Raadscommissie 260205 (notulen)(vastgesteld)(geanonimiseerd)(3932360)

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van de gemeente Katwijk gehouden op donderdag 5 februari 2026

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

Punten van behandeling Locatie Raadzaal Vergadering van de raadscommissie 1. Opening .............................................................................................................................................. 3 2. Vaststelling van de agenda van de raadscommissie .......................................................................... 3 3. Grondstoffenbeleidsplan 2026-2030 (3875602, 3802725, 3717596) ................................................. 3 4. Scenarioverkenning Kwakelwei (3484997, 3876760) ......................................................................... 9 5. Sluiting………………………………………………………………………………………………………..14

Punten van behandeling Locatie Burgerzaal Vergadering van de raadscommissie 6. Opening ............................................................................................................................................. 15 7. Vaststelling van de agenda van de raadscommissie ........................................................................ 15 8. Kredietaanvraag restauratie en nieuwbouw IKC Christelijke Opleidingsschool (3778486) .............. 15 9. Sluiting ............................................................................................................................................... 20

2

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

RAADZAAL Aanwezig bij de punten 1, 2 en 3 zijn 9 leden: mevrouw R. van Duijn (KiesKatwijk), de heer C. Haasnoot (ChristenUnie), de heer L.A. Hoek (VVD), de heer J.H. Klok (SGP), de heer D.J. Oudwater (CDA), de heer E. Schuurman (DURF), mevrouw P.S.M. Smit (GemeenteBelangen), mevrouw C. Tawfik (Fractie Tawfik) en de heer T.P. de Vries (PvdA). Aanwezig bij de punten 4 en 5 zijn 8 leden: de heer J. van Duijn MSc (CDA), mevrouw G. Gerse (PvdA), de heer IJ. Guijt (SGP), de heer C. Haasnoot (ChristenUnie), de heer M.J. Kroon (DURF), (CDA), mevrouw F.A.E. Ohlenroth (VVD), de heer R.P. Slootweg (GemeenteBelangen) en mevrouw C. Tawfik (Fractie Tawfik). Voorzitter: Griffier: College: Notulist:

de heer W.J. van Duijn mevrouw M.C.F. Valasek de heer E. Soetendal de heer W. Kardux

OORDEELSVORMENDE SESSIE

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering van de raadscommissie om 19.30 uur. 2.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raadscommissie de agenda vast.

3.

Grondstoffenbeleidsplan 2026-2030 (3875602, 3802725, 3717596)

De heer Hoek somt de eerder geuite kritieken op. Toch mag van een redelijk succes worden gesproken. Wel maakt hij zich zorgen over de ondergrondse containers. Er zijn mensen die een voor hen grote afstand moeten lopen. Om de tocht naar de container makkelijker te maken, vullen mensen de 60l zak waarschijnlijk niet helemaal. Hij vraagt aandacht voor de oneerlijke doorbelasting voor deze mensen en of de ophaaldienst wordt aangepast nu het aantal aangeboden grijze containers minder is dan vroeger. Hij kan grotendeels instemmen met het grondstoffenbeleidsplan, maar zou graag over de genoemde zaken discussiëren. De heer Klok kan zich vinden in de hoofdlijnen van het grondstoffenbeleid. Het zorgvuldig omgaan met grondstoffen past bij rentmeesterschap. Maar als doelen onder druk komen te staan, wordt er vooral richting inwoners bijgestuurd; er komt extra communicatie, extra begeleiding en uiteindelijk extra handhaving. Dat roept de vraag op over de grenzen ervan. Het college geeft aan maatwerk voor

3

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

kwetsbare groepen te leveren. Die bereidheid waardeert hij, maar hij constateert dat dit maatwerk niet structureel is geborgd. Het is afhankelijk van uitvoering en beschikbare capaciteit. Als de kosten in een financieel gesloten systeem toenemen, voelen de inwoners dat direct. Niet iedereen kan aan het afvalbeleid voldoen. Hij vraagt het college scherp te blijven op de menselijke maat. Waar moet worden erkend dat het beleid zijn grenzen heeft bereikt? Is het college bereid bij toekomstige uitvoeringsplannen bekend te maken hoe maatwerk voor kwetsbare groepen wordt beschermd, ook als doelen of kosten onder druk komen te staan? Voor hem is dat essentieel om het beleid niet alleen duurzaam, maar ook rechtvaardig en uitvoerbaar te houden. Mevrouw Van Duijn stelt dat de hoeveelheid restafval per inwoner sterk gedaald is. Dat is zowel winst voor het terugdringen van de kosten als voor het milieu. De maatschappelijke betrokkenheid stijgt. De maatregelen leiden niet tot een lastenverlaging voor de inwoners. De reden daarvan moet goed aan de inwoners worden uitgelegd, zodat zij weten waarom zij hun afval scheiden. Iedereen moet gemakkelijk toegang hebben tot afvallocaties. Is het college bereid om in het weekeinde vaker de openbare vuilnisbakken te legen? Doordat er ook huishoudaval in terecht komt, zitten deze bakken na het weekeinde overvol. Er komt ook afval naast terecht.

Dat geeft een onverzorgd straatbeeld en is onhygiënisch. Een oproep om in het weekeinde geen afval in de bakken te doen, lijkt onvoldoende. Zij heeft in 2021 al om een jaarlijkse rapportage gevraagd en is blij dat die er nu eindelijk komt. Het is goed de rapportage ook met de inwoners te delen. De heer Schuurman merkt op dat het grondstoffenbeleidsplan er goed uitziet. De resultaten spreken voor zich en de doelen zijn realistisch, helder beargumenteerd en haalbaar. Hij onderstreept het belang van schone straten en wijken. Afval hotspots moeten worden aangepakt, die plekken moeten worden schoongemaakt en de vervuilers moeten worden beboet. Het voldoende ophalen van GFT is noodzakelijk. De milieustraat heeft de limiet al bereikt. Inwoners moeten er gebruik van kunnen maken zonder wachttijden. Hij overweegt met een voorstel te komen om dit goed te borgen. De lachgascilinders zijn een behoorlijke kostenpost. Is er een alternatief als de bodemprocedure tegen de staat niet goed uitpakt? De inwoners kunnen niet voor die kosten blijven opdraaien. Hij hoopt dat nascheiding ook in het beleidsplan is opgenomen en er actief naar gekeken wordt. Als dit nu niet realistisch is, wanneer dan wel? De heer Oudwater noemt de weerstand bij de start van het anders inzamelen in 2025. Hij geeft de inwoners een compliment voor het doen dalen van het restafval van 146kg naar 87kg per inwoner.

