20210422 Vie_Adviescommissie advies op diverse onderwerpen.pdf

Burgemeester en Wethouders van gemeente Kerkrade Postbus 600 6460 AP Kerkrade Per mail: bestuurssecretariaat@kerkrade.nl Kerkrade, 22 april 2021 Onderwerp:

Advies op diverse onderwerpen

Bijlage:

-

Geacht College, Onderstaand bieden wij U de conclusies, constateringen en adviezen aan van onze commissie inzake de diverse onderwerpen zoals geagendeerd voor de gezamenlijke commissie Vie (29-4-2021). Het advies is geformuleerd n.a.v. de beraadslagingen ter online-vergadering van de Adviescommissie op 20 april 2021. Het doet de Adviescommissie deugd dat inmiddels 2 vertegenwoordigers van de Jeugdraad zitting hebben genomen in de Adviescommissie. Hiermee is ook de doelgroep 13-24 jaar stevig vertegenwoordigd in de commissie. Advies inzake presentatie monitoring en dashboard. De Adviescommissie is van mening dat het gepresenteerde dashboard een snel ‘over-all’ inzicht geeft in de fases waarin de diverse programma’s zich bevinden zich. Ook is er een duidelijke koppeling van de programma’s aan de financiële budgetten. Het dashboard / de monitoring bieden inzicht op verschillende niveaus in het proces. Al naar gelang het gewenste detailniveau kan daarop ingezoomd worden. Van een algemene stand van zaken, financieel overzicht op strategisch niveau, tot een zéér gedetailleerd (financieel) niveau. De Adviescommissie adviseert het college om deze wijze van monitoring aan te bieden aan de gemeenteraad en het als ‘tool’ te gebruiken om bij te sturen. Daarbij acht de adviescommissie het van belang dat steeds het juiste detailniveau wordt gekozen.

In de gezamenlijke commissie Vie en de reguliere commissievergaderingen is uiteraard meer inzicht gewenst dan tijdens de besluitvormende raadsvergaderingen. Oftewel: bied de commissies voldoende detail en presenteer een overalldashboard in de raadsvergaderingen. De Adviescommissie is verheugd dat desgewenst op ‘regelniveau’ inzicht gegeven kan worden in financiën. Dat maakt het mogelijk om op programmaniveau het daaraan gekoppelde budget uit te splitsen. Naar mening van de Adviescommissie is een dashboard en monitoring systeem voor Vie gecreëerd, dat overzichtelijk en maximaal transparant is. Wat betreft de inhoudelijke monitoring is in een vorige bijeenkomst van de Adviescommissie besproken dat hierbij de afstemming met de Stadsregio wordt gezocht waar het gaat om de doelstellingen op strategisch niveau. De adviescommissie geeft het college in overweging om in lijn 1

daarmee ook voor de inhoudelijke monitoring een vergelijkbaar dashboard te ontwikkelen, wellicht in samenwerking met de Innovatiehub. Als Adviescommissie stellen wij voor het dashboard en de monitoring op het hoogste aggregatieniveau publiekelijk toegankelijk te maken. Het biedt inwoners en organisaties de gelegenheid om hierop te reageren met vragen, suggesties en ideeën. Dit vergroot de transparantie en versterkt het community-gevoel: Wij Kerkrade. De Adviescommissie is verheugd dat er in het aanvullend budget duidelijk ruimte wordt gecreëerd voor co-creatie. Dit versterkt het zelfbeeld van mensen, brengt mensen in beweging en zet ze in hun kracht. Dat is het ultieme doel van het hele programma. Dat verdient nadrukkelijk een compliment. Met waardering hebben wij kennis genomen van de passie en het groeiende bewustzijn, het enthousiasme en de professionaliteit waarmee er wordt gewerkt aan de co-creatie van programma’s, met een volwaardige rol voor betrokkenen en inspelend op het lokaal leiderschap in de wijk en buurt. De programmavoorstellen die invulling gaan geven aan de nog vrij beschikbare € 350.000,- (depot raad) kunnen op waardering en instemming rekenen van de Adviescommissie. Op onderdelen is de Adviescommissie ronduit enthousiast. De programmatische verantwoording van het budget kan de toets der kritiek in onze ogen prima doorstaan.

