08012026 Huisvestingsverordening2026

Pagina 1 van 27

Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 Intitulé Besluit van de raad van de gemeente Kerkrade tot vaststelling van de huisvestingsverordening van de gemeente Kerkrade 2026 (Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026) De raad van de gemeente Kerkrade; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026 en nummer 26n00040; gelet op artikel 4 van de Huisvestingswet 2014, in samenhang met de artikelen 1, 8, 9 en 10 van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek, en op de artikelen 149 en 149a van de Gemeentewet; gezien de aanwijzing van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van DATUM; gezien het advies van de commissie Grondgebied en Economische zaken; besluit vast te stellen de volgende verordening: Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1. Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. bereidverklaring: schriftelijke verklaring van of namens de eigenaar, dat deze bereid is de woonruimte aan de aanvrager van de huisvestingsvergunning in gebruik te geven; b.

blijf-van-mijn-lijfhuis: een door of namens de gemeente erkende, beveiligde opvangvoorziening die is bestemd voor personen (en eventueel hun minderjarige kinderen) die het slachtoffer zijn van huiselijk geweld, eergerelateerd geweld of bedreiging, en die om redenen van veiligheid of bescherming tijdelijk niet in hun eigen woonomgeving kunnen verblijven; c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade; d. directe bemiddeling: rechtstreeks te huur aanbieden van een woning aan een woningzoekende door een woningcorporatie, zonder dat deze woningzoekende gereageerd hoeft te hebben op een aanbod van de woning op een aanbodinstrument; e. eigenaar: (voor zover niet anders is bepaald) de eigenaar volgens het kadastraal register die bovendien juridisch en economisch bevoegd is tot het in gebruik geven van het kadastraal object. Naast de eigenaar in de zin van het Burgerlijk Wetboek wordt hieronder mede verstaan de zakelijk gerechtigde; f. herhuisvester: een huishouden reeds woonachtig in een woning van een toegelaten instelling binnen de aangewezen gebieden vóór ingang van deze verordening, die de woning van een toegelaten instelling dient te verlaten vanwege herstructurering; g.

huishouden: één persoon die een woning bewoont; of twee of meerdere personen die een woning bewonen in de vorm van een samenlevingsverband, die een duurzame (gemeenschappelijke) huishouding voeren of willen voeren, waar bij een gemeenschappelijke huishouding sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan, niet zijnde kamerverhuur;

Pagina 2 van 27

h.

inwoning: bewoning van een deel van een zelfstandige woonruimte die blijkens de Basisregistratie Personen voorafgaand aan de bewoning door de inwonende(n) reeds door een ander huishouden als hoofdverblijf in gebruik is genomen; i. onzelfstandige woonruimte: woonruimte, niet zijnde woonruimte bestemd voor inwoning, welke geen eigen toegang heeft en welke niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte; j. particuliere verhuurder: verhuurder niet zijnde een toegelaten instelling of een dochtermaatschappij als bedoeld in artikel 24a van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van een toegelaten instelling; k. statushouder: vergunninghouder als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de wet; l. student: ingeschrevene aan een opleiding voor middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs of wetenschappelijk onderwijs in Nederland of StädteRegion Aachen; m. toegelaten instelling: toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet; n. verhuurder: degene die woonruimte in gebruik geeft of wenst te geven; o. wet: Huisvestingswet 2014, tenzij anders is aangegeven; p. woningmarktregio: de Regio Parkstad Limburg; q. woningzoekende: huishouden dat woonruimte zoekt in de gemeente Kerkrade; r.

Zelfstandige woonruimte: woonruimte die een eigen toegang heeft en welke door een huishouden kan worden bewoond zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten de woonruimte.

Hoofdstuk 2: Bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Artikel 2. Toepassingsgebied Dit hoofdstuk is van toepassing op alle zelfstandige en onzelfstandige huurwoningen die in gebruik worden genomen of gegeven binnen het gebied zoals omschreven in bijlage I van deze verordening. Artikel 3. Vergunningvereiste huisvestingsvergunning 1. Het is verboden een in artikel 2 aangewezen woonruimte zonder een huisvestingsvergunning in gebruik te nemen voor bewoning. 2. Het is verboden de in het vorige lid bedoelde woonruimte voor bewoning in gebruik te geven aan een huishouden dat niet beschikt over een huisvestingsvergunning voor deze woonruimte. 3. De verboden van dit artikel gelden niet voor woonruimte die valt onder de definitie van een blijf-vanmijn-lijfhuis. 4. De verboden van dit artikel gelden niet voor woonruimte die in gebruik wordt gegeven of genomen door herhuisvesters als bedoeld in artikel 1. Artikel 4. Aanvraag en beslissing huisvestingsvergunning 1. De aanvraag van een huisvestingsvergunning wordt door of namens een woningzoekend huishouden die een woonruimte in gebruik wil nemen ingediend bij het college via het vastgestelde formulier en gaat vergezeld van de volgende gegevens en bescheiden: a. de datum van de aanvraag; b.

voor- en achternaam, geboortedatum en -plaats, adres, woonplaats, en, voor zover de aanvrager niet de Nederlandse nationaliteit bezit, bewijs dat aanvrager op grond van een wettelijke bepaling als Nederlander wordt behandeld, dan wel vreemdeling is en rechtmatig

Pagina 3 van 27

2. 3. 4.

verblijf in Nederland heeft als bedoeld in artikel 8, onderdelen a tot en met e en l, van de Vreemdelingenwet 2000 van de aanvrager en de personen van 16 jaar en ouder die met de aanvrager de woning willen betrekken; c. de samenstelling van het huishouden dat de woonruimte wil betrekken; d. het adres van de woonruimte waarop de aanvraag betrekking heeft; e. een bereidverklaring van of namens de eigenaar van de woonruimte, waarin staat dat deze bereid is de woonruimte vanaf een bepaalde datum in gebruik te geven aan de aanvrager van de vergunning; f. beoogde datum van het betrekken van de woonruimte; g. een verklaring omtrent de verblijfsstatus van de aanvrager, indien deze niet de Nederlandse nationaliteit heeft; h. meest recente inkomensgegevens van de woningzoekende, verstrekt door diens werkgever, uitkeringsinstantie of pensioeninstantie dan wel de meest recente aanslag inkomstenbelasting of een accountantsverklaring indien aanvrager zelfstandig werkzaam is. Het college beslist op een aanvraag van een huisvestingsvergunning binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag; Het college kan de in het tweede lid bedoelde termijn eenmaal met vier weken verlengen en doet hiervan mededeling aan de aanvrager; De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval: a. het adres of de kadastrale aanduiding van de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft; b.

de personalia en het BSN-nummer van degene aan wie de vergunning wordt verleend; c. de personalia en de BSN-nummers van de medebewoners; d. de gegevens van de verhuurder.

