20221028_APV 2023.docx

ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING GEMEENTE KERKRADE 2023

Markt 33, 6461 EC

2

Inhoud Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .....................................................................................................17 Artikel 1:1 Definities ......................................................................................................................17 Artikel 1:2 Beslistermijn ................................................................................................................17 Artikel 1:3 ......................................................................................................................................17 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen .....................................................................................17 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing......................................................18 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing...................................................18 Artikel 1:7 Termijnen.....................................................................................................................18 Artikel 1:8 Weigeringsgronden......................................................................................................18 Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu ............................................19 Afdeling 1.

Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ..........................................................19 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden ...........................................................................19 Artikel 2:2 ......................................................................................................................................19 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen.........................................................19 Artikel 2:4 ......................................................................................................................................20 Artikel 2:5 ......................................................................................................................................20 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen ...................................20 Artikel 2:7 ......................................................................................................................................20 Artikel 2:8 ......................................................................................................................................20 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen .............................................................................20 Afdeling 2.

Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen ..................20 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg...................................................................................20 Artikel 2:10A (slaap) verblijf op de weg.........................................................................................21 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg ................................................................................................................................................21 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .......................................................................21 Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid .........................................................................................22 Artikel 2:14 Winkelwagentjes........................................................................................................22 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp...........................................................22 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke............................................................................22 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke ....................................................................................22 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en

natuurterreinen................................................................22 Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp...............................................................................22 Artikel 2:20 ....................................................................................................................................23 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting................................................................23

3 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ............................................................................23 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs....................................................................................................23 Afdeling 3. Evenementen .................................................................................................................23 Artikel 2:24 Definities ....................................................................................................................23 Artikel 2:25 Evenementenvergunning...........................................................................................24 Artikel 2:25a Termijn voor het indienen van een melding of aanvraag voor een evenementenvergunning ..............................................................................................................25 Artikel 2:25b Beslistermijn voor melding en aanvraag evenementenvergunning ........................25 Artikel 2:26 Ordeverstoring...........................................................................................................25 Afdeling 3A: Voetbal ......................................................................................................................25 Artikel 2:27 Betaalde voetbalwedstrijden .....................................................................................25

Artikel 2:28 Kennisgeving ..............................................................................................................25 Artikel 2:29 Ordeverstoring...........................................................................................................26 Artikel 2:30 Opvolgen aanwijzingen ..............................................................................................26 Artikel 2:31 Verwijderingsplicht voetbalsupporters......................................................................26 Art. 2:31A Gezichtsbedekkende kleding........................................................................................26 Artikel 2:32 Supportersstromen ....................................................................................................26 Artikel 2:33 Plaatsbewijzen ...........................................................................................................26 Artikel 2:34 Stadion omgevingsverbod .........................................................................................27 Afdeling 4.

Toezicht op openbare inrichtingen ........................................................................27 Artikel 2:35 Definities ....................................................................................................................27 Artikel 2:36 Exploitatie openbare inrichting..................................................................................27 Artikel 2:37 Uitzondering vergunningsplicht .................................................................................28 Artikel 2:38 Persoonseisen ............................................................................................................28 Artikel 2:39 Inrichtingseisen ..........................................................................................................28 Artikel 2:40 Weigeringsgronden openbare inrichting zijnde een alcoholvrij bedrijf.....................29 Artikel 2:41 Voorwaarden en voorschriften ..................................................................................29 Artikel 2:42 Intrekkingsgronden ....................................................................................................30 Artikel 2:43 Reikwijdte vergunning alcoholvrij bedrijf ..................................................................30 Artikel 2:44 Exploitatie

terras........................................................................................................31 Artikel 2:45 Sluitingstijd.................................................................................................................31 Artikel 2:46 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting.....................................................................31 Artikel 2:47 Verplichtingen van de exploitant en de leidinggevende alcoholvrij bedrijf...............31 Artikel 2:48 Aanvraag vergunning .................................................................................................32 Artikel 2:49 Beslissing op de aanvraag ..........................................................................................32 Artikel 2:50 Vervallen van de vergunning .....................................................................................32

4 Artikel 2:51 Sluiting van de horeca-inrichting ...............................................................................32 Artikel 2:52 Verboden gedragingen ..............................................................................................33 Artikel 2:53 Handel binnen openbare inrichtingen .......................................................................33 Artikel 2:54 Het college als bevoegd bestuursorgaan ...................................................................33 Artikel 2:55 Toezicht en handhaving openbare inrichtingen ........................................................33 Artikel 2:56 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat........................34 Afdeling 5A.

