Raadsvoorstel Benoeming van burgerleden van de raadscommissie (3932389)
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
Kenmerk Programma Onderwerp
: 3932389 : 0. Bestuur en ondersteuning : Benoeming van burgerleden van de raadscommissie
Katwijk, 1 april 2026
Aanleiding en doel Het vergadermodel van de gemeenteraad heeft als kenmerk het op raadsavonden gelijktijdig houden van maximaal drie vergaderingen van de raadscommissie (sessies), voorafgaand aan de raadsvergadering. Voor alle fracties dient het mogelijk te zijn in drie parallelle sessies met een woordvoerder aanwezig te zijn; fracties met minder dan drie leden kunnen hiertoe burgerleden voordragen. Ten tweede kunnen ook fracties die een voorzitter voor de raadscommissie leveren ter ontlasting van die fractie een voordracht voor een burgerlid doen. Dit voorstel beoogt aan het begin van de raadsperiode de raad de voorgedragen burgerleden te laten benoemen. Indicatoren (facultatief) In de begroting zijn voor burgerleden van de raadscommissie geen indicatoren opgenomen. Er is ook geen reden om naar aanleiding van dit voorstel indicatoren vast te stellen om in de begroting op te nemen. Motivering voorstel De verordening raadscommissie bepaalt in artikel 4 lid 2: “Burgers die niet lid zijn van de raad kunnen door de raad op voordracht van de fracties tot lid van de raadscommissie worden benoemd.
De raad bepaalt bij afzonderlijk besluit het aantal te benoemen burgerleden.” De raad heeft op 31 mei 2018 bij besluit 1187211 onder andere bepaald: “Het maximumaantal burgerleden van een fractie is met ingang van 17 mei 2018 de som van: drie minus het aantal raadzetels dat die fractie telt, in het geval een fractie een of twee zetels telt, en het aantal voorzitters dat vanuit die fractie door de raad is benoemd.” De fracties van D66, GemeenteBelangen en KiesKatwijk hebben elk een zetel. Zij kunnen namens hun fractie twee burgerleden voordragen. De fracties van CDA, ChristenUnie, DURF, PvdA, SGP en VVD hebben elk drie of meer leden en kunnen op basis van dat aantal geen burgerleden laten benoemen. Voorafgaand aan besluitvorming over dit voorstel zal de raad besluiten over de benoeming van de voorzitters van de raadscommissie. Dat maakt het mogelijk dat de raad ook direct burgerleden op voordracht van de fracties van deze voorzitters benoemt, namelijk maximaal een per voorzitter. De verordening raadscommissie bepaalt in artikel 6 lid 6: “Tegelijk met het ontslag van een voorzitter van de raadscommissie vervalt het lidmaatschap van het burgerlid dat door de raad is benoemd op voordracht van de fractie van deze voorzitter vanwege diens benoeming.” Bij het besluit over het benoemen van burgerleden dient daarom voor elk burgerlid duidelijk de basis voor benoeming te worden vermeld.
Het in artikel 4 van de verordening raadscommissie voorgeschreven onderzoek van de geloofsbrieven van de voorgedragen kandidaten zal voorafgaand aan de vergadering plaatsvinden. De conclusies meldt de 2
commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven zo mogelijk schriftelijk en anders mondeling tijdens de vergadering. Kanttekeningen Het voorstel betreft burgerleden op voordracht van de fracties van ChristenUnie, D66, KiesKatwijk en VVD. Naar verwachting volgen op een later moment nog voordrachten van de fracties van CDA, GemeenteBelangen, PvdA en SGP. Voorstel voor raadsbehandeling (facultatief) Gelet op de geplande vergadering van de raadscommissie op 23 april en het gegeven dat de raad de burgerleden benoemt en dat 1 april de enige voor 23 april geplande raadsvergadering is, is benoeming van de burgerleden door de raad op 1 april wenselijk. Aanpassingen naar aanleiding van commissiebehandeling (facultatief) Niet van toepassing. Middelen Dit voorstel heeft effect op de middelen. Elk burgerlid ontvangt een presentievergoeding voor het bijwonen van een commissievergadering en heeft recht op een iPad in bruikleen en op andere voorzieningen die zijn geregeld in de rechtspositieregelingen. De middelen in de raadsperiode 2022-2026, gebaseerd op de inzet van ruim tien burgerleden, waren afdoende en zijn ook begroot voor de komende periode. Het huidige voorstel betreft de benoeming van negen burgerleden. Naar verwachting leidt het voorliggende voorstel niet tot extra lasten. Uitvoering De benoeming gaat direct in en eindigt in ieder geval aan het einde van de raadsperiode.
