatieven. Met het voorgaande een logische verbinding wordt gelegd met de thema's Gezonde leefstijl' en 'Bewegend leren' en de Vie-programmalijn 'Gezonde jeugd'. T.b.v. programma's in het kader van Vie nog C HOk voor 2022 in depot beschikbaar is. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Onderzoek te verrichten naarde mogelijkheden om de Kerkraadse schoolpleinen te vergroenen. Movare en de scholen zelf nauw te betrekken bij het onderzoek naar de mogelijkheden voor een groene inrichting, het gebruik van de schoolpleinen én

het opnemen van de onderwerpen groene leefomgeving, biodiversiteit en klimaatadaptatie in het lesprogramma. De scholen aan te sporen om hierover met concrete plannen te komen. Meekoppelkansen in beeld te brengen voor verduurzaming van de schoolgebouwen zoals op het gebied van groene daken, de energievoorziening d.m.v. bijvoorbeeld zonnepanelen en het afkoppelen van hemelwater. Aan te geven of en hoe, bijvoorbeeld o.b.v. een tweetal pilots, de mogelijkheden uitgeprobeerd en doorontwikkeld kunnen worden. Aan te geven hoe de gemeente in planvorming, uitvoering en beheer kan faciliteren. De eerste resultaten van het onderzoek terug te koppelen naar de commissie GEZ i.c. de Gemeenteraad in kwartaal 1 van 2022. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen.

Motie 10 ingediend door de fracties CDA, Burgerbelangen, VVD. Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief inzake Uitbreiding formatie BOA's. Constaterende dat Het ervaren van een veilig gevoel door alle burgers enorm belangrijk wordt gevonden. De zichtbaarheid en bereikbaarheid van politiemensen en BOA's hierbij een enorm belangrijke rol vervult. De meest recente Kerkraadse cijfers m.b.t. verwijzingen Halt, winkeldiefstallen, geweldsmisdrijven, diefstallen uit woningen en vernielingen in de openbare ruimte zeer zorgelijk zijn. Kerkrade in Limburg koploper is wat betreft het aantal inbraken per 10.000 inwoners, met een gemiddeld Limburgs ophelderingspercentage van 1696. Preventief werken derhalve uitermate belangrijk is. Ons politiebasisteam op termijn 2,1 fte moet inleveren, terwijl de huidige formatie nu al als volstrekt ontoereikend wordt gezien. De reductie van 45 fte's bij de andere twee politiebasisteams van Parkstad Limburg, door de onderlinge bijstandsverlening, ook in Kerkrade zal doorwerken. Weliswaar landelijk extra geld beschikbaar is gesteld voor 700 agenten, maar deze pas op z'n vroegst over drie jaar beschikbaar zijn. Landelijk nu 25 mln. extra wordt geïnvesteerd in BOA's. BOA's met de uitbreiding van hun wettelijke taken worden geconfronteerd, zoals controles op de naleving van de regels rond de QR-code.

Overwegende dat Een volgens de VIE-gedachte vitale wijk tevens een veilige wijk is. De samenwerking tussen politiemensen en BOA's steeds beter verloopt. BOA's door burgers vaker in het straatbeeld gezien worden en daardoor als makkelijker benaderbaar worden ervaren.

Wellicht door de minder bureaucratische taakinvulling van BOA's zij zich dichter bij de burgers kunnen positioneren. BOA's naast veiligheid ook handhaven op orde en netheid, bijv. bij overlast en afvaldumping. Er onlangs twee centralisten en een coördinator bij de afdeling Handhaving zijn aangesteld, noodzakelijk vanwege de significante toename van het aantal meldingen. Deze echter aan de zichtbaarheid op straat als zodanig weinig kunnen toevoegen. Extra aanvalsplannen nu eenmaal de inzet van extra mensen vereisen, zeker om de bereikte positieve resultaten ook voor de toekomst te borgen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders De intentie uit te spreken alles in het werk te stellen om de formatie bij de afdeling Handhaving op zo kort mogelijke termijn uit te breiden, in het bijzonder vanwege de veiligheidsproblematiek in de stad, de zichtbaarheid van BOA's in de wijken, de uitbreiding van hun takenpakket bijvoorbeeld t.a.v. de Coronamaatregelen en een vooralsnog "terugtrekkende " politie. M.b.t. de taakafbakening tussen politie en handhaving, zo optimaal mogelijke afspraken te maken. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen.

