2021-07-15 21u0031139 11e raadsinformatiebrief corona ondertekend.pdf
Tekst van het document
Domein Bestuur Bezoekadres:
Aan de leden van de raad van de gemeente Kerkrade
Markt 33 Ambtenaar
J.W.H.M. Gulpen MA Telefoonnummer
14 045 Telefax
045-5676395 Zaaknummer
Uw brief van
Uw kenmerk
Onderwerp
Ons kenmerk
Datum
21u0031139 *21u0031139*
15 juli 2021
11e raadsinformatiebrief corona Bijlage(n) 0
Geachte leden van de raad, A.
Inleiding
In onze 10e raadsinformatiebrief van 25 mei 2021 klonk een voorzichtig positief geluid. De naleving van de preventieve maatregelen, het testen en het vaccineren vormden samen de aanpak om het virus en de pandemie te bestrijden. Het aantal besmettingen, ziekenhuisopnames en het overledenen als gevolg van de pandemie daalde zienderogen. De afnemende druk op de gezondheidszorg (minder ziekenhuisopnames) en de toenemende vaccinatiegraad, gaven het kabinet aanleiding om op 18 juni 2021 vergaande versoepelingen met ingang van 26 juni 2021 aan te kondigen. Het afscheid nemen van het keurslijf van coronamaatregelen en het zicht op een spoedige terugkeer naar een ‘normale’ samenleving, bracht ons land in een ware euforiestemming en mensen letterlijk bij elkaar. Thans blijkt dat mensen en dan met name jongeren op een aantal plekken té dicht bij elkaar zijn gekomen. De snelle opkomst van de uiterst besmettelijke delta-variant van het coronavirus in combinatie met het niet in acht blijven nemen van de basisregels leidt momenteel tot een explosieve toename van het aantal besmettingen onder met name jongeren. Kengetal Aantal nieuwe positieve meldingen (absolute cijfers) Aantal besmettingen per 100.000 inwoners Aantal nieuwe ziekenhuisopnames, incl. intensive care Aantal intensive care opnames Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
Week 27 51.957 301 60
Week 26 8.541 49,9 47
Week 25 4.208 25 94
12
7
17
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 1
Aantal overledenen
11
13
15
De bovenstaande tabel, ontleend aan informatie van het RIVM, staaft deze uiterst snelle groei. Ter vergelijking: in de laatste 7 dagen (zie week 27 in bovenstaande tabel) bedroeg in Nordrhein-Westfalen volgens de Duitse evenknie van het RIVM, de RKI, het aantal besmettingen 7,5 per 100.000 inwoners. De sterk dalende tendens is thans, voor wat betreft het aantal besmettingen, omgeslagen in een explosieve stijging. Op dit moment heeft die stijging van het aantal positieve besmettingen gelukkig (nog) niet geleid dat een evenredige sterke stijging van het aantal ziekenhuis- c.q. IC-opnames en overledenen en druk op de zorg. Wel is het zo dat de delta-variant van het virus dat thans rondwaart, een risico kan vormen voor mensen die niet of ten dele zijn gevaccineerd. De sterke stijging van het aantal besmettingen kan er daarnaast toe leiden dat in deze periode vakantiebestemmingen c.q. –landen beperkingen kunnen instellen in de vorm van toegangsmaatregelen voor reizigers. De omslag in besmettingen heeft het kabinet ertoe gedwongen om op 9 juli 2021 maatregelen voor de zomer af te kondigen en wel met ingang van 10 juli tot en met 13 augustus 2021. Deze maatregelen hebben vooral betrekking op horeca, clubs, discotheken en evenementen, gelegenheden dus welke vooral door het jongere gedeelte van onze burgers worden bezocht.
Deze actuele ontwikkelingen leiden, kort samengevat, tot de conclusie dat de coronapandemie onze samenleving op dit moment blijft beïnvloeden en de weg terug naar een meer ‘normale’ samenleving een proces van lange adem is. Actuele informatie over de stand van zaken op landelijk en gemeentelijk niveau en per veiligheidsregio rondom het coronavirus is te vinden op de website https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/. Deze volgende 11e raadsinformatiebrief informeert uw raad over de stand van zaken inzake de virusuitbraak per medio juni 2021. Zoals in eerdere raadsinformatiebrieven aangegeven, vormt deze brief een onderdeel van een voortdurende cyclus van informatieverstrekking aan uw raad over de impact van de coronacrisis. Vanwege de overzichtelijkheid is in bijlage 1 een overzicht opgenomen van eerder toegezonden raadsinformatiebrieven en verdere brieven over de virusuitbraak. Ten aanzien van de financiële informatie wordt tot slot opgemerkt dat het telkenmale de cumulatieve kosten betreft voor het jaar 2021. Qua chronologie van de raadsinformatiebrieven betreft dit de kosten vanaf raadsinformatiebrief nr. 8 van 19 februari 2021. Zoals gebruikelijk start de raadsinformatiebrief met de corona-monitor. B. Corona-monitor Momenteel zijn er al ruim 15 maanden verstreken na de afkondiging van maatregelen medio maart 2020 als gevolg van de uitbraak van het coronavirus in Nederland.
In deze raadsinformatiebrief wordt de corona-monitor aangevuld met recente cijfers, voor zover mogelijk, uit de periode na de verschenen 10e raadsinformatiebrief op 25 mei 2021. Bij Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 2
de meeste thema’s is de stand van zaken rond medio juni gepresenteerd. Alleen de thema’s ‘Arbeidsmarkt’ en ‘Veiligheid’ geven de situatie in dan wel ultimo mei 2021 weer.
Covid-19 Stand van zaken Door het RIVM worden dagelijks de meldingen van de GGD’s over het aantal vastgestelde besmettingen, in het ziekenhuis opgenomen patiënten en ten gevolge van de ziekte overleden patiënten bijgehouden. Nu wordt de situatie in de gemeente Kerkrade op 22 juni 2021 geschetst. Voor het verkrijgen van inzicht in regionaal verband zijn de 3 andere gemeenten in het stedelijk gebied van de Stadsregio Parkstad Limburg in onderstaande tabel meegenomen. Voor een relatieve vergelijking met de landelijke ontwikkeling zijn ook de aantallen voor Nederland vermeld. Covid-19 Dashboard stand:
22-6-2021
gemeente
Brunssum Heerlen
positief geteste personen
Kerkrade Landgraaf Nederland
aantal per 100.000 inwoners
2.828 10.216,0
7.569 8.706,5
4.063 8.941,1
3.610 9.688,4
1.680.228 9.615,2
opgenomen patiënten in ziekenhuis aantal per 100.000 inwoners
89 321,5
242 278,4
142 312,5
99 265,7
30.818 176,4
overleden patiënten
52 187,8
126 144,9
96 211,3
70 187,9
17.730 101,5
aantal per 100.000 inwoners
bron: RIVM
Grafisch kan een en ander als volgt worden gepresenteerd. Covid-19 stand 22-6-2021 (bron: RIVM)
11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0
350 300 250 200 150 100 50 0 positief geteste personen
Brunssum Heerlen Kerkrade Landgraaf opgenomen patiënten in ziekenhuis
overleden patiënten
Nederland
Ontwikkeling Covid-19 in gemeente Kerkrade
Uit de data van RIVM kan de ontwikkeling van het aantal positief geteste personen, opgenomen patiënten in het ziekenhuis en overleden patiënten per week in de Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 3
gemeente Kerkrade worden afgeleid. In onderstaande grafiek is deze ontwikkeling vanaf 14 maart 2020 weergegeven wanneer in de gemeente Kerkrade de eerste positief geteste persoon door de GGD wordt geregistreerd. Ontwikkeling Covid-19 gemeente Kerkrade per week periode 9-3-2020 t/m 20-6-2021
aantal
(bron: RIVM) 240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 2020
2021
week positief geteste personen
opgenomen patiënten in ziekenhuis
overleden patiënten
Vergelijking positief geteste personen tussen gemeente Kerkrade en Nederland Vergelijking van het aantal positief geteste personen in verhouding tot het inwonertal tussen de gemeente Kerkrade en Nederland leidt tot de volgende grafiek. In deze grafiek wordt per 100.000 inwoners de ontwikkeling van de besmette personen vanaf het begin van de coronapandemie in Nederland gevolgd. Positief geteste personen
per 100.000 inwoners
(bron: RIVM) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 2020
2021
week gemeente Kerkrade
Nederland
Sterfte
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 4