Alvorens hun functie te kunnen uitoefenen, dienen de benoemde burgerleden, in handen van de voorzitter, de eed (verklaring en belofte) af te leggen. Juridisch advies Niet van toepassing. Geheimhouding Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Participatie Participatie is volgens de Verordening participatie en uitdaagrecht gemeente Katwijk 2023 het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering of evaluatie van gemeentelijk beleid. Dit voorstel betreft de benoeming van de burgerleden van de raadscommissie, waardoor dit voorstel niet als beleidsvoornemen valt te beschouwen en participatie daarom niet aan de orde is. Op grond van artikel 2 lid 4 sub b van de referendumverordening kan het voorliggende ontwerpraadsbesluit niet onderwerp van een referendum zijn. Vanwege het belang van het voorliggende besluit voor het goed functioneren van de raad, is dit voorstel op 30 maart in het fractievoorzittersoverleg besproken.. 3
Bijlage(n) Verslag van het onderzoek van de geloofsbrieven van de voorgedragen burgerleden (volgt) De commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven, J. van Duijn
J.H. Klok
E. Schuurman
4
Raadsbesluit Kenmerk Programma Onderwerp
: 3932389 : 0. Bestuur en ondersteuning : Benoeming van burgerleden van de raadscommissie
De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven van 31 maart 2026; gelet op artikel 4 van de Verordening raadscommissie; gelet op het raadsbesluit over extra burgerleden van de raadscommissie (1187211) van 31 mei 2018;
BESLUIT:
1. Te benoemen als lid van de raadscommissie tot het einde van de raadsperiode 2026-2030 op voordracht van de fracties met minder dan drie leden: •
mevrouw E. Botermans, op voordracht van de KiesKatwijk-fractie;
•
mevrouw A.N.P. Schrijvers, op voordracht van de KiesKatwijk-fractie;
•
de heer E. Tibben, op voordracht van de D66-fractie;
• mevrouw S. van Veen, op voordracht van de D66-fractie. 2. Te benoemen als lid van de raadscommissie tot het einde van de raadsperiode 2026-2030 vanwege de benoeming van een lid van de voordragende fractie als voorzitter van de raadscommissie: •
de heer J.J. van Bruggen, op voordracht van de ChristenUnie-fractie, vanwege de benoeming van de heer B. van der Plas als voorzitter van de raadscommissie;
•
mevrouw C. Brussee, op voordracht van de KiesKatwijk-fractie, vanwege de benoeming van de heer Schrijvers als voorzitter van de raadscommissie;
•
mevrouw E.J. van Duijn-van Beelen, op voordracht van de VVD-fractie, vanwege de benoeming van de heer L.A. Hoek als voorzitter van de raadscommissie;
•
de heer M.W. van Hilten, op voordracht van de D66-fractie, vanwege de benoeming van de heer Boland als voorzitter van de raadscommissie;
•
mevrouw F.A.E. Ohlenroth, op voordracht van de VVD-fractie, vanwege de benoeming van de heer L.M. van der Plas als voorzitter van de raadscommissie. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 1 april 2026 De griffier
De voorzitter
5
Verslag van het onderzoek van de geloofsbrieven van de voorgedragen leden voor de raadscommissie Katwijk, 1 april 2026
Op grond van artikel 4 lid 4 van de Verordening raadscommissie heeft de voorzitter van de raad de commissie voor de geloofsbrieven ingesteld, bestaande uit de ondergetekende raadsleden, voor het onderzoek van de geloofsbrieven van de voorgedragen leden voor de raadscommissie. In het onderstaande zijn de vereisten voor het lidmaatschap van de raadscommissie opgesomd en zijn de vereisten vergeleken met de geloofsbrieven van de voorgedragen leden, waarna de conclusie volgt. Het vereiste “geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)” is beoordeeld op basis van de ondertekende verklaring vermeldende alle nevenfuncties die het voorgedragen lid bekleedt. E.M. Botermans Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: mevrouw E.M. Botermans voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie. J.J. van Bruggen Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: de heer J.J. van Bruggen voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie.
C. Brussee Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: mevrouw C. Brussee voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie. E.J. van Duijn-van Beelen Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: mevrouw E.J. van Duijn-van Beelen voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie. M.W. van Hilten Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: de heer M.W. van Hilten voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie. F.A.E. Ohlenroth Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: mevrouw F.A.E. Ohlenroth voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie. A.N.P. Schrijvers Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: mevrouw A.N.P. Schrijvers voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie S. van Veen Vereiste volgens art. 4 lid 3 Verordening raadscommissies ingezetene van de gemeente Katwijk (art. 10 Gemeentewet) achttien jaar of ouder (art. 10 Gemeentewet) niet uitgesloten van het kiesrecht (art. 10 Gemeentewet) geen verval lidmaatschap door verboden handelingen (art. 11 Gemeentewet) opgave nevenfuncties verstrekt (art. 12 Gemeentewet) geen incompatibiliteiten (art. 13 Gemeentewet)
Is aan de vereisten voldaan? Ja Ja Ja Ja Ja Ja
Conclusie: mevrouw S. van Veen voldoet aan de vereisten voor de benoeming als lid van de raadscommissie Aldus vastgesteld door de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven, J. van Duijn
J.H. Klok
E. Schuurman