Raadscommissie 230928 (notulen)(vastgesteld)

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van de gemeente Katwijk gehouden op donderdag 28 september 2023

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

Punten van behandeling

1. 2. 3. 4. 5.

Locatie Raadzaal Opening ...................................................................................................................................... 3 Vaststelling van de agenda van de raadscommissie ................................................................. 3 Ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie ......................................................................... 3 Actualisatie investeringsagenda (3129728) ............................................................................... 9 Sluiting ...................................................................................................................................... 13 Locatie Burgerzaal

6. 7. 8. 9. 10.

Opening .................................................................................................................................... 13 Vaststelling van de agenda van de raadscommissie ............................................................... 13 Bestuurlijke afspraken Unmanned Valley (3190321, 3073279) ............................................... 14 Aanpak grote mobiliteitsvraagstukken (3131974) .................................................................... 18 Sluiting ...................................................................................................................................... 18

2

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

LOCATIE RAADZAAL Aanwezig bij punten 1, 2 en 3 zijn 9 leden: de heer J.J. van Bruggen (ChristenUnie), de heer B.W. Drinkwaard (CDA), de heer J.H. Haasnoot (KiesKatwijk), de heer L.M. van der Plas (VVD), de heer D. Remmelzwaal (SGP), de heer R.P. Slootweg (GemeenteBelangen), de heer E. Tibben (D66), de heer M. van Tuijl MSc (PvdA) en de heer L.C. Vooijs (DURF) Voorzitter: Griffier: Wethouders: Notulist:

1.

de heer B. Tensen de heer H. Kruijt de heer E. Soetendal de heer P.J. Emck

Opening

De voorzitter opent de commissievergadering om 20.24 uur. 2.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raadscommissie de agenda vast. INFORMATIEVE SESSIE 3.

Ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie

Voorzitter: Griffier: Wethouders: Notulist:

de heer B. Tensen de heer H. Kruijt de heer E. Soetendal de heer P.J. Emck

De heer L.M. van der Plas maakte uit de eerdere presentatie op dat een grote groep medewerkers tegen de pensioenleeftijd aanzit. Wordt met hen besproken of zij daarna voor de gemeente willen blijven werken? Wethouder Soetendal vermoedt dat de vraag gaat over de groep die op 67-jarige leeftijd uitstroomt. Het laatste jaar waren dat er vier. Doorwerken kan worden besproken. Het blijft een eigen keus, en vaak kiest men voor stoppen met werken. De heer L.M. van der Plas weet dat er in Lopik een proef loopt waarbij gepensioneerden proactief worden geworven voor bepaalde rollen. Wordt in Katwijk geprobeerd degenen die met pensioen gaan te behouden? Wordt er daarnaast geworven onder gepensioneerden die nog middenin de samenleving staan, om hen drie tot vier dagen te laten werken? Wethouder Soetendal licht toe dat bij de werving de vraag vanuit de organisatie leidend is en vervolgens wordt bezien hoe vraag en aanbod zo goed mogelijk op elkaar kunnen aansluiten. Omdat de arbeidsmarkt op dit moment lastig is, kan een ideale kandidaat vaak niet worden gevonden. Er wordt gekeken naar personen met een afstand tot de arbeidsmarkt, naar statushouders – en ook naar personen die meer op leeftijd zijn. Men moet dat willen en zichzelf melden, maar de werving is divers.

3

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

De heer L.M. van der Plas krijgt geen antwoord op zijn vraag: wat wordt er proactief gedaan om gepensioneerden te behouden dan wel te werven? Wethouder Soetendal deelt mee dat het vitaliteitsbeleid wordt vormgegeven. Er komt een voorstel om dat de komende jaren te concretiseren, mede ingegeven door de nieuwe cao, waarin de verplichting daartoe is opgenomen. De gemeente werft onder (bijna) gepensioneerden. Werving vindt breder plaats dan alleen onder die specifieke groep. Mevrouw Van Beelen (beleidsmedewerker) vult aan dat de afgelopen twee jaar aan vier mensen die met pensioen gingen een tijdelijke arbeidsovereenkomst is aangeboden. Soms komt het voor dat die wordt verlengd. Zo'n contract is goedkoper omdat de pensioenafdrachten vervallen. Een ander voordeel is dat kennis blijft behouden. Deze praktijk komt meer en meer voor. Het is beleid dat de gemeente iemand die zich na pensionering aanbiedt als zzp'er de eerste twee jaar niet inhuurt. De heer Slootweg zag in de presentatie dat in 2022 van de 212 vacatures 95% is vervuld. Toch komt de gemeente capaciteit tekort. Hoe kan dat? Mevrouw Van Beelen bevestigt dat de cijfers correct zijn. De gemeente kan altijd mensen gebruiken en er wordt ingehuurd. De invulling van open plekken verloopt prima.