Naast de overleden mensen van wie is vastgesteld dat zij besmet waren met het Covid19 virus, zijn er ook inwoners overleden die waarschijnlijk het virus bij zich droegen, maar niet als zodanig geregistreerd waren. Voor het verkrijgen van inzicht in het verloop van de overlijdens onder de niet-geteste personen wordt door het CBS het totaal aantal sterfgevallen per week bijgehouden. Hierbij wordt gekeken naar de zgn. ‘oversterfte’. Dit begrip geeft aan dat de waargenomen sterfte hoger is dan verwacht in vergelijking met een eerdere referentieperiode, bijvoorbeeld een overeenkomstige periode in het voorafgaande jaar. Sterfte per week Door het aantal overledenen tussen 1 januari 2020 en 6 juni 2021 te vergelijken met de overeenkomstige weken in het kalenderjaar 2019 wordt een indicatie verkregen van de oversterfte ten gevolge van de corona-uitbraak. Sterfte gemeente Kerkrade (bron: CBS) 35
overledenen
30 25 20 15 10 5 0 1
3
5
7
9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53
week 2019
2020
2021*
*) voorlopige
Verhouding sterfte per 4 weken De geringe aantallen overledenen per week in Kerkrade laten een sterke fluctuatie van het aantal sterfgevallen in elke week zien. Om deze toevalsfactor enigszins uit te vlakken is gekozen voor het voortschrijdend gemiddelde van telkens 4 weken.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 5
Verhouding sterfte Kerkrade 2020 en 2021* t.o.v. 2019 (voortschrijdend gemiddelde per 4 weken)
2,50 2,00 1,50 1,00 0,50
1 t/m 4 3 t/m 6 5 t/m 8 7 t/m 10 9 t/m 12 11 t/m 14 13 t/m 16 15 t/m 18 17 t/m 20 19 t/m 22 21 t/m 24 23 t/m 26 25 t/m 28 27 t/m 30 29 t/m 32 31 t/m 34 33 t/m 36 35 t/m 38 37 t/m 40 39 t/m 42 41 t/m 44 43 t/m 46 45 t/m 48 47 t/m 50 49 t/m 52 51 t/m 1 53 t/m 3 2 t/m 5 4 t/m 7 6 t/m 9 8 t/m 11 10 t/m 13 12 t/m 15 14 t/m 17 16 t/m 19 18 t/m 21
0,00
2020
2021
weken bron:
Spreiding patiënten Bovenregionaal verplaatste patiënten Het Landelijk Coördinatiecentrum Patiënten Spreiding (LCPS) heeft vanaf 21 september 2020 het aantal patiënten dat verplaatst is tussen de ROAZ-regio’s in kaart gebracht. Hierbij zij aangetekend dat het aantal IC-patiënten dat verplaatst wordt tussen ziekenhuizen binnen de ROAZ-regio niet meegerekend zijn. Het aantal tussen Limburgse ziekenhuizen verplaatste IC-patiënten is vooralsnog niet gepubliceerd. Nu wordt de stand van zaken op 21 juni 2021 weergegeven.
Verloop bovenregionale verplaatsingen
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 6
Vanaf de 6e raadsinformatiebrief, gepubliceerd op 13 november 2020, wordt in elke volgende raadsinformatiebrief de meest recente stand van de bovenregionale spreiding van Covid-19-patiënten weergegeven. Door onderlinge vergelijking van deze standen wordt inzicht verkregen in het verloop bij de spreiding van de patiënten, hetgeen in navolgende grafiek visueel wordt getoond. Bovenregionale spreiding patiënten (bron: LCPS) 200 180 160
patiënten
140 120
IC ontvangen
100 80
IC uitgeplaatst
60
kliniek ontvangen
40
kliniek uitgeplaatst
20 0 21-9-2020 tot 11-11-2020 6-1-2021 tot 9-2-2021 tot 18-3-2021 tot 7-5-2021 tot 11-11-2020 tot 6-1-2021 9-2-2021 18-3-2021 7-5-2021 21-6-2021
periode
Impact economie Faillissementen Op gemeenteniveau geeft voorlopig één indicator een aanwijzing voor de economische situatie, nl. het aantal faillissementen. Uitgesproken faillissementen Corop-gebied Zuid Limburg
Uitgesproken faillissementen gemeente Kerkrade
maand
2019
2020
maand
januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december
14 7 14 13 12 4 9 10 10 13 15 11
14 9 11 14 13 8 3 5 9 4 5 6
8 3 8 6* 12 *
jaar
132
101
37
2021
bron: CBS *) (nader) voorlopig cijfer
2019
2020
januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december
3 1 3 1 3 -
5 1 1 2 4 1 -
jaar
11
14
2021 1 1*
bron:
- Centraal Insolventieregister - Faillissementen.com *) stand per 21 juni 2021
Onderstaand worden de faillissementen binnen de gemeente Kerkrade over de jaren 2019 t/m 2021 visueel weergegeven.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 7
Uitgesproken faillissementen gemeente Kerkrade (bron: Centraal Insolventieregister/Faillissementen.com) 6
faillissementen
5 4 3
2019
2
2020
1
2021
0
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) is een van de maatregelen van het kabinet om ondernemers te ondersteunen tijdens de coronacrisis. De regeling is bestemd voor zelfstandig ondernemers, waaronder zzp’ers en voorziet in een aanvullende uitkering voor levensonderhoud als het inkomen door de coronacrisis tot onder het sociaal minimum daalt. En in een lening voor bedrijfskapitaal om liquiditeitsproblemen als gevolg van de coronacrisis op te vangen. Hieronder de kerncijfers rondom de TOZO 1, TOZO 2, TOZO 3 en TOZO 4 regelingen binnen de gemeente Kerkrade tot nu toe. TOZO 1 Aanvragen TOZO 1 Totaal aantal ingestroomde aanvragen TOZO 1: Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
727 640 87
Totaal aantal afgehandelde aanvragen TOZO 1:
727
Besluiten TOZO 1
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 8
Onderstaande grafieken geven per aanvraag de besluiten weer Besluiten aanvraag Tozo levensonderhoud 32; 5%
3; 1%
19; 3%
46; 7% Toekennen Afwijzen Intrekken
540; 84%
Vervallen Niet in behandeling nemen
Besluiten aanvraag Tozo Bedrijfskapitaal 11; 13% 4; 4%
Toekennen
39; 45%
12; 14%
Afwijzen Intrekken Vervallen
21; 24%
Niet in behandeling nemen
TOZO 2 Aanvragen TOZO 2 Totaal aantal ingestroomde aanvragen TOZO 2: Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
154 137 17
Totaal aantal afgehandelde aanvragen TOZO 2: 154 Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
137 17
Besluiten TOZO 2 Onderstaande grafieken geven per aanvraag de besluiten weer.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 9
Besluiten aanvragen Tozo 2 levensonderhoud 6; 4%
8; 6%
1; 1% 4; 3%
Toekennen Afwijzen Intrekken Vervallen
118; 86%
Niet in behandeling nemen
Besluiten aanvragen Tozo 2 bedrijfskrediet
Toekennen
5; 29%
6; 35%
Afwijzen Intrekken Vervallen
2; 12% 2; 12% 2; 12%
Niet in behandeling nemen
TOZO 3 Aanvragen TOZO 3 Totaal aantal ingestroomde aanvragen TOZO 3: Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
274 246 28
Totaal aantal afgehandelde aanvragen TOZO 3: 274 Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
246 28
Besluiten TOZO 3 Onderstaande grafieken geven per aanvraag de besluiten weer.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 10
Besluiten aanvraag Tozo 3 levensonderhoud 3; 1%
5; 2% 6; 2%
14; 6% Toekennen Afwijzen Intrekken Vervallen Niet in behandeling nemen
218; 89%
Besluiten aanvraag Tozo 3 BBK 7; 25% Toekennen Afwijzen
0; 0%
13; 46%
Intrekken Vervallen
1; 4%
Niet in behandeling nemen
7; 25%
TOZO 4 Aanvragen TOZO 4 Totaal aantal ingestroomde aanvragen TOZO 4: Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
110 103 7
Totaal aantal afgehandelde aanvragen TOZO 4: 110 Waarvan levensonderhoud: Waarvan bedrijfskapitaal
103 7
Besluiten TOZO 4 Onderstaande grafieken geven per aanvraag de besluiten weer.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 11
Besluiten aanvraag Tozo 4 levensonderhoud 2; 2%
0; 0%
0; 0% Toekennen
0; 0%
Afwijzen Intrekken Vervallen Niet in behandeling nemen
101; 98%
Besluiten aanvraag Tozo 4 BBK 0; 0% 1; 14% 0; 0% Toekennen Afwijzen Intrekken
2; 29%
Vervallen Niet in behandeling nemen
4; 57%
Korte uitleg soorten besluiten: -
Toekennen: De aanvraag is toegekend Afwijzen: De aanvraag is niet toegekend, omdat deze aan één of meerdere voorwaardes niet voldoet. Intrekken: De aanvraag is (formeel) door de klant ingetrokken, hier hoeft geen reden voor opgegeven te worden. Vervallen: De aanvraag is administratief vervallen. Dit is o.a. het geval bij aanvragen van klanten die meerdere malen zijn ontvangen. Niet in behandeling nemen: Er kan geen besluit genomen worden omdat gegevens (ook na de hersteltermijn) ontbreken.
Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid Om inzicht te verkrijgen van de inspanning van de overheid voor behoud van de werkgelegenheid na de uitbraak van het coronavirus in maart 2020, wordt in onderstaande grafiek het aantal bedrijfsvestigingen dat een toekenning heeft verkregen voor elke aanvraageperiode afgezet tegen alle vestigingen van bedrijven.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 12
Toekenningen NOW
in % van vestigingen van bedrijven
(bron: UWV, CBS) 12,0 10,0 8,0 6,0
gemeente Kerkrade 4,0
Zuid- Limburg 2,0
Nederland
0,0 maart t/m mei 2020 1e
juni t/m september 2020
oktober t/m januari t/m december 2020 maart 2021
2e
3e
april t/m juni 2021*
4e
*) voorlopige stand per 28
5e
aanvraagperiode
Steunmaatregelen coronacrisis Naast de NOW heeft de landelijke overheid nog 17 andere regelingen ingesteld of verruimd voor het opvangen van de gevolgen van de corona-uitbraak. Hierbij zijn de steunmaatregelen verleend aan vestigingen in de sectoren openbaar bestuur, onderwijs en gezondheidszorg buiten beschouwing gebleven. In de gemeente Kerkrade hebben 1.065 vestigingen van bedrijven minimaal van 1 regeling gebruik gemaakt. Gebruik steunmaatregelen coronacrisis (in % van vestigingen van bedrijven)
% 0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
gebruik minimaal 1 regeling NOW 1.0 NOW 2.0 NOW 3.1 NOW 3.2 Tozo 1.0 en 2.0 1) TOGS TVL-1 TVL Q4 2020 TVL Q1 2021 uitstel belastingbetaling overige regelingen
bron:
Nederland
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G
gemeente Kerkrade
1) periode maart t/m september
13
Arbeidsmarkt WW-uitkeringen - percentage Voor Nederland, provincie Limburg, arbeidsmarktregio Zuid-Limburg en gemeente Kerkrade wordt de ontwikkeling van het percentage WW-uitkeringen in verhouding tot de beroepsbevolking vanaf januari 2020 t/m ultimo mei 2021 per maand gevolgd. De percentages voor de provincie Limburg zijn vanaf januari 2021 berekend op de som van 3 afzonderlijke arbeidsmarktregio’s in Limburg, waarvan de afbakening niet geheel overeenstemt met het grondgebied van de provincie. De som van de WW-uitkeringen wijkt in zeer geringe mate af van het provinciaal totaal.
WW-uitkeringen 4,1 3,9 3,7 3,5 3,3 3,1 2,9 2,7 2,5
Kerkrade
mei
april
maart
februari
januari
december
oktober
2020
november
september
juli
augustus
juni
mei
april
maart
februari
Zuid - Limburg januari
% beroepsbevolking
(bron: UWV)
Limburg Nederland
2021
ultimo maand
WW-uitkeringen - mutatie op maandbasis Voor het inzichtelijk maken van de ontwikkeling in de maanden vanaf januari 2020 wordt de procentuele mutatie van het aantal WW-uitkeringen van de ene op de andere maand weergegeven.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 14
WW-uitkeringen (bron: UWV) 20,0 15,0 10,0
%
5,0
Kerkrade 0,0
Zuid - Limburg
-5,0
Limburg
2020
mei
april
maart
januari
februari
december
november
oktober
september
augustus
juli
juni
mei
april
maart
februari
januari
-10,0
Nederland
2021
mutatie huidige maand t.o.v. vorige maand
WW-uitkeringen - mutatie op jaarbasis Wanneer de ontwikkeling van de WW-uitkeringen in de periode januari 2020 t/m maart dit jaar wordt vergeleken met de overeenkomstige periode van één jaar eerder dan wordt het volgende beeld zichtbaar.
WW-uitkeringen (bron: UWV) 50,0 40,0 30,0 20,0
% 10,0 Kerkrade
0,0
Zuid - Limburg
-10,0
2020
mei
april
maart
februari
januari
december
november
oktober
september
augustus
juli
juni
mei
april
Nederland maart
-30,0 februari
Limburg januari
-20,0
2021
mutatie t.o.v. zelfde maand vorig jaar
WW-uitkeringen naar leeftijdsgroep De relatieve mutatie van het aantal WW-uitkeringen per leeftijdsgroep aan het eind van het kwartaal in 2020 t.o.v. één kwartaal eerder wordt in de volgende grafiek gepresenteerd. Voor het volgen van de recente ontwikkeling wordt de ontwikkeling tot ultimo mei 2021 vergeleken met stand einde 1e kwartaal dit jaar. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 15
WW-uitkeringen mutatie t.o.v. einde voorgaand kwartaal (%)
(bron: UWV)
100,0 80,0 60,0
Kerkrade
40,0
Zuid-Limburg
20,0
Limburg 0,0
Nederland -20,0 -40,0 I II III IV I mei I II III IV I mei I II III IV I mei 2020 2020 2020 2020 2021 2021 2020 2020 2020 2020 2021 2021 2020 2020 2020 2020 2021 2021 < 27 jaar
27 - 50 jaar
≥ 50 jaar
WW-uitkeringsgerechtigden jonger dan 27 jaar
Uitkeringsgerechtigden WW jonger dan 27 jaar
2020
Kerkrade, mutatie
Nederland, mutatie
mei
april
maart
0 februari
-40 januari
0,5
december
-20
november
1
oktober
0
september
1,5
augustus
20
juli
2
juni
40
mei
2,5
april
60
maart
3
februari
80
in % van bevolking van 15 tot 27 jaar
(bron: UWV, CBS)
januari
mutatie t.o.v. einde voorgaande maand (%)
De minder sterke toename van de WW-uitkeringen bij personen jonger dan 27 jaar in Kerkrade dan landelijk kan als volgt worden geïllustreerd.