Een daling van 40%. De hoeveelheid gescheiden stromen is gestegen. De bewoners hebben het goed opgepakt. Toch moeten de gescheiden stromen nog schoner, zodat er minder afkeur is. Afkeur leidt tot meer verbrandingskosten, die de komende jaren nog hoger worden. De gemeente heeft geen invloed op die kosten. De gemeente wil de raad en de inwoners meenemen bij de resultaten, keuzes en vervolgstappen en wil bereikbaar zijn en kosten beheersen. Het is zaak de ontwikkeling van nascheiding te blijven volgen. Zorgen zijn de stijgende kosten van restafval, het gedrag van 0-en veelaanbieders, de toekomst en kostenontwikkeling van de milieustraat en de kosten van de lachgascilinders, die de volledige besparing over 2025 van €455.000 tenietgedaan heeft. Hij steunt het beleidsplan. De heer De Vries stelt dat, hoewel met een slechte start, de nieuwe manier van afval scheiden werkt. Hij heeft vragen gesteld over de communicatie naar de bewoners en of het beleid goed werkt voor alleenstaanden en flatbewoners. Die vragen zijn uitstekend beantwoord en hebben geleid tot meer begrip voor de keuzes die de gemeente maakt. Een inspreker meldde dat de ondergrondse container te ver weg staat. Veel ouderen melden dezelfde soort problemen. Als het goed is, krijgt het

4

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

Welzijnskwartier veel van deze signalen binnen. Hij vraagt de wethouder in gesprek te gaan met het Welzijnskwartier en op alle plekken waar veel ouderen wonen ook maatregelen te nemen. Hij geeft mee dat niemand opzettelijk een rotzooi van de gemeente wil maken en maant met een menselijke blik te kijken als afval niet goed wordt gescheiden. Er spelen vaak andere problemen zoals financiële stress of toegankelijkheid. De gemeente benadert deze gezinnen nu direct. Hij vraagt dan meteen te wijzen op alle mogelijkheden die er zijn om hulp te krijgen. Een uitgestoken hand doet meer dan een belerende vinger. Dat moet inspiratie zijn voor het beleid. Mevrouw Tawfik constateert dat het Diftar-systeem wennen blijft, maar dat het college wel pogingen doet om het aan te passen. Bijsturen blijkt mogelijk. Er wordt weliswaar minder restafval aangeboden, maar er verdwijnt ook afval in de kleine gele bakken. Dat beïnvloedt de leefbaarheid. Kan de wethouder daarop reflecteren? Afval scheiden doen we samen, maar inwoners mogen niet de dupe zijn van een afvalsysteem dat landelijk zo is ingericht. Oververpakte producten in de supermarkt veroorzaken de afvalstroom. Dat aspect mist zij in de discussie. Voor de toegankelijkheid verwachten inwoners concrete oplossingen i.p.v. aandacht hebben voor, stimuleren van etc.

Dat was ook te zien bij de voorstellen voor beter toegankelijke textielcontainers en containertuintjes. Die blijken te duur of geen prioriteit te hebben, terwijl inwoners aangeven het belangrijk te vinden. Een inwoonster gaf aan hoe lastig het is om lange afstanden af te leggen als je slecht ter been bent. Zij stelde een onderzoek naar een bakfietsophaalservice voor. In Voorschoten is gestart met een mobiele milieustraat; dat helpt mensen echt. Zij overweegt daarvoor een motie in te dienen.

Mevrouw Smit ziet een goed resultaat van het restafvalbeleid, maar het is triest dat de bespaarde kosten opgaan aan de verwerking van de lachgascilinders. Oudere en minder mobiele inwoners hebben moeite om het afval weg te brengen. Keuzevrijheid en maatwerk zijn voorwaarden voor een eerlijk systeem. Zij vindt het vreemd dat kleine hoeveelheden puin niet bij de milieustraat kunnen worden ingeleverd; het is immers goed te recyclen. De PMD-inzameling roept ook vragen op. De hoeveelheid PMD is toegenomen. De bakken zijn in de zomer een broedplaats voor vliegen. Het afspoelen van verpakkingen, zoals gesuggereerd, is zonde van het drinkwater. Inwoners moeten de mogelijkheid hebben om PMD tussentijds zelf weg te brengen. Het systeem voor het tarief voor het restafval is niet eerlijk. Het is onwenselijk afval lang in huis te bewaren totdat de zak vol is. Met maatwerk kan dat beter. Zij verwelkomt de gesprekken met Noordwijk over de doorontwikkeling naar een circulair ambachtscentrum. Het betrekken van kringloopwinkels en andere partners vergroot ook het maatschappelijk draagvlak. Zij kan instemmen met het voorstel, maar wil voor de PMD-inzameling en het maatwerk een motie indienen, waarin het college wordt gevraagd te onderzoeken hoe het afvalsysteem eerlijker en flexibeler kan worden ingericht. De heer Haasnoot kan instemmen met het grondstoffenbeleidsplan.

Het effect van Diftar is duidelijk te zien. Hoe gaat het uiteindelijk naar nul? Het dumpen van afval is een bewuste vervuiling van de leefomgeving. Van een oud-medewerker van de afvaldienst heeft hij gehoord dat het legen van afvalbakken op zaterdag mogelijk is als het op maandag zou worden gecompenseerd. Het plaatsen van extra prullenbakken is ook een wens van bewoners, terwijl de gemeente minder prullenbakken wil plaatsen. Bewoners stelden voor in de Koestal extra prullenbakken te plaatsen tussen de school en het winkelcentrum. Hij roept op met de inwoners mee te denken. Van meerdere inwoners heeft hij ervaren dat de communicatie met de wethouder prettig is. Hij hoopt dat er materialen ter beschikking blijven worden gesteld voor het rapen van zwerfafval in de wijk. Wethouder Soetendal dankt voor de gestelde vragen; dat bewijst dat het onderwerp leeft. De rechtbank heeft uitspraak gedaan in de zaak tegen de staat over de lachgascilinders. De staat is

5

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

daarbij in het gelijk gesteld. Compensatie door de staat is niet nodig. Het probleem is ontstaan doordat lachgascilinders illegaal verklaard zijn. Hoger beroep lijkt kansloos. Er moet worden geprobeerd met het nieuwe kabinet tot afspraken te komen. Een milieustraat is essentieel voor goede afvalverwerking. Er lopen gesprekken met Noordwijk, maar het ombouwen naar een ambachtscentrum kost tijd. Intussen nemen de aantallen toe. Het is niet handig als er tegen de grenzen aan zou worden gelopen. Het volgende college zal er druk op moeten zetten om tijdig keuzes te maken. Maatwerk wordt toegepast als het kan. Hij begrijpt dat mensen soms de loopafstanden naar ondergrondse containers ingewikkeld vinden. Er zijn criteria voor, waaronder de afstand. Er kunnen niet overal ondergrondse containers worden geplaatst. Er zal worden gekeken of de afstand in Cleijn Duin klopt. Dan kunnen de mogelijke oplossingen worden onderzocht binnen de criteria. Soms lukt het niet om oplossingen te vinden en moeten we ons erbij neerleggen. De mobiele milieustraat zit in het plan. Naast een circulair ambachtscentrum wordt er naar een mobiele milieustraat gekeken, die in verschillende wijken zou kunnen staan. Er zal naar de ervaringen in omliggende gemeenten worden gekeken. Afvalbakken worden niet op zondag geleegd. Op zaterdag gebeurt het bij de hotspots meer dan een keer. Er wordt ook nagereden.