Artikel 5. Bekendmaking aanbod van woonruimte 1. Het aanbod van de in artikel 2 aangewezen woonruimte wordt door de verhuurder bekendgemaakt op het door het college aangewezen aanbodinstrument. Zolang dit aanbodinstrument nog niet aangewezen is wordt het aanbod bekend gemaakt door publicatie op een kosteloos toegankelijk digitaal platform dat plaatselijk algemeen bekend is, of door middel van een advertentie in een plaatselijk algemeen bekend nieuwsblad. 2. De bekendmaking bevat in ieder geval: a. het adres en de huurprijs van de woonruimte, de oppervlakte, het aantal kamers en de mededeling of sprake is van zelfstandige of onzelfstandige woonruimte; b. de mededeling dat de woonruimte niet voor bewoning in gebruik gegeven of genomen mag worden als daarvoor geen huisvestingsvergunning is verleend, en c. de criteria en voorrangsregels als bedoeld in artikelen 6, 7 en 8. 3. Het college kan nadere regels stellen met betrekking tot de inrichting van het in het eerste lid bedoelde digitale platform en de inhoud van de in het tweede lid bedoelde bekendmaking. 4. Het college kan voor de aanwijzing van het aanbodinstrument in het eerste lid onderscheid maken tussen woonruimten van toegelaten instellingen als bedoeld in artikel 19 van de wet en woonruimten van particuliere verhuurders. 5.

In afwijking van het bepaalde in lid 1 kan een woonruimte via directe bemiddeling worden aangeboden, indien het huisvesting betreft van een woningzoekende voor wie geldt dat het naar het oordeel van het college niet doelmatig is om deze via een aanbodinstrument naar woonruimte te laten zoeken.

Pagina 4 van 27

Artikel 6. Inkomen 1. De aanvrager die minder dan zes jaar voorafgaand aan de aanvraag van een huisvestingsvergunning onafgebroken ingezetene is van de woningmarktregio, komt slechts in aanmerking voor een huisvestingsvergunning, indien deze beschikt over: a. een inkomen op grond van het in dienstbetrekking verrichten van arbeid; b. een inkomen uit zelfstandig beroep of bedrijf; c. een inkomen op grond van een regeling voor vrijwillig vervroegd uittreden; d. een ouderdomspensioen als bedoeld in de Algemene Ouderdomswet; e. een ouderdoms- of nabestaandenpensioen als bedoeling de Wet op de loonbelasting 1964; of, f. een aanspraak op studiefinanciering als bedoeld in de Wet studiefinanciering 2000. 2. Indien het inkomen afkomstig is van de in het vorige lid onder a of b genoemde bronnen, moet de hoogte van het inkomen tenminste gelijk zijn aan de voor de aanvrager geldende bijstandsnorm, zoals bedoeld in de artikelen 20, 21 en 22 van de Participatiewet. Artikel 7. Voorrang op basis van sociaal-economische kenmerken 1. Onverminderd de criteria van dit hoofdstuk komt een aanvrager van een huisvestingsvergunning voor een woonruimte gelegen in een gebied als bedoeld in bijlage I met voorrang in aanmerking voor vergunningverlening indien deze werkzaam is in één van de volgende maatschappelijke sectoren: a. zorg; b. onderwijs; c. openbare orde en veiligheid; d.

transport en logistiek; e. techniek en informatie- en communicatietechnologie; f. jeugdzorg en maatschappelijke dienstverlening; g. openbaar bestuur; h. industrie. 2. De aanvrager, bedoeld in het eerste lid, overlegt – onverminderd de gegevens en bescheiden, bedoeld in artikel 4 – een arbeidsovereenkomst of werkgeversverklaring waaruit blijkt dat deze werkzaam is in één van de in het eerste lid genoemde sectoren. Artikel 8. Onderzoek op basis van politiegegevens 1. De aanvrager komt slechts in aanmerking voor een huisvestingsvergunning indien op grond van het onderzoek op basis van politiegegevens, bedoeld in artikel 10a van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek, blijkt dat er geen gegrond vermoeden is, dat het huisvesten van de personen van 16 jaar en ouder die zich in de woonruimte willen huisvesten, zal leiden tot een toename van overlast of criminaliteit in dat complex, die straat of dat gebied. 2. Een persoon van 16 jaar en ouder die zich op een later tijdstip bij de houder van een huisvestingsvergunning als bedoeld in het eerste lid, wil huisvesten, dient over een huisvestingsvergunning te beschikken.

Zulk een huisvestingsvergunning wordt slechts verleend, indien op grond van het in het eerste lid bedoelde onderzoek blijkt, dat er geen gegrond vermoeden is dat zijn huisvesting zal leiden tot een toename van overlast of criminaliteit in het complex, de straat of het gebied waarin de woonruimte van de houder van de huisvestingsvergunning is gelegen.

Pagina 5 van 27

3.

4.

5.

Bij een onderzoek als bedoeld in het eerste en het tweede lid kan uitsluitend rekening worden gehouden met de volgende gedragingen uit de politiegegevens: a. het veroorzaken van overlast die hinderlijk of schadelijk is voor personen of een gevaar oplevert voor de veiligheid of gezondheid van personen door: i. Geluid of trillingen; ii. Het plaatsen, werpen of hebben van stoffen of voorwerpen; iii. Het verrichten van handelingen waardoor op voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze rook, roet, walm, stof, stank of irriterend materiaal wordt verspreid; iv. Vervuiling, verontreiniging of schadelijk of hinderlijk gedierte in de woning of directe omgeving ervan; b. Onrechtmatig gebruik van de woning; c. Gebruik van beledigende of discriminerende taal of uitingen jegens of intimidatie van omwonenden of bezoekers; d. Gewelddadigheden of openlijke geweldpleging tegen, dan wel bedreiging of mishandeling van omwonenden of bezoekers; e. Activiteiten die strafbaar zijn gesteld op grond van de Opiumwet in of in de omgeving van de woning; f. Openbare dronkenschap in de omgeving van de woning; g. Het plegen van vermogensdelicten met een directe relatie tot de woonomgeving; h. Brandstichting, vernieling en vandalisme in de omgeving van de woning; i. Radicaliserende, extremistische of terroristische gedragingen die strafbaar zijn gesteld op grond van het Wetboek van Strafrecht.

Een onderzoek als bedoeld in het eerste en het tweede lid, wordt uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 10b van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek. Indien de in dat artikel bedoelde woonverklaring van de burgemeester negatief is, wordt de huisvestingsvergunning geweigerd. Indien aan de in het vorige lid bedoelde woonverklaring voorschriften zijn verbonden, worden deze voorschriften opgenomen in de huisvestingsvergunning. Het college kan bij overtreding van deze voorschriften een bestuurlijke boete opleggen of met behulp van bestuursdwang de overtreding (laten) beëindigen.

Artikel 9. Weigering van de huisvestingsvergunning 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 15 van de wet wordt een huisvestingsvergunning geweigerd indien: a. de aanvrager niet voldoet aan het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de wet; b. niet tenminste één lid van het huishouden van de aanvrager meerderjarig is als bedoeld in artikel 233 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek; of c. de aanvrager niet voldoet aan de criteria die worden gesteld in dit hoofdstuk. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 15 van de wet kan een huisvestingsvergunning worden geweigerd indien: a. het aanbod van de woonruimte niet overeenkomstig het bepaalde bij of krachtens artikel 5 van deze verordening heeft plaatsgevonden; b. voor de woonruimte reeds een huisvestingsvergunning van kracht is; c. de woonruimte niet in overeenstemming is met de regels van het omgevingsplan van de gemeente Kerkrade.