2021
Kerkrade, niveau
Nederland, niveau
Mobiliteit Reisbewegingen Voor de periode vanaf 15 februari 2020 tot de meest recent gepubliceerde data van 2 mei 2021 heeft de firma Google de procentuele afwijking van het reguliere patroon berekend en als open data beschikbaar gesteld. Deze data geven inzicht hoe mensen Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 16
hun gedrag hebben veranderd naar aanleiding van het beleid om de coronacrisis onder controle te krijgen. Daarbij worden de bewegingstrends in de loop van de tijd bijgehouden voor verschillende locaties zoals detailhandel en recreatie, supermarkten en apotheken, parken, ov-stations alsmede werk- en woonlocaties. Bij de onderscheiden locatie ‘parken’ zijn voor de weken 34, 35 en 36 geen gegevens door de firma Google gepubliceerd, terwijl de cijfers voor de weken 32, 33 en 37 gebaseerd zijn op deels ontbrekende gegevens. In onderstaande grafiek wordt de situatie in de provincie Limburg vanaf week 8 in 2020 met de eerste melding van een patiënt met covid-19 virus in Nederland geschetst. Relatieve afwijking reisbeweging naar locatie in Limburg (bron: Google Mobility Report) 300 250 200 150
% 100 50 0 -50 -100 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 2020
retail and recreation parks workplaces
2021
week grocery and pharmacy transit stations residential
Veiligheid Geregistreerde misdrijven De politie publiceert voor elke maand het aantal geregistreerde misdrijven naar categorie. In de volgende grafiek wordt het totaal aantal misdrijven gerelateerd aan de bevolking en de vergelijking van de maandcijfers over 2020 en 2021 met dezelfde maand één jaar eerder laat het volgende beeld zien.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 17
Geregistreerde misdrijven (bron: Politie Nederland, CBS) 6,50 6,00
per 1.000 inwoners
5,50 5,00
gemeente Kerkrade 2019
4,50
gemeente Kerkrade 2020
4,00
gemeente Kerkrade 2021 Nederland 2019
3,50
Nederland 2020 3,00
Nederland 2021
2,50
maand
Geregistreerde misdrijven naar categorie
mutatie t.o.v. zelfde periode één jaar eerder (%)
De ontwikkeling van de misdrijven in het afgelopen jaar vindt niet in gelijke mate over alle categorieën plaats. Van 4 relevante categorieën wordt de toe- dan wel afname in de periode juni 2020 t/m mei 2021 vergeleken met dezelfde periode één jaar eerder. Geregistreerde misdrijven juni 2020 t/m mei 2021 (bron: Politie Nederland) 40,0
30,0
20,0
10,0
gemeente Kerkrade Nederland
0,0
-10,0
-20,0 diefstal/inbraak
gewelds- en zedendelicten
illegale handel
verkeersveiligheid
Meldingen overlast Naast de misdrijven spelen ook de meldingen van overlast bij het beleven van onveiligheid door de burgers een belangrijke rol. Voor de kalenderjaren 2020 en 2021 wordt het totaal aantal meldingen per 1.000 inwoners in de gemeente Kerkrade en Nederland vergeleken met dezelfde maanden één jaar eerder. In de maandcijfers van Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 18
2021 is door het ontbreken van data de overlast door verwarde personen niet begrepen, hetgeen leidt tot een lager promillage in vergelijking met 2019 en 2020. Meldingen overlast (bron: Politie Nederland, CBS) 4,50 4,00
per 1.000 inwoners
3,50 3,00
gemeente Kerkrade 2019
2,50
gemeente Kerkrade 2020
2,00
gemeente Kerkrade 2021 1)
1,50
Nederland 2019
1,00
Nederland 2020
0,50
Nederland 2021 1)
0,00
maand
Meldingen overlast naar categorie
mutatie t.o.v. zelfde periode één jaar eerder (%)
Naar categorie van overlast is de mutatie in de periode juni 2020 t/m mei 2021 ten opzichte van één jaar eerder in onderstaande grafiek weergegeven. Door het ontbreken van data over de overlast door verwarde personen in januari t/m mei 2021 beperkt de vergelijking tussen de gemeente Kerkrade en Nederland zich tot de maanden juni t/m december van 2019 en 2020. Meldingen overlast juni 2020 t/m mei 2021 (bron: Politie Nederland)
50 40 30 20
gemeente Kerkrade
10
Nederland
0
-10 -20 overlast verward persoon 1)
overlast jeugd
overlast drugs
geluidshinder
overige overlast
1) over 2021 geen
C. Corona-gerelateerde onderwerpen Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 19
Programma 0 Bestuur en Ondersteuning Inhoudelijke component 0.1 Informatievoorziening aan inwoners Via de kanalen van de gemeente worden onze inwoners geïnformeerd over coronagerelateerde zaken. Zo worden actuele zaken vanuit het Ministerie op sociale media van de gemeente gedeeld en stellen we zelf artikelen over corona op (bijvoorbeeld TONKregeling). Tevens is er op de website nog steeds een onderdeel ‘Coronavirus informatie’ waar het laatste nieuws te lezen valt. Ook zetten we het Stadsjournaal en eventueel Hallo Kerkrade in. Hierbij blijft het uitgangspunt dat onverkort op onze website zoveel als mogelijk wordt doorverwezen naar de website van de GGD Zuid-Limburg, het RIVM en de Rijksoverheid. 0.2 Dienstverlening Burgerplein en Burgerlijke Stand De dienstverlening Burgerplein gaat volledig op afspraak. De openingstijden van de balies zijn van maandag t/m woensdag van 8.30 uur tot 17.00 uur, donderdag van 8.30 uur tot 19.00 uur en op vrijdag van 8.30 uur tot 12.00 uur. Een afspraak maken kan op twee manieren. Online via www.kerkrade.nl of telefonisch via 14 045. Bij afspraken met de Burgerlijke Stand wordt gekeken of de klanten uit risicogebieden komen, gedacht kan worden aan bijvoorbeeld hervestigingen, aanmeldingen studenten en huwelijken.
Komen mensen uit een risicogebied, dan nemen wij een wachttijd van 10 dagen in acht, voordat ze aan de balie van de Burgerlijke Stand kunnen verschijnen. 0.3 Betekenis van de virusuitbraak voor de lokale samenleving In raadsinformatiebrief nr. 10 informeerden wij u over de opzet en het tijdspad van de brede inventarisatie in de gemeenschap van Kerkrade m.b.t. gevolgen van de coronacrisis en de vervolgaanpak voor de periode na de coronacrisis. De bedoelde gesprekken zijn inmiddels afgerond. Het eerder aangegeven moment om deze opbrengsten met uw raad te delen (september 2021) is onverminderd actueel. 0.4 Betekenis van de virusuitbraak voor de eigen organisatie De in de 10e raadsinformatiebrief genoemde 1e tussenrapportage hybride werken is inmiddels gereed en op 16 juli 2021 in de stuurgroep hybride werken besproken. De tussenrapportage omvat, voor zover op dit moment al mogelijk, geconcretiseerde plannen en opdrachten ter uitvoering van de aanbevelingen uit de notitie ‘Doorstart na corona’. Op basis van de besluitvorming in de stuurgroep wordt verdere uitvoering overeenkomstig de voorstellen van de 1e tussenrapportage nu ter hand genomen. Op vrijdag 18 juni jl. kondigden minister-president Rutte en minister De Jonge aan om de volgende stap, nr.
4, uit het openingsplan niet alleen eerder maar ook in een meer Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 20
omvangrijke mate te willen zetten. Dat betekende vanaf 26 juni a.s. ook meer mogelijkheden voor het werken op kantoor; echter met dien verstande dat voor het werken op kantoor anderhalve meter de norm is en dat we maximaal 50% van onze werktijd op kantoor zijn. Besloten werd om die verruiming van kantoorbezoek voor onze organisatie in te laten gaan per 1 september 2021. Deze verruiming van het ‘kantoorbezoek’ sloot mooi aan bij de uitgangspunten van het hybride werken waarvoor onze organisatie bij de vaststelling van de notitie ‘Doorstart na corona’ heeft gekozen. Hybride werken impliceert het werken op kantoor én thuis en dat is anders dan vóór corona. Een complicerende factor bij dit voornemen is de recente explosieve opleving van de delta-variant van het coronavirus. Tijdens een volgende persconferentie op 9 juli 2021 zijn om die redenen enkele eerdere geschrapte maatregelen opnieuw ingevoerd en als gevolg van een kamerdebat op 14 juli jl. is voorts het thuiswerkadvies weer opnieuw ingevoerd. En dat advies luidt: ‘Werk zoveel als mogelijk thuis’. Uiteraard zal onze organisatie de ontwikkelingen rondom de verspreiding van het virus nadrukkelijk volgen en de betekenis voor (de bedrijfsvoering van) onze organisatie wegen. De eerstvolgende corona-persconferentie van minister-president Rutte en minister De Jonge van medio augustus a.s. zal hierbij richtinggevend zijn.