Er zijn grenzen aan wat er qua capaciteit en menskracht kan. Hij zal de raad nader informeren over de criteria voor maatwerk. De heer Hoek stelt voor gezamenlijk op te trekken in de commissie t.a.v. de ondergrondse containers. Hij oppert voor de ondergrondse containers een vast tarief te rekenen. Mevrouw Smit begrijpt de vraag niet. De heer Hoek legt uit dat het voor ouderen gemakkelijker zou zijn om kleine zakjes weg te gooien. Een zak van 60l wordt heel zwaar, zeker als er kattenbakafval in zit. Voor de grijze containers kan het tarief dan variabel blijven. Mevrouw Smit geeft aan dat haar motie daarover gaat. Het zou ook een mobiele container dichter bij huis kunnen zijn. Mevrouw Tawfik wil wegblijven van vage containerbegrippen zoals maatwerk. Zij onderschrijft de denkwijze van de heer Hoek, maar maant ook te kijken naar hoe andere gemeentes het doen. De heer De Vries vindt de inbreng van de heer Hoek ook zinnig. Hij noemt het plaatsen van een container met een kleinere opening en lager tarief op plekken met veel kleine huishoudens. Het college gaf eerder aan dat de kosten veel hoger zouden worden. De heer Oudwater vraagt zich af of verschillende basistarieven boekhoudtechnisch mogelijk zijn. Mevrouw Van Duijn is het ermee eens om te kijken wat er in andere gemeentes gebeurt.

Zij vraagt om welke kosten het bij het wegen van afval gaat en of het mogelijk is om de bakken geschikt te maken voor 30l.

De heer Klok sluit zich aan bij de reactie van het CDA en de PvdA. De heer Haasnoot vindt dat er al een paar jaar geleden had moeten worden gekozen om per gewicht te betalen als de raad dat had gewild; en niet nu alsnog.

6

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

De heer Schuurman heeft zijn bedenkingen bij de praktische uitvoerbaarheid om de bedoeling van Diftar weg te nemen. De heer Hoek zegt dat het een dynamisch proces is; al doende leert men. Nu blijkt dat mensen moeite hebben om met een zak over straat te lopen en dat het misschien gaat stinken in huis. Het staat Diftar niet in de weg, omdat de grijze containers hetzelfde blijven. Het gaat alleen om de ondergrondse containers. Wethouder Soetendal zegt dat er goed is nagedacht over het ingevoerde afvalheffingensysteem. Ieder systeem heeft nadelen, maar hij snapt dat sommige zaken voor b.v. ouderen ingewikkeld zijn. Er kan worden gekeken wat er aan toegankelijkheid kan worden gedaan. Inbreuk op het gedifferentieerde systeem wordt boekhoudkundig ingewikkeld. Hij is bereid om te kijken naar extra maatregelen waar mogelijk. Hij vindt het geen gelukkige zaak om binnen het systeem afwijkingen te maken. De heer Hoek stelt dat het bekend is welke bewoners aan een ondergrondse container gekoppeld zijn. Hij ziet de administratieve problemen om deze mensen een ander tarief te geven niet. Hij wil het van de wethouder horen als het echt problematisch is om dit uit te voeren. Mevrouw Tawfik wil dat het dan zo snel mogelijk wordt onderzocht en hoopt de toezegging te krijgen dat het binnen een halfjaar is onderzocht.

De heer De Vries voegt toe dat de uitkomst van maatwerk ook kan zijn dat het niet kan. Een goede uitleg dat iets niet kan, waardeert men ook. Ook de signalen uit Fixi en van het Welzijnskwartier kunnen meegenomen worden. De heer Oudwater wil van de wethouder horen of het per kg afrekenen veel geld gaat kosten. De heer Haasnoot zegt dat het miljoenen gaat kosten om de vrachtwagens aan te passen. Dat had dan een paar jaar geleden beslist moeten worden en niet nu. Mevrouw Smit had begrepen dat het op het pasje aangepast kan worden. Mensen die in een flat wonen zouden dan meerdere keren moeten kunnen legen. Net als bij luiers voor gezinnen met kleine kinderen. De heer Klok begrijpt dat afstappen van een variabel tarief het systeem onderuithaalt. De financiële prikkel van het legen per keer verdwijnt. Hij vraagt of het mogelijk is om maatwerk te leveren voor mensen die minder mobiel zijn. De heer Schuurman zegt dat de wethouder al heeft toegezegd om er maatwerk van te maken. Veel mensen gebruiken een ondergrondse container. De inspreekster die beweerde een kilometer van de container te wonen, bleek er in werkelijkheid 75m vandaan te wonen. Hij heeft twijfels bij het voorstel van de heer Hoek. Wethouder Soetendal geeft aan dat afrekenen per gewicht peperduur is. Het is bij het vorige beleidsplan overwogen. Nu invoeren zou forse investeringen vergen.

Daarmee zouden alle nu behaalde voordelen verdwijnen. Met het huidige systeem hebben de gemeente en de inwoners goud in handen; de wereld van afval wordt steeds ingewikkelder. Regels worden strenger, er wordt meer op

7

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

kwaliteit gelet. Hoe meer nu aan het systeem gesleuteld wordt, hoe meer uitgaven er moeten worden gedaan. Maatwerk kan binnen de mogelijkheden die er zijn. Hij zegt toe dat in kaart te brengen en zal ook met het Welzijnskwartier overleggen. Maar hij wijst op de grenzen die er daarbij zijn. Mevrouw Van Duijn wil weten hoe de commissie er tegenaan kijkt om niet standaard van 60l maar van 30l uit te gaan. De invoeropeningen zouden aangepast kunnen worden. Wethouder Soetendal zet uiteen dat er gemeenten zijn die een systeem hebben gekozen met een keuze tussen een opening van 60l of kleiner. Dat moet in alle systemen ingebouwd worden. Dat heeft Katwijk, uit vooral financiële overwegingen, niet gedaan. De gemeenten die het hebben gedaan lopen tegen veel storingen aan. De heer Oudwater vraagt wat het kost om alle vulopeningen te wijzigen. De heer Haasnoot stelt dat het op het bord van de inwoners terechtkomt. De heer Hoek vindt het ook geen oplossing voor het probleem. Wethouder Soetendal antwoordt dat er een ingreep in een systeem dat ruim €6 miljoen heeft gekost, moet worden gedaan. Hij schat dat de aanpassingen €1 miljoen of meer zouden kosten.

Mevrouw Smit verzoekt aanpassingen op het pasje in het onderzoek naar maatwerk mee te nemen. De heer Oudwater vraagt de motie van mevrouw Smit over het flexibeler aanleveren van PMD toe te lichten. Mevrouw Smit legt uit dat de PMD-bakken iedere twee weken worden gelegd. In de zomer kan dat problemen geven; er zijn vliegenplagen gemeld en het gaat stinken. In die periodes zouden mensen hun PMD tussendoor moeten kunnen wegbrengen naar een ondergrondse container. De heer Schuurman vraagt of extra ophalen afdoende zou zijn. Het is mevrouw Smit niet bekend dat er extra is opgehaald. Alles wat mensen zelf wegbrengen hoeft ook niet te worden opgehaald. Wethouder Soetendal vult aan dat er alleen extra GFT is opgehaald in de zomer. De vliegen waren geen typisch Katwijk’s vraagstuk; het speelde overal. In 2026 en daarna zal er vaker en structureler worden schoongemaakt. Hij begrijpt dat GemeenteBelangen voorstelt dat mensen die een minicontainer hebben ook gebruik zouden moeten kunnen maken van de ondergrondse containers. Hij zal dit bekijken en meenemen in de toegezegde informatie over maatwerk. De heer Haasnoot vraagt DURF of de reductie met 40% restafval ook met nascheiding bewerkstelligd zou zijn. De heer Schuurman beaamt dat de resultaten goed zijn. Hij weet niet of met nascheiding hetzelfde zou zijn bereikt.

