Raadsvoorstel Profielschets van de burgemeester (3669332)

Aan de gemeenteraad

Kenmerk Programma Onderwerp

: 3669332 : 0. Bestuur en ondersteuning : Profielschets van de burgemeester

Katwijk, 24 maart 2025

Aanleiding en doel Door het aangekondigde vertrek van burgemeester Visser in het najaar dient een nieuwe burgemeester te worden benoemd. De voorzitters van de negen in de raad vertegenwoordigde fracties hebben hiertoe een profielschets opgesteld, nadat eerst de inwoners gelegenheid hebben gehad om hun inbreng te leveren. Dit voorstel beoogt de raad de profielschets voor de nieuwe kroonbenoemde burgemeester te laten vaststellen. Indicatoren (facultatief) In de P&C-stukken zijn voor de profielschets voor de burgemeester geen indicatoren opgenomen. Er is ook geen reden om naar aanleiding van dit voorstel indicatoren vast te stellen voor de P&C-stukken. Motivering voorstel De voorliggende profielschets is het resultaat van onderling overleg tussen de voorzitters van de negen in de raad vertegenwoordigde fracties. In de periode van maandag 10 februari tot en met maandag 24 februari is er voor inwoners, ondernemers en organisaties gelegenheid geweest om hun inbreng voor de profielschets te geven, door het invullen van een formulier op de website van de gemeente. Het resultaat is als bijlage bij dit voorstel opgenomen. Vervolgens hebben de fractievoorzitters een concept van de profielschets opgesteld, gebruik makend van de handreiking van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK).

Ook is het college in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van de concept-profielschets kenbaar te maken, zoals de Gemeentewet voorschrijft. De reactie van het college is als bijlage bij dit voorstel opgenomen. Kanttekeningen Het college heeft op 20 maart opmerkingen en suggesties over de profielschets aangeboden. Wat betreft de woningbouw in Valkenhorst menen wij dat “ambitie” of “uitdaging” omvattender en wervender is dan “opgave”. Verder baseerde de concept-profielschets zich op de door de raad op 7 oktober 2021 vastgestelde Omgevingsvisie, waarin staat: “De opgave is om de andere 2.400 woningen via binnenstedelijke verdichting te realiseren.” Op 12 mei 2022 heeft de raad echter de verdichtingsvisie vastgesteld, waarin staat: “De overige circa 2.500 dienen middels verdichting in de bestaande kernen bijgebouwd te worden.” Dat besluit is recenter en daarom staat nu in de tekst “ongeveer 2.500”. Wij delen de mening van het college dat Katwijk een mooie en uitdagende plek is om burgemeester te zijn. De puntsgewijze formulering van de vereisten voor de burgemeester en de beschrijving van de kwaliteiten en de uitdagingen van de gemeente bieden naar onze mening de benodigde duidelijkheid en wervingskracht.

De vormgeving, die in de versie waarop het college heeft gereageerd niet beschikbaar was, draagt naar onze mening verder bij aan het inspireren van kandidaten. Het bruisende verenigingsleven is een aantrekkelijke kwaliteit van de gemeente en staat daarom in de beschrijving vermeld. In het tweede vereiste staat dat de burgemeester de verenigingen dient te kennen en contacten met hen dient te onderhouden en in de laatste benadrukken we dat de burgemeester affiniteit met de waarden van het verenigingsleven dient te hebben.