Motie 11 ingediend door de fracties Lokaal Alternatief. ons Kerkrade inzake Woningmarkt en opkoopbeschermine. Een van de wensen die door de fractie van Lokaal Alternatief wordt uitsproken luidt om te onderzoeken of bij doorverkoop van bestaande huizen het ook mogelijk is een zelfbewoningsplicht in te voeren voor bestaande bouw; Door een wijziging van de Huisvestingswet per 1 januari 2022 deze wens verwezenlijkt kan worden; De wetswijziging een nieuwe vergunningsplicht in de Huisvestingswet introduceert; Gemeenten onderbouwd gebieden kunnen gaan aanwijzen waar beleggers geen goedkope en middeldure panden meer mogen opkopen voor de verhuur; Woningen die in zo'n huisvestingsverordening zijn aangewezen inzake de opkoopbescherming mogen enkel nog worden verhuurd met vergunning. Het verbod geldt dan tot maximaal vier jaar na aankoop van de woning; Indieners de mening zijn toegedaan dat onze starters en middeninkomens beschermd moeten worden; Het onacceptabel is dat mensen die op zoek zijn naar een woning worden afgetroefd door beleggers die woningen opkopen om ze te verhuren; Indieners er daarom voor willen zorgen dat zoveel mogelijk woningen alleen kunnen worden gekocht door mensen die er ook echt gaan wonen; Er op de regeling wettelijk een aantal redelijke uitzonderingen moeten gelden, te weten: Verhuur aan eerste- en tweedegraads bloed- en aanverwanten.

Verhuur van woningen die onderdeel zijn van een winkel-, kantoor- of bedrijfspand.

Tijdelijke verhuur van de woning (maximaal 12 maanden), mits de eigenaar de woning minimaal één jaar zelf heeft bewoond. Roept het college op om: De raad van Kerkrade uiterlijk in februari 2022 een verordening strekkende tot het bovenstaande voor te leggen. Stemverklaring: Uitslag: ingetrokken en vervat in nieuwe motie 23.

Motie 12 ingediend door de fracties Ouderenpartij Kerkrade, SP inzake Afschaffen Hondenbelasting. Constaterende dat: Hondenbelasting in de middeleeuwen werd ingesteid met als doel om hondsdolheid te bestrijden en het aantal zwerfhonden terug te brengen; In die tijd hondenkarren als transportmiddel werden gebruikt wat de overheid aanzette om 'over de ruggen van de honden' transportbelasting te heffen; De hondenbelasting geen zogenaamde bestemmingsheffing is. De inkomsten uit hondenbelasting vloeien naar de algemene middelen. De gemeente kan deze middelen naar eigen inzicht gebruiken; De Gemeentewet in art.

226, lid 1, aangeeft dat de gemeente hondenbelasting kan heffen van de houder van een hond; Dit betekent dat de gemeente niet verplicht is om hondenbelasting te heffen; Een deel van de gemeenten in ons land geen hondenbelasting heft; In juni van dit jaar RTL nieuws meldde dat bij een rondgang langs Tweede Kamerleden een meerderheid van de kamer voor afschaffing van de hondenbelasting is; In Kerkrade relatief veel mensen wonen die financieel moeilijk rondkomen en Kerkrade hoog scoort op gevoelens van onveiligheid en eenzaamheid; Overwegende dat: De redenen voor het indertijd heffen van hondenbelasting tegenwoordig niet meer relevant zijn; Het heffen van hondenbelasting een discriminatie vormt ten opzichte van houders van andere (huis)dieren zoals bijvoorbeeld katten en paarden; Het heffen van hondenbelasting als onrechtvaardig en willekeurig wordt ervaren; In Kerkrade voor het jaar 2022 en volgende járen telkens een bedrag van C 443.000,00 is begroot dat op grond van de hondenbelasting naar de algemene middelen vloeit; Dat van dit geld slechts een deel (C 118.400,00) wordt gebruikt om door honden veroorzaakte overlast tegen te gaan; Kerkraadse hondenbezitters door deze heffing onevenredig veel meebetalen aan de post algemene middelen of aan het begrotingstekort; Het houden van een hond als huisdier veel positieve gevolgen heeft, zoals het stimuleren van het

verantwoordelijkheidsgevoel, het tegengaan van eenzaamheid, het opdoen van sociale contacten, het aanzetten tot meer bewegen en het verhogen van het gevoel van veiligheid, Van mening zijnde dat:

Van de kant van de gemeente tegenover het heffen van hondenbelasting geen zodanige tegenprestatie staat die het rechtvaardigt dat er van hondenbezitters een dergelijk bedrag aan hondenbelasting geheven wordt; Het voor de hondenbezitters die hondenbelasting betalen duidelijk moet zijn waaraan hun belastinggeld wordt besteed; Hondenbezit ook voor mensen met de kleine beurs mogelijk moet zijn; Verzoekt het college: Vooruitlopend op afschaffing van art. 226, lid 1 van de Gemeentewet te onderzoeken welke (financiële) consequenties exact zouden volgen uit het afschaffen van de hondenbelasting per 1 januari 2023 en daarbij tevens na te gaan op welke wijze de inkomstenderving voor de gemeente Kerkrade gecompenseerd zou kunnen worden. Stemverklaring: Uitslag: verworpen met 11 stemmen voor (Ons Kerkrade, SP, Lokaal Alternatief, CDA en Ouderenpartij Kerkrade) en 13 stemmen tegen (Burgerbelangen, PvdA en VVD).

Motie 13 ingediend door de fractie PvdA inzake Onderzoek sturing woningmarkt. Overwegende dat: De gemeenteraad de problematiek rondom huisjesmelkers in het kader van brievenbuspanden en verkamering te lijf gaat; Er steeds meer vastgoed wordt overgedragen bestemd voor verhuur in plaats van zelfbewoning; Er daarmee steeds meer spanning ontstaat, waarbij starters en anderen met een lager inkomen in het nadeel zijn. Constaterende dat: Dit probleem de nationale woningmarkt parten speelt; Een verstoorde verhouding tussen verhuurders en in eigen vastgoed wonende eigenaren de balans in de lokale samenleving kan verstoren; De gemeente een aantal maatregelen kan toepassen om hier te sturen, zowel gemeentebreed als specifiek gericht om waar noodzakelijk de balans te herstellen in straten of wijken; De gemeente en haar inwoners een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben waar het gaat om klimaatmaatregelen, waaronder op de woningmarkt; Er in 2022 meer mogelijkheden voor pandeigenaren ontstaan gelet op de op 3 november 2021 aangenomen motie. Draagt het college op: Te onderzoeken welke mogelijkheden de gemeente heeft om te sturen op de woningmarkt waar het gaat om de verdrukking van burgers door beleggers c.q. particuliere verhuurders; Hierbij nadrukkelijk, maar niet uitsluitend, de verhuurdersvergunning en het opkoopverbod c.q.

de zelfbewoningsplicht bij te betrekken; Te bekijken of hier een koppeling met verduurzaming van vastgoed is te leggen;

De resultaten van dit onderzoek met een voorstel voor een mogelijke pilot aan de raad voor te leggen in het eerste kwartaal van 2022. En gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: ingetrokken en vervat in nieuwe motie 23.

Motie 14 ingediend door de fractie PvdA inzake Plan van aanpak lage energielabels. Constaterende: Dat in de concept biedingen van de corporaties wordt aangegeven dat er in 2021 1249corporatiewoningen zijn met en laag energielabel (e/f/g), dat in 2021, dat gemeente en corporaties geen woningen willen met energielabel e/f/g en dat per ultimo 2021 het aantal woningen met energielabel e/f/g met 106 woningen is afgenomen, https^/www.wonenzuid.nl/Rleadmin/user_upload/nieuwe_structuur/Over_ons/Publicaties/prestatieafspraken 202lZ2020-12-10-PRESTATIEAFSPRAKEN-KERKRADE—MEERJARIG 20212025-DEF_Getekend_.pdf https^/www. wonen­ zuid. nlZfileadminZuser-uploadZnieuwe-structuurZOver-onsZPublicatiesZprestatieafspraken-

