06 concept Besluitenlijst cie AZM 21 juni 2021.docx

Raadsgriffie concept BESLUITENLIJST DIGITALE RAADSCOMMISSIE ALGEMENE ZAKEN EN MIDDELEN 21 JUNI 2021 Aanwezige raadsleden cie. AZM: dhr. J. Roland (voorzitter) dhr. P.H.M. Boumans (CDA) mw. E.C.C.J. Bremen-Munsters (Lokaal Alternatief) dhr. A.M.J. Geers (Burgerbelangen) dhr. S.H.G. Gorissen (PvdA) dhr. W.H.H. de Groot (VVD) dhr. N. Krasovec (OK) dhr. J.A. Piefer (SP)

Aanwezige niet-raadsleden cie. AZM: dhr. J. Appels (SP) mw. A.M.J.N. Fisher-Otten (Ouderenpartij) dhr. J.C.L. Franssen (PvdA) dhr. G.M.A. Haas (PvdA) dhr. P.P.J. Hölsgens (CDA) dhr. T.J. Moonen (Ons Kerkrade) dhr. J.P.J. Noël (Lokaal Alternatief) dhr. A.J.H. Pasmans (Burgerbelangen) dhr. J.P.J. Ritterbeeks (Burgerbelangen) dhr. R.F.C. Scheeren (VVD) dhr. M.M.K. Struver (Ons Kerkrade)

Verder aanwezig: mevr. P. Dassen (burgemeester) dhr. B. Bejas (wethouder) dhr. H. Wiermans (wethouder) dhr. M. de Waal (hoofd Financiën) dhr. K. Heijens (wnd. hoofd OOV) dhr. D.G.M.G. Franssen (griffier)

Afwezig: dhr. J.L.P. Hanssen (Burgerbelangen) mw. M.A.A. Puts (Burgerbelangen) dhr. W.J. Heijltjes (Burgerbelangen) dhr. H.J.G.M. Jacobs (Ons Kerkrade) dhr. J. Rozema (Ons Kerkrade) mw. C. Wevers (SP)

Naslagwerk op basis van de ondertiteling van de vergadering kunt u terugvinden via: https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Kerkrade/7e7bae2a-c9cc-494f-a511-e0edf7c2420c 1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Afgemeld zijn mevr. Wevers, mevr. Puts en de heren Heijltjes, Jacobs en Rozema. Dhr. Jacobs wordt vervangen door dhr. Krasovec. Verder is afwezig dhr. Hanssen. Het lootje voor de spreekvolgorde is 1, SP. 2. Vragenuurtje Er zijn geen vragen. 3. Spreektijd voor het publiek Er is geen aanmelding voor de spreektijd voor publiek. 4. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De bijlage met de uitgenodigde portefeuillehouders wordt gewijzigd, ontwerpbesluit zienswijze begroting Veiligheidsregio 2022 is al in de vorige commissie- en raadsvergadering aan de orde geweest en wordt dan ook geschrapt. 5. Vaststelling van de besluitenlijst van de commissie AZM van 12 april 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Vragen: SP: oproep om spelling goed na te kijken van transcripties, met name van de namen van raadsen commissieleden.

1

SP: met betrekking tot agendapunt 9 is volgens de SP toegezegd door de burgemeester dat er beter gelet gaat worden op hanteren van te veel Engelse termen, management- en kantoor taal en dat ontwerpbesluiten zo concreet mogelijk worden geformuleerd. SP: wanneer kunnen we van het college een reactie verwachten op de door de commissie voorgestelde adviezen met betrekking tot de corona aanpak? 6. Ontwerpbesluit precario-/reclamebelasting 2021 Naar de raad: ja, als akkoordstuk De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting gemeente Kerkrade 2021. En vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2021. Toezegging: Vragen: 7. Inzet bevoegdheden Twm Covid-19 De heer Heijens (wnd. Hoofd OOV) geeft een presentatie over de inzet bevoegdheden door de burgemeester. Naar de raad: n.v.t. Toezegging: Vragen: 8.

Ontwerpbesluit Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadscommissies Naar de raad: ja, als bespreekstuk. De fractie SP laat nog voor de presidiumvergadering weten of ze het als akkoord- of bespreekstuk willen agenderen. De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I. in te trekken het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadscommissies der gemeente Kerkrade d.d. 28 mei 2014 (14Rb027); II. vast te stellen het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadscommissies der gemeente Kerkrade 2021, hetgeen als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; III. de datum van intrekking van de onder I vermelde verordening is gelijk aan de datum van de inwerkingtreding van de onder II vermelde verordening; IV. het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadscommissies der gemeente Kerkrade 2021 treedt in werking direct na vaststelling door de raad; V. eind 2022 de werking van het Reglement van orde te evalueren. Met in de onderliggende verordening een wijziging in de artikelen: 13: raadslid wordt commissielid; 16: Titel spreekrecht wordt aangepast; suggestie ‘spreekrecht voor burgers’; 18: toevoeging dat een link naar transcript vergadering wordt opgenomen in de besluitenlijst. En de verordening wordt gecontroleerd op grammatica, nummering en hij/zij verwijzingen.

