14. 2025 11 12 Motie SP bestedingsvoorwaarden ontwikkelfonds

Motie ex artikel 33 reglement van orde voor de vergaderingen van de Raad der gemeente Kerkrade. Datum: Aan : Via : Onderwerp:

12 november 2025 gemeenteraad voorzitter gemeenteraad motie bestedingsvoorwaarden ontwikkelfonds De raad van de gemeente Kerkrade

Constaterende dat: • Het college met de begroting 2026 een incidentele reservering van € 5 miljoen in het exploitatiereserve ‘ontwikkelfonds’ heeft voorgesteld, bedoeld voor diverse toekomstige projecten en plannen, waarvan de uitwerking en besteding nog volgt. • De uitvoeringsagenda en concrete projecten, zoals huisvesting verenigingen, stadsontwikkeling (problematisch vastgoed), poppodium, en extra knelpunten, de komende maanden worden uitgewerkt. • De mogelijkheid bestaat dat het fonds, zonder extra waarborgen, wordt gebruikt voor andere financiële tekorten elders in de begroting.

Overwegende dat: • De gemeenteraad als hoogste bestuursorgaan het budgetrecht bezit en daarmee het grondrechtelijke primaat van financiële besluitvorming binnen de lokale democratie. • Uitgaven van incidentele en extra middelen, zeker bij een ontwikkelfonds, alleen na expliciete democratische afweging en besluitvorming door de raad mogen plaatsvinden. • De raad in de gelegenheid wordt gesteld om zelf met initiatiefvoorstellen te komen die uit het ontwikkelfonds betaald kunnen worden. • Initiatiefvoorstellen, ontwerpbesluiten, projectplannen of soortgelijke raadsvoorstellen essentieel zijn voor democratische controle, politieke legitimatie, transparantie en het creëren van draagvlak. • Voorkomen moet worden dat middelen uit het ontwikkelfonds worden ingezet om (structurele) begrotingsgaten elders te dichten zonder toelichting en zonder democratisch besluit. Roept het college op: • Voor iedere uitgave uit het ontwikkelfonds, per project of plan, vooraf een initiatiefvoorstel (dan wel ontwerpbesluit, projectplan of gelijkwaardig raadsvoorstel) ter bespreking aan de raad voor te leggen, waarin omvang, doel, maatschappelijke baten en afweging tegen alternatieven helder worden toegelicht. • Geen middelen uit het ontwikkelfonds aan te wenden voor het opvullen van begrotingsgaten elders zonder voorafgaande expliciete en separaat goedgekeurde raadsbesluiten.

SPK/Besteding Ontwikkelfonds/11- 2025

Pagina 1 van 2

•

Pas uitgaven te doen, na een democratisch raadsbesluit per concreet voorstel en dit te borgen in het interne proces (bijvoorbeeld via een vaste passage in alle relevante raadsvoorstellen).

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, tijdens de raadsvergadering 12 november 2025 en gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Marianne Laumann, fractievoorzitter Drs. Carin Wevers, raadslid Ad van Beek, commissielid

SPK/Besteding Ontwikkelfonds/11- 2025

Pagina 2 van 2