Pagina 6 van 27

Artikel 10. Intrekken of vervallen van de vergunning 1. De huisvestingsvergunning kan worden ingetrokken indien: a. de aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; b. van de vergunning geen gebruik wordt gemaakt; c. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en de vergunning niet zou zijn verstrekt op basis van die gegevens indien deze bij de beoordeling van de aanvraag bekend waren; d. de vergunninghouder dit verzoekt. 2. De huisvestingsvergunning vervalt van rechtswege indien de vergunninghouder binnen een termijn van 26 weken na verlening van de vergunning: a. de in de vergunning vermelde woonruimte niet in gebruik heeft genomen, of b. de in de vergunning vermelde personen niet heeft ingeschreven in de Basisregistratie Personen op het in de vergunning vermelde adres. Hoofdstuk 3. Overige bepalingen Artikel 11 Bestuurlijke boete 1. Overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 3 en 8, vijfde lid kan worden beboet met een bestuurlijke boete. 2. De boete op grond van het eerste lid bedraagt voor het in gebruik nemen of huren als bedoeld in artikel 3, of het niet naleven van de voorschriften als bedoeld in artikel 8, vijfde lid: € 410,--. 3. De boete op grond van het eerste lid bedraagt voor het in gebruik geven of verhuren als bedoeld in artikel 3: a.

voor de eerste overtreding binnen een periode van 24 maanden: € 3.000,--; b. voor de tweede overtreding binnen een periode van 24 maanden: € 6.000,--; c. voor de derde en elke volgende overtreding binnen een periode van 24 maanden € 12.000,--. Artikel 12. Hardheidsclausule 1. Het college is bevoegd, in gevallen waarin het toepassen van deze verordening naar hun oordeel leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, af te wijken van deze verordening. 2. Het bepaalde in het eerste lid wordt toegepast binnen de doelstelling van deze verordening. Artikel 13. Nadere regels Het college kan nadere regels vaststellen voor de uitvoering van deze verordening.

Pagina 7 van 27

Hoofdstuk 4. Slotbepalingen Artikel 14. Intrekking, inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2026. 2. Deze verordening wordt aangehaald als “Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026”.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de Raad van 25 februari 2026. de griffier,

de voorzitter,

mr. drs. D.G.M.G. Franssen

dr. T.P. Dassen-Housen

Pagina 8 van 27

Bijlage I. Aangewezen buurten en straten als bedoeld in hoofdstuk 2 In de volgende gebieden is hoofdstuk 2 van deze verordening van toepassing . Artikel 1 CBS-buurten: • Heilust • Kaalheide • Bleijerheide • Erenstein • Rolduckerveld • Nulland Artikel 2 Straten, gelegen in andere buurten dan artikel 1