2021/2020-1210_PRESTATIEAFSPRAKEN_KERKRADE_JAARSCHIJF_2021_DEF_Getekend_.pdf Dat een explosieve stijging van de energiekosten wordt voorspeld. https://www.ad.nl/geld/energierekening-wordt-onbetaalbaar-voor-lage-enmiddeninkomens~ae2d0190Z?referre^https9é3A962F962Fwww.google.nl9ž2F Overwegende:

-

Dat het NIBUD constateert dat huishoudens in de bijstand in en woning met en E-label waarin de min gaat eindigen door de stijgende energieprijzen. ohttpsy/www.nibud.nl/wp-content/uploads/Nibud-Kosten-energie-bijstand-voorbeeld.pdf Dat TNO heeft geconcludeerd dat er in Nederland ruim en half miljoen huishoudens in energiearmoede leven. Volgens de interactieve kaart van TNO zijn er wijken in Kerkrade waar meer dan 10oZo van de huishoudens te kampen heeft met energie armoede. De verhuurderheffing met 500 miljoen zal worden verlaagd en mogelijk nog verder gezien de brede steun in de Tweede Kamer voor afschaffing van de verhuurderheffing en er hiermee aanvullende investeringscapaciteit vrij komt om woningen op te knappen en te verduurzamen.

Roept het college op: -

-

In samenwerking met de corporaties en plan van aanpak op te stellen - nadat er definitieve duidelijkheid is over de beschikbare investeringscapaciteit - om over 5 jaar (ultimo 2026) alle woningen met een e/f/g/d label naar het c label of hoger te hebben gebracht. nr. 21it04106 o

In het plan van aanpak te formuleren welke rol van de gemeente hierbij noodzakelijk is (capaciteit dan wel financiële middelen), zodat hier rekening mee gehouden kan worden bij de vorming van een nieuwe coalitie in maart 2022.

o

Bij het demissionaire kabinet en de informateurs (gezamenlijk met andere gemeenten) te lobbyen voor volledige compensatie van stijgende energieprijzen in 2022 en aanvullende investeringscapaciteit voor corporaties door afschaffing van de verhuurderheffing.

Stemverklaring: Uitslag: aangehouden door indieners.

Motie 15 ingediend door de fracties PvdA, CDA, Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief inzake Vergroening en ontsteninE. Overwegende dat: De PvdA Kerkrade enkele keren heeft gevraagd voor een aanpak van de verstening binnen de gemeentegrenzen, ten laatsten male via onze schríftelijke vragen d.d. 7 juli 2021; Het college het verzoek ook telkens positief heeft beantwoord; Een minder versteende omgeving een positief effect heeft op zowel de hemelwaterafvoer als de omgevingstemperatuur. Alle kleine beetjes al helpen en Stichting Steenbreek naast grootschalige maatregelen ook veel kleinschalige maatregelen kent op het niveau van - letterlijk één stoeptegel. Constaterende dat: Het college in haar antwoord op 20 juli 2021 heeft aangegeven dat de maatregelen rondom het coronavirus debet zijn aan vertraging van gesprekken met Stichting Steenbreek; Enkele omliggende gemeenten al hieraan deelnemen; De problemen inzake wateroverlast niet minder, maar waarschijnlijk zelfs erger worden; De noodzaak voor een aanpak van verstening in zowel de publieke als de private ruimte nadrukkelijk aanwezig is; Dit een verantwoordelijkheid is van zowel de (lokale) overheid als haar inwoners

Draagt het college op: Aansluiting te zoeken bij Stichting Steenbreek; Gebruik te maken van alle mogelijkheden via de menukaart van Stichting Steenbreek, te starten met de versteningskaart; De tot dan toe ontvangen informatie en de mogelijk te nemen maatregelen in het eerste kwartaal van 2022 te bespreken met de commissie, waarbij biodiversiteit, klimaatadaptatie, sociale cohesie en gezondheid centraal staan; En gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: -

Uitslag: aangehouden door indieners.