8

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

De heer Haasnoot vraagt of er nu zo snel mogelijk moet worden overgeschakeld op nascheiding. Waar kiest DURF voor? De heer Schuurman zegt nu niet in te zetten op nascheiding, maar blijft het volgen. Mevrouw Tawfik vindt het een gemiste kans dat er niets aan containertuintjes wordt gedaan, terwijl een inwoner wel heeft gezegd last te hebben van vliegjes en dumping. Het is wetenschappelijk bewezen dat containertuintjes vliegjes en afvaldumping reduceren. Zij wil meer inspanning van het college om uitvoering te geven aan de motie.

Wethouder Soetendal zegt nergens gezegd te hebben het niet te willen. Het is geen generieke oplossing. Groen rond ondergrondse containers lost niet alle vraagstukken rond vliegjes en dumping op. De aanpak is om in overleg met omwonenden te kijken naar wat er speelt op de specifieke locatie. Met dat beeld kan naar een oplossing worden gezocht. Als groen in een specifieke situatie de oplossing is, heeft het college geen bezwaar. Het moet per locatie worden onderzocht. Dat blijkt in grote steden ook een goede aanpak te zijn. De voorzitter formuleert onderstaande conclusie. Het college doet de toezegging om te bezien of er maatwerkoplossingen mogelijk zijn voor de afstand naar de ondergrondse afvalcontainers. Het college doet de toezegging om de raad schriftelijk nader te informeren over de criteria voor maatwerkoplossingen. De fractie van DURF overweegt een motie in te dienen over de capaciteit van de milieustraat. De fractie Tawfik overweegt een motie in te dienen over een mobiele milieustraat. De fractie van GemeenteBelangen overweegt een motie in te dienen over eerdere PMD-inlevering. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel voor besluitvorming te bespreken in de volgende raadsvergadering. De voorzitter schorst de vergadering om 20.29 uur.

Voorzitter: Griffier: College: Notulist:

de heer L.M. van der Plas mevrouw M.C.F. Valasek de heer J.C. Knape de heer W. Kardux

OORDEELSVORMENDE SESSIE

4.

Scenarioverkenning Kwakelwei (3484997, 3876760)

De voorzitter heropent de vergadering om 20.37 uur. Mevrouw Ohlenroth zegt dat een aantal partijen in 2021 van een groene, mooie Kwakelwei droomden. De focus bij het vaststellen van het groenbeleidsplan lag op groen. Voor sommigen is die focus er nog steeds. Nu vaststaat dat de eigenaar niet wil meewerken wordt de kostenpost ettelijke

9

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

miljoenen hoger. En dat in een tijd waarin er lokaal al veel te veel geld wordt uitgegeven; veel meer dan andere gemeenten. Andere belangrijke zaken in Katwijk zijn de zorg voor ouderen en zieken en kinderen, de veiligheid en de verkeersveiligheid, die geborgd moet worden door de aanleg en verbetering van wegen. Voorts de woningbouw met voldoende parkeerplaatsen en het overige groen dat we willen verbeteren. De extra miljoenen voor de Kwakelwei kunnen bespaard worden, juist door de aanleg van een park op hetzelfde stuk grond, zonder de risico’s en kosten van onteigening. Het park wordt dan niet 89.000m2 groot, maar 83.000 tot 86.000m2. Dan komt er ook woningbouw met een oppervlak van 3.000m2; hiervan wordt een flink aantal woningen in de sociale sector gebouwd. Dat is anders dan de motie uit 2021. Voortschrijdend inzicht en ernstige woningnood en gewijzigde omstandigheden en noodzakelijke bezuiniging, en de onzekere bijdrage van het Rijk kunnen ertoe leiden dat eerdere besluiten gepasseerd kunnen en soms moeten worden. De VVD stelt voor ook scenario 2 en 3 te onderzoeken om tot een transparante keuze te komen, die financiën, groen en de wensen van alle inwoners recht doet. Zij geeft aan er een amendement over in te zullen dienen. De heer Guijt vraagt of het om het algemeen of eigen belang gaat, over de rug van de belastingbetaler.

Het dossier raakt fundamentele keuzes over groen, financiën, bestuurlijke verantwoordelijkheid en eigendom. De SGP vindt groen belangrijk voor de leefbaarheid, maar het vraagt ook om realisme en keuzes die financieel beheersbaar zijn. Hij heeft voorkeur voor scenario 2. Dit scenario heeft ook bezwaren, maar doet het meest recht aan het algemeen belang. Welke belangen worden hier afgewogen? Zijn die in balans met wat het de inwoners kost? In scenario 1 komen de financiële risico’s grotendeels bij de gemeente terecht. Het gaat om aanzienlijke kosten, een lange doorlooptijd en een traject waarvan de uitkomst onzeker is. Het is nu niet bekend wanneer de realisatie mogelijk is. Het risico is reëel om jarenlang met procedures bezig te zijn en het gebied intussen versnipperd ontwikkelt. Onteigening is een zeer ingrijpende bestuurlijke maatregel. Het dient uitsluitend als uiterste middel te worden ingezet, als haalbare alternatieven ontbreken. Het risico bestaat dat een rechter terughoudend zal zijn omdat de gemeente eerder in de gelegenheid is gesteld om zelf eigenaar te worden. Deze route brengt onzekerheden en financiële risico’s voor de belastingbetaler met zich mee. Scenario 2 maakt het mogelijk sneller groen te realiseren.

Scenario 2 maakt het mogelijk op korte termijn stappen te zetten om zorg, wonen en groen integraal te ontwikkelen, zonder dat de gemeente alle financiële risico’s draagt met langdurige onzekerheid over het eindresultaat. Bovendien ligt er een kans om samen met Marente ontwikkelingen te realiseren die het sociale en groene karakter van het gebied versterken. De vraag is of de bebouwing zoals gepresenteerd in deze omvang noodzakelijk is. Het is belangrijk dat het college daarover het gesprek blijft voeren met de ontwikkelaar en onderzoekt of binnen de scenario’s optimalisatie mogelijk is met het behoud van de financiële haalbaarheid. Het is waardevol toe te werken naar een integrale ontwikkeling die echt gaat leven. Een aantrekkelijk park met daarin bijvoorbeeld een nieuwe kinderboerderij, een veilige speeltuin en eventueel een kleine horecavoorziening; een plek waar gezinnen graag komen en ontmoetingen vanzelf ontstaan. Een plek die niet alleen een beleidsdoel is, maar iets wat daadwerkelijk wordt gebruikt en beleefd. Hij herkent zich in de aandachtspunten van de firma Heemskerk. De brief laat zien dat keuzes grote gevolgen hebben voor betrokkenen en benadrukt het belang van een zorgvuldige afweging. Hij roept op te kiezen voor realisme, voortgang en een oplossing die recht doet aan ambities en haalbaarheid.