Toezegging: 39, Alternatieven in de nota van toelichting (nieuwe raad 2022) De griffier zegt toe om in de nieuwe raadsperiode het initiatief te nemen om de formats van de behandelbrief, nota van toelichting en het ontwerpbesluit te evalueren. Daarin zal hij de suggestie van de Ouderenpartij Kerkrade meenemen om in de nota aan te geven welke alternatieven zijn overwogen.

2

40, Onderwerpen voor evaluatie RvO (eind 2022) De griffier zegt toe dat in de evaluatie RvO eind 2022 wordt meegenomen: juridische check o.a. mogelijke wijzigingen gemeentewet m.b.t. geheimhouding, het vragenuur en de beschrijving daarvan in het RvO en de afhandelingstermijn van 30 dagen voor artikel 38 vragen. Vragen: 9. Ontwerpbesluit Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad Naar de raad: ja, als bespreekstuk. De fractie SP laat nog voor de presidiumvergadering weten of ze het als akkoord- of bespreekstuk willen agenderen. De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I. in te trekken het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade d.d. 25 oktober 2017 (17Rb044); II. vast te stellen het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade 2021, hetgeen als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; III. de datum van intrekking van de onder I vermelde verordening is gelijk aan de datum van de inwerkingtreding van de onder II vermelde verordening; IV. het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade 2021 treedt in werking direct na vaststelling door de raad; V. eind 2022 de werking van het Reglement van orde te evalueren. De onderliggende verordening wordt gecontroleerd op grammatica, nummering en hij/zij verwijzingen. Toezegging: Vragen: 10.

Motie Ons Kerkrade - raadsvergaderingen op TV Dhr. Krasovec (Ons Kerkrade) heeft een motie ingediend. Motie: De raad van de gemeente Kerkrade, - Bijeen op woensdag 7 juli 2021; Overwegende dat: - De raadsvergadering van de gemeente Kerkrade vroeger live via TV te volgen was; - De raadsvergadering van de gemeente Kerkrade momenteel alleen nog live te volgen is via de Website/Livestream van de gemeente Kerkrade; - Dit voor mn. de oudere doelgroep in Kerkrade zeer omslachtig blijkt te zijn en hierbij menig handeling moet verrichten voordat men bij de betreffende raadsvergadering is aanbeland cq. ingelogd, als men deze vergadering überhaupt al heeft gevonden op Internet; - Deze (oudere) doelgroep in Kerkrade een zeer groot aantal burgers van onze gemeente vertegenwoordigt die ook niet allemaal even ‘handig’ zijn in het bezoeken en/of interpreteren van Internet om de raadsvergadering live te kunnen volgen; - Velen dit een gemis vinden om het democratisch politieke proces in Kerkrade goed te kunnen volgen; - Ons Kerkrade onderzoek heeft gedaan bij RTV-Parkstad en de kosten voor het maandelijks uitzenden van de raadsvergadering tussen de 2.500 en 3.000 euro per uitzending liggen (10 raadsvergaderingen per jaar = 25.000/30.000 euro op jaarbasis); - Oa.

de gemeenten Landgraaf, Brunssum, Beekdaelen en Voerendaal ook hun raadsvergaderingen live via de TV uitzenden voor een breder publiek; - Sinds juni 2021 Beleef Kerkrade-TV is gelanceerd door de gemeente Kerkrade; Spreekt uit: - Dat sinds juni 2021 “Beleef Kerkrade-TV” is gelanceerd door de gemeente Kerkrade

3

waarbij, door gebruik te maken van de mogelijkheden van televisie, de gemeente een andere doelgroep kan bereiken, die minder actief is op het internet en sociale media en waarbij de gemeente het belangrijk vindt om iedereen te laten kennismaken met alles wat er in onze stad gebeurt en een mooi podium biedt om activiteiten te promoten bij een breed publiek, waarbij RTV Parkstad tevens een regionaal bereik heeft wat extra promotie voor onze stad betekent (aldus het gemeentelijk Persbericht d.d. 03.06.21); - Gelet op voormeld persbericht de gemeente Kerkrade het belang van het bereiken van een bredere doelgroep die minder actief is op het internet en sociale media heeft onderkent en heeft aangetoond; - Dat door het live op TV uitzenden van de maandelijkse raadsvergadering een veel bredere doelgroep (mn.

