Raadsvoorstel Plaatsvervanging van de burgemeester (3932392)
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
Kenmerk Programma Onderwerp
: 3932392 : 0. Bestuur en ondersteuning : Plaatsvervanging van de burgemeester
Katwijk, 30 maart 2026
Aanleiding en doel De burgemeester wordt bij afwezigheid vervangen door een wethouder, en als alle wethouders ook afwezig zijn, door het langstzittende lid van de raad. Als voorzitter van de raad wordt hij bij afwezigheid vervangen door het langstzittende lid van de raad. De raad kan een ander lid van de raad aanwijzen in plaats van het langstzittende lid van de raad. Nu een nieuwe zittingsperiode van de raad begint, is de regeling van de plaatsvervanging weer aan de orde. Dit voorstel beoogt een regeling te treffen voor de waarneming van het ambt van de burgemeester door een raadslid. Indicatoren (facultatief) In de begroting zijn voor de plaatsvervanging van de burgemeester geen indicatoren opgenomen. Er is ook geen reden om naar aanleiding van dit voorstel indicatoren vast te stellen om in de begroting op te nemen. Motivering voorstel Het plaatsvervangend voorzitterschap van de raad is in artikel 77 lid 1 van de Gemeentewet als volgt geregeld: "Bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester wordt zijn ambt waargenomen door een door het college aan te wijzen wethouder. Het voorzitterschap van de raad wordt in dat geval waargenomen door het langstzittende lid van de raad. Indien meer leden van de raad even lang zitting hebben, vindt de waarneming plaats door het oudste lid in jaren van hen.
De raad kan een ander lid van de raad met de waarneming belasten." De waarneming van de burgemeester bij afwezigheid van alle wethouders is in artikel 77 lid 2 van de Gemeentewet als volgt geregeld: "Bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders wordt het ambt waargenomen door het langstzittende lid van de raad. Indien meer leden van de raad even lang zitting hebben, vindt de waarneming plaats door het oudste lid in jaren van hen. De raad kan een ander lid van de raad met de waarneming belasten." De heer W.J. van Duijn is de afgelopen raadsperiode met de waarneming belast. Hij is ook voor de raadsperiode 2026-2030 beschikbaar en heeft de steun van alle fracties. Kanttekeningen De Gemeentewet noemt in artikel 78 lid 1 de volgende uitzondering: "Indien de commissaris van de Koning het in het belang van de gemeente nodig oordeelt, voorziet hij in afwijking van artikel 77 in de waarneming. Alvorens daartoe over te gaan hoort hij de raad, tenzij gewichtige redenen zich daartegen verzetten." Het is niet nodig dat de raad de heer W.J. van Duijn met de waarneming belast, omdat hij de nestor van de raad is, en dus van rechtswege waarnemer zal zijn, zolang de raad niet anders beslist. Het voorliggende besluit bevestigt echter de brede steun voor zijn beschikbaarheid als plaatsvervanger van de burgemeester.
2
Voorstel voor raadsbehandeling (facultatief) Gelet op de aard van het voorstel en de planning van de eerste reguliere vergadering in de nieuwe raadsperiode op 23 april, is duidelijkheid over de plaatsvervanging van de burgemeester op 23 april wenselijk. Aanpassingen naar aanleiding van commissiebehandeling (facultatief) Niet van toepassing. Middelen Dit voorstel heeft geen direct effect op de middelen. Uitvoering Het in de Gemeentewet bepaalde geldt voor de heer W.J. van Duijn vanaf het begin van de raadsperiode. Juridisch advies Niet van toepassing. Geheimhouding Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Participatie Participatie is volgens de Verordening participatie en uitdaagrecht gemeente Katwijk 2023 het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering of evaluatie van gemeentelijk beleid. Dit voorstel betreft de plaatsvervanging van de burgemeester, waardoor dit voorstel niet als beleidsvoornemen valt te beschouwen en participatie daarom niet aan de orde is. Op grond van artikel 2 lid 4 sub b van de referendumverordening kan het voorliggende ontwerpraadsbesluit niet onderwerp van een referendum zijn. Vanwege het belang van het voorliggende besluit voor het goed functioneren van de raad, is dit voorstel op 30 maart in het fractievoorzittersoverleg besproken.
Met steun van alle fractievoorzitters biedt de burgemeester, als voorzitter van het fractievoorzittersoverleg, dit voorstel aan de raad aan. Bijlage(n) Geen De voorzitter van het fractievoorzittersoverleg, P.N. Middelkoop
3
Raadsbesluit Kenmerk Programma Onderwerp
: 3932392 : 0. Bestuur en ondersteuning : Plaatsvervanging van de burgemeester
De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van de voorzitter van het fractievoorzittersoverleg van 30 maart 2026; gelet op artikel 77 van de Gemeentewet;
BESLUIT: Te bevestigen dat het gevolg van het bepaalde in artikel 77 van de Gemeentewet, namelijk dat in de raadsperiode 2026-2030 de heer W.J. van Duijn als langstzittende lid van de raad bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester is belast met de waarneming van het voorzitterschap van de raad en, als ook sprake is van verhindering of ontstentenis van alle wethouders, met de waarneming van het ambt van de burgemeester, overeenkomstig de wens van de raad is.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 1 april 2026 De griffier
De voorzitter
4