Buurt Heilust: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode

Straat

Nummers

6466 HC

Akerstraat

65 - 91

6466 HD

Akerstraat

93 - 149

6466 HE

Akerstraat

129 - 157

6466 HG

Akerstraat

159 - 193

6466 HK

Akerstraat

68

6466 HM

Akerstraat

92 - 118

6466 HP

Akerstraat

162 - 174

6466 SV

Anemonenstraat

1 - 23

6466 SZ

Anemonenstraat

16 - 18

6466 VT

Aster

3 – 14

6466 TL

Chrysantstraat

1 - 39

6466 EP

Coumansstraat

1 - 24

6466 TH

Crocusstraat

1 - 32

6466 TJ

Geraniumstraat

1-3

6466 TK

Geraniumstraat

2 - 42

6466 TM

Gladiolenstraat

1-1

6466 TR

Gladiolenstraat

143 - 149

6466 TS

Gladiolenstraat

151 - 179

6466 TT

Gladiolenstraat

40 - 52

6466 TZ

Gladiolenstraat

2 - 216

6466 CE

Heiluststraat

1 - 77

6466 CG

Heiluststraat

51 - 75

6466 CH

Heiluststraat

2 - 48

6466 CJ

Heiluststraat

50 - 108

6466 EM

Holzbroekstraat

1 - 25

6466 RW

Hyacintstraat

7 - 55

Pagina 9 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6466 RX

Hyacintstraat

4 - 30

6466 RZ

Hyacintstraat

32 - 60

6466 ST

Jasmijnstraat

1-8

6466 AE

Kaalheidersteenweg

193 - 349

6466 AE

Kaalheidersteenweg

134 – 172

6466 BP

Kampstraat

3 - 33

6466 BR

Kampstraat

35 - 81

6466 BS

Kampstraat

83 - 103

6466 BT

Kampstraat

137 - 177

6466 BV

Kampstraat

6 - 38

6466 BW

Kampstraat

48 - 114

6466 BX

Kampstraat

124 - 176

6466 BE

Kasperenstraat

45 - 79

6466 BG

Kasperenstraat

81 - 107

6466 BH

Kasperenstraat

121 - 181

6466 BM

Kasperenstraat

78 - 128

6466 EA

Kleingraverstraat

7 - 57

6466 EB

Kleingraverstraat

63 - 123

6466 EG

Kleingraverstraat

36 - 62

6466 EH

Kleingraverstraat

64 - 98

6466 EJ

Kleingraverstraat

100 - 124

6466 VP

Lavendel

6 – 17

6466 SB

Lupinestraat

1 - 37

6466 SC

Lupinestraat

83 - 103

6466 SE

Lupinestraat

109 - 131

6466 SG

Lupinestraat

133 - 177

6466 SH

Lupinestraat

2 - 34

6466 SK

Lupinestraat

78 - 124

6466 SL

Lupinestraat

126 - 156

6466 SM

Lupinestraat

140 - 198

6466 RT

Narcisstraat

1 - 45

6466 RV

Narcisstraat

2 - 38

6466 CA

Ons Limburgstraat

5 - 61

6466 CB

Ons Limburgstraat

67 - 85

6466 CC

Ons Limburgstraat

2 - 60

6466 CD

Ons Limburgstraat

62 - 86

6466 ER

Oude Heilust

2 - 40

6466 ES

Oude Heilust

1 - 17

Pagina 10 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6466 VN

Papaverplein

110 - 121

6466 CW

Pastoor Vaessenstraat

1 - 47

6466 CK

Romeinenstraat

1 - 27

6466 CL

Romeinenstraat

41 - 85

6466 CM

Romeinenstraat

2 - 28

6466 CN

Romeinenstraat

30 - 90

6466 VM

Salviaplein

105 - 109

6466 RR

Salviastraat

1 - 23

6466 RS

Salviastraat

2 - 32

6466 EN

Schifferheidestraat

1 - 170

6466 CR

Sophiastraat

3 - 27

6466 CS

Sophiastraat

2 - 28

6466 SN

Spireastraat

7 - 49

6466 SP

Spireastraat

51 - 59

6466 SR

Spireastraat

10 - 126

6466 EL

Uilstraat

1 - 18

6466 CT

Van de Weijerstraat

9 - 28

6466 CP

Willem-Sophiaplein

1 - 12

Buurt Kaalheide: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode

Straat

Nummers

6466 VX

Anjelierstraat

1 - 47

6466 VR

Begoniastraat

2 - 32

6467 AV

Berthradisstraat

5 - 57

6467 AW

Berthradisstraat

4 - 36

6467 AX

Berthradisstraat

38 - 62

6467 AK

Burg.Franssenstraat

1 - 47

6467 AL

Burg.Franssenstraat

2 - 38

6467 AM

Burg.Franssenstraat

40 - 66

6467 AT

Conventuelenstraat

1 - 16

6466 XA

Dahliastraat

1 - 29

6466 XB

Dahliastraat

37 - 53

6466 XD

Dahliastraat

2 - 40

6466 XE

Dahliastraat

42 - 58

6467 BK

de Lingestraat

1 - 34

6466 XG

Eglantierstraat

1 - 35

6466 BB

Ericastraat

1 - 23

Pagina 11 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6466 BC

Ericastraat

2 - 28

6466 WD

Fresiaplein

1 - 19

6467 AZ

Grasweide

1 - 44

6466 AJ

Heihof

1 - 18

6466 AX

Heiveldplein

1 - 25

6466 AZ

Heiveldplein

26 - 51

6466 AG

Heiveldstraat

11 - 61

6466 AH

Heiveldstraat

67 - 97

6466 AJ

Heiveldstraat

101 - 147

6466 AK

Heiveldstraat

2 - 44

6466 AL

Heiveldstraat

56 - 82

6466 AM

Heiveldstraat

90 - 136

6466 XM

Irisstraat

1 - 12

6466 MA

John Erkensstraat

1 - 40

6466 AA

Kaalheidersteenweg

1 - 59

6466 AB

Kaalheidersteenweg

79 - 131

6466 AC

Kaalheidersteenweg

133 - 161

6466 AD

Kaalheidersteenweg

163 - 183

6467 AA

Kaalheidersteenweg

6 - 28

6467 AB

Kaalheidersteenweg

30 - 88

6467 AC

Kaalheidersteenweg

90 - 102

6467 AD

Kaalheidersteenweg

106 - 132

6466 AT

Kapelweg

5 - 33

6466 AV

Kapelweg

2 - 58

6466 BD

Kasperenstraat

9 - 41

6466 BJ

Kasperenstraat

8 - 38

6466 BK

Kasperenstraat

40 - 60

6466 BL

Kasperenstraat

62 - 76

6466 BN

Kasperenstraat

7 - 176

6466 EA

Kleingraverstraat

7 - 57

6466 EE

Kleingraverstraat

2 - 32

6466 AN

Krichelbergsweg

15 - 39

6466 AP

Krichelbergsweg

2 - 38

6466 AR

Krichelstraat

1 - 37

6466 AS

Krichelstraat

2 - 42

6466 XN

Leliestraat

31 - 51

6466 XP

Leliestraat

2 - 50

6466 VS

Meidoornstraat

1 - 17

Pagina 12 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6466 BA

Parkstraat

1 - 19

6466 AV

Pater Kolbeweg

5-5

6467 BD

Renierstraat

1 - 16

6466 VV

Rozenstraat

15 - 35

6466 VW

Rozenstraat

20 - 32

6467 BE

Seghemanstraat

1 - 15

6467 BG

Seghemanstraat

17 - 53

6467 BH

Seghemanstraat

2 - 30

6467 BJ

Seghemanstraat

34 - 64

6466 XL

Seringenstraat

1 - 27

6466 AW

Sportstraat

4 - 30

6467 AN

St.Jozefstraat

1 - 39

6467 AP

St.Jozefstraat

41 - 71

6467 AR

St.Jozefstraat

2 - 40

6467 AS

St.Jozefstraat

42 - 72

6467 BR

Strijthagenweg

123 - 159

6467 BA

Struverstraat

5 - 17

6467 BB

Struverstraat

2 - 24

6467 BC

Struverstraat

26 - 72

6466 XH

Tulpenstraat

1 - 39

6466 XJ

Tulpenstraat

21 - 55

6466 XK

Tulpenstraat

2 - 40

6467 BL

van Dietrichsteinstraat

1 - 14

6466 EZ

Vauputsweg

171 - 173

6467 BM

Winricusstraat

5 - 45

6467 BN

Winricusstraat

10 - 30

6467 BP

Winricusstraat

32 - 74

Buurt Erenstein: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode

Straat

Nummers

6463 CH

Chevremontstraat

1 - 43

6463 CJ

Chevremontstraat

51 - 75

6463 CK

Chevremontstraat

2-52

6463 CC

Chevremontstraat

54-88

6463 XJ

Clausstraat

1 - 22

6463 BV

Colenstraat

1 - 30

Pagina 13 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6463 XL

Emmastraat

1 - 26

6463 XM

Erensteinerstraat

1 - 35

6463 XN

Erensteinerstraat

41 - 115

6463 XP

Erensteinerstraat

6 - 44

6463 XR

Erensteinerstraat

46 - 108

6463 CM

Heiligenhuisstraat

4 - 29

6463 PA

Hertenweide

1 - 28

6463 XX

Hoog Anstel

1 - 13

6463 XZ

Hoog Anstel

14 - 41

6463 CG

Huynstraat

2 - 11

6463 XS

Kerkvoetpad

2-8

6463 XK

Koestraat

3 - 72

6463 AR

Nassaustraat

9 - 27

6463 AS

Nassaustraat

29 - 125

6463 AT

Nassaustraat

2 - 42

6463 AV

Nassaustraat

44 - 64

6463 AW

Nassaustraat

66 - 130

6463 KA

Pastoor de Grootstraat

2 - 36

6463 KB

Pastoor de Grootstraat

1 - 27

6463 BC

Poyckstraat

19 - 25

6463 BE

Poyckstraat

81 - 119

6463 BG

Poyckstraat

121 - 159

6463 BH

Poyckstraat

6 - 40

6463 AP

Prinses Beatrixstraat

1 - 21

6463 BN

Prinses Irenestraat

3 - 51

6463 BP

Prinses Irenestraat

53 - 55

6463 BS

Prinses Irenestraat

2 - 32

6463 BT

Prinses Irenestraat

34 - 48

6463 BA

Prinses Margrietstraat

1 - 39

6463 BB

Prinses Margrietstraat

2 - 32

6463 AX

Prinses Marijkestraat

1 - 12

6463 BJ

Spiesstraat

5 - 38

6463 BL

Spiesstraat

71 - 101

6463 BM

Spiesstraat

103 - 133

6463 CP

St.Pieterstraat

1 - 29

6463 CT

St.Pieterstraat

2-40

6463 XS

Teutelebroekstraat

17 - 59

6463 XT

Teutelebroekstraat

73 - 127

Pagina 14 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6463 XV

Teutelebroekstraat

2 - 68

6463 XW

Teutelebroekstraat

70 - 128

6463 BW

Valenciahof

1 - 53

6463 AZ

van Ederenstraat

1 - 20

6463 CA

van Gronsveldstraat

1 - 41

6463 CB

van Gronsveldstraat

43 - 85

6463 CC

van Gronsveldstraat

2 - 32

6463 CD

van Gronsveldstraat

58 - 92

6463 CE

van Gronsveldstraat

94 - 116

6463 AA

Zonstraat

15 - 61

6463 AB

Zonstraat

67 - 87

Buurt Rolduckerveld: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode

Straat

Nummers

6461 TC

Ailbertuslaan

2 - 96

6461 TD

Ailbertuslaan

98 - 112

6463 TE

Ailbertuslaan

71 - 101

6463 TG

Ailbertuslaan

103 - 133

6463 TH

Ailbertuslaan

135 - 165

6463 TJ

Ailbertuslaan

167 - 197

6463 TP

Ailbertuslaan

327 - 357

6463 TR

Ailbertuslaan

359 - 389

6463 TS

Ailbertuslaan

391 - 421

6463 TT

Ailbertuslaan

423 - 453

6464 XZ

Berenbosweg

1 - 15

6463 VN

Directeur Cortenstraat

1 - 49

6463 VP

Directeur Cortenstraat

2 - 72

6463 VD

Directeur Evertsstraat

1 - 43

6463 VE

Directeur Evertsstraat

2 - 46

6463 VG

Directeur Evertsstraat

48 - 90

6463 VL

Directeur Geurtsstraat

1-181

6461 TV

Directeur Jansenstraat

2 - 20

6461 TR

Directeur Jochemsstraat

1 - 12

6461 TS

Directeur Petersstraat

11 - 38

6461 TT

Directeur Petersstraat

37 - 62

6463 VK

Directeur Schrijnenstraat

2 - 32

Pagina 15 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6461 TD

Directeur Stassenstraat

1 - 12

6461 TW

Directeur van de Vennestraat

1 - 31

6461 TX

Directeur van de Vennestraat

2 - 38

6461 TZ

Directeur van de Vennestraat

40 - 72

6461 RC

Gerst

1 - 14

6464 DX

Graaf Saffenburgweg

15 - 15

6461 RB

Graan

1 - 39

6461 RD

Haver

1-7

6461 BT

Hertogenlaan

10 - 38

6461 BV

Hertogenlaan

31 - 61

6461 BW

Hertogenlaan

63 - 93

6463 HA

Hertogenlaan

95 - 133

6463 HB

Hertogenlaan

135 - 173

6463 HC

Hertogenlaan

175 - 213

6463 HD

Hertogenlaan

215 - 253

6463 HE

Hertogenlaan

255 - 293

6463 HG

Hertogenlaan

295 - 333

6463 HH

Hertogenlaan

335 - 373

6463 HJ

Hertogenlaan

375 - 413

6463 HK

Hertogenlaan

415 - 453

6463 HL

Hertogenlaan

455 - 493

6463 HM

Hertogenlaan

58 - 88

6463 HN

Hertogenlaan

108 - 108

6464 EP

Heyendallaan

52 - 84

6461 VE

Mgr.van Gilsstraat

1 - 45

6461 VG

Mgr.van Gilsstraat

2 - 12

6463 TV

Mgr.van Gilsstraat

75 - 103

6463 TW

Mgr.van Gilsstraat

124 - 160

6463 TX

Mgr.van Gilsstraat

162 - 196

6463 TZ

Mgr.van Gilsstraat

198 - 234

6461 BZ

Norbertushof

1 - 73

6461 BN

O.L.Vrouwestraat

67-89

6461 BP

O.L.Vrouwestraat

91-147

6461 BS

O.L.Vrouwestraat

54 - 198

6461 SB

Pastoor Mainsstraat

1 - 19

6461 VA

Prof.Cobbenhagenstraat

1 - 41

6461 VB

Prof.Cobbenhagenstraat

43 - 89

6461 VC

Prof.Cobbenhagenstraat

91 - 107

Pagina 16 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6461 VD

Prof.Cobbenhagenstraat

2 - 32

6461 RA

Rogge

1 - 22

6461 VJ

Rolduckerstraat

51 - 79

6461 VK

Rolduckerstraat

81 - 81

6461 VL

Rolduckerstraat

153 - 163

6461 VN

Rolduckerstraat

64-108

6461 RE

Tarwe

1 - 33

6463 AC

Zonstraat

10 - 48

6463 AD

Zonstraat

50 - 88

6463 AE

Zonstraat

90 - 128

6463 AG

Zonstraat

130 - 168

6463 AH

Zonstraat

170 - 208

6463 AJ

Zonstraat

210 - 248

6463 AK

Zonstraat

250 - 288

6463 AL

Zonstraat

290 - 328

6463 AM

Zonstraat

330 - 368

6463 AN

Zonstraat

370 - 420

Buurt Bleijerheide: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode

Straat

Nummers

6462 BZ

Aemiliaanhof

1 - 20

6462 CE

Angelastraat

5 - 51

6462 CG

Angelastraat

2 - 36

6462 CH

Angelastraat

38 - 68

6462 CJ

Barbarastraat

1 - 39

6462 CK

Barbarastraat

2 - 20

6462 RP

Bergstraat

2 - 18

6462 RR

Bergstraat

1 - 39

6462 GW

Bij de Broeders

2 - 61

6462 AG

Bleijerheiderstraat

91 - 115

6462 AH

Bleijerheiderstraat

117 - 133

6462 AJ

Bleijerheiderstraat

135 - 179

6462 AM

Bleijerheiderstraat

76 - 104

6462 AN

Bleijerheiderstraat

108 - 138

6462 AP

Bleijerheiderstraat

140 - 152

6462 AR

Bleijerheiderstraat

156 - 210

6462 GT

Bostrop

1 - 51

Pagina 17 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6462 GV

Bostrop

53 - 77

6462 CW

Bouwerweistraat

1 - 62

6462 JA

Büttgenbachstraat

6 - 28

6462 JB

Büttgenbachstraat