Motie 16 ingediend door de fracties PvdA, CDA, BurRerbelangen, Ons Kerkrade, Lokaal Alternatief, Ouderenpartij Kerkrade inzake Extra inzet voor kinderen in armoede. Constaterende: Dat er - conform de nieuwe cijfers van het CBS-dashboard armoede thuiswonende kinderen (2019) - ongeveer 800 kinderen opgroeien in een gezin met een inkomen van onder 120!^ van het minimum; Dat een aanzienlijk aantal gezinnen gebruik maakt van de schuldhulpverlening. Dat naar schatting het aantal kinderen in een gezin met minder dan 12096 minimuminkomen en/of gebruik makend van schuldhulpverlening 1400 bedraagt. Dat dit aantal hoger is dan landelijk gemiddeld. Overwegende: Dat door de corona crisis dit aantal waarschijnlijk alleen nog maar zal stijgen; Dat kinderen die opgroeien in armoede hebben van meet af aan een slechtere start in het leven, kunnen vaak niet meedoen met sport, niet naar verjaardagsfeestjes gaan en niet meepraten over de vakantie. Verzoekt het college: Om zich maximaal in te zetten om voor het einde van dit jaar buiten de reguliere ondersteuning een aantal extra activiteiten en/of producten voor deze kinderen in armoede te initiëren. En gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen.

Motie 17 ingediend door de fractie Ouderenpartij Kerkrade inzake Zelfbewoningsplicht. Constaterende dat: Het aantal woningen, dat gekocht wordt om te verhuren, de laatste járen is toegenomen; Deze toename ertoe leidt dat er voor starters interessante koopwoningen aan de markt worden onttrokken, waardoor het voor starters moeilijker wordt een qua prijs geschikte koopwoning te vinden; De woningmarkt voor woningzoekenden enorm onder druk staat en ook nog een behoorlijke tijd onder druk zal blijven staan; De huidige lage rentestand het voor beleggers interessant maakt om te investeren in onroerend goed;

Middeninkomens en starters niet kunnen concurreren met kapitaalkrachtige beleggers en een woning voor deze groepen op deze wijze minder bereikbaar wordt. Overwegende dat: We in Kerkrade willen bouwen voor bewoners, niet voor beleggers; Een zelfbewoningsplicht enkel mogelijk is bij verkoop van gemeentegrond aan een particulier; Een zelfbewoningsplicht ervoor zorgt dat de koper van de gemeentegrond de verplichting heeft om na realisatie van de woning zelf in de woning te gaan wonen en dat deze clausule ervoor zorgt dat de woning niet gebouwd mag worden om te verhuren; Meerdere gemeenten een zelfbewoningsplicht reeds hebben ingevoerd of onderzoek doen naar de mogelijkheden hiervoor; De Kerkraadse woningmarkt onvoldoende voorziet in betaalbare koopwoningen voor starters en huishoudens met een lager of middeninkomen; de gemeenteraad de juridische instrumenten van zelfbewoningsplicht en antispeculatiebeding in kan zetten om het speculeren met goedkope nieuwgebouwde koopwoningen tegen te gaan. Verzoekt het college om: - een raadsvoorstel voor te bereiden waarmee Kerkrade de instrumenten van de zelfbewoningsplicht en het antispeculatiebeding in kan inzetten bij nieuw te bouwen (goedkope) koopwoningen; ~ dit raadsvoorstel uiterlijk medio 2022 aan de gemeenteraad aan te bieden. En gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring: Uitslag: ingetrokken en vervat in nieuwe motie 23.

Motie 18 ingediend door de fractie SP inzake Bespreken collegeprogramma in de raad. Constaterende dat: Nadat de coalitie is gevormd na elke gemeenteraadsverkiezing, er ook een collegeprogramma wordt gemaakt. De speerpunten in dit collegeprogramma het belangrijkste uitgangspunt vormen voor de begroting. Overwegende dat: Het collegeprogramma met deze belangrijke speerpunten nooit besproken is met de Raad, het hoogste orgaan in de gemeente Kerkrade. De gemeenteraad het collegeprogramma dient vast te stellen. Draagt het college van burgemeester en wethouders op: Vanaf 2022, elke nieuwe raadsperiode het collegeprogramma te bespreken met de Raad. Stemverklaring: -

Uitslag: verworpen met 9 stemmen voor (Ons Kerkrade, SP, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade) en 15 stemmen tegen (Burgerbelangen, PvdA, CDA en VVD).