Exploitatievergunning en toezicht smart- en headshop ..................................36 Artikel 2:57 Definities ....................................................................................................................36 Artikel 2:58 Vergunningsplicht smart- en headshops....................................................................36 Artikel 2:59 Afnemend maximum .................................................................................................36 Artikel 2:60 Beslissingstermijn ......................................................................................................37 Artikel 2:61 Gedragseisen..............................................................................................................37 Artikel 2:62 Weigeringsgronden....................................................................................................38 Artikel 2:63 Aanwezigheid exploitant/leidinggevende..................................................................38 Artikel 2:64 Verplaatsing inrichting ...............................................................................................38 Artikel 2:65 Sluitingsuur ................................................................................................................39 Artikel 2:66 Afwijking sluitingsuur; tijdelijke

sluiting.....................................................................39 Artikel 2:67 Sluiting .......................................................................................................................39 Artikel 2:68 Aanwezigheid in gesloten inrichting ..........................................................................39 Artikel 2:69 Intrekking vergunning ................................................................................................39 Artikel 2:70 Toegang ambtenaren van politie ...............................................................................40 Afdeling 6. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf........................40 Artikel 2:71 Definitie......................................................................................................................40 Artikel 2:72 Kennisgeving exploitatie ............................................................................................40 Artikel 2:73 ....................................................................................................................................40 Artikel 2:74 Verschaffing gegevens nachtregister .........................................................................40 Afdeling 6A.

Kamerverhuur ..........................................................................................................40 Artikel 2:75: Definities ...................................................................................................................40 Artikel 2:76 Werkingsgebied .........................................................................................................41 Artikel 2:77 Kamerverhuur ............................................................................................................41 Artikel 2:78 Overgangsrecht..........................................................................................................41 Artikel 2:79 ....................................................................................................................................41 Artikel 2:80 Intrekkingsgronden ....................................................................................................41 Artikel 2:81 Hardheidsclausule......................................................................................................42 Artikel 2:82 Toezicht, controle en handhaving..............................................................................42 Artikel 2:83 Medewerking bij toezicht en controle .......................................................................42

5 Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden..............................................................................42 Art. 2:83a Definities.......................................................................................................................42 Artikel 2:84 Speelgelegenheden....................................................................................................42 Artikel 2:85 Kansspelautomaten ...................................................................................................42 Afdeling 8. Maatregelen tegen overlast, gevaar of schade ....................................................43 Artikel 2:86 Betreden gesloten woning of lokaal ..........................................................................43 Artikel 2:87 Plakken en kladden ....................................................................................................43 Artikel 2:88 Vervoer plakgereedschap en dergelijke.....................................................................43 Artikel 2:89 Vervoer inbrekerswerktuigen ....................................................................................43 Artikel 2:90 Vervoer geprepareerde voorwerpen .........................................................................44 Artikel 2:91 Betreden van plantsoenen en dergelijke ...................................................................44

Artikel 2:92 Rijden over bermen en dergelijke..............................................................................44 Artikel 2:93 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen....................................................................44 Artikel 2:94 Verboden drankgebruik .............................................................................................44 Artikel 2:95 Verboden gedrag bij of in gebouwen.........................................................................44 Artikel 2:96 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten ....................................44 Artikel 2:96a ..................................................................................................................................45 Artikel 2:97 Neerzetten van fietsen of bromfietsen......................................................................45 Artikel 2:98 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke..................45 Artikel 2:99 ....................................................................................................................................45 Artikel 2:100 ..................................................................................................................................45 Artikel 2:101

..................................................................................................................................45 Artikel 2:102 ..................................................................................................................................45 Artikel 2:103 Loslopende honden .................................................................................................45 Artikel 2:104 Verontreiniging door honden ..................................................................................45 Artikel 2:105 Verplichting tot het voeren van ruimmiddel............................................................45 Artikel 2:106 Verontreiniging door paarden .................................................................................46 Artikel 2:107 Gevaarlijke honden ..................................................................................................46 Artikel 2:108 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .........................................46 Artikel 2:109 ..................................................................................................................................46 Artikel 2:110 Loslopend vee ..........................................................................................................47 Artikel 2:111 Duiven

......................................................................................................................47 Artikel 2:112 Bijen .........................................................................................................................47 Artikel 2:113 Bedelarij ...................................................................................................................47 Afdeling 9. Bestrijding van heling van goederen .....................................................................47 Artikel 2:114 Definitie....................................................................................................................47

6 Artikel 2:115 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ..........................................47 Artikel 2:116 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht..............48 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk...........................................................................................48 Artikel 2:118 Definitie....................................................................................................................48 Artikel 2:119 Ter beschikking stellen van vuurwerk tijdens de verkoopdagen .............................48 Artikel 2:120 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling. ................................48 Artikel 2:121 Carbidschieten .........................................................................................................48 Afdeling 11.