Indien de uitkomst c.q. de maatregelen die voortvloeien uit die persconferentie daartoe aanleiding geven zal de thans op 1 september a.s. bepaalde verruiming van het kantoorbezoek worden uitgesteld. Mocht dat het geval zijn dan zal de huidige bedrijfsvoering tijdens corona worden voortgezet totdat de weer aangescherpte maatregelen van het kabinet op dit vlak worden versoepeld. Overigens zullen de voorbereidingen voor de verruiming van het kantoorbezoek gewoon doorgang vinden met dien verstande dat één variabele, de datum van ingang, thans nog niet ingevuld kan worden. Uiteraard houden we onze medewerkers via de daartoe beschikbare communicatiekanalen op de hoogte. Financiële component Dienstverlening Klant Contact Centrum In eerdere raadsinformatiebrieven is aangegeven dat gedurende de eerste 2 maanden van 2021 vanwege corona gerelateerd ziekteverzuim bij het Klantcontact Centrum mankracht is ingehuurd om de werkdruk niet te laten oplopen. De kosten van deze inhuur bedroegen € 6.400,00. Nadien is geen verdere inhuur noodzakelijk gebleken. Parkeerboetes / Parkeergelden Voor 2021 is een bedrag van € 667.700 begroot aan parkeerinkomsten (parkeergelden, abonnementen vergunningen en parkeerboetes). De parkeergelden zijn bijgewerkt t/m mei 2021. De abonnementen worden maandelijks gefactureerd en de aanvragen van de vergunningen worden op aanvraag verstrekt.
De BsGW draagt 1 keer per kwartaal de ontvangen parkeerboetes af. Aan de hand van de thans bekende gegevens is het niet mogelijk om een prognose te maken van het vermoedelijke tekort voor 2021. Omschrijving Parkeergelden Rijksbijdrage Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
Begroot € 519.700,00 €0
Rekening € 70.000,00 €0
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 21
Abonnementen Vergunningen Parkeerboetes
€ 51.000,00 € 37.000,00 € 60.000,00
€ 28.000,00 € 35.000,00 € 40.000,00
Totaal:
€ 667.700,00
€ 173.000,00
Precariobelasting / Reclamebelasting In januari 2021 is besloten om de precario- en reclamebelasting 2020 met terugwerkende kracht niet te heffen. Op 7 juli jl. heeft de raad besloten om de precarioen reclamebelasting in 2021 wederom niet in rekening te brengen (nadeel € 137.000,00). Beschermingsmaterialen Over januari tot en met juni 2021 is voor een bedrag van € 8.514,50 aan beschermingsmaterialen, w.o. veiligheidsvesten, desinfectiedoekjes, handschonen en desinfecterende vloeistoffen aangeschaft. Huisvesting ambtenaren Voor het covid-proof schoonhouden van de gemeentelijke gebouwen (Raadhuis, Stadskantoor, Activerium, Hammolenweg en Flexiforum) is over de periode januari tot en met mei 2021 een bedrag van € 14.000,00 besteed. Algemene uitkering Over het 4e corona-compensatiepakket (maartbrief) is de raad geïnformeerd op 22 april 2021 via een separate informatiebrief en op 25 mei 2021 in de 10e raadsinformatiebrief over corona. In de meicirculaire 2021 zijn deze middelen definitief toegevoegd aan het gemeentefonds. Naast deze reeds bekende middelen is in de meicirculaire aan het gemeentefonds een nieuwe decentralisatie-uitkering toegevoegd: Heroriëntatie zelfstandigen (circa € 11.000,00). Deze uitkering is bedoeld voor het bieden van ondersteuning aan zelfstandige ondernemers die zich willen heroriënteren.
Daarnaast is in de meicirculaire 2021 een vooraankondiging gedaan van komende compensaties voor corona. Vertaling hiervan vindt plaats in de september- of decembercirculaire 2021. Het gaat om: -
Lokale cultuur en buurt- en clubhuizen, € 60 miljoen Regionale en lokale cultuur, € 51,5 miljoen. Betreft instandhouding infrastructuur alsmede inkomstenderving als gevolg van kwijtschelding huren Afrekening inkomstenderving 2020, PM Meerkosten WMO en Jeugdwet, € 141 miljoen
Tot slot is in de raad van 7 juli, tegelijk met de BURAP 2021, ook een principebesluit genomen over de inzet van de compensaties. Met betrekking tot de in raadsinformatiebrief nr. 10 genoemde coronacompensatie van in totaal € 822.413,90 is er sprake van een verdere compensatie ter hoogte van € Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 22
10.835,00 in verband met decentralisatie-uitkering Heroriëntatie zelfstandigen. Het totaal bedraagt nu € 833.248,90. Totale inkomsten € 833.248,90 en voorts minder precario- en reclamebelasting ter grootte van € 137.000,00. Per saldo € 696.248,90. Totale uitgaven € 28.914,50. Programma 1 Veiligheid Inhoudelijke component 1.1 Veiligheidsregio Per 1 juli jl. heeft de Veiligheidsregio Zuid-Limburg de bestaande GRIP 4 afgeschaald naar GRIP 0. Als gevolg daarvan zijn het ROT (Regionaal Operationeel Team) en de sectie Bevolkingszorg ontbonden. Daarmee is er na zestien maanden een einde gekomen aan de regionale crisisorganisatie. In het regionaal burgemeestersoverleg is eind juni jl. besloten om de werkzaamheden van de tot dan opererende regionale ambtelijke adviesgroep stop te zetten. Dat betekent concreet dat de Zuid-Limburgse gemeenten geen periodieke adviezen met betrekking tot de uitleg van de diverse op grond van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 geldende bepalingen meer ontvangen. Intercollegiale afstemming tussen gemeenten blijft wel mogelijk.
1.2 Lokale aanpak/handhaven maatregelen Tijdens de vergadering van de Commissie AZM van 21 juni jongstleden heeft de burgemeester een presentatie verzorgd over de wijze waarop zij de haar, ingevolge de Tijdelijke wet maatregelen covid-19, toekomende taken en bevoegdheden heeft uitgevoerd gedurende de maanden april en mei van dit jaar. Conform gemaakte afspraken, ontvangt u in de loop van deze maand nog een informerende brief van de burgemeester over de wijze waarop zij deze taken en bevoegdheden heeft uitgevoerd gedurende het gehele tweede kwartaal van dit jaar. Programma 2 Verkeer, vervoer en Waterstaat Financiële component 2.1 Openbaar vervoer Straatreiniging Geconstateerd wordt dat er veel meer afval wordt gedumpt in buitengebieden (bijeenkomsten jongeren die niet op club en in horeca terecht kunnen). Ook zijn prullenbakken sneller gevuld waardoor extra ledigingen nodig zijn. In de eerste vijf maanden van 2021 is een bedrag van € 7.000,00 besteed aan het extra ledigen van papieremmers en het schoonhouden van de buitengebieden. Totale uitgaven € 7.000,00. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 23
Programma 3 Economie Inhoudelijke component 3.1 Bedrijfsleven In economische zin ging het in Kerkrade voorspoedig voor de coranacrisis met mooie groeicijfers en een lage werkloosheid. Sinds 2017 vertoont de werkgelegenheid, na een jarenlange daling, weer een gestage groei. De meest recente cijfers, over de periode 2018-2019, laten een groei van 2,3% zien. Op 1 januari 2019 stond de teller voor Kerkrade op 15.771 werkzame personen; een toename van 359 ten opzichte van het jaar daarvoor. De werkgelegenheidsgroei van 2,3% ligt ruim boven het gemiddelde van Parkstad Limburg (1,2%) en het Limburgse gemiddelde (1,3%). Samen met de Kerkraadse ondernemers, onder andere afgevaardigd in de Samenwerkende Bedrijventerreinen Kerkrade (SBK), worden de schouders gezet onder de lokale economie. Dat gezamenlijk werken werpt zijn vruchten af, zo blijkt uit deze groeicijfers. Uiteraard zijn er ook aandachtspunten. Met name de spanning op de arbeidsmarktmarkt liep verder op. Steeds meer (MKB) bedrijven geven aan moeite te hebben met het invullen van vacatures. De bedrijventerreinen raken steeds verder vol en met name voor logistieke bedrijven zijn er niet altijd grote kavels terstond beschikbaar. De retail blijft het zwaar hebben, mede vanwege de toename van internetwinkelen.