9 - 71

6462 JC

Catharinastraat

2 - 16

6462 TN

Clarastraat

1 - 25

6462 TP

Clarastraat

2 - 30

6462 GG

Delversweg

2 - 24

6462 CS

Dr.Ackensplein

1 - 38

6462 CZ

Dumontstraat

1 - 14

6462 BV

Elisabethstraat

1 - 37

6462 BW

Elisabethstraat

4 - 36

6462 LA

Erfweg

2 - 32

6462 LB

Erfweg

1 - 55

6462 CL

Franciscanerstraat

1 - 49

6462 CM

Franciscanerstraat

51 - 83

6462 CN

Franciscanerstraat

6 - 42

6462 CP

Franciscanerstraat

44 - 64

6462 CR

Henri Jonasplein

1 - 34

6462 CX

Hoefstraat

2 - 70

6462 JE

Husmannstraat

1 - 17

6462 CH

Höverstraat

2 - 26

6462 TH

Jonkerbergstraat

2-2

6462 EM

Josephinaplein

1 - 10

6462 EL

Josephinastraat

3 - 29

6462 EW

Kant

1 - 51

6462 EX

Kant

53 - 145

6462 EZ

Kant

2 - 48

6462 RT

Klifstraat

1 - 27

6462 RW

Klifstraat

2-6

6462 CA

Kohlbergsgracht

1 - 61

6462 CB

Kohlbergsgracht

71 - 93

6462 CC

Kohlbergsgracht

2 - 34

6462 CD

Kohlbergsgracht

36 - 66

6462 EG

Kokelekant

6-6

6462 ES

Kokelekant

10 - 10

6462 EN

Kokelestraat

1 - 85

6462 EP

Kokelestraat

87 - 119

Pagina 18 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6462 ER

Kokelestraat

46 - 163

6462 ES

Kokelestraat

2 - 62

6462 ET

Kokelestraat

66 - 98

6462 EV

Kokelestraat

100 - 148

6462 BR

Lodewijkstraat

1 - 33

6462 BS

Lodewijkstraat

35 - 59

6462 BT

Lodewijkstraat

2 - 38

6462 BX

Luchesiusstraat

1 - 24

6462 HG

Mundgenstraat

1 - 41

6462 TB

Nico Ploumstraat

1-12

6462 GK

Nieuwstraat

3 - 46

6462 GL

Nieuwstraat

58 - 63

6462 GM

Nieuwstraat

66 - 80

6462 GN

Nieuwstraat

81 - 94

6462 GP

Nieuwstraat

97 - 110

6462 EA

Pannesheiderstraat

1 - 33

6462 EB

Pannesheiderstraat

37 - 97

6462 EC

Pannesheiderstraat

6 - 28

6462 ED

Pannesheiderstraat

30 - 68

6462 EE

Pannesheiderstraat

70 - 138

6462 GX

Pensionaatstraat

1 - 72

6462 RX

Peschbeemdenstraat

3 - 19

6462 RZ

Peschbeemdenstraat

4 - 26

6462 BL

Pricksteenweg

2 - 16

6462 BM

Pricksteenweg

18 - 42

6462 BN

Pricksteenweg

48 - 68

6462 BP

Pricksteenweg

70 - 112

6462 GH

Schiltgen

1 - 43

6462 GJ

Schiltgen

2 - 42

6462 GD

Schummerstraat

1 - 61

6462 GE

Schummerstraat

4 - 44

6462 CT

Slakstraat

3 - 59

6462 CV

Slakstraat

2 - 82

6462 RV

St.Antoniusstraat

1 - 23

6462 GS

Steenbos

1 - 20

6462 EH

Theresiastraat

7 - 49

6462 EJ

Theresiastraat

2 - 38

6462 EK

Theresiastraat

40 - 82

Pagina 19 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6462 TC

Thijs Wöltgensstraat

1-49

6462 TR

Ursulastraat

23 - 33

6462 TS

Ursulastraat

35 - 77

6462 TZ

Ursulastraat

196 - 236

6462 GZ

Vlinderheide

3-22

6462 GA

Voccartstraat

1 - 29

6462 GC

Voccartstraat

2 - 36

6462 SJ

Voorterstraat

253 - 253

6462 SK

Voorterstraat

261 - 261

6462 SR

Voorterstraat

467 - 497

6462 SV

Voorterstraat

68 - 529

6462 SX

Voorterstraat

70 - 114

6462 SZ

Voorterstraat

118 - 152

6462 VA

Vroenstraat

1 - 97

6462 VB

Vroenstraat

101 - 147

6462 VC

Vroenstraat

201 - 277

6462 VD

Vroenstraat

301 - 377

6462 VE

Vroenstraat

435 - 477

6462 VG

Vroenstraat

535 - 549

6462 VH

Vroenstraat

635 - 649

6462 VJ

Vroenstraat

735 - 749

6462 VK

Vroenstraat

835 - 849

6462 VL

Vroenstraat

935 - 949

Buurt Nulland: betreft alle adressen behorende bij postcode Postcode

Straat

Nummers

6462 XZ

Annastraat

46 - 58

6462 XX

Annastraat

6 - 38

6462 XW

Annastraat

5 - 49

6462 HX

Athwerk

1 - 22

6462 AL

Bleijerheiderstraat

40 - 74

6462 AK

Bleijerheiderstraat

2 - 38

6462 AE

Bleijerheiderstraat

59 - 89

6462 AD

Bleijerheiderstraat

31 - 57

6462 AC

Bleijerheiderstraat

1 - 29

6462 AT

Bosstraat

2 - 26

Pagina 20 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6462 AS

Bosstraat

1 - 31

6462 AZ

Bosveldstraat

48 - 94

6462 AX

Bosveldstraat

4 - 46

6462 AW

Bosveldstraat

45 - 103

6462 AV

Bosveldstraat

1 - 43

6462 XJ

Canisiusstraat

26 - 56

6462 XH

Canisiusstraat

2 - 24

6462 XG

Canisiusstraat

1 - 45

6462 HW

Caplei

1 - 34

6462 HA

Domaniale Mijnstraat

25 - 30

6462 HE

Feldbiss

47 - 163

6462 HD

Feldbiss

27 - 43

6462 HC

Feldbiss

74 - 220

6462 HB

Feldbiss

2 - 72

6462 HT

Finefrau

87 - 130

6462 HS

Finefrau

64 - 86

6462 HR

Finefrau

41 - 63

6462 HP

Finefrau

1 - 40

6462 HM

Grauweck

1 - 23

6462 HL

Grauweck

4 - 44

6462 SW

Groot-Nullandstraat

6 - 68

6462 HV

Hemeling

1 - 27

6462 AA

Kipstraat

40 - 95

6462 TA

Klein-Nullandstraat

1 - 27

6462 AB

Kruisstraat

1 - 22

6461 HB

Kruisstraat

38 - 78

6462 HJ

Leyendecker

1 - 27

6462 HH

Leyendecker

2 - 36

6462 XB

Maria Gorettiplein

1 - 24

6462 XV

Maria Gorettistraat

132 - 190

6462 XT

Maria Gorettistraat

106 - 128

6462 XS

Maria Gorettistraat

58 - 104

6462 XR

Maria Gorettistraat

2 - 56

6462 XP

Maria Gorettistraat

115 - 145

6462 XN

Maria Gorettistraat

93 - 113

6462 XM

Maria Gorettistraat

61 - 83

6462 XL

Maria Gorettistraat

13 - 59

6462 XK

Maria Gorettistraat

1 - 11

Pagina 21 van 27

Postcode

Straat

Nummers

6462 GR

Nieuwstraat

109 - 132

6462 GD

Nullanderstraat

48-94

6462 GE

Nullanderstraat

96-142

6461 GC

Nullanderstraat

85 - 123

6461 GB

Nullanderstraat

55 - 81

6462 BG

Oude Schachtstraat

2 - 72

6462 BE

Oude Schachtstraat

5 - 67

6462 VZ

Pancratiusstraat

44 - 70

6462 VX

Pancratiusstraat

4 - 42

6462 VW

Pancratiusstraat

41 - 71

6462 VV

Pancratiusstraat

1 - 39

6462 HZ

Plattewei

1 - 32

6462 BK

Pricksteenweg

31 - 53

6462 BJ

Pricksteenweg

1 - 29

6462 BH

Reyserkuilenstraat

24 - 26

6462 HN

Sandberg

1 - 33

6462 HK

Senteweck

1 - 22

6462 XE

Servatiusstraat

2 - 46

6462 XD

Servatiusstraat

33 - 51

6462 XC

Servatiusstraat

1 - 31

6462 BD

Veldkuilstraat

4 - 66

6462 BC

Veldkuilstraat

61 - 93

6462 BB

Veldkuilstraat

25 - 59

6462 BA

Veldkuilstraat

3 - 23

6462 VN

Vroenstraat

38 - 82

6462 VM

Vroenstraat

2 - 34

Straten/Complexen: Nr.