Drugsoverlast............................................................................................................49 Artikel 2:122 Drugshandel op straat..............................................................................................49 Artikel 2:123 Openlijk drugsgebruik ..............................................................................................49 Artikel 2:123a Lachgasverbod .......................................................................................................49 Artikel 2:123b Weggooien van spuiten .........................................................................................49 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ..............................................49 Artikel 2:124 Bestuurlijke ophouding ............................................................................................49 Artikel 2:125 Veiligheidsrisicogebieden ........................................................................................49 Artikel 2:126 Cameratoezicht op openbare plaatsen....................................................................50 Artikel 2:127 Gebiedsontzeggingen...............................................................................................50 Artikel 2:128 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet .......................................50 Hoofdstuk 3.

Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen...............50 Afdeling 1. Algemene bepalingen................................................................................................50 Artikel 3:1 Afbakening ...................................................................................................................50 Artikel 3:2 Definities ......................................................................................................................50 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf.............................................................................................51 Artikel 3:3 Vergunning...................................................................................................................51 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen .....................................................................................51 Artikel 3:5 Nuloptie raam- en straatprostitutie en maximering aantal seksinrichtingen en sekswinkels....................................................................................................................................51 Artikel 3:6 Aanvraag ......................................................................................................................52 Artikel 3:7

Weigeringsgronden......................................................................................................52 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning...........................................................................53 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ......................................................................................................54 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ........................................................................54 Artikel 3:11 ....................................................................................................................................54 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf .............................................................................................54 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven...........................................................................54 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ..........................................54

7 Artikel 3:13 Adverteren .................................................................................................................55 Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostituees ....................................55 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ...........................................................................55 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ................................................................................................................55 Artikel 3:16 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder prostitutiebedrijf ..............56 Paragraaf 3.3. Raam- en Straatprostitutie ................................................................................57 Artikel 3:17 Raamprostitutie .........................................................................................................57 Artikel 3:18 Straatprostitutie.........................................................................................................57 Artikel 3:19 Handhaving straatprostitutie.....................................................................................57 Afdeling 4.

Overige bepalingen ...................................................................................................57 Artikel 3:20 Verbodsbepalingen klanten .......................................................................................57 Artikel 3:21 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke ............................................................................................................57 Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.................................................................................................................57 Afdeling 1.

Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ...................57 Artikel 4:1 Definities ......................................................................................................................57 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten..............................................................................58 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten .................................................................................58 Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten ..............................................................................59 Artikel 4:5 Onversterkte muziek....................................................................................................59 Artikel 4:6 Overige geluidhinder....................................................................................................59 Artikel 4:6a (Geluid)hinder in de openlucht ..................................................................................59 Artikel 4:6b ....................................................................................................................................60 Afdeling 2.

Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ................................................................60 Artikel 4:7 Straatvegen ..................................................................................................................60 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen...........................................................................................60 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen......................................................................................................................................60 Afdeling 3 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast...................................................60 Artikel 4:10 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ..............................60 Artikel 4:11 Stankoverlast door gebruik van meststoffen .............................................................60 Artikel 4:12 Verbod hinderlijke, gevaarlijke of ontsierende reclame............................................61 Artikel 4:13 ....................................................................................................................................61 Afdeling 5.

Kamperen buiten kampeerterreinen .....................................................................61 Artikel 4:14 Definitie......................................................................................................................61 Artikel 4:15 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ....................................................62

8 Artikel 4:16 Aanwijzing kampeerplaatsen .....................................................................................62 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente .............62 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod.............................................................................62 Artikel 5:1 ......................................................................................................................................62 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ....................................................................62 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen..............................................................................62 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ......................................................................................................62 Artikel 5:5 Voertuigwrakken en achtergelaten motorvoertuigen .................................................63 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ....................................................................63 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ......................................................................................................63 Artikel 5:8 Grote voertuigen..........................................................................................................63 Artikel 5:9

Uitzichtbelemmerende voertuigen..............................................................................63 Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen .......................................64 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ......................................................64 Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen ..........................................................................64 Afdeling 2. Collecteren ..................................................................................................................64 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateurwerving...............................64 Afdeling 3. Venten ..........................................................................................................................64 Artikel 5:14 Definitie......................................................................................................................64 Artikel 5:15 Ventverbod ................................................................................................................65 Artikel 5:16 ....................................................................................................................................65 Afdeling 4.