Deze opgaven worden gezamenlijk, in Parkstad verband opgepakt, door vorm en inhoud te geven aan het uitvoeringsprogramma retail, arbeidsmarkt en bedrijventerreinen. Door het uitbreken van het coronavirus is er echter een ontwrichtende werking ontstaan op onze samenleving, waarvan de gevolgen nog ongewis zijn. Er is niet alleen onzekerheid over de impact op de gezondheid, maar ook veel onzekerheid over de economische gevolgen. Er wordt gevreesd dat sommige bedrijven de quarantainetijd niet zullen overleven, een financieel steunpakket van de overheden ten spijt. Daarom heeft Etil research group, de FaillissementsAtlas ontwikkeld www.faillissementsatlas.nl, om maandelijks de ontwikkeling van het aantal faillissementen en overige opheffingen in de gaten te houden en maandelijks in kaart te brengen welke bedrijven surseance van betaling hebben aangevraagd. Mede op basis van deze atlas en nauw contact met het MKB zal bezien worden of nadere aanscherping dan wel aanpassing van beleid gewenst c.q. vereist is. 3.2 Weekmarkten en kermissen Weekmarkten Zoals reeds in de 10e raadsinformatiebrief is verwoord, is de beperking met betrekking tot het op de weekmarkten toegestane assortiment producten eind april jl. komen te vervallen en mogen ook de ondernemers met niet-essentiële producten weer tot de weekmarkten worden toegelaten en hun standplaats innemen.
Voor de wekelijks warenmarkt op zaterdag in Eygelshoven geldt dat een beperkt aantal ondernemers, mede als gevolg van de COVID-19 pandemie hun bedrijfsvoering heeft beëindigd en hun standplaats opgezegd. Dit gegeven is samen met de ervaringen gedurende de Corona-opstelling en het streven om meer loop- en opstelruimte voor de consumenten te verwezenlijken, aanleiding om in overleg met de marktcommissie te Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 24
bezien of het wenselijk is te komen tot een nieuw opstellings- en vlekkenplan voor deze markt. Kermissen Momenteel worden de mogelijkheden tot het realiseren van een najaarskermis op de locatie Markt en/of op alternatieve locaties in beeld gebracht. Dit geschiedt op basis van de regelgeving zoals die thans geldt, derhalve met een aantal onzekerheden wat betreft de situatie qua regelgeving in september a.s. Financiële component Marktgelden Jaar 2021 MAAND
Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Totaal
BEGROOT Marktgeld en promotiegeld
WERKELIJK
€ 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 10.391,00 € 124.700,00
€ 7.234,70 € 7.234,70 € 7.124,30 € 7.243,50 € 9.236,30 € 9.236,30
BEGROOT € 34.100,00
WERKELIJK Nog niet helder.
VERSCHIL
€ 3.156,30 € 3.156,30 € 3.266,70 € 3.147,50 € 1.154,70 € 1.154,70
REDEN/VERKLARING
Enkel essentiële producten toegestaan Enkel essentiële producten toegestaan Idem + overlijden vergunninghouder “Groei/bloei” toegestaan/ 1 opzegging Weer alle ondernemers/2 opzeggingen Situatie ongewijzigd.
€ 15.036,20
Kermissen Jaar 2021 2021
VERSCHIL
REDEN/VERKLARING De voorjaarskermis 2021 is geannuleerd.
Voor wat betreft de kermisgelden kan momenteel nog geen voorspelling met betrekking tot de realisatie van de voor 2021 begrote gelden worden gedaan. Retributies Voor 2021 is een bedrag ad € 75.500,00 begroot als inkomsten uit retributies. Door de sluiting van dierentuinen tot medio mei is er een bedrag van ca. € 24.000 niet aan retributiegelden ontvangen. Toeristenbelasting Voor 2021 is een bedrag van € 171.400,00 begroot aan toeristenbelasting. Door de exploitanten wordt na afloop van een kwartaal aangifte gedaan van het aantal overnachtingen. De BsGW draagt vervolgens de ontvangen toeristenbelasting af aan de gemeente. Over het eerste kwartaal van 2021 is een bedrag van € 34.000,00 aan toeristenbelasting ontvangen. Aan de hand van de thans bekende gegevens is het nog niet mogelijk om een prognose te maken van de te verwachten toeristenbelasting over 2021. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 25
Totale mindere inkomsten € 39.036,10. Programma 4 Onderwijs Inhoudelijke component Er zijn geen (nieuwe) ontwikkelingen binnen het onderwijs/kinderopvang en leerlingenvervoer t.o.v. de vorige 10e raadsinformatiebrief. Financiële component 4.1 Noodopvang Met de noodopvang door Scoor is tot nu toe een bedrag gemoeid van € 15.875,69. 4.2 Leerlingenvervoer Met de vervoerskosten i.v.m. met noodvang was in januari 2021 een bedrag gemoeid van € 2.942,73. Opgemerkt wordt dat het gemeentelijk budget voor het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) op dit moment nog niet bekend is. Deze maand stuurt het ministerie naar verwachting een brief aan gemeenten met daarin meer informatie over de gemeentelijke specifieke uitkering (SPUK) voor het NPO en informatie over het budget voor gemeenten. Zo gauw e.e.a. bekend is zal de gemeente verder in overleg treden met het onderwijs en de kinderopvang om de inzet van deze middelen te bespreken ter ondersteuning aan de NPO programma’s binnen het onderwijs. Totale uitgaven € 18.818,42. Programma 5 Sport cultuur en Recreatie Inhoudelijke component 5.1 Professionele instellingen Parkstad Limburg Theaters Vanaf 5 juni 2021 mochten de Parkstad Limburg Theaters de deuren weer voor publiek openen. Maximaal mogen vanaf dat moment 50 personen op 1,5 meter afstand per ruimte/zaal aanwezig zijn.
Het kabinet heeft besloten om per 26 juni verdere versoepelingen door te voeren. Dan mag in ruimten waar mensen een vaste plek hebben en waar geen doorstroom plaatsvindt 100% van de capaciteit op 1,5 meter afstand gebruikt worden. Bibliotheek Kerkrade, Vazom en muziekschool SMK Naast de opening van de bibliotheek, zijn inmiddels ook de meeste activiteiten weer opgestart, zoals het Taalhuis, computer cursus en het Hip@Hub spreekuur. Vanaf 25 juni jl. is ook een Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) in de Hub. Bibliotheek gevestigd.
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 26
Bij de Vazom en de SMK zijn de lessen inmiddels weer opgestart, uiteraard met inachtneming van de nog geldende maatregelen. De activiteiten op de scholen worden op dit moment nog alleen digitaal aangeboden, omdat het nog niet toegestaan is voor gasten om de klassen te betreden. Verwacht wordt dat vanaf het nieuwe schooljaar weer activiteiten in de klassen plaats kunnen vinden. Zwembad d’r Pool Zwemles Ouders en begeleiders van zwemleerlingen wachten buiten. Met uitzondering van ouders, begeleiders of mantelzorgers van kinderen uit kwetsbare groepen of met een medische historie. Eén persoon is hier toegestaan. Daarnaast gelden de protocollen van de zwembranche. Ook bij het zwemmen gelden de basisregels: -
Vermijd drukke plekken. Houd 1,5 meter afstand, ook in het water. Geef elkaar de ruimte. Bij klachten: blijf thuis en laat u testen.