Straat / complex

Nummers

Postcodes

1

Schleidenstraat

1-29

6461 JL

31-63

6461 JM

2-12

6461 JN

38-84

6461 JP

86-132

6461 JR

Pagina 22 van 27

134-180

6461 JS

182-228

6461 JT

230-276

6461 JV

2

Honéestraat

5-61

6461 JW

3

Nummer II-straat

108-118

6461 JD

120-166

6461 JE

4

Nieuwstraat

151-181

6461 KB

5

Melchiorstraat

4-37

6461 HZ

6

Burg. Savelberglaan

1-75

6461 GL

77-141

6461 GM

2-48

6461 GP

50-96

6461 GR

1-23

6461 XD

25-89

6461 XE

6-28

6461 XG

30-70

6461 XH

13-47

6461 XJ

49-83

6461 XK

85-113

6461 XL

4-56

6461 XM

58-110

6461 XN

5-35

6461XB

6-36

6461XC

1-29

6461 GT

31-57

6461 GV

2-36

6461 GW

19-71

6461 XP

10-14

6461 XS

7

8

9

10

11

Franckstraat

Mucherveldstraat

Lempersstraat

Kipstraat

Deken Quodbachlaan

12

Complex Nieuwenhagerweg

1 - 37

6471 VJ

13

Complex Willem Alexanderstraat

1-35

6471 XM

37 - 71

6471 XN

14

Complex Waubacherweg

1 - 35

6471 XS

15

St. Pieterstraat

31 - 59

6463 CR

61 - 93

6463 CS

42 – 104

6463 CV

106 – 138

6463 CX

2 - 50

6463 DA

52 – 60

6463 DB

106 - 108

6463 CX

16

Complex St. Pieterstraat- Akkerheide

Pagina 23 van 27

17

Akerstraat

1 – 39

6466 HA

41 – 63

6466 HB

2- 18

6466 HH

24 – 48

6466 HJ

50 - 66

6466 HK

Pagina 24 van 27

Toelichting Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 Algemeen Met het vaststellen van de Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026 wordt uitvoering gegeven aan de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp). Deze verordening heeft tot doel om op basis van de Wbmgp woningen selectief toe te wijzen in een aantal aangewezen gebieden, teneinde een concentratie van problematiek tegen te gaan en een evenwichtige en leefbare samenstelling van wijken en buurten te bevorderen. Er is vastgesteld dat in bepaalde gebieden sprake is van een opeenstapeling van sociale en economische problemen, waaronder overlast, criminaliteit en een kwetsbare woningmarkt. Door toepassing van de Wbmgp kan gestuurd worden op de instroom van nieuwe bewoners in deze gebieden en daarmee bijdragen aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid. Selectieve woningtoewijzing op basis van de Wbmgp De gemeente Kerkrade werkt aan het behoud en versterken van de leefbaarheid en veiligheid van buurten en wijken. Al langere tijd wordt geïnvesteerd in maatregelen die bijdragen aan een gezonde woningmarkt en een sterke leefomgeving. Samen met regionale en lokale partners zet de gemeente in op vitale woonwijken en een kansrijke samenleving, waarin bewoners zich kunnen ontwikkelen.

De aanpak is integraal en wijkgericht, met gerichte ingrepen in de woningvoorraad (zoals renovatie, sloop en nieuwbouw) en een sterke focus op sociale en fysieke transitie. Via een aantal sporen is Kerkrade bezig om de uitdagingen aan te pakken. Kerkrade heeft daarnaast al een aantal juridische instrumenten ingezet om de woningmarkt en leefbaarheid te verbeteren. Het toepassen van selectieve woningtoewijzing draagt bij aan het aanpakken van deze uitdagingen. Selectieve woningtoewijzing op basis van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek vormt een inperking van de vrijheid van vestiging en het recht op privacy. Het inzetten van het instrument is dan ook zorgvuldig afgewogen. De toepassing is bij wet aan een aantal vereisten en waarborgen gebonden. Selectieve woningtoewijzing kan slechts in een daartoe op verzoek van de gemeenteraad door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aangewezen gebieden. De gemeenteraad heeft op 17 december 2025 besloten een aanvraag voor een gebiedsaanwijzing bij de Minister in te dienen. Een volledige onderbouwing en beschrijving van de gebieden waar de selectieve woningtoewijzing van toepassing is, is terug te vinden in het betreffende raadsvoorstel. Tevens verwijzen wij naar het raadsvoorstel voor een uitgebreid overzicht van de reeds genomen maatregelen zoals hiervoor benoemd.

Toepassing artikelen Wbmgp De gemeente Kerkrade is al sinds lange tijd middels een samenhangend pakket van maatregelen (beleidsmatig, sturingsinstrumenten en uitvoering) aan de slag om regie te nemen op een verstoord woonklimaat door misstanden te bestrijden, een gezonde woonmix te bevorderen, woonoverlast te beperken, malafide actoren de pas af te snijden, spreiding van doelgroepen te bevorderen en diversificatie van de woningvoorraad te stimuleren. Daarnaast spelen tal van interventies in de leefomgeving, het woningprogramma en de sociale aanpak. Desalniettemin wordt het wenselijk geacht om in deze geselecteerde buurten en straten/complexen, specifiek met het oog op de leefbaarheid, nog stringenter te kunnen sturen op de toewijzing van woonruimte via de mogelijkheden die door artikel 8, 9 en 10 Wbmgp worden geboden. De inzet van artikel 8 (selectie op basis van de aard van het inkomen) van de Wbmgp geeft de gemeente de bevoegdheid om in de aangewezen gebieden de toewijzing van huurwoningen te baseren op de aard van het inkomen. Dit betekent dat de gemeente kan eisen dat potentiële huurders een bepaald type

Pagina 25 van 27

inkomen hebben, zoals inkomen uit arbeid, bedrijf of bepaalde uitkeringen, om in aanmerking te komen voor een woning in dat gebied. Dit heeft tot doel de concentratie van het aantal en aandeel van financieel kwetsbare bewoners te verminderen en zo de sociaal-economische structuur van de buurt te versterken en het draagvermogen van de wijk te vergroten. De inzet van artikel 9 (voorrang op basis van sociaal-economische kenmerken) van de Wbmgp heeft tot doel te sturen op evenwichtige en draagkrachtige woonwijken. Door toepassing van artikel 9 kunnen woningzoekenden met bepaalde kenmerken een bevoordeelde positie geven bij het verkrijgen van een huurwoning teneinde meer gemengde, leefbare wijken te creëren door een gemengde samenstelling van achtergronden en inkomens te bevorderen. De inzet van artikel 10 (selectie ter beperking van overlast gevend en crimineel gedrag) van de Wbmgp geeft de gemeente de bevoegdheid om in de aangewezen gebieden selectieve woningtoewijzing toe te passen door bij de toewijzing rekening te houden met een verleden van (woon)overlast en/of crimineel gedrag. In combinatie met andere maatregelen draagt dit bij aan het leef- en woonklimaat in de aangewezen kwetsbare buurten.

Rechtsmiddelen Een huisvestingsvergunning, of de beslissing tot weigering of intrekking daarvan, is een beschikking als bedoeld in artikel 1:3, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Tegen een besluit kan een belanghebbende (in ieder geval: de aanvrager maar ook een woningzoekende die meent ten onrechte de huisvestingsvergunning niet gekregen te hebben ) bestuursrechtelijke rechtsmiddelen aanwenden. Deze rechtsmiddelen zijn: bezwaar, beroep, hoger beroep en, parallel aan bezwaar, beroep of hoger beroep, de indiening van een verzoek om een voorlopige voorziening. Artikelsgewijs In deze artikelsgewijze toelichting worden enkel die bepalingen die nadere toelichting behoeven behandeld. Artikel 1. Definities Het aantal definities van artikel 1 is beperkt aangezien de wet (in artikel 1) al een flink aantal definities kent die ook bindend zijn voor deze verordening. Directe bemiddeling: Bij directe bemiddeling biedt de corporatie een huurwoning rechtstreeks aan een woningzoekende te huur aan, zonder dat deze woningzoekende gereageerd hoeft te hebben op een aanbod van de woning op een aanbodinstrument. Vaak wordt in dat geval een woning niet eens aangeboden op een aanbodinstrument.