Standplaatsen ............................................................................................................65 Artikel 5:17 Definitie......................................................................................................................65 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden..........................................................65 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende....................................................................................65 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen..............................................................................................66 Artikel 5:21 Aanhoudingsplicht .....................................................................................................66 Afdeling 5. Snuffelmarkten ..........................................................................................................66 Artikel 5:22 Definitie......................................................................................................................66 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt. ...........................................................................66 Afdeling 6.

Openbaar water en waterstaatswerken................................................................66 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ...........................................................66 Artikel 5:25 Beschadigen van waterstaatswerken ........................................................................66 Artikel 5:26 Magneetvissen ...........................................................................................................67 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ..........67 Artikel 5:27 Crossterreinen............................................................................................................67

9 Artikel 5:28 Beperking verkeer in natuurgebieden .......................................................................67 Afdeling 8. Vuurverbod .................................................................................................................68 Artikel 5:29 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken .......................................................................................................................................................68 Afdeling 9. Asverstrooiing ............................................................................................................68 Artikel 5:30 Definitie......................................................................................................................68 Artikel 5:31 Verboden plaatsen.....................................................................................................68 Artikel 5:32 Hinder of overlast ......................................................................................................68 Hoofdstuk 6.

Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen................................................................68 Artikel 6:1 Sanctiebepaling............................................................................................................68 Artikel 6:2 Toezichthouders ..........................................................................................................69 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ..............................................................................................69 Artikel 6:4 Intrekking oude verordening .......................................................................................69 Artikel 6:5 Overgangsbepaling ......................................................................................................69 Artikel 6:6 Inwerkingtreding..........................................................................................................69 Artikel 6:7 Citeertitel .....................................................................................................................69 Hoofdstuk 1.

Algemene bepalingen ..................................................................................................80 Artikel 1:1 Definities ......................................................................................................................80 Artikel 1:2 Beslistermijn ................................................................................................................82 Artikel 1:3 ......................................................................................................................................83 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen .....................................................................................83 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing......................................................84 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing...................................................85 Artikel 1:7 Termijnen.....................................................................................................................85 Artikel 1:8 Weigeringsgronden......................................................................................................86 Hoofdstuk 2. Openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid of milieu ...............................88 Afdeling 1.

Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................88 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden ...........................................................................88 Artikel 2:2 ......................................................................................................................................89 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen.........................................................90 Artikel 2:4 ......................................................................................................................................94 Artikel 2:5 ......................................................................................................................................94 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen ...................................94 Artikel 2:7 ......................................................................................................................................96 Artikel 2:8 ......................................................................................................................................96 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen .............................................................................96

10 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen......................97 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg...................................................................................97 Artikel 2:10A (Slaap)verblijf op of aan de weg, in voertuigen en in kampeermiddelen..............100 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg ..............................................................................................................................................100 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................102 Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid .......................................................................................103 Artikel 2:14 Winkelwagentjes......................................................................................................103 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp.........................................................103 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke..........................................................................104 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke ..................................................................................104 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en

natuurterreinen..............................................................104 Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp.............................................................................104 Artikel 2:20 ..................................................................................................................................104 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting..............................................................104 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................104 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs..................................................................................................105 Afdeling 3. Evenementen ................................................................................................................105 Artikel 2:24 Definities ..................................................................................................................105 Artikel 2:25, 2:25a en 2:25b Evenementenvergunning ...............................................................107 Artikel 2:26 Ordeverstoring.........................................................................................................112 Afdeling 3A.

Voetbal........................................................................................................................112 Artikel 2:27 Betaalde voetbalwedstrijden ...................................................................................112 Artikel 2:28 Kennisgeving ............................................................................................................112 Artikel 2:29 Ordeverstoring.........................................................................................................113 Artikel 2:30 Opvolgen aanwijzingen ............................................................................................113 Artikel 2:31 Verwijderingsplicht voetbalsupporters....................................................................113 Artikel 2:32 Supportersstromen ..................................................................................................113 Artikel 2:33 Plaatsbewijzen .........................................................................................................114 Artikel 2:34 Stadionomgevingsverbod ........................................................................................114 Afdeling 4.