Motie 19 ingediend door de fractie SP inzake Tegemoetkoming chronisch zieken (WTCG). Constaterende dat: Vanwege de slechte financiële situatie van de gemeente Kerkrade in 2018 de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten van C125 per persoon werd afgeschaft om met name de tekorten in de jeugdzorg op te vangen. De gemeente Kerkrade in september miljoenen heeft ontvangen om de tekorten in de jeugdzorg te dekken. Ons omringende gemeenten wel een tegemoetkoming voor deze groep verstrekt variërend van 90 euro (landgraaf) tot 200 euro (gemeente Roermond). Overwegende dat: De chronisch zieken door de gevolgen van de coronacrisis het extra zwaar hebben gehad en veelal nog meer zorgkosten hebben moeten maken. Nu de tekorten in de jeugzorg zijn aangevuld door het rijk er voldoende reserve in het sociale domein zit om de chronisch zieken te compenseren. de gemeente Kerkrade bovendien voor dit doel nog elk jaar een aanzienlijke vergoeding van de overheid ontvangt.

Spreekt uit: Dat er geen enkele reden meer is om nog langer geld van de meest kwetsbare burgers af te pakken, aangezien we volgens het college in het sociale domein inmiddels over voldoende financiële draagkracht beschikken Het rechtvaardigheidsgevoel van burgers onnodig wordt aangetast door geld dat bedoeld is voor een bepaalde doelgroep daar niet aan uit te geven Draagt het college van burgemeester en wethouders op: om de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten met ingang van 2022 op dezelfde basis als voor 2018 weer in te stellen en tot uitbetaling over te gaan. Stemverklaring: Uitslag: verworpen met 7 stemmen voor (Ons Kerkrade, SP en Ouderenpartij Kerkrade) en 17 stemmen tegen (Burgerbelangen, PvdA, Lokaal Alternatief, CDA, VVD). Motie 20 ingediend door de fractie SP inzake Acceptatie en meldpunt LHBTI in Kerkrade. Constaterende dat: Voor de acceptatie van LHBTI- ers in de gemeente Kerkrade een actief beleid nodig is. Veel LHBTI- ers in sommigen buurten niet meer hand-in-hand over straat durven te lopen. Veel LHBTI- ers bang zijn om uit de kast te komen in gemeente Kerkrade Overwegende dat: Discriminatie tegenover LHBTI- ers strafbaar is onder artikel 1 van de grondwet.

LHBTI - ers ook normale mensen zijn en recht hebben op acceptatie en respect door de bevolking van Kerkrade Spreekt uit: Dat de gemeente Kerkrade zich actief moet inzetten om de discriminatie van de LHBTI gemeenschap te verminderen Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Vanaf 2022 actief de discriminatie tegenover de LHBTI gemeenschap te bestrijden. in de eerste helft van 2022 een meldpunt te openen om haat en discriminatie tegen de LHBTI gemeenschap te melden. in deze locatie permanent een regenboog/pride vlag te plaatsen. Stemverklaring: Uitslag: aangehouden door indieners.

Motie 21 ingediend door de fractie SP inzake Doelgroep verduurzaming woningen. Constaterende dat: In de raadsvergadering van 03 november een motie is aangenomen m.b.t. verduurzaming van woningen. -

Dat in deze motie alleen de particuliere woningbezitters worden genoemd. Het belangrijk is om verduurzaming goed te laten aankomen bij de groep die dit het meest nodig heeft. de overheid voor dit doel C150 miljoen extra ter beschikking stelt aan gemeenten, waarbij uitdrukkelijk de mogelijkheid wordt geopend om de woningcorporaties hierbij te betrekken. Het woningbezit van woningverenigingen bijna 3196 bedraagt in Kerkrade. Dat is bijna 1 op de 3 woningen.