Kijken naar wat het beste is voor Katwijk op de korte en lange termijn. Volgens mevrouw Gerse staat voor de PvdA al lange tijd vast dat de Kwakelwei groen moet blijven en ontwikkeld moet worden tot een park zonder woningen. Ze is blij dat het college dit standpunt onderstreept. Zij steunt het voornemen om er werk van te maken. Het ontbreken van de medewerking van grondeigenaren belemmert de voortgang. Het is voor haar belangrijk dat de gemeente probeert er

10

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

met de grondeigenaren uit te komen. Het algemeen belang moet hier leidend blijven. Groen en toegankelijkheid voor alle inwoners wegen zwaar, zeker in een versteende dorpskern zoals Katwijk aan de Rijn, waar weinig ruimte is voor spelen. Zij wil in de volgende fase helderheid over de haalbaarheid van de verschillende scenario’s, de financiële consequenties voor de gemeente en de juridische stappen die eventueel nodig zijn. Zij vindt het verstandig dat het college deze opties verder uitwerkt met de duidelijke opdracht van de raad: de Kwakelwei blijft groen en wordt ontwikkeld als openbaar park. Zij verwacht dat de raad tijdig wordt meegenomen, zodat er een weloverwogen keuze kan worden gemaakt. De heer Slootweg wil geen bebouwing op de Kwakelwei. Het binnenstedelijke stukje groen moet groen blijven. Katwijk is geen groene gemeente; een paar jaar geleden is Katwijk verkozen tot minst groene gemeente van Nederland. Een groene leefomgeving is prettig; bomen zorgen voor verkoeling, water kan beter wegstromen. Voor de mentale gezondheid is een groene leefomgeving beter. Onderzoeken van de Universiteit van Leiden en Stanford tonen aan dat stadsbossen en parken helpen tegen somberheid en angsten. Rustig zitten in het groen is beter voor negatieve gevoelens dan actief bewegen. Hij zag met grote vreze dat de raad instemde met het uitwerken van scenario’s met bebouwing.

De eigenaar van de grond had aangegeven er een sprookjesdorp te willen realiseren. Een grote meerderheid van de raad stemde voor zijn motie om de Kwakelwei groen te houden, zonder bebouwing. Waarom dan scenario’s onderzoeken met bebouwing? De onteigening is een van de scenario’s van het vorige college. Het huidige college heeft geen opvolging gegeven aan de Kwakelwei. Hij vreesde de grip op de groene Kwakelwei voorgoed kwijt te zijn, is blij met het voorstel en kan volmondig instemmen met het voorliggende raadsvoorstel. Mevrouw Tawfik merkt op dat het college eindelijk een knoop doorhakt. Zij was, is en blijft tegen bebouwing op de Kwakelwei. De plek verdient een volwaardig stadspark, groen en toegankelijk voor inwoners. Bij een plek van rust en ontmoeting passen geen villa’s. Daar zou het zonder onteigening op uitlopen. De raad heeft de verantwoordelijkheid uit het verleden. Het heeft te lang geduurd. Initiatieven die inzetten op het behoud van publieke waarden, zoals de Stichting Vrienden van het Rijnpark, moeten zich keer op keer verantwoorden, terwijl plannen die uitgaan van ingrijpende veranderingen vaak als vanzelfsprekend vertrekpunt worden aangenomen. Dat is geen verwijt, maar een uitnodiging tot reflectie. Als de gemeente een actievere rol wil gaan spelen, vraagt dat een andere manier van samenwerken. Onteigening is geen licht middel; het kost veel capaciteit en geld.

Maar soms is het nodig om een publiek belang te waarborgen. Het belang is hier helder: een aaneengesloten, vrij toegankelijk stadspark zonder bebouwing op een plek die er al decennialang om vraagt. Zij waardeert dat het college nu duidelijkheid biedt. Dat vraagt van de raad dat waar te maken qua regie, tempo en transparantie. Geen nieuwe rondes van uitstel, maar stappen vooruit. Zij steunt het college in de voorgestelde richting. De heer Kroon bedankt alle betrokkenen die energie gestoken hebben in de uitgewerkte scenario’s. DURF is altijd voor een groene Kwakelwei geweest, een open park in het hart van de gemeente. Eind 2024 stelde de raad de startnotitie vast om de verschillende scenario’s uit te werken. De aanleiding voor de scenario-ontwikkeling was om te bepalen of in gezamenlijke ontwikkeling met de betrokken stakeholders tot nieuwe inrichtingen kan worden gekomen. Het was belangrijk een volledig beeld van alle mogelijkheden te hebben alvorens tot verdere uitwerking te besluiten. Een gezamenlijke aanpak resulteert niet in noemenswaardige voordelen. De ontwikkeling van Marente kan in ieder scenario doorgang vinden en levert geen relevante, nadelige effecten voor de verdere doorontwikkeling van de plannen. Ruim 20 jaar geleden nam de raad een eerste stap voor de doorontwikkeling van een park op de Kwakelwei.

Het voorstel voor de grondverwerving en de aanpassing van het omgevingsplan

11

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

voor de aanleg van een stadspark is een logische vervolgstap. Het is belangrijk dat er een duidelijke lijn wordt ingezet en er voortgang gerealiseerd wordt. De heer van J. van Duijn is blij te zien dat het park een stapje dichterbij komt. Sinds 2006 is het CDA voor een groene Kwakelwei. Hij is voor scenario 1. Hij betreurt dat er in de vorige sessie een eenzijdig verhaal naar voren is gekomen, terwijl er ook andere stemmen gehoord moeten worden. Het is goed dat de firma Heemskerk een brief heeft gestuurd. Hij wil een integrale afweging kunnen maken. De kracht van de samenleving en de initiatiefnemer om een groen park te maken wordt benut. Het moet een plek worden waar dorpen verbonden worden. Hij ziet ook voor zich dat Rijnsburg en Katwijk aan de Rijn ooit door een pont met elkaar verbonden worden. Wellicht is toch nog grondruil mogelijk met een ander perceel in Katwijk, zodat onteigening kan worden voorkomen. De minnelijke weg heeft de voorkeur en bespoedigt het proces. Hij steunt het voorstel. De heer Haasnoot stelt dat er eindelijk gebouwd gaat worden in Valkenhorst. Daar wordt met de natuur gebouwd. Dat is ook nodig. Er moet in de gemeente voldoende ruimte blijven voor groen en rust en ontspanning. Juist met de komende groei is de Kwakelwei zo belangrijk. De ChristenUnie heeft een motie ingediend om €100.000 per jaar extra te investeren in uitbreiding van het groenareaal.

De Kwakelwei moet groen blijven. Het voorstel maakt die overtuiging concreet. Het college laat zien niet alleen te luisteren naar mooie voorstellen uit het verleden, maar durft ook te handelen door vast te houden aan de raadsuitspraak voor een park zonder bebouwing. Het is een keuze met visie. Hij noemt de Stichting Vrienden van het Rijnpark met hun grote doorzettingsvermogen. Hij bedankt Marente voor het constructief meedenken. De keuze van het college is niet de snelste weg, maar doet wel recht aan eerdere besluiten van de raad. De natuur ruimte te geven op de Kwakelwei is rentmeesterschap. Serieus zijn over leefbaarheid betekent structureel in groen investeren. Daarom steunt hij het voorstel. Wethouder Knape zegt ook te kiezen voor iets dat ook nadelen heeft. Zo rusten de financiën helemaal op de gemeente. Dat heeft gevolgen voor de begroting. Een integrale aanpak had opgeleverd dat de verkeersontsluiting van het park beter had gekund. Hij roept op daarmee rekening te houden bij het nemen van het besluit. Er dient wel voor één scenario te worden gekozen. De andere scenario’s zullen niet verder uitgewerkt worden. Het college heeft ervoor gekozen om de aandacht op andere zaken voor vergroening te richten, toen bleek dat de ontwikkeling van de Kwakelwei een langdurig proces zou worden. Vergroening heeft niet stilgestaan. Maar het college is in gesprek gebleven met de partners.