Toezicht op openbare inrichtingen ...............................................................................114 Artikel 2:35 Definitie....................................................................................................................117 Artikel 2:36 Exploitatie openbare inrichtingen............................................................................117 Artikel 2:37 Uitzondering vergunningsplicht ...............................................................................119 Artikel 2:38 Persoonseisen ..........................................................................................................119 Artikel 2:39 Inrichtingseisen ........................................................................................................120

11 Artikel 2:40 weigeringsgronden ..................................................................................................120 Artikel 2:41 Voorwaarden en voorschriften ................................................................................120 Artikel 2:42 Intrekkingsgronden ..................................................................................................121 Artikel 2:43 Reikwijdte vergunning alcoholvrij bedrijf ................................................................121 Artikel 2:44 Exploitatie terras......................................................................................................121 Artikel 2:45 Sluitingstijd...............................................................................................................121 Artikel 2:46 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting...............................................................123 Artikel 2:47 Verplichtingen exploitant / leidinggevenden...........................................................125 Artikel 2:48 Aanvraag vergunning ...............................................................................................125 Artikel 2:49 Beslissing op de aanvraag ........................................................................................125 Artikel 2:50 Vervallen vergunning

...............................................................................................125 Artikel 2:52 Verboden gedragingen ............................................................................................125 Artikel 2:53 Handel binnen openbare inrichtingen .....................................................................126 Artikel 2:54 Het college als bevoegd bestuursorgaan .................................................................127 Artikel 2:55 Toezicht en handhaving ...........................................................................................127 Artikel 2:56 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat .....................127 Afdeling 5. Exploitatievergunning en toezicht smart- en headshop................................................130 Afdeling 6.

Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf ....................................130 Artikel 2:71 Definitie....................................................................................................................130 Artikel 2:72 Kennisgeving exploitatie ..........................................................................................130 Artikel 2:73 ..................................................................................................................................130 Artikel 2:74 Verschaffing gegevens nachtregister .......................................................................130 Afdeling 6A.

Kamerverhuur .............................................................................................................130 Artikel 2:75 Begripsbepalingen ...................................................................................................131 Artikel 2:76 werkingsgebied ........................................................................................................132 Artikel 2:77 Verbod kamerverhuur..............................................................................................132 Artikel 2:78 Aanvraag en besluit op aanvraag.............................................................................133 Artikel 2:79 ..................................................................................................................................133 Artikel 2:80 Intrekkingsgronden ..................................................................................................133 Artikel 2:81 Hardheidsclausule....................................................................................................133 Artikel 2:82 Toezicht, controle en handhaving............................................................................133 Artikel 2:83 Medewerking bij toezicht en controle .....................................................................133 Afdeling 7.

Toezicht op speelgelegenheden....................................................................................133 Artikel 2:83a Definities ................................................................................................................133 Artikel 2:84 Speelgelegenheden..................................................................................................134 Artikel 2:85 Kansspelautomaten .................................................................................................135

12 Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade.......................................135 Artikel 2:86 Betreden gesloten woning of lokaal ........................................................................135 Artikel 2:87 Plakken en kladden ..................................................................................................135 Artikel 2:88 Vervoer plakgereedschap en dergelijke...................................................................137 Artikel 2:89 Vervoer inbrekerswerktuigen ..................................................................................137 Artikel 2:90 Vervoer geprepareerde voorwerpen .......................................................................137 Artikel 2:91 Betreden van plantsoenen en dergelijke .................................................................138 Artikel 2:92 Rijden over bermen en dergelijke............................................................................138 Artikel 2:93 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen..................................................................138 Artikel 2:94 Verboden drankgebruik ...........................................................................................138 Artikel 2:95 Verboden gedrag bij of in gebouwen.......................................................................139 Artikel 2:96 Hinderlijk gedrag in voor

het publiek toegankelijke ruimten ..................................139 Artikel 2:96a ................................................................................................................................140 Artikel 2:97 Neerzetten van fietsen of bromfietsen....................................................................140 Artikel 2:98 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke................140 Artikel 2:99 ..................................................................................................................................140 Artikel 2:100 ................................................................................................................................141 Artikel 2:101 ................................................................................................................................141 Artikel 2:102 ................................................................................................................................141 Artikel 2:103 Loslopende honden ...............................................................................................141 Artikel 2:104 Verontreiniging door honden ................................................................................142 Artikel 2:105 Verplichting tot het voeren van

ruimmiddel..........................................................142 Artikel 2:106 Verontreiniging door paarden ...............................................................................142 Artikel 2:107 Gevaarlijke honden ................................................................................................143 Artikel 2:108 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .......................................145 Artikel 2:109 ................................................................................................................................145 Artikel 2:110 Loslopend vee ........................................................................................................145 Artikel 2:111 Duiven ....................................................................................................................146 Artikel 2:112 Bijen .......................................................................................................................146 Artikel 2:113 Bedelarij .................................................................................................................147 Afdeling 9.