De programma’s zijn helder beschreven, inhoudelijk en qua financiële implicaties. Ook hier biedt de ontwikkelde monitoring prima houvast. Vanwege de overzichtelijkheid en toegankelijkheid van het dashboard bevelen wij wel aan om snel tot één totaalbudget (€1,7 mln.) en programmaoverzicht te komen. Versnippering maakt het beeld diffuus en moeilijker te begrijpen. De Adviescommissie constateert dat Vie inzet op veel meer dan het overnemen van bestaande programma’s die hun waarde hebben aangetoond. Deze programma’s worden verrijkt met zelf te ontwikkelen programma’s, in dialoog met betrokken doelgroepen. Ook zo krijgt ‘Wij Kerkrade’ extra vorm en glans! Onze commissie ziet dit als een doorbraak: van kopiëren naar op maat samen creëren: co-creatie. Met instemming constateert de Adviescommissie dat ook de weg wordt geëffend om naast een lokaal een regionaal uitvoeringsprogramma uit te rollen. Kerkrade timmert duidelijk aan de weg en pakt de regierol actief op. ‘Vanuit Kerkrade voor de regio’ wordt zo inhoudelijk ingevuld. Advies inzake presentatie communicatiestrategie. De Adviescommissie is voorafgaand aan de vergadering geïnformeerd over een film die momenteel geproduceerd wordt om inzicht te geven in de stand van zaken communicatiestrategie Vie. De film was ter vergadering nog niet klaar.

De afspraak is gemaakt dat de link naar de film naar de leden van de Adviescommissie wordt verstuurd als deze link naar de gezamenlijke commissieleden Vie wordt verzonden. Leden van de Adviescommissie hebben dan de gelegenheid om richting de voorzitter hierop alsnog te reageren. Ter vergadering is wel een mondelinge toelichting op de strekking van de film en de communicatiestrategie gegeven. Het traject van positionering Vie, campagneplanning Vie en de intensivering n.a.v. de door de raad toegekende extra middelen is inzichtelijk gemaakt.

2

De Adviescommissie ziet een duidelijke communicatielijn en is verheugd dat stevig wordt ingezet op de al eerder in dit advies aangegeven co-creatie met de diverse relevante doelgroepen. De commissie begrijpt dat corona vertragend werkt op de uitvoering van de communicatie. Zodra het kan n.a.v. de coronamaatregelen wordt dat actief opgepakt. De commissie is verheugd over de proactieve aanpak en de open uitnodiging aan de leden van de Adviescommissie om gezamenlijk de schouders onder het bereiken van die doelgroepen te zetten. De vertegenwoordigers van de diverse gemeentelijke adviesraden die zitting hebben in de Adviescommissie, inclusief de jeugdraad, nemen de uitnodiging van de gemeente met enthousiasme aan. Vanuit het kernteam Vie zal hiertoe het initiatief genomen worden. Bij de toekenning door de raad van € 100.000,- aanvullend budget is nadrukkelijk ook gewezen op communicatie richting moeilijk bereikbare doelgroepen, bijvoorbeeld mensen met een beperking, en de doelgroep jongeren 13-24 jaar. Uit de mondelinge toelichting ter vergadering werd duidelijk dat dit wordt opgepakt. Samen met die doelgroepen, in co-creatie met de betreffende adviesraden, partners in de wijken, verenigingen etc., zal een aanpak ontwikkeld worden. De Adviescommissie adviseert het college de activiteiten van de Innovatiehub hieraan te koppelen.

Bijvoorbeeld door samen met jongeren een aansprekend programma voor 13-24 jarigen te ontwikkelen. En daar hoort ook een communicatieplan bij hoe dit programma dan ‘aan de man/vrouw te brengen’. En wie kun je dat beter vragen dan de jongeren zelf? De Adviescommissie blijft graag op de hoogte van de voortgang. De communicatiestrategie sluit in de ogen van de Adviescommissie naadloos aan bij de empowerment van mensen en het proces van community building. Je zou de aanpak kunnen zien als de ‘Haarlemmer olie’ van Vie. Het brengt iedereen in beweging. Ook op dit punt kan Kerkrade een voortrekkersrol vervullen. Advies inzake presentatie Innovatiehub. Ronduit positief is de Adviescommissie over de presentatie en de werkwijze van de Innovatiehub. Twee onderwerpen zijn ter vergadering toegelicht: Gezonde Basisschool van de Toekomst (GBT) en Onze Regio In Beeld (ORIB). GBT is een bewezen concept, waar ook onze Adviescommissie eerder van heeft aangegeven dat dit waar mogelijk zou verder moeten worden uitgerold in de stad. De commissie realiseert zich dat dat budgettaire beperkingen kent. We zijn daarom verheugd dat ondanks die beperkingen toch gewerkt wordt aan (gefaseerde) implementatie. Met de ‘readiness scan’ voor de GBT is een ‘tool’ gecreëerd die inzicht biedt in de wensen van, en in de reële mogelijkheden voor, scholen om mee te doen.