2

Wij waarderen de betrokkenheid van het college; gelet op bovenstaande heeft de reactie alleen tot wijziging van het genoemde aantal woningen geleid. Voorstel voor raadsbehandeling (facultatief) Besluitvorming op 3 april is zeer gewenst om na het volgen van alle vereiste stappen in het proces van kroonbenoeming van de burgemeester in het najaar aansluitend aan het vertrek van burgemeester Visser een nieuwe kroonbenoemde burgemeester te installeren. Aanpassingen naar aanleiding van commissiebehandeling (facultatief) Niet van toepassing. Middelen Dit voorstel heeft geen effect op de middelen. Uitvoering De minister van BZK stelt na de profielschetsvergadering de vacature open in de Staatscourant. Gedurende vier weken, van 9 april tot 7 mei, kunnen kandidaten zich melden. Na sluiting van de wervingstermijn meldt de commissaris van de Koning het aantal sollicitanten, met een aantal niet op de persoon terug te voeren kenmerken, zoals geslacht, leeftijd en ervaring. Vervolgens maakt de commissaris van de Koning een voorselectie van kandidaten die hij geschikt acht voor benoeming, mede op grond van de competenties en rekening houdend met de eisen uit de profielschets. In overleg met de vertrouwenscommissie wordt de definitieve selectie bepaald. De vertrouwenscommissie voert in september de selectiegesprekken.

In een besloten vergadering van de raad, op 23 september, ontvangt de raad hiervan verslag, met een aanbeveling van twee kandidaten, met een voorkeur voor een van deze twee. Na de besloten vergadering wordt de naam van de door de gemeenteraad aanbevolen kandidaat openbaar gemaakt. De minister van BZK ontvangt de aanbeveling en spreekt zelf ook met de aanbevolen kandidaat. Na instemming van de ministerraad draagt de minister van BZK de kandidaat voor bij de Koning; de voordracht volgt in beginsel de aanbeveling van de gemeenteraad. Daarna volgt de benoeming door de Kroon. De beëdiging van de nieuwe burgemeester vindt plaats in een raadsvergadering, in aanwezigheid van de commissaris van de Koning. Naar verwachting vindt de beëdiging plaats op 18 november. Juridisch advies Niet van toepassing. Geheimhouding Niet van toepassing. Communicatie Bij de aanbieding van dit voorstel en na de besluitvorming door de raad volgt een persbericht en vindt ook een aanpassing van de webpagina over de benoemingsprocedure plaats. Participatie Participatie is het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering of evaluatie van gemeentelijk beleid. Het voorliggende besluit betreft geen beleidsuitspraak, maar is onderdeel van een benoemingsproces.

De hierbij gevolgde aanpak inzake participatie is de in den lande gebruikelijke, die ook is opgenomen als suggestie in de circulaire van BZK, namelijk het consulteren van inwoners, ondernemers en organisaties; zie de bijlage. Op grond van artikel 2 lid 4 sub b van de referendumverordening, de uitzonderingsgrond over individuele kwesties, zoals benoemingen, kan vanuit de opvatting dat de profielschets als voorbereiding van een aanbeveling ook onder deze uitzondering valt, het voorliggende ontwerp-raadsbesluit niet onderwerp van 3

een referendum zijn. In ieder geval geldt aanvullend de uitzonderingsgrond genoemd in artikel 2 lid 4 sub l, namelijk dat er “dringende redenen aanleiding zijn om geen referendum te houden”, aangezien een referendum dusdanige vertraging in het benoemingsproces oplevert dat het waarschijnlijk nodig wordt een waarnemend burgemeester te benoemen. Dat is onwenselijk, zeker in een periode waarin een nieuwe raad aantreedt en een nieuw college wordt gevormd. Bijlage(n) Profielschets van de burgemeester van Katwijk Overzicht van de wensen uit de bevolking voor de nieuwe burgemeester Reactie van het college van 20 maart 2025 op concept-profielschets van de burgemeester (3671196)

De voorzitters van de fracties in de gemeenteraad,

4

Raadsbesluit Kenmerk Programma Onderwerp

: 3669332 : 0. Bestuur en ondersteuning : Profielschets van de burgemeester

De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van de voorzitters van de fracties in de gemeenteraad van 24 maart 2025; gelet op artikel 61 lid 2 van de Gemeentewet; gelet op de Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; gelet op de Handreiking burgemeesters; benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

BESLUIT: De profielschets van de burgemeester van Katwijk, waarin de eisen staan opgesomd die aan de te benoemen burgemeester worden gesteld met betrekking tot de vervulling van het ambt, vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 3 april 2025 De griffier

De voorzitter

5