5.2 Verenigingen Op dit onderdeel zijn er geen nieuwe inhoudelijke ontwikkelingen. 5.3 Evenementen en toerisme Toerisme Op 5 juni jl. zijn de nieuwe maatregelen/versoepelingen ingegaan en is inmiddels een nieuw stap gezet in het openingsplan. Onderstaand een opsomming van de gevolgen voor onze toeristische partners. GaiaZOO De horeca en andere binnenruimtes zijn inmiddels weer open en voor bezoekers toegankelijk. Discovery Museum Discovery Museum is ook weer geopend. Zoals bij alle musea dien je ook hier online je bezoek reserveren en is er een capaciteitsbeperking. Verder zijn de gebruikelijke coronamaatregelen van toepassing.
Leisure Dome Binnen het Leisure Dome zijn alle binnenlocaties geopend en ook de horeca is weer open. Roda JC Toeschouwers zijn beperkt toegestaan. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 27
Abdij Rolduc Hotel Rolduc is met de overname door Different Hotels sinds 21 september jl. weer geopend. De eerste indrukken zijn positief. De aangeboden arrangementen (o.a. 4daagse overnachting in combinatie met diverse activiteiten) zijn zeer in trek. Beleefbus Door de coronamaatregelen zijn de mogelijkheden om de Beleefbus in te zetten helaas nog steeds beperkt en is feitelijk ten opzichte van de vorige raadsinformatiebrief niets veranderd. De reguliere ritten met de Beleefbus zullen derhalve weer pas vanaf het nieuwe seizoen 2022 mogelijk zijn. Beleef Kerkrade Door de steeds wisselende Coronamaatregelen blijft de situatie voor evenementenorganisatoren zeer onzeker. Als gevolg hiervan kiezen sommige initiatiefnemers er op voorhand voor om hun evenement dit jaar niet door te laten gaan. Anderen kiezen voor een evenement in aangepaste vorm, wat veel extra overleg vergt. Achter de schermen wordt gewerkt aan het realiseren van “Open Up Kerkrade”; dit heropeningsfestijn wordt georganiseerd zodra dit op verantwoorde wijze mogelijk is. Tijdens de heropeningsperiode is er met het label “Beleef Kerkrade” extra aandacht besteed aan de gezamenlijke promotie van alle grote toeristische partners en het stadscentrum. Openlucht concert van Guido’s Orchestra De pandemieontwikkelingen maakten het niet realistisch om het voor 28 – 30 mei 2021 geplande concert op de Markt door te laten gaan.
De organisator heeft na overleg met de gemeente de concertdata verschoven naar 28 en 29 mei 2022. Tieëkezinge en Kirchroa jeet Plat Met de versoepeling van de coronamaatregelen in het verschiet zijn de voorbereidingen opgestart om dit jaar nog een aantal culturele evenementen te laten plaatsvinden. Zo is na overleg met L1 en Fletcher Hotels besloten om op 3 oktober in de Hof van Erenstein weer een editie van Tieëkezinge i Kirchroa op te nemen. Bovendien wordt momenteel de haalbaarheid van de organisatie van het dialectfestival Kirchroa jeet Plat, waarbij de beoogde datum 17 oktober is, besproken. Bij de voorbereiding en uitvoering van deze evenementen worden de dan geldende coronamaatregelen strikt nageleefd.
Orlando Festival De voorbereidingen voor de 39ste editie van het Orlando Festival, welke zal plaatsvinden in de periode 12 – 22 augustus 2021, zijn in volle gang. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 28
CantaRode Het CantaRode Internationaal Koorfestival is voor dit jaar afgelast en doorgeschoven naar 2022. Om dit jaar niet helemaal zonder activiteit voorbij te laten gaan, vinden er twee workshopdagen plaats in het weekend van 11 en 12 september aanstaande. Het programma op de zaterdag zal plaatsvinden in Abdij Rolduc en bestaat uit workshops door internationaal vermaarde dirigenten, waaraan zo’n 50 tot 60 zangers uit verschillende koren kunnen deelnemen. Op zondag vindt in samenwerking met het Nederlands Kamerkoor het webinar “Het koorconcert van 2050” plaats. Dit is speciaal bedoeld voor dirigenten en koorbestuurders om na te denken over de toekomst van zangkoren en koormuziek. 5.4 Openbare ruimte De recente versoepelingen, gevolgd door weer nieuwe beperkingen hebben geen positieve invloed op de uitvoering van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Voor het veilig en verantwoord uitvoeren van deze werkzaamheden is de 1,5 meter-maatregel immers het meest ingrijpend. Er is dan ook nog steeds sprake van aanzienlijke beperkingen voor het uitvoerend personeel. Voorbeelden zijn het veilig en verantwoord werken in teamverband, het vervoer van en naar de werklocatie en de beperkte lunchfaciliteiten op de gemeentewerf.
De uit te voeren taken blijven om die reden geprioriteerd en de extra bedrijfsvoertuigen blijven ingehuurd om de beperkingen van de bezetting per voertuig te ondervangen. Machinale werkzaamheden en werkzaamheden aan bestratingen en riolen zijn volgens planning uitgevoerd. De vervuilingsgraad van de openbare ruimte is in juni en juli niet verder toegenomen. Extra vervuiling blijft vooralsnog plaats vinden in weekenden met mooi weer. In deze pieken blijft de extra ingehuurde capaciteit (RD-4) om die reden gehandhaafd. Op de gemeentewerf aan de Hammolenweg wordt sinds 15 maart 2020 nog steeds gewerkt volgens strikte en vastgelegde richtlijnen. Deze bevatten de concrete vertaling van maatregelen van RIVM en Rijksoverheid naar de Kerkraadse praktijk. De voor de Hammolenweg geldende regels worden wekelijks geëvalueerd en indien nodig geactualiseerd. 5.5 Gemeentelijk vastgoed Met verwijzing naar voorafgaande laatste raadsinformatiebrieven en ten opzichte van de vorige informatie hebben zich in het kader van Covid-19 in relatie tot het gemeentelijk vastgoed verder geen nieuwe ontwikkelingen voorgedaan. Uitzondering hierop is dat de Rijksoverheid onlangs versoepelende coronamaatregelen heeft aangekondigd en inmiddels geeffectueerd.
Ondanks dat het gebruik van gebouwen en omgangsvormen uitvoerig door de rijksoverheid zijn/worden toegelicht geldt ook nu dat bepaalde maatregelen niet altijd even duidelijk zijn. Incidenteel wenden huurders/gebruikers van gemeentelijk vastgoed zich toch nog tot de gemeente met verzoeken omtrent het gebruik van de ruimten/gebouwen. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 29
Indien de noodzaak aanwezig is, wordt in samenspraak met de het Covid-19 Team van de gemeente de vraag en/of verzoek de situatie besproken. Bezien wordt of al dan niet maatwerk geleverd moet worden om enigszins verantwoord gebruik te kunnen maken van het gebouw waarbij de nog steeds gehanteerde uitgangspunten en de richtlijnen van het RIVM in acht worden genomen. Verzoeken voor huurcompensatie of opschorting van de huur van huurders / gebruikers van gemeentelijke gebouwen zijn zoals reeds eerder aangegeven allemaal in behandeling genomen. Hierbij is van met name van belang dat duidelijk blijkt dat er sprake is van omzetverlies en dat dit grotendeels of volledig te wijten is aan de Covid-19 pandemie en de eventueel daaruit voortvloeiende overheidsmaatregelen. Het primaire standpunt is nog steeds dat alleen uitstel van betaling wordt verleend. Er is evenwel ook maatwerk in bijzondere gevallen mogelijk. Daarbij zullen verzoeken worden beoordeeld mede aan de hand van de actuele jurisprudentie en onderbouwing van het verzoek. Partijen hebben vanuit de gemeente dan ook antwoord gekregen hoe hiermee om te gaan en zijn al dan niet afspraken gemaakt of een betalingsregeling getroffen omtrent de betalingsverplichting. Merkbaar is dat gezien de onlangs aangekondigde versoepeling de huurders, verenigingen, stichtingen ed. zich wederom richten op hun activiteiten en de eigen core business.