Er zijn verschillen van mening geweest, ook met de Vrienden van het Rijnpark. Maar men is altijd met elkaar in gesprek gebleven. Er zullen stappen worden gezet om tot een minnelijke oplossing te komen. Er zijn echter al veel gesprekken met de huidige eigenaar gevoerd. Het is geen kort traject. Mevrouw Gersen verduidelijkt alleen dit scenario te steunen. Mevrouw Ohlenroth vraagt of bij scenario 1, zonder samenwerking met Marente, de brug aangelegd moet worden. Wethouder Knape geeft aan nu de ontsluiting te gaan uitwerken. In een integrale aanpak is het soms mogelijk te schuiven en meer mogelijk te maken. De heer Slootweg vraagt zich af over welke ontsluiting gesproken wordt; in het park zal immers gewandeld en gefietst worden en niet met auto’s doorheen worden gereden.

12

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

Wethouder Knape legt uit dat het park met de auto bereikbaar moet zijn. De heer Guijt herinnert de heer J. van Duijn eraan dat de firma Heemskerk in de brief ook over de kosten spreekt. Dat zijn volgens de heer J. van Duijn keuzes die de raad maakt. Er zal geld opzij gezet moeten worden om een groen park te maken. De heer Guijt concludeert dat het CDA miljoenen publiek geld wenst vast te leggen, terwijl er financiële alternatieven zijn. De heer J. van Duijn vindt het een negatieve uitleg voor het kiezen voor een stadspark, waarvoor in 2006 al is getekend. Hij kiest voor het aangaan van constructieve gesprekken. De heer Slootweg hoort vaak dat er een kostendrager moet zijn, maar dingen kosten geld. Een meerderheid van de raad kiest voor een stadspark; dat kost geld. De heer Kroon stelt dat het niet de bedoeling is dat er sociale woningbouw op de Kwakelwei zou komen, zoals de VVD schetste.

Mevrouw Ohlenroth put haar informatie uit het raadsvoorstel waarin over 1.500 m2 sociale woningbouw gesproken wordt. De heer J. van Duijn heeft begrepen dat de sociale huurwoningen in het gebied van het Heerenschoolbos zouden komen. Op de Kwakelwei komen dure woningen, dus het verplichte quotum sociale huur moet elders gebouwd worden. Mevrouw Ohlenroth ging ervan uit dat het scenario 3 zou moeten zijn met de grondruil. Zij wil naar de beste en meest realistische oplossing, op zo kort mogelijke termijn, kijken. Volgens de heer J. van Duijn is het duidelijk beschreven. Als de VVD meer tijd neemt om het raadsvoorstel te bestuderen, is er wellicht geen amendement nodig. De heer Slootweg zegt dat scenario 3 over de grondruil tussen Marente en de Kwakelwei gaat. Dat zou wettelijk ingewikkeld worden. In feite valt dat scenario daardoor af. De heer Haasnoot vraagt wanneer de VVD echt in groen gaat investeren. Of ligt de prioriteit daar helemaal niet? De prioriteit van mevrouw Ohlenroth ligt bij het op een goede manier besteden van het gemeenschapsgeld. En om erop te besparen als dat mogelijk is en het uit te geven waar dat noodzakelijk is. Door te kijken naar de andere scenario’s kan er een helder besluit genomen worden over de beste besteding van het geld. De heer Haasnoot stelt vast binnen de raad niet alleen een anti-autopartij te hebben, maar ook een anti-groenpartij.

13

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

De heer Guijt merkt op dat de VVD en SGP vanavond de meest groene partijen zijn in de raad. Zij zijn voor een veel snellere realisatie van een park dan alle andere partijen. Volgens de heer Haasnoot betekent sneller niet altijd beter en meer. De heer Guijt vraagt zich af of het nu gaat om het principe van geen bebouwing of het daadwerkelijk realiseren van een park op korte termijn. De heer Slootweg herinnert eraan dat er 2021 een motie is aangenomen voor een stadspark op de Kwakelwei zonder bebouwing. De heer Guijt vraagt of de bereidheid er is om de koers te heroverwegen als via een andere weg een sneller en zekerder resultaat wordt bereikt. De heer Slootweg antwoordt ontkennend; hij wil geen bebouwing op de Kwakelwei. De heer Kroon voegt toe dat het niet alleen over snelheid gaat. Ook kwaliteit speelt mee. Het gaat om een project dat generaties meegaat. Een park met 70 appartementen, die ook ontsloten moeten worden, geeft een heel ander plaatsje. Kwaliteit gaat hier boven snelheid. De heer Guijt zegt dat een park gebruikt moet worden door de hele bevolking. Een integratie met kinderboerderij en speeltuin is veel attractiever dan alleen een park. Hij vraagt zich af of de bewoners van Katwijk aan Zee het überhaupt zullen weten te vinden. De heer J. van Duijn zegt nog geen plaatjes te hebben gezien van een park. Er is nog niets bekend over de inrichting.

Het gaat over de instemming met een kader dat in 2021 is geschetst over geen bebouwing op de Kwakelwei om daarmee aan de slag te gaan. Nu is iedereen bezig de mensen gek te maken. Hij roept op een constructieve overheid te zijn, die mensen kunnen vertrouwen. En uit te voeren wat met elkaar is afgesproken. De voorzitter formuleert onderstaande conclusie. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel voor besluitvorming te bespreken in de volgende raadsvergadering. De fractie van de VVD overweegt een amendement in te dienen om scenario’s 2 en 3 uit te werken. 5.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.19 uur. VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE BURGERZAAL Aanwezig bij de punten 6, 7, 8 en 9 zijn 8 leden: de heer J. van Duijn MSc (CDA), mevrouw G. Gerse (PvdA), mevrouw S.J. Grimbergen (VVD), mevrouw G.K. Haasnoot-de Mooij (ChristenUnie), de heer K.R. Hoek (SGP), de heer M.J. Kroon (DURF), mevrouw E.H. Parlevliet (GemeenteBelangen) en mevrouw A.N.P. Schrijvers (KiesKatwijk).

14

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

Voorzitter: Griffier: College: Notulist:

6.

de heer L.M. van der Plas de heer F.J. Schreuder de heer J.C. Knape de heer W. Kardux

Opening

De voorzitter opent de vergadering van de raadscommissie om 19.31 uur. 7.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raadscommissie de agenda vast.

OORDEELSVORMENDE SESSIE 8.

Kredietaanvraag restauratie en nieuwbouw IKC Christelijke Opleidingsschool (3778486)

Er heeft zich 1 inspreker gemeld: Inspreker 1, directeur Christelijke Opleidingsschool

Inspreker 1 spreekt namens leerlingen, ouders, medewerkers en buurtbewoners die één wens delen: een school klaar voor de toekomst midden in de gemeenschap. De Christelijke opleidingsschool kent een lange geschiedenis; het markante als monument aangewezen gebouw is belangrijk voor de wijk. Renovatie in combinatie met nieuwbouw zorgt dat het monumentale karakter van het pand behouden blijft met moderne functies die passen bij deze tijd. Het gaat om gezondheid, veiligheid, een gezond binnenklimaat en duurzame installaties. Het draagt bij aan de ontwikkeling van kinderen. Ook belangrijk is de IKC-inrichting en daarop aansluitende samenwerking tussen Prohles en Unikidz waardoor onderwijs en opvang samenkomen. In de nieuwe gymzaal wordt samengewerkt met Sportbedrijf Katwijk. De voorliggende kredietaanvraag is meer dan een financiële afweging; het is een investering in toekomstbestendig onderwijs, modern bewegingsonderwijs en in een plek die onderwijs, sport, opvang en ontmoeting samenbrengt in de wijk. Daarmee investeert u in een toekomstgerichte onderwijsvoorziening, zo sluit inspreker zijn spreektekst af. Mevrouw Parlevliet vraagt wat de inspreker zich voorstelt bij ontmoetingen in de wijk. Inspreker 1 vindt dat de school, niet alleen tijdens schooltijd, naar buiten gericht moet zijn. De school moet ook beschikbaar zijn voor de wijk via het Sportbedrijf.

