20221104_Lijst van wijzigingen.docx

Lijst van wijzigingen Artikelnummer

huidige tekst

Nieuwe tekst

Reden/onderbouwing van wijziging/toevoeging artikel

Artikel 2:1 lid 2 sub c APV

Degene die op een openbare plaats: zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie of toezichthouder op grond van de APV zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

Artikel 2:10A APV

Het is verboden op de weg, al dan niet in een motorvoertuig, te slapen dan wel op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent, caravan of een soortgelijk of ander onderkomen te plaatsen met het kennelijke doel dit als slaapplaats te gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden.

Gelet op de werkzaamheden van onze buitengewone opsporingsambtenaren, die gelegen zijn in de taakvelden overlast en leefbaarheid kunnen zij in situaties komen waarin dit instrument ingezet moet worden om de leefbaarheid te borgen c.q. overlast te voorkomen. Dit is de reden dat de buitengewone opsporingsambtenaren zijn toegevoegd om een bevel te geven. Het zinsdeel ‘op of aan de weg is gewijzigd in ‘openbare ruimte’. Op deze wijze kan het artikel breder ingezet worden.

Artikel 2:25 lid 5 APV

Indien er tijdens een klein evenement ook alcohol, als bedoeld in de Drank en Horecawet, zal worden geschonken, dient hiervoor een

Degene die op een openbare plaats: zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie of van buitengewone opsporingsambtenaren belast met de Algemene Plaatselijke Verordening zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. Het is verboden in de openbare ruimte, al dan niet in een motorvoertuig dan wel in de openbare ruimte een voertuig woonwagen, tent, caravan of een soortgelijk of ander onderkomen te plaatsen met het kennelijk doel dit als slaapplaats te gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden. Indien er tijdens een klein evenement ook alcohol, als bedoeld in de Alcoholwet, zal worden geschonken, dient hiervoor een ontheffing conform

De Drank- en Horecawet (hierna: DHW) is gewijzigd per 1 juli 2021 en wordt nu aangeduid als Alcoholwet. De APV is conform aangepast. Daar waar verwezen

ontheffing conform de Drank- en de Alcoholwet Horecawet te worden aangevraagd. aangevraagd. Artikel 2:26 lid 2 en 3 APV

Artikel 2:61 lid 3 sub a APV

2. Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde. 3. Het verbod in het tweede lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht Zij mogen niet binnen minimaal de laatste vijf jaar bij meer dan één uitspraak onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van € 500 of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, onder a, van het Wetboek van Strafrecht wegens dan wel mede wegens overtreding van: a. bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de Opiumwet;

te

worden werd naar de DHW wordt nu verwezen naar de Alcoholwet.

Vervallen

De Hoge Raad heeft op 24 december 2021 het zogenaamde ‘colorverbod’ in de Algemene plaatselijke verordening (APV) onverbindend verklaard.

Zij mogen niet binnen minimaal de laatste vijf jaar bij meer dan één uitspraak onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van € 500 of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, onder a, van het Wetboek van Strafrecht wegens dan wel mede wegens overtreding van: a. bepalingen gesteld bij of krachtens de Alcoholwet, de Opiumwet;

De Drank- en Horecawet (hierna: DHW) is gewijzigd per 1 juli 2021 en wordt nu aangeduid als Alcoholwet. De APV is conform aangepast. Daar waar verwezen werd naar de DHW wordt nu verwezen naar de Alcoholwet.

Artikel 2:61 lid 6 APV

Artikel 2:85 lid 1 APV

Artikel 2:96a APV

Een leidinggevende is binnen minimaal de laatste vijf jaar geen leidinggevende geweest van een inrichting waarvan de vergunning is ingetrokken op grond van de Drank- en horecawet, die gesloten was op grond van artikel 13b van de Opiumwet of van een op grond van artikel 149 van de Gemeentewet vastgestelde verordening, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen verwijt treft. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde orgaan in een horecabedrijf, die beschikt over een vergunning op grond van de Drank- en Horecawet, kansspelautomaten aanwezig te hebben. 1. Het is verboden op openbare plaatsen of in voor het publiek toegankelijke openstaande gebouwen en daarbij behorende erven zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een

Een leidinggevende is binnen minimaal de laatste vijf jaar geen leidinggevende geweest van een inrichting waarvan de vergunning is ingetrokken op grond van de Alcoholwet die gesloten was op grond van artikel 13b van de Opiumwet of van een op grond van artikel 149 van de Gemeentewet vastgestelde verordening, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen verwijt treft.

De Drank- en Horecawet (hierna: DHW) is gewijzigd per 1 juli 2021 en wordt nu aangeduid als Alcoholwet. De APV is conform aangepast. Daar waar verwezen werd naar de DHW wordt nu verwezen naar de Alcoholwet.

Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde orgaan in een horecabedrijf, die beschikt over een vergunning op grond van de Alcoholwet kansspelautomaten aanwezig te hebben. Vervallen

De Drank- en Horecawet (hierna: DHW) is gewijzigd per 1 juli 2021 en wordt nu aangeduid als Alcoholwet. De APV is conform aangepast. Daar waar verwezen werd naar de DHW wordt nu verwezen naar de Alcoholwet. De Hoge Raad heeft op 24 december 2021 het zogenaamde ‘colorverbod’ in de Algemene plaatselijke verordening (APV) onverbindend verklaard.

Artikel 2:108 lid 1 APV

Artikel 2:123a APV

werkzaamheid of doel in strijd met de openbare orde. 2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht. 3. De burgemeester kan een organisatie bij bestuurlijk besluit verboden verklaren vanwege een werkzaamheid of doel in strijd met de openbare orde. Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:

Het is verboden op door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren: Het is verboden op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of

Aanpassing van de APV conform Model-APV van de VNG. Het zinsdeel ‘opheffing van overlast’ is gewijzigd in ‘beëindiging van overlast’.

Het gebruik van lachgas valt onder artikel 2:123 APV en daar is ook een feitcode aan gekoppeld. In principe is het overbodig om een apart lachgasverbod op te nemen in de APV. Echter zijn aan dit specifieke artikel andere feitcodes gekoppeld, zodat het handhaven bij het hinderlijk gebruik van lachgas in combinatie met overlast makkelijker wordt.

leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken. Artikel 2:123b APV

Artikel 4:3 lid 1 APV

Artikel 4:3 lid 2 APV

Het is een inrichting toegestaan op maximaal 12 dagen of dagdelen per kalenderjaar incidentele festiviteiten te houden waarbij de geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a en 2.20 van het Activiteitenbesluit milieubeheer en artikel 4:5 niet van toepassing zijn, met dien verstande dat geen overmatige hinder door de festiviteit mag ontstaan. De houder van de inrichting dient ten minste twee weken voor de aanvang van de festiviteit daarvan melding te hebben gedaan aan het college. Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12 dagen of dagdelen per kalenderjaar de verlichting langer aan te houden

Het is verboden om injectiespuiten of onderdelen daarvan zoals naalden, reservoirs, zuigers e.d. of daarop gelijkende voorwerpen op of aan de openbare weg dan wel in afvalbakken achter te laten met het kennelijke doel om afstand van het voorwerp te doen. Het is een inrichting toegestaan op maximaal 12 dagen of dagdelen per kalenderjaar incidentele festiviteiten te houden waarbij de geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a en 2.20 van het Activiteitenbesluit milieubeheer en artikel 4:5 niet van toepassing zijn, met dien verstande dat geen overmatige hinder door de festiviteit mag ontstaan. De houder van de inrichting dient ten minste 5 werkdagen voor de aanvang van de festiviteit daarvan melding te hebben gedaan aan het college. Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12 dagen of dagdelen per kalenderjaar de verlichting langer aan te houden

In Kerkrade worden er regelmatig injectiespuiten of naalden aangetroffen in de openbare ruimte. Dit artikel verbiedt het zich ontdoen van attributen die bij gebruik van (hard) drugs worden gehanteerd. Op verzoek van de betreffende afdeling is de termijn voor het indienen van een melding gewijzigd van 2 weken naar 5 werkdagen.

Op verzoek van de betreffende afdeling is de termijn voor het indienen van een melding

Artikel 4:10 lid 1 APV

Artikel 5:6 lid 1 APV

ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel 3.148, eerste lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer niet van toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit daarvan melding heeft gedaan aan het college. Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:

ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel 3.148, eerste lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer niet van toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste vijf werkdagen voor de aanvang van de festiviteit daarvan melding heeft gedaan aan het college. Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of beëindiging van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:

gewijzigd van 10 werkdagen naar 5 werkdagen.

Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te plaatsen of te hebben; b. op een door het college aangewezen plaats te parkeren,

Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te plaatsen of te hebben;

Indien een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruik continu twee dagen op de openbare weg staat en vervolgens één dag op eigen terrein is het niet mogelijk om handhavend op te treden op grond van sub a, terwijl er

Aanpassing van de APV conform Model-APV van de VNG. Het zinsdeel ‘opheffing van overlast’ is gewijzigd in ‘beëindiging van overlast’.

waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.

Artikel 5:12 lid 1 APV

Lijst van gebruikte afkortingen

Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. DHW

b.

langer dan 30 dagen per kalenderjaar op de weg te plaatsen of te hebben; c. op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of beëindiging van overlast of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. Vervallen

waarschijnlijk wel sprake is van overlast of parkeerhinder. Om die reden is er een maximum opgenomen van 30 dagen per kalenderjaar dat het voertuig op de openbare weg mag staan.

Aanpassing van de APV conform Model-APV van de VNG. Het zinsdeel ‘opheffing van overlast’ is gewijzigd in ‘beëindiging van overlast’.

De Drank- en Horecawet (hierna: DHW) is gewijzigd per 1 juli 2021 en wordt nu aangeduid als Alcoholwet. De APV is conform aangepast en de afkorting van DHW is om voorgaande reden vervallen.