De heer Slootweg verduidelijkt dat de raad regelmatig te horen krijgt dat er in de ambtelijke organisatie geen capaciteit is, wat ertoe leidt dat de stroom stukken naar de raad opdroogt. Vandaar zijn vraag. De heer Jie Sam Foek (gemeentesecretaris) licht toe dat het tekort aan mensen er niet in zit dat de formatie niet op sterkte is. Er is te veel werk. Extra taken en opdrachten zijn moeilijk in te breien. De dienstverlening van de gemeente gaat altijd door omdat prioriteit wordt verleend aan de verplichte taken en aan de ambities. Er wordt continu een balans gezocht tussen de opgaven die de gemeente heeft en de vormgeving van de organisatie. Het aanbrengen van die balans geschiedt in overleg tussen college, directie en organisatie. De capaciteit is toereikend voor het uitvoeren van het jaarplan, maar niet als die in de loop van het jaar wordt veranderd. Het aantal wijzigingen nam de afgelopen jaren alleen maar toe. De heer Remmelzwaal mist de raad in de opsomming van partijen die overleggen over de genoemde balans. Hij vraagt om een en ander voor de raad inzichtelijk te maken. Waar zit dan die werkdruk? De agenda van de raad is deze vergadering en de komende vergaderingen niet goed gevuld. De heer J.H. Haasnoot hoort spreken over te veel werk. Dat is geen natuurverschijnsel. De leiding van de organisatie legt teveel hooi op de vorken van de medewerkers en dat is gevaarlijk.

Er is gesproken over het aanhouden van senioren: die moeten tijd krijgen om zich in hun werk te ontwikkelen, zodat ze aan het werk kunnen blijven. Ziet hij dat juist, of niet? De heer Van Tuijl valt de heer Remmelzwaal bij. De raad heeft vanaf vlak voor het reces amper over iets kunnen vergaderen. Een deel is toe te schrijven aan de werkdruk binnen de griffie, een ander deel aan de werkdruk in de organisatie. Zijn aanname is dat dit deels ligt aan de wijze waarop de

4

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

organisatie stukken door laat stromen en door de wijze waarop de organisatie in de zomervakantie functioneert. De heer Jie Sam Foek heeft naar aanleiding van de opmerkingen vanuit de raad intern gesproken over de planning. Vroeger was er een duidelijke cyclus: het verkiezingsjaar is rustig, in het eerste jaar komt de coalitie op gang en in het tweede en derde jaar is die in vol bedrijf. Na corona is dat patroon verdwenen. In het najaar 2022 was dat zijn verklaring: het eerste jaar is rustig. Nu blijkt dat het op stoom komen in het tweede jaar achterblijft. Binnen een jaar is er ook nog een cyclus: voor het zomerreces en voor de kerst wordt alles zo veel mogelijk weggewerkt. Misschien is dit een atypisch jaar. Als hij kijkt naar de langetermijnagenda denkt hij dat dit jaar hetzelfde aantal nota's aan de raad zal worden uitgebracht als in andere jaren. De medewerkers werken hard. In de planning wordt het echter steeds lastiger om vast te stellen wanneer een stuk naar de raad gaat. Er zijn vaste interne kwaliteitsprocedures. Het is noodzakelijk om die te volgen vanwege de complexiteit. De inzet daarop zorgt ervoor dat het college uitsluitend over de inhoud kan spreken, zonder te worden afgeleid door kwaliteitskwesties. Dat leidt tot vertraging, maar dat mag er niet toe leiden dat de stroom opdroogt.