Bij directe bemiddeling binnen een aangewezen gebied geldt de vergunningsvereiste van artikel 3 van deze verordening onverkort, zodat ook bij directe bemiddeling getoetst dient te worden aan alle geldende artikelen. Herhuisvester: dit betreft alleen huurders die huren bij een woningcorportie en op basis van het sociaal statuut van een woningcorporatie kan verhuizen naar een andere huurwoning via bemiddeling door diezelfde woningcorporatie. Huurders van particuliere woningen of huurders via een leegstandsbeheer (bijvoorbeeld via Maximus of Ad hoc) worden niet gezien als herhuisvester. Artikel 2. Toepassingsgebied Dit artikel bepaalt dat de regels uit dit hoofdstuk uitsluitend gelden voor woonruimten in de aangewezen gebieden (bijlage I). De toepassing van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) wordt daarmee geografisch begrensd. Buiten de aangewezen gebieden gelden deze regels niet.

Pagina 26 van 27

Daarnaast bepaalt het artikel dat de regels gelden voor het in gebruik geven of nemen van deze huurwoonruimten. Artikel 3. Vergunningvereiste In de aangewezen gebieden mag een huurwoning alleen worden betrokken met een huisvestingsvergunning. Dit geeft de gemeente de mogelijkheid om vooraf te toetsen of een huishouden voldoet aan de geldende criteria. Als een huurder zonder huisvestingsvergunning een woning betrekt, zijn zowel de huurder als de verhuurder in overtreding. Er zijn twee uitzonderingen gemaakt op de verbodsbepalingen. Als eerste gelden de verboden niet voor blijf-van-mijn-lijfhuis. Het doel van verblijven in en blijf-van-mijn-lijfhuis is ontsnappen uit een geweldssituatie of ontsnappen aan ernstige bedreiging door middel van een anonieme plaatsing. Registratie in systemen en de daarbij behorende gegevensverwerking terwijl deze personen zo anoniem mogelijk geplaatst dienen te worden is daarbij niet wenselijk. Daarnaast is ook een uitzondering opgenomen voor herhuisvesters, waarbij het uitdrukkelijk enkel gaat om gevallen waarin bewoners reeds woonachtig waren in een woning van een toegelaten instelling binnen een aangewezen gebied vóór inwerkingtreding van deze verordening. Binnen Kerkrade zijn er veel woningbouwprojecten, waar de gemeente samen met projectontwikkelaars en woningcorporaties werkt aan gebiedsontwikkeling en herstructurering van het woningaanbod.

Door deze herstructurering worden woningen gesloopt, waardoor bewoners herplaatst dienen te worden. Enkel voor de bewoners van deze woningen die reeds vóór inwerkingtreding van deze verordening hun hoofdverblijf in deze woning hebben en door de herstructurering gedwongen moeten verhuizen wordt éénmalig uitgezonderd worden van de vergunningplicht. Bij een eventuele nieuwe verhuizing nadien gelden de verbodsbepalingen onverkort. Deze uitzondering geldt niet voor bewoners van woningen in het kader van leegstandsbeheer. Artikel 4. Aanvraag en beslissing Naast de reguliere gegevens worden aanvullende bescheiden gevraagd, zoals inkomensgegevens en een bereidverklaring van de eigenaar. Deze gegevens zijn nodig om te beoordelen of de aanvrager beschikt over voldoende bestaanszekerheid en of de verhuurder instemt met de toewijzing. Indien namens het woningzoekend huishouden een aanvraag wordt ingediend kan dit enkel worden gedaan door degene die daartoe schriftelijk is gemachtigd. Artikel 5. Bekendmaking aanbod Het aanbod van woningen in de aangewezen gebieden moet transparant worden gepubliceerd. Dit waarborgt dat woningzoekenden gelijke toegang hebben tot beschikbare woonruimte en dat de selectieprocedure controleerbaar is. Artikel 6. Inkomen Op basis van dit artikel worden eisen gesteld aan de aard van het inkomen voor het verkrijgen van een huisvestingsvergunning.

Ligt een woning in een aangewezen gebied, dan dient de kandidaat-huurder die thans buiten de regio Parkstad Limburg woont dan wel korter dan zes jaar binnen de regio Parkstad Limburg woont, aan te tonen dat deze beschikt over een inkomen conform dit artikel. Hiermee wordt beoogd dat nieuwe bewoners beschikken over een stabiele inkomenspositie, wat bijdraagt aan de sociaaleconomische stabiliteit van de wijk. Artikel 7. Voorrang op basis van sociaal-economische kenmerken Woningzoekenden die werkzaam zijn in vitale beroepsgroepen krijgen voorrang. Hiermee wordt beoogd om in deze gebieden ‘sterke schouders’ toe te voegen om de veerkracht in de buurt een impuls te geven.

Pagina 27 van 27

Artikel 8. Onderzoek op basis van politiegegevens Dit artikel biedt de mogelijkheid om een huisvestingsvergunning van kandidaat-huurders te weigeren als na een screening blijkt dat er een verleden met (woon)overlast en/of crimineel gedrag is. De burgemeester kan op basis van politiegegevens beoordelen of er een gegrond vermoeden bestaat dat huisvesting zal leiden tot overlast of criminaliteit. De beoordeling wordt gemaakt op basis van de in artikel 10b van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek genoemde criteria en naar aanleiding van deze beoordeling geeft de burgemeester een woonverklaring af, waaraan voorschriften verbonden kunnen worden. Indien de woonverklaring daar aanleiding toe geeft, wordt de vergunning geweigerd. Deze maatregel geldt in de aangewezen gebieden voor zowel woningzoekenden uit de regio als voor woningzoekenden van buiten de regio. Artikel 9. Weigering van de vergunning Dit artikel somt de gronden op waarop een vergunning moet of kan worden geweigerd. Het college kan in uitzonderlijke gevallen toch een vergunning verlenen indien weigering tot een onbillijkheid van overwegende aard zou leiden. Artikel 10. Intrekken van vergunning De intrekkingsgronden zorgen ervoor dat een vergunning kan worden beëindigd indien deze niet correct wordt gebruikt of is verkregen. Het intrekken van een vergunning is een besluit in de zin van de Awb.

Artikel 11. Bestuurlijke boete Naast het bepalen dat de bestuurlijke boete kan worden opgelegd, bepaalt de raad in de verordening ook de hoogte van de boete bij verschillende overtredingen. De hoogte van de boete dient evenredig te zijn aan de ernst van de overtreding. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het daadwerkelijk opleggen van een bestuurlijke boete. De wet geeft alleen bestuursrechtelijke handhavingsmogelijkheden. Het gewone strafrecht geldt daarnaast bij overtreding van de bepalingen in het Wetboek van Strafrecht (bijvoorbeeld in geval van valsheid in geschrifte of bedreiging). Het opnemen van de bepaling biedt het college de mogelijkheid om op te treden tegen maatschappelijk onaanvaardbare activiteiten en uitwassen tegen te gaan. De vaststelling dat sprake is van een overtreding moet gedaan worden door een daarvoor door het college aangewezen toezichthouder als bedoeld in hoofdstuk 5, titel 2 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 12. Hardheidsclausule Onder zeer bijzondere omstandigheden mag het college van burgemeester en wethouders ten gunste van de aanvrager afwijken van deze verordening. Indien zij van oordeel zijn dat toepassing van de verordening tot een bijzondere hardheid leidt. Het moge duidelijk zijn dat van dit artikel slechts bij hoge uitzondering gebruik zal worden gemaakt.

Het is niet opgenomen om de weigeringsgronden te omzeilen en ook niet om verwijtbaar handelen van de aanvrager, bijvoorbeeld het reeds op voorhand aangaan van contractuele verplichtingen met derden zonder in het bezit te zijn van een vergunning, te rechtvaardigen.