ouderen) beter en makkelijker bereikt kan worden voor het volgen van de raadsvergadering van de gemeente Kerkrade; - Hierdoor een veel bredere doelgroep de overwegingen, standpunten, besluitvormingen binnen ons democratische politieke proces in de gemeente Kerkrade kan (mee)volgen; - Dit voorgaande mede als promotie kan dienen van ons democratisch politieke bestel binnen onze stad en voor de gemeente Kerkrade in het algemeen; - De benodigde financiële armslag voor het uitzenden van de maandelijkse Raadsvergadering (Totaal 25.00/30.000 euro per jaar), gelet op het voorgaande, dan ook vooral te zoeken binnen de post “Citymarketing/Stadspromotie”; Roept het college op: - Om bij deze de positieve intentie van de (meerderheid) van de raad gehoord te hebben naar het live op TV uitzenden van de maandelijkse raadsvergadering; - Het College onderzoek te laten instellen naar de uitvoerbaarheid en de kosten van het weer live op TV uitzenden van de maandelijkse raadsvergadering van de gemeente Kerkrade; - De uitslag van dit voormelde onderzoek ter beraadslaging aan de raad voor te leggen in de raadsvergadering, volgende op het komende zomerreces (29 september 2021); - Bij gebleken haalbaarheid de intentie uit spreken de raadsvergaderingen vanaf oktober 2021 live via de TV uit te zenden; - De financiële armslag te zoeken binnen de post “Citymarketing/Stadspromotie”; En gaat over tot de

orde van de dag, Naar de raad: de fractie SP dient de motie mee in. De motie wordt nog heroverwogen en mogelijk gewijzigd ingediend voor de raadsvergadering van 7 juli 2021. Toezegging 41: link naar de stream raads- commissievergaderingen De burgemeester zegt toe om de link naar de livestreams beter onder de aandacht te brengen op de website van de gemeente. Vragen: 11. Ingekomen stukken en mededelingen Lokaal Alternatief; 11.17: Mailbericht d.d. 4 juni 2021 van de gemeente Maasgouw (21i0014497) inzake motie m.b.t. steun aan de motie Oss in ALV VNG. Is eerder al in de commissie aan de orde geweest in april toen de BSGW aanwezig was. Met name de kostenverhogende factor van de no cure no pay bureaus. Werd toen ook al aangeven dat er nieuwe wetgeving moet komen. Deze motie roept op om dat zo snel mogelijk tijdens de ALV van de VNG op de agenda te krijgen. Belangrijk om de kosten snel omlaag te krijgen. Kondigt een motie van gelijke strekking aan. PvdA; 11.8 Mail d.d. 14 mei 2021 van Coffeeshopbond inzake bankenproblematiek cannabissector. is een technisch verhaal dat van bovenaf van rijkswege ontstaat en daar waar banken moeite

4

mee hebben. In de Corona-tijd is de coffeeshop aangewezen als essentiële voorziening en er is veel meer gepind. Dat betekent dat ze bijvoorbeeld voor wisselgeld ook veel meer cash-geld af moeten halen bij de bank. Maar dat is gelimiteerd en zo ongeveer de enige bank waar het überhaupt bij kan is de Rabobank. Ze hebben te weinig cash geld waardoor coffeeshops weer overgaan op het alleen maar accepteren van cash in plaats van pin. Dat maakt de controle op de coffeeshops moeilijk en minder transparant. Speelt dit wel of niet voor de Kerkraadse coffeeshops? Kan de gemeente Kerkrade wellicht een bericht zenden richting VNG om dit met het ministerie te bespreken vooral met oog op de veiligheid? 11.2: Ledenbrief d.d. 4 mei 2021 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (21i0011907) inzake Alcoholwet en aanpassing Model-APV. Spreekt zijn zorgen uit over de verruiming dat 14 en 15 jarigen alcohol mogen serveren. Pleit voor een strak beleid om er voor te zorgen dat er geen alcohol genuttigd wordt onder de 18 jaar. Kunnen we als raad niets mee waar wil er toch even bij stil staan. 11.4: Ledenbrief d.d. 12 mei 2021 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (21i0012241) inzake oneigenlijk gebruik en verkoop van lachgas. Voldoet de gemeentelijke APV nu al aan datgene dat in deze brief staat? Staat al in Ibabs dat de APV voldoet en vraag is dan ook niet meer relevant.

Lokaal Alternatief: 11.9: Mail d.d. 18 mei 2021 van Raden in Verzet met voortgangsnotie en motie ‘Zonder geld geen gemeenten’. Was Kerkrade een van de gemeenten die voor heeft gestemd en hoe is het proces verlopen? Is het eens dat gemeente in verzet gaat maar is benieuwd naar de procedure hoe dit verder opgepakt wordt? 12. Lijst van toezeggingen De lijst van toezeggingen wordt conform vastgesteld. 13. Rondvraag Mevr. Bremen, Lokaal Alternatief, wijst op het besluit van de Tweede Kamer om de hondenbelasting af te schaffen. Heeft de gemeente al actie ondernomen om dit gat te vullen? Voorzitter wijst er op dat dit niet zo is maar vraag kan nog schriftelijk gesteld worden. Wijst verder op de informatieve bijeenkomst over de tarievennota waarin uitleg is gegeven over aan welke knoppen gedraaid kan worden. Er is verder geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 14. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22:00 uur

5