Overwegende dat: de overheid voor dit doel C150 miljoen extra ter beschikking stelt aan gemeenten, waarbij uitdrukkelijk de mogelijkheid wordt geopend om de woningcorporaties hierbij te betrekken. Isoleren van die woningen waar de energiearmoede het grootst is, voornamelijk een taak van de woningcorporaties is. Huurders in de meeste gevallen niets mogen veranderen aan de staat van de woning en vrijwel volledig afhankelijk zijn van de verhuurder voor verduurzaming. Die huurders geen invloed hebben op de kwaliteit van hun woning, maar wél de energierekening moeten betalen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: Om niet alleen particuliere woningbezitters gebruik te laten maken van subsidies en maatregelen t.b.v. verduurzaming. Om in overleg te gaan met woningverenigingen en particuliere verhuurders om op die manier ook sneller de sociale huurwoningen te verduurzamen. In overleg te treden met woningcorporaties om gebouwen en woningcomplexen in hun beheer te verduurzamen door middel van isolatie en het plaatsen van zuinigere CV ketels.

-

In overleg te gaan met de woningverenigingen en particuliere woningbezitters om de kosten van verduurzaming niet door te laten berekenen middels een huurverhoging. Dit plan in februari 2022 ter besluitvorming aan deze Raad voor te leggen.

Stemverklaring: Uitslag: aangehouden door indieners.

Motie 22 ingediend door de fractie SP inzake Overzicht langlopende leningen. Constaterende dat: Bij de begroting geen overzicht van langlopende leningen is. Er daardoor belangrijke informatie ontbreekt voor de raad. Overwegende dat: Het wel belangrijk is dat een raad deze informatie ieder jaar krijgt via een overzicht. Een overzicht van langlopende leningen niet veel extra werk met zich mee brengt. De Raad geïnformeerd dient te worden over alle financiële aspecten, die invloed hebbenop de begroting en solvabiliteit. Draagt het college van burgemeester en wethouders op: Vanaf 2022 jaarlijks een bijlage van de langlopende leningen bij de begroting te verstrekken aan de raad. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen.

Motie 23 ingediend door de fracties Lokaal Alternatief, Ons Kerkrade. PvdA, Ouderenpartij Kerkrade, CDA inzake Onderzoek sturing woningmarkt. Overwegende dat: De gemeenteraad de problematiek rondom huisjesmelkers in het kader van brievenbuspanden en verkamering te lijf gaat; Er steeds meer vastgoed wordt overgedragen bestemd voor verhuur in plaats van zelfbewoning; Er daarmee steeds meer spanning ontstaat, waarbij starters en anderen met een lager inkomen in het nadeel zijn. Constaterende dat: Dit probleem de nationale woningmarkt parten speelt; Een verstoorde verhouding tussen verhuurders en in eigen vastgoed wonende eigenaren de balans in de lokale samenleving kan verstoren; De gemeente maatregelen kan toepassen om te sturen, zowel gemeentebreed als specifiek gericht om waar noodzakelijk de balans te herstellen in straten of wijken; De gemeente en haar inwoners een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben waar het gaat om klimaatmaatregelen, waaronder op de woningmarkt;

Er in 2022 meer mogelijkheden voor pandeigenaren ontstaan gelet op de op 3 november 2021 aangenomen motie. Draagt het college op: Te onderzoeken welke mogelijkheden de gemeente heeft om te sturen op de woningmarkt waar het gaat om de verdrukking van burgers door beleggers c.q. particuliere verhuurders; Hierbij nadrukkelijk, maar niet uitsluitend, de verhuurdersvergunning, het anti-speculatiebeding en het opkoopverbod c.q. de zelfbewoningsplicht bij te betrekken; Te bekijken of hier een koppeling met verduurzaming van vastgoed is te leggen; Wat de juridische (on)mogelijkheden en praktische gevolgen zijn van de onderzochte maatregelen voor inzet in de gemeente; De resultaten van dit onderzoek aan de raad voor te leggen in het eerste kwartaal van 2022; Waar mogelijk en doeltreffend dit te voorzien van een voorstel voor een pilot. Stemverklaring: Uitslag: unaniem aangenomen.

4

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21:50 uur. Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 15 december 2021.

De voorzitter

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. drs. D.G.M.G. Franssen