Stapje voor stapje via een op maat gemaakt implementatie- en begeleidingstraject. Gericht en efficiënt. De Innovatiehub laat hiermee zijn waarde in de praktijk al duidelijk zien. Wij hebben de Innovatiehub ter vergadering uitgedaagd om samen met o.a. de Jongeren Advies Raad Kerkrade (JARK) een pilot te ontwikkelen voor en door de jeugd. Hier werd door de Innovatiehub niet alleen positief op gereageerd, maar ons werd duidelijk gemaakt dat zij hiervoor al in de steigers staan. De presentatie van Onze Regio In Beeld (ORIB) ervaart de Adviescommissie als een echte ‘eyeopener’. De invalshoeken van professionele, publieke en vrijwilligersorganisaties worden via diverse datasets gecombineerd in één totaalbeeld van wijken en buurten. Een uitgebreid netwerk van partners in de regio stelt gegevens ter beschikking. Zo ontstaat een helder beeld van de uitdagingen die er zijn. ORIB is een perfect instrument om mee te sturen omdat met ORIB antwoord 3

gegeven kan worden op vragen als: Waar zijn interventies het meest gewenst? Waar speelt welke problematiek? Waar ontstaan problemen in de toekomst? ORIB biedt dat inzicht. De leden van onze Adviescommissie bieden aan om met hun achterban bij te dragen aan ORIB. Ja, onze leden rollen hun mouwen op! De Adviescommissie vraagt daarbij aandacht voor aanvullende data die beschikbaar is uit de informele zorg. Advies inzake het programma eenzaamheid. Dit programma is uitgebreid en inzichtelijk gepresenteerd. Het markeert in de ogen van de Adviescommissie de erosie van de samenleving. Het ‘wij’ heeft op (te) veel plekken plaatsgemaakt voor ‘what’s in it for me’. Het is een probleem en dus een uitdaging voor alle leeftijdscategorieën. De programmatische aanpak eenzaamheid is opgebouwd uit sub programma’s. Samen ontstaat de gewenste integraliteit. Deze aanpak kan op warme support van de Adviescommissie rekenen. In onze commissie werd opgemerkt dat dit programma de ziel in de samenleving terugbrengt. Mooi om te horen dat het in ontwikkeling zijnde innovatieve programma ‘Gelukkig ouder worden in Kerkrade’ ook wordt opgepakt in Amsterdam en Rotterdam. Daarmee is Kerkrade mede koploper. De concreetheid van de sub programma’s, bijvoorbeeld Kaffieklatsj en de BoodschappenPlusBus, wordt als zeer positief ervaren.

Tevens is een vermelding waard dat de online training ‘Meer contact’ genomineerd is voor de Welzijnsaward. Dankwoord Wij danken Marie-Thérèse Bindels, Berry Jacobs-van Dongen, Raph Stijns, Jos Bauer, Bart Temme en Romain Dohmen voor de gedreven en inspirerende presentaties. Ze zitten met hart en ziel in de wedstrijd. En last but not least een groot compliment voor Daisy Broeders, voor de perfecte organisatie van de vergadering, maar vooral ook voor haar rol als stille kracht achter de totstandkoming van het Vie dasboard en de monitoring. Tot slot De commissie adviseert het College de notulen integraal aan te bieden aan het kernteam Vie, zodat deze meer gedetailleerde input meegenomen kan worden in het bouwen aan de Vie-beweging. De commissie ziet graag haar advies gestuurd naar de gemeenteraad, ter behandeling in de gezamenlijke commissie Vie op 29 april 2021. We realiseren ons dat een schriftelijke reactie van het College op ons advies vóór 29 april niet haalbaar is. We zullen de vergadering online volgen en zijn benieuwd naar de mondelinge reactie van de portefeuillehouder op ons advies. Een formele schriftelijke reactie van het College ziet de Adviescommissie daarna graag tegemoet.

Namens de Adviescommissie Vie – Leven in beweging,

Martin Eurlings Voorzitter

4