2025 03 10 Amendement SP samenstelling integeriteitscommissie

Amendement ex art 31 Regelement van Orde voor de vergaderingen van de Raad de gemeente Kerkrade Datum: Aan: Via:

10 maart 2025 gemeenteraad Kerkrade voorzitter gemeenteraad

Onderwerp: Amendement bij protocol integriteitscommissie

De raad van de gemeente Kerkrade Constaterende dat:

• De integriteitscommissie beoordeelt, welke stappen er genomen dienen te worden bij een integriteitsmelding van of over een politieke ambtsdrager. • Volgens het beginsel onpartijdigheid en onafhankelijkheid van de integriteitscommissie verwacht wordt dat ze: - in haar oordeel het algemeen belang leidend moet laten zijn en boven de (politieke) partijen staat. - bij de behandeling van een melding zorgt dat er geen sprake is van belangenverstrengeling. - onbevooroordeeld, neutraal en autonoom is en zich niet laat beïnvloeden door derden.

Overwegende dat:

• Raadsleden die in de integriteitscommissie zitten, tegelijkertijd politiek betrokken zijn en hebben mogelijk al een oordeel over de kwestie gevormd hebben. Dit tast hun objectiviteit aan. • De handhaving van integriteitskwesties door politieke partijen altijd het risico inhoudt dat politieke partijen op onzuivere –politieke- gronden oordelen. • Het risico dat de beoordeling wordt beïnvloed door bestaande politieke spanningen in plaats van strikt op basis van de feiten en normen groter wordt als er al een bredere animositeit is ten opzichte van de beklaagde fractie/raadslid. • Zelfs als de commissieleden proberen objectief te blijven, de buitenwereld de beoordeling als partijdig kan zien. Dit kan het vertrouwen in de integriteitsprocedure en de gemeenteraad/politiek als geheel schaden. • Als de beoordeling niet als onafhankelijk wordt gezien, kan dit leiden tot juridische betwistingen, imagoschade voor de gemeente en mogelijk zelfs inmenging van hogere bestuurslagen of toezichthoudende instanties. • Om de onafhankelijkheid te waarborgen het verstandig is om een externe integriteitscommissie of een onafhankelijke expert in te schakelen zodra er een SPK/amendement protocol integriteitschendingen Kerkrade/ 2025

melding binnenkomt bij de burgemeester. Dit vermindert de invloed van politieke spanningen en verhoogt de geloofwaardigheid van de beoordeling. • Het van belang is dat de melding achter gesloten deuren beoordeeld wordt. • De geheimhouding van de melding minder gegarandeerd is, wanneer alle politieke partijen zitting hebben in de integriteitscommissie. Dit vergroot het risico op lekken met alle gevolgen van dien.

Gelet op:

• Het feit dat er in de gemeente Roermond de afgelopen jaren diverse integriteitsonderzoeken naar het handelen van politieke ambtsdragers hebben plaatsgevonden, die ertoe hebben geleid dat de gemeente heeft gekozen voor een externe commissie integriteit bestaande uit 2 leden onder leiding van de burgemeester. • Het goed is om van de ervaringen van anderen te leren om te voorkomen dat dezelfde fouten worden gemaakt.

Besluit: • De huidige integriteitscommissie geen integriteitsmeldingen te laten beoordelen maar hiervoor een externe commissie van ethisch geschoolden in het leven te roepen onder leiding van de burgemeester. Te noemen: externe commissie integriteit. • Indien de burgemeester zelf de melder is, dat de burgemeester terugtreedt en de externe deskundigen onafhankelijk de vervolgstappen van de melding vaststellen.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, tijdens de raadsvergadering d.d. 26-03-2025 en gaat over tot de orde van de dag. namens SP Kerkrade, Marianne Laumann (fractievoorzitter SP Kerkrade) drs. Carin Wevers, raadslid

SPK/amendement protocol integriteitschendingen Kerkrade/ 2025