Financiële component 5.1 Professionele instellingen In het kader van de regeling “Specifieke Uitkering Zwembaden en IJshallen” is een aanvraag ingediend voor het exploitatietekort van het zwembad over 2020. 5.2 Verenigingen De door LHC georganiseerde jeugdactiviteiten in de meivakantie, zoals eerder toegelicht in raadsinformatiebrief nr. 10 van 25 mei 2021, brachten kosten ter hoogte van € 6.000,00 met zich mee. De kosten worden betaald uit het 4e compensatiepakket coronacrisis overeenkomstig het besluit van het college op 20 april 2021 op een daartoe strekkende nota met registratienummer 21n00194. Tijdens de raadsvergadering van 7 juli heeft de raad de Steunmaatregel voor de culturele amateurkunst vastgesteld. Deze steunmaatregel is bedoeld voor culturele vrijwilligersorganisaties die door het covid-19 virus financiële nadelen hebben geleden in het jaar 2020. Van het door de gemeente Kerkrade ontvangen steunpakket “Ondersteuning lokale culturele infrastructuur” ad € 501.514,00 wordt € 151.514,00 ingezet voor culturele amateurkunst. 5.4 Openbare ruimte Om de noodzakelijk personele bezetting toch zoveel mogelijk op te schalen zijn 5 extra bedrijfsvoertuigen ingehuurd voor een periode van 6 maanden. De initiële kosten voor deze inhuur bedragen € 20.000,00. De inzet van zowel de wijkteams als ook van de Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 30
groepsdetachering WSP kan op deze wijze verantwoord worden vergroot. Als inlener heeft de afdeling Stedelijk Beheer over deze opschaling nauw contact met WSP in haar rol als werkgever Totale uitgaven € 26.000,00. Programma 6 Sociaal Domein Inhoudelijke component 6.1 Wmo Dienstverlening aanbieders Hulp bij het Huishouden-Begeleiding- Dagactiviteit In de dienstverlening voor (kwetsbare) inwoners zijn geen wezenlijke wijzigingen opgetreden. De zorgverlening komt geleidelijk aan weer terug op het niveau van voor de corona pandemie. Een groot deel van de kwetsbare inwoners is inmiddels volledig gevaccineerd waardoor er voldoende vertrouwen is om thuis of op een locatie elders, zoals een wijkpunt of een locatie van de dienstverlener, zorg te ontvangen. Het belang van de cliënt en zijn sociale omgeving wordt daarbij altijd zorgvuldig gewogen. Eenzaamheid Ook al komt het sociaal leven nu weer meer op gang, aandacht voor eenzaamheid blijft belangrijk. We gaan door met het creëren van bewustzijn voor het thema eenzaamheid door het verspreiden van informatiemateriaal op en via belangrijke plekken zoals medische en paramedische centra, kappers en Omnibuzz. Onder de vlag van VIE is een aantal interventies in ontwikkeling om eenzaamheid onder alle leeftijden aan te pakken. De activiteiten van vrijwilligersvervoer Automaatje kunnen weer toenemen.
Met aandacht voor de corona regels vervoeren vrijwillige chauffeurs minder mobiele plaatsgenoten met de eigen auto voor een kilometervergoeding. Naast het bieden van sociaal vervoer is dit gelijktijdig een effectief middel in het kader van de aanpak van eenzaamheid. In de komende tijd start ook weer de Boodschappenbus zodat oudere inwoners onder begeleiding van vrijwilligers zelf voor hun boodschappen kunnen zorgen en tegelijkertijd onderling contact wordt bevorderd. De BoodschappenPlusBus en het daaraan verbonden sociaal programma zal ook in de loop van 2021 als belangrijk middel in de aanpak van eenzaamheid ingezet kunnen worden. Door corona was dat niet eerder mogelijk. Sinds 5 juni 2021 zijn de wijkpunten, belangrijke plekken voor ontmoeten, geheel open voor publiek. Ook voor vrije inloop. Hierdoor zijn weer meer activiteiten en spontane ontmoetingen mogelijk. De basismaatregelen, zoals het dragen van een mondkapje en anderhalve meter afstand, blijven gelden. Het mondkapje mag af bij activiteiten waarbij iedereen op veilige afstand op een vaste plek zit. 6.2 Participatie Inhoudelijke component Stichting Leergeld Parkstad De stichting Leergeld Parkstad en de Jeugdfondsen Sport & Cultuur, genieten een steeds Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 31
groter wordende bekendheid. Ofwel het gebruik van deze kindfondsen neemt jaarlijks toe. Tot eind april 2021 hadden reeds 426 unieke kinderen uit Kerkrade van deze fondsen gebruik gemaakt. Voedselbank Limburg-Zuid Volgens verkregen informatie heeft de Voedselbank voldoende voedsel om wekelijks pakketten aan onze burgers te kunnen uitdelen. Kerkrade heeft twee uitgiftepunten, een in de Hoofdstraat en een in het Flexiforum. Van het vorig jaar door onze gemeente beschikbaar gestelde bedrag van € 30.000,00 om ontbrekend voedsel in te kopen, resteert voor 2021 nog een bedrag van € 22.115,00. Vooralsnog is er volgens de Voedselbank geen noodzaak om van dit bedrag gebruik te maken. Mondkapjes Eind 2020 zijn bij alle aanvragen in 2020 op basis van de Participatiewet éénmaal per huishouden 3 mondkapjes aan onze burgers verstrekt. Ontwikkelingen klantenbestand De totale bijstandsontwikkeling van Kerkrade vanaf 1 januari 2020 ziet er tot nu toe als volgt uit. Ontwikkeling Bijstand 1.571 1.573 1563 1.565 1.558
1.561
1.568 1.563
1.561
1.558
1.546
1.543
1.561 1.559 1.554
1.551 1.546
1.537 1.535
Aangezien er geen substantiële wijziging in het klantaantal waarneembaar is, heeft een verdere verdieping geen meerwaarde. 6.3 Omnibuzz Wmo vervoer Collectief vraagafhankelijk vervoer – Omnibuzz Het reguliere Omnibuzz vervoer, dus het aantal vervoersbewegingen, neemt nu snel toe. Veel mensen zijn volledig gevaccineerd waardoor er meer verplaatsingen voor sociaal vervoer (kunnen) plaatsvinden. Tot voor kort gebruikten inwoners het collectief vraagafhankelijk vervoer voornamelijk voor strikt noodzakelijke ritten zoals bezoek aan huisarts, ziekenhuis of fysiotherapie. De vervoerders moeten alle zeilen bijzetten om te kunnen voldoen aan het ineens snel toegenomen gebruik van het taxivervoer door Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 32
nieuw personeel te werven. Omnibuzz stimuleert deelnemers om ritten zo mogelijk ruim voor het gebruik te boeken zodat de vervoerders goed kunnen plannen. Met ingang van 1 juli 2021 is het gratis vervoer naar de vaccinatielocaties van ouderen vanaf 65 jaar zonder Omnibuzz pas (zonder Wmo-indicatie) beëindigd. Dit besluit werd genomen omdat vrijwel de gehele doelgroep de vaccinaties al had gekregen. In de periode januari tot en met mei 2021 heeft Omnibuzz voor de gehele provincie bijna 13.000 gratis ritten van klanten zonder Omnibuzz-pas uitgevoerd. Daarnaast zijn ruim 17.500 ritten naar een vaccinatie-locatie verzorgd voor mensen mét een indicatie voor Omnibuzz vervoer. Blijkens de rapportage van Omnibuzz tot en met mei 2021 zijn 855 vaccinatieritten uitgevoerd voor Kerkraadse ouderen met een vervoersindicatie terwijl dit voor particulieren 195 ritten betrof. Hoewel het aantal vervoersbewegingen nu snel toeneemt blijven de continuïteitsoftewel compensatieafspraken met de vervoerders op basis van landelijk beleid vooralsnog van kracht. Deze worden echter steeds verder afgebouwd. 6.4 Impuls In de afgelopen periode is door Impuls de volledige individuele dienstverlening uitgevoerd door algemeen maatschappelijk werk, Bureau Sociaal Raadslieden, Schuldhulpmaatje, Inburgering en het team Jeugd & gezin met inachtneming van de geldende hygiënemaatregelen, inclusief mondkapje.