Mevrouw Schrijvers vraagt hoe de inspreker de financiële situatie ziet met de huur van de noodlocatie. Inspreker 1 antwoordt dat iedere maand dat zij er langer zitten meer geld kost.

15

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

De heer J. van Duijn vraagt wat dat betekent voor de financiën van de school in breder Prohlesverband. Inspreker 1 zegt dat het in zijn eigen begroting zit. Met de taakstelling die hij heeft, wordt dat lastig en gaat het ten koste van andere zaken. De heer J. van Duijn wil weten ten koste van wat het gaat. Inspreker 1 legt uit dat het meeste geld naar het personeel gaat. De huidige begroting is sluitend. Voor de extra dingen zullen keuzes moeten worden gemaakt. Hij hoopt dat het niet ten koste gaat van het onderwijs. Mevrouw Parlevliet vraagt of er een daling in het aantal leerlingen is. Inspreker 1 ziet een daling van het aantal leerlingen. Maar hij wil met een extra groep starten omdat hij een behoefte ziet aan de manier van onderwijs die de schoool wil gaan geven. Binnen Prohles wil men naar thematisch onderwijs. Dat spreekt ouders aan; er is een wachtlijst. De heer K.R. Hoek vraagt hoe de inspreker kijkt naar de prijs die aannemers kunnen vragen nu er zo weinig belangstelling voor het project blijkt.

Inspreker 1 zegt dat er inmiddels een aannemer is. Voor de installaties wordt nog een bedrijf gezocht. De heer K.R. Hoek vraagt of dat tot vertraging kan leiden. Inspreker 1 antwoordt door de vertraging als gevolg van vleermuizen deze ruimte er nu is. Mevrouw Grimbergen vraagt of de kinderen langer op de huidige locatie kunnen blijven. Inspreker 1 zegt op de huidige locatie te kunnen blijven. De heer J. van Duijn vraagt hoe de ouders hebben gereageerd op het noodzakelijk langere verblijf op de huidige locatie. Volgens inspreker 1 maakte de verhuizing nogal wat los; Katwijkers vinden het lastig om de brug over te gaan. Inmiddels is het geaccepteerd. Het is maar 7 minuten fietsen. Mevrouw Gerse heeft vernomen dat de vleermuizen kunnen blijven. Bescherming van de natuurwaarden is een wettelijke verplichting. Het uitstel is onvermijdelijk. Het betekent wel dat de leerlingen langer in de tijdelijke huisvesting blijven. Zij vindt het belangrijk dat deze huisvesting tot begin 2028 veilig, comfortabel en van goede kwaliteit blijft. Zij vraagt aandacht voor het beheersen van kosten en risico’s. Vertraging mag niet automatisch betekenen dat een project duurder wordt, zonder dat de raad er tijdig en transparant over wordt geïnformeerd. Het is belangrijk dat het college lessen trekt uit dit project. Zij kan zich vinden in de voorliggende informatie en kosten.

Zij heeft nog wel inclusievragen. Hoe moet het gaan met de Duinroos, die ook geboekt staat voor die tijdelijke locatie?

16

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

Mevrouw Grimbergen complimenteert met het ontwerp van de school aan de Parklaan. Het wordt een multifunctioneel en duurzaam gebouw dat klaar is voor de toekomst. Dat steunt zij, maar wil wel van de wethouder horen dat het budget het maximum is. Er moet strak op het geld van de inwoners gestuurd worden. Het is niet uit te leggen dat de bouw 5 maanden of langer vertraagd wordt door een paar vleermuizen. De vertraging moet ingeperkt worden waar mogelijk. Door de vertraging moeten de leerlingen nu 5 maanden langer in de tijdelijke huisvesting blijven. Bijna een half schooljaar extra in een tijdelijk onderkomen. Voor sommige moeders is dat lastig. Zij vraagt of het college alles op alles zet om de procedure te versnellen en de vaart erin te houden, zodat de kinderen snel naar hun nieuwe school kunnen.

Mevrouw Schrijvers stelt vast dat het IKC een belangrijke functie vervult voor kinderen, ouders en professionals. Het samenbrengen van onderwijs, kinderopvang en bewegingsonderwijs in een toekomstbestendig gebouw draagt bij aan een veilige omgeving voor kinderen van 0 tot en met 13 jaar. De restauratie zorgt voor betere en duurzame huisvesting, een gezonder binnenklimaat en betere ventilatie. Er is ruimte voor samenwerking tussen onderwijs en kinderopvang, behoud van bestaande bebouwing gecombineerd met moderne voorzieningen en versterking van de sociale samenhang in de wijk. Het project sluit aan bij het gemeentelijke beleid voor onderwijshuisvesting, duurzaamheid en brede talentontwikkeling. De financiële consequenties zijn beheersbaar en de structurele lasten voor o.a. de kinderopvang worden op structurele wijze gedekt. Zij maakt zich zorgen over de vertraging door de vleermuizen. Had het onderzoek niet eerder uitgevoerd kunnen worden? De huur van de noodlocatie baart zorgen. Wat kan de gemeente hierin nog betekenen? Zij is van mening dat de restauratie en nieuwbouw een maatschappelijke waardevolle en toekomstbestendige investering is in de kinderen en leefbaarheid van Katwijk. De heer K.R. Hoek stelt dat bij het voorlopig ontwerp er een tekort was van €2 miljoen, dat inmiddels is gedaald naar €500.000.

De hogere prijs van de aannemer is mogelijk een risico; het is immers een monumentaal pand. Hoe gaan de installaties en netcongestie gemonitord worden, opdat de kosten niet gaan oplopen? De heer J. van Duijn is voor het voorstel. Hij sluit zich aan bij hetgeen over de vleermuizen is gezegd. Hij vraagt of er bij de andere te onderzoeken scholen een gebiedsgerichte oplossing voor het flora- en faunaonderzoek mogelijk is. Komt de planning in de verbouwing van andere scholen in gevaar als de Mauritsschool langer gebruikt wordt door de Opleidingsschool? Worden de ouders en leerlingen daarover ingelicht? De heer Kroon complimenteert de medewerkers die aan de plannen hebben meegewerkt. Hij stemt in met het besluit, maar vraagt of de ambtelijke organisatie de 3 projecten De Burcht, Duinroos en Opleidingsschool aan kan. Mevrouw Haasnoot zegt dat het schoolgebouw uit 1954 een plek in de geschiedenis van Katwijk heeft. Zij is positief over het ontwerp. Het is niet eenvoudig om het monumentale gebouw te renoveren. Dat verklaart waarom het langer duurt en duurder is dan nieuwbouw. De financiën baren haar zorgen. Hoe groot is het risico dat de raad met extra tegenvallers wordt geconfronteerd? Hoe is te voorkomen dat we qua prijs en voorwaarden afhankelijk worden van 1 partij? De vertraging door de vleermuizen is vervelend voor leerlingen en ouders.