Bestrijding van heling van goederen .............................................................................147 Artikel 2:114 Definitie..................................................................................................................148 Artikel 2:115 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ........................................148 Artikel 2:116 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht............148 Artikel 2:117 ................................................................................................................................149 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk...............................................................................................149

13 Artikel 2:118 Definitie..................................................................................................................149 Artikel 2:119 Ter beschikking stellen van vuurwerk tijdens verkoopdagen ................................149 Artikel 2:120 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................151 Artikel 2:121 Carbidschieten .......................................................................................................152 Afdeling 11. Drugsoverlast ..............................................................................................................153 Artikel 2:122 Drugshandel op straat............................................................................................153 Artikel 2:123 Openlijk drugsgebruik ............................................................................................153 Artikel 2:123a Lachgasverbod .....................................................................................................154 Artikel 2:123b Weggooien van spuiten e.d. ................................................................................154 Afdeling 12.

Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester .......................................................154 Artikel 2:124 Bestuurlijke ophouding ..........................................................................................154 Artikel 2:125 Veiligheidsrisicogebieden ......................................................................................154 Artikel 2:126 Cameratoezicht op openbare plaatsen..................................................................155 Artikel 2:127 Gebiedsontzegging.................................................................................................156 Artikel 2:128 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet .....................................159 Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ........................160 Afdeling 1. Algemene bepalingen....................................................................................................160 Artikel 3:1 Afbakening .................................................................................................................160 Artikel 3:2 Definities ....................................................................................................................160 Afdeling 2.

Vergunning seksbedrijf..................................................................................................162 Artikel 3:3 Vergunning.................................................................................................................163 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen ...................................................................................163 Artikel 3:5 0-optie raam- en straatprostitutie en maximering aantal seksinrichtingen ..............163 Artikel 3:6 Aanvraag ....................................................................................................................165 Artikel 3:7 Weigeringsgronden....................................................................................................165 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning.........................................................................166 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ....................................................................................................166 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ......................................................................166 Afdeling 3.

Uitoefenen seksbedrijf ..................................................................................................166 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ........................................166 Artikel 3:13 Adverteren ...............................................................................................................167 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees .........................................................................167 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ..............................................................................................................168 Artikel 3:16 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder prostitutiebedrijf ............169 Artikel 3:17 Raamprostitutie .......................................................................................................169 Artikel 3:18 Straatprostitutie.......................................................................................................169

14 Artikel 3:19 Handhaving straatprostitutie...................................................................................169 Afdeling 4. Overige bepalingen .......................................................................................................170 Artikel 3:20 Verbodsbepalingen klanten .....................................................................................170 Artikel 3:21 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke ..........................................................................................................170 Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.............................................................................................................................170 Afdeling 1.

Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ...............................170 Artikel 4:1 Definities ....................................................................................................................170 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten............................................................................171 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ...............................................................................172 Artikel 4:4 ....................................................................................................................................174 Artikel 4:5 Onversterkte muziek..................................................................................................174 Artikel 4:6 Overige geluidhinder..................................................................................................174 Afdeling 2.

Bodem-, weg- en milieuverontreiniging........................................................................175 Artikel 4:7 Straatvegen ................................................................................................................175 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen.........................................................................................175 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen....................................................................................................................................175 Afdeling 3. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ...........................................................175 Artikel 4:10 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ............................176 Artikel 4:11 Stankoverlast door gebruik van meststoffen...........................................................176 Artikel 4:12 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ...............................................................176 Artikel 4:13 ..................................................................................................................................177 Afdeling 5.

Kamperen buiten kampeerterreinen ............................................................................177 Artikel 4:14 Definitie....................................................................................................................177 Artikel 4:15 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ..................................................177 Artikel 4:16 Aanwijzing kampeerplaatsen ...................................................................................177 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente ......................177 Afdeling 1.

Parkeerexcessen en stopverbod ...................................................................................177 Artikel 5:1 ....................................................................................................................................180 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ..................................................................180 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen............................................................................181 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ....................................................................................................181 Artikel 5:5 Voertuigwrakken........................................................................................................181 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ..................................................................181 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ....................................................................................................182