Raadsvoorstel Verkoop en afwaardering gronden ten behoeve van HOV-lijn en de realisatie van de meekoppelkansen (3445689)

Aan de gemeenteraad

Kenmerk Programma Onderwerp

: Z3445689D3445715 : Verkeer, vervoer en waterstaat : Verkoop en afwaardering gronde ten behoeve van HOV-lijn

Katwijk, 04-03-2025

Aanleiding en doel De provincie Zuid-Holland realiseert een busbaan langs Valkenhorst en de Duinvallei in het kader van het R-netprogramma. Hiernaast heeft de raad, met het raadsvoorstel Z2787061D2787065 (17 januari 2022), ingestemd met meekoppelkansen. Deze meekoppelkansen bestaan uit geluidswerende maatregelen en een versterking van de groenstructuur en de aanleg van een nieuw fietspad. In dit voorstel is benoemd dat voor deze meekoppelkansen een wijziging van de functie nodig is. Voor een uitgebreidere toelichting van de meekoppelkansen verwijzen wij naar het raadsvoorstel. Enkele gronden die eigendom zijn van de gemeente Katwijk dienen voor de busbaan en de meekoppelkansen aan de provincie te worden overgedragen. Na aanleg worden delen van deze gronden, met name de groenzone met fietspad, weer aan de gemeente terug geleverd. Als gevolg van de functiewijziging naar openbaar gebied hebben deze gronden geen economisch nut meer en vallen onder de noemer gronden voor duurzaam eigen maatschappelijk gebruik. Op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording moeten dergelijke gronden verplicht worden afgewaardeerd naar € 0, zonder dat de gemeenteraad hierin een afwijkende afwaardering kan vaststellen. Indicatoren (facultatief) N.v.t.

Motivering Voorstel De gemeente verkoopt 4,46 hectare grond aan de provincie voor de aanleg van een HOV-busbaan en de uitwerking van de meekoppelkansen. Dit besluit is in lijn met beleidsdoelen en biedt maatschappelijke, economische en milieutechnische voordelen. Belang voor Valkenhorst De busbaan is essentieel voor de mobiliteit van en naar de nieuwbouwwijk Valkenhorst en is opgenomen in het omgevingsplan. Uitwerking meekoppelkansen Ter uitvoering van de meekoppelkansen waartoe eerder is besloten is het noodzakelijk dat de gronden aan de provincie worden overgedragen. Door de uitvoering van de meekoppelkansen wordt de inrichting naar voren getrokken omdat deze anders plaats zou vinden bij de ontwikkeling van de gronden Duinvallei. Kanttekeningen Bij de voorgenomen grondverkoop aan de Provincie Zuid Holland, die aanzienlijke voordelen biedt voor de gemeente en de bredere omgeving, is een afwaardering van de betreffende gronden 2

noodzakelijk. Hoewel deze afwaardering al voorzien was, zijn er enkele belangrijke kanttekeningen om in overweging te nemen: 1. Financiële Impact: De afwaardering zal resulteren in een verlaging van de boekwaarde van de gronden op de gemeentelijke balans. Dit kan invloed hebben op de financiële ratio's van de gemeente, zoals de solvabiliteit, en kan de investeringsruimte voor toekomstige projecten beperken. Voorstel voor raadsbehandeling (facultatief) De provincie ziet graag zo spoedig mogelijke behandeling van het voorstel, zodat de grondoverdracht plaats kan vinden en de risico’s hierin gemitigeerd worden. Aanpassingen naar aanleiding van commissiebehandeling (facultatief) N.v.t. Middelen Aan de provincie over te dragen gronden zijn grotendeels verkregen uit de met Campri gesloten beëindigingsovereenkomst inzake Duinvallei. Ze hebben een gemiddelde boekwaarde van €22,61. In het totaal dragen wij 19.836m² over aan de provincie. Als gevolg van de functiewijziging dient de afboeking plaats te vinden van in totaal €448.492. Waarvan €51.641 is toe te rekenen aan het HOVtracé en het restant aan de terreinen van voor de meekoppelkansen. De noodzakelijke afboeking van de boekwaarde van € 448.492 zal worden gedekt uit het begrotingssaldo 2025. Het betreft een incidentele last voor het jaar 2025, waardoor de impact op de begroting in de komende jaren beperkt zal zijn.

Uitvoering Na besluitvorming zullen de gronden worden verkocht en overgedragen aan de provincie middels een overeenkomst. Na afronding project worden deelpercelen teruggeleverd conform koopovereenkomst. Juridisch advies Het voorstel is afgestemd met JZ. Geheimhouding N.v.t. Communicatie In het kader van de voorgenomen grondverkoop aan de Provincie Zuid Holland zal de communicatie verlopen via een openbare bekendmaking, zoals vereist door het Didam-arrest. De bekendmaking zal gepubliceerd worden in bijvoorbeeld het gemeenteblad, op de gemeentelijke website, en/of andere relevante kanalen, waarbij belanghebbenden de mogelijkheid krijgen om binnen een gestelde termijn te reageren. Deze stap is essentieel om te voldoen aan de transparantie- en gelijkheidsprincipes zoals vastgelegd in het Didam-arrest. De bekendmaking zal duidelijk maken dat er een objectieve rechtvaardigingsgrond is voor de directe verkoop aan de Provincie, en dat andere partijen die menen in aanmerking te komen, de kans krijgen om hun interesse kenbaar te maken. Eventuele reacties zullen zorgvuldig worden beoordeeld. Hiermee wordt gewaarborgd dat het verkoopproces op een juridisch verantwoorde en transparante wijze verloopt. Participatie N.v.t. 3

Bijlage(n) 1. 150125_-_koopovereenkomst_gem._Katwijk-PZH_gronden_HOV met teruglevering 2. Aankooptekening tbv HOV Katwijk-Leiden gemeente Katwijk - K.weg en Broekweg - OGZ 42000C0186 27052024 3. Aankooptekening tbv HOV Katwijk-Leiden Gemeente Katwijk - Duinvallei - OGZ 42000C0059 24-05-2024 4. BW 17 Verkoop en afwaardering gronden tbv HOV lijn

Burgemeester en wethouders van Katwijk, De secretaris De burgemeester

4

Raadsbesluit Kenmerk Programma Onderwerp

: Z3445689D3445715 : Verkeer, vervoer en waterstaat : Verkoop en afwaardering gronde ten behoeve van HOV-lijn

De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Katwijk van 4 maart 2025; gelet op de artikelen 108, 160 1e lid aanhef sub b en 169 4e lid volgens de Gemeentewet en de artikelen 63, 64 en 65 volgens het besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

BESLUIT:

1. Akkoord te gaan met de noodzakelijke afboeking van de boekwaarde ad € 448.492 ten laste van het begrotingssaldo 2025; 2. De begrotingswijziging 17-2025 vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van De griffier

De voorzitter

5