Is er een potje om de school financieel tegemoet te komen?

17

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

Mevrouw Parlevliet zegt dat het formeel over kredieten gaat, maar feitelijk over de realisatie van het IKC, goed onderwijs in een toekomstbestendig gebouw en kinderopvang. De kostenstijging komt ook door verkeerde uitgangspunten. Hoe kunnen dit soort fouten in de toekomst worden voorkomen? Welke risico top-5 kan er gemaakt worden en welke go/no-go momenten zijn er na dit kredietbesluit? Wethouder Knape zet uiteen dat de extra kredietaanvraag nodig is om het project te realiseren. Het is het resultaat van de aanbesteding. Er wordt alles aan gedaan om binnen het nu gevraagde budget te blijven, maar omdat het een monument is, kan er toch nog iets opduiken. Dat risico blijft. Hij gaat ervan uit dat het voor dit bedrag kan worden gerealiseerd. De geringe interesse van aannemers kan te maken hebben met de moeilijkheid van de klus. Hij heeft er vertrouwen in dat er ook voor het installatiedeel een bedrijf gevonden wordt. De vleermuizen hebben veel aandacht gekregen, maar het gaat om de verbouwing van een mooi schoolgebouw. Het is onderdeel van het proces dat bij iedere school doorlopen wordt. Het onderzoek moet op 2 momenten per jaar worden uitgevoerd. Er wordt gekeken of het proces kan worden vervroegd bij de scholen die nog op de nominatie staan. In het gebouw aan de Nolensstraat kunnen de kinderen langer blijven.

De school die er later naartoe gaat, de Duinroos, valt onder hetzelfde bestuur. Het schoolbestuur is zelf bouwheer en wil 1 school tegelijkertijd aanpakken. Er is voldoende ambtelijke capaciteit om de projecten te begeleiden. De gemeente is geen bouwheer. Dat is wel het geval bij de Wilhelminaschool. De kosten voor het langere verblijf aan de Nolensstraat drukken op de begroting van Prohles. De onderhoudskosten van het huidige gebouw vervallen echter. Bij het vaststellen van het integraal huisvestingsplan is er iets met een cijfer van m2 verkeerd gegaan met gevolgen voor de berekening van het investeringskrediet. Dat wordt nu gerepareerd. Bij het projectplan is een risico-inventarisatie gemaakt. De heer J. van Duijn vraagt wat hij zich moet voorstellen bij het beoordelen van de inkomsten en uitgaven. Wethouder Knape legt uit dat de verantwoordelijkheden helder verdeeld zijn. De school krijgt het onderhoud vergoed van het Rijk. Dat onderhoud valt nu weg bij de Opleidingsschool. In de begroting blijft dus geld over. Dat geld kan aan de huur van de Nolensstraat worden besteed. Prohles heeft aangegeven die huur hoog te vinden; daarover is een gesprek gevoerd. De heer J. van Duijn vraagt of de late uitvoering van het flora- en faunaonderzoek de situatie anders maakt.

Hij mist de informatie om een duidelijke inschatting te maken van de knoppen waaraan gedraaid kan worden om de kosten te compenseren. De heer K.R. Hoek zegt niet de zorgen van alle anderen te hoeven oplossen. Hij maant niet daarin mee te gaan voor iedere situatie met uitzonderingen. Er hoeft niet overal te worden gecompenseerd voor extra kosten. Er zijn ook extra inkomsten. Daar is de heer J. van Duijn het mee eens. Tegenvallers zouden opgevangen moeten kunnen worden. Hij weet niet over welke orde van grootte het gaat. Hij vraagt zich af of er nu beknibbeld wordt op personeelskosten en hoe en waar dan later de gevolgen uit blijken. De heer K.R. Hoek deelt de zorgen als het gevolgen zou hebben voor de personeelsbezetting. Hij verwacht dat uit de gesprekken blijkt dat het niet in die orde van grootte zal zijn. Mevrouw Haasnoot deelt de zorg, maar vraagt zich af in hoeverre de raad erop moet ingaan. Het is de verantwoordelijkheid van de school om aan de bel te trekken. Zij heeft niet het beeld dat het

18

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

onderzoek naar de vleermuizen te laat is gestart. Het is niet gepast om daarop een uitzondering te maken. Mevrouw Gerse vraat of er in de Nolensstraat geen onderhoud gepleegd moet worden. Mevrouw Schrijvers mist eveneens overzicht van de kosten. Inzicht daarin zou prettig zijn. De heer J. van Duijn wil kunnen inschatten wat het betekent voor de kwaliteit van het onderwijs. De woorden over het te laat aan het vleermuisonderzoek beginnen heeft hij onjuist in de mond genomen.

De heer K.R. Hoek stelt dat het gaat over de nieuwbouw en niet over het compenseren van kosten en de kwaliteit van het onderwijs. De heer Kroon verwacht dat het schoolbestuur aan de bel trekt als het nijpend wordt. De 5 maanden uitstel en extra kosten moeten ook in het grotere geheel bekeken worden. Wethouder Knape heeft gezegd dat dat het onderzoek naar vleermuizen heeft plaatsgevonden op het moment dat het moest plaatsvinden. De vertraging was niet te voorkomen geweest. Bij de nog volgende scholen zal er scherp op het juiste moment worden gelet. De Nolensstraat is in onderhoud bij de gemeente. Met Prohles is een overeenkomst voor de huur voor 5 maanden gesloten. Prohles heeft een grotere uitdaging om de begroting rond te krijgen. Zij staan voor goed onderwijs en een toename van de leerlingaantallen. Er zijn gesprekken over het huurbedrag, maar niet over waar de verantwoordelijkheid ligt. Het zou verkeerd zijn om hier de begroting van Prohles te bespreken. Dat zou te ver in detail gaan. Als het onderwijs onder druk zou komen door de huur van de Nolensstraat, zou daar een gesprek over gevoerd moeten worden. Mevrouw Schrijvers vraagt hoe de commissie erin staat wanneer het verkeerd gaat en het financieel niet meer haalbaar is. De heer J. van Duijn kan de consequenties niet overzien.

Hij gaat af op de directeur van de school die aangeeft dat zijn begroting negatief zou kunnen worden en hij dan alleen iets aan de personeelskosten kan doen. Hij vertrouwt erop dat de wethouder bij de raad terugkomt als het uit de hand zou lopen. Mevrouw Schrijvers wil de toezegging van de wethouder dat de commissie wordt geïnformeerd als er aan de bel wordt getrokken. Wethouder Knape wijst op de actieve informatieplicht van het college jegens de raad. Mevrouw Gerse vraagt hoe de speelplaats op de gymzaal per rolstoel is te bereiken. Zij ziet alleen een trap ingetekend.

Wethouder Knape antwoordt dat de speelplaats ook per lift te bereiken is. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel zonder nadere beraadslaging te agenderen in de volgende raadsvergadering.

19

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 5 februari 2026 2025, nr. 3932360

9.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20.25 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 31 maart2Q26 De griffier

De

er

¢

20