De heer Van Tuijl probeert samen te vatten wat de gemeentesecretaris naar voren brengt: het aantal stukken neemt niet af, maar de vertraging zit in net anders verlopende planningen. Is dat correct? Hij loopt al een tijd mee, en hij kan zich niet herinneren dat de raad eerder zo weinig te doen had. Hij vraagt nader uit te leggen waarom de stukken niet bij de raad terechtkomen. De heer Slootweg denkt te horen dat er minder stukken aan het college worden aangeboden. Is dat juist? De heer J.H. Haasnoot hoort een uitleg die klinkt alsof het over een natuurverschijnsel gaat. Management is er toch voor om in te grijpen en te sturen? De heer Jie Sam Foek is het laatste met de heer Haasnoot eens. Hij wees er al op dat er net zoveel wordt geproduceerd als in eerdere jaren. Uit de planning blijkt echter dat die stukken allemaal aan het einde van het derde en het begin van het vierde kwartaal gereed zijn. Dat verschijnsel doet zich ieder jaar voor, maar dit keer in extreme mate. Daarnaast ziet hij dat de voorbereiding van strategische onderwerpen meer tijd neemt, intern en in het college, om ze voldoende uit te diepen voordat een voorstel aan de raad wordt aangeboden. De heer L.M. van der Plas vraagt of thuiswerken invloed heeft op deze processen. De heer Jie Sam Foek deelt mee dat daar geen specifiek onderzoek naar is gedaan.

Thuiswerken is een van de aspecten van het werk waar medewerkers tevreden over zijn. De afstemming intern met het college heeft niets van doen met thuiswerken. De heer Van Tuijl hoort dat er evenveel stukken worden geproduceerd, maar dat er een ophoping in zit. Dat betekent dat de planning wel behoorlijk uit de pas loopt met die in andere jaren. Heeft de gemeentesecretaris de indruk dat die inmiddels beter op orde is? Het gevolg van de ophoping is dat de raad de behandeling van punten uit moet stellen naar 2024 – en ook dat heeft weer effect op de te produceren stukken. Hoe wordt dit bij elkaar gebracht? De heer Drinkwaard sluit zich bij deze vraag aan.

5

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

Hij hoort dat een verklaring voor de werkdruk is dat jaarplannen frequent worden gewijzigd. Gaat het daarbij om hetzelfde verschijnsel? De heer Jie Sam Foek bevestigt dat de planning van medewerkers voortdurend wordt onderbroken door events van buitenaf. Medewerkers worden op diverse dossiers ingezet en moeten ook daartussen voortdurend switchen. Dat vraagt veel energie en is onderdeel van de werkdruk. Nauwgezet plannen is bijna onbegonnen werk, gezien alle stakeholders die de voortgang beïnvloeden. Er is vanavond gesproken over het Hoftuinplein: dat valt niet te plannen. Hij houdt rekening met de planning van het college. Hij begrijpt dat de planning van de raad een probleem is, maar hij is daar nog nooit op aangesproken. Als dit zo zwaar weegt in de belasting van de raadsleden verdient dat aandacht. Hij heeft de griffier gemeld dat hij een lijst zal maken van jaarlijks op te leveren producten en bereid is af te spreken op welke vaste momenten die dienen te worden aangeleverd. Voor de P&C-cyclus ligt dat al vast. De heer Slootweg begrijpt dat de voortgang van een aantal dossiers afhangt van externe factoren. Dat is echter van alle tijden. Wat is er dit jaar anders? Wethouder Soetendal zegt dat het college het, net als de raad, niet op prijs stelt als onderwerpen doorschuiven. Voor een deel ligt dat ook aan de werkdruk bij de griffie.

Het college heeft voor de zomer een suggestie gedaan voor de agendaplanning van de raad. Na de zomer bleek dat die door de werkdruk bij de griffie niet haalbaar is. Ook dat is een factor. De heer J.H. Haasnoot merkt op dat een flessenhals in een keten valt op te sporen. Als die is bepaald, kan daar iets aan worden gedaan. Waarom wordt dit niet opgelost? Wethouder Soetendal deelt mee dat de werkgeverscommissie met de griffie spreekt over een oplossing. Dat kost tijd, ook gezien de krappe arbeidsmarkt. De heer L.M. van der Plas vraagt hoe de salariëring in Katwijk is in vergelijking met andere gemeenten. Mevrouw Van Beelen deelt mee dat daarover dit jaar een benchmark is uitgevoerd. Omdat het merendeel van de gemeenten werkt met hetzelfde functiewaarderingssysteem kon de opdracht worden uitbesteed. Op verzoek van Katwijk is de inschaling van ongeveer 30 functies vergeleken met die in andere gemeenten. De conclusie van de benchmark is dat Katwijk in de middengroep zit. De heer L.M. van der Plas licht toe dat hij na de vorige sessie veel reacties van medewerkers heeft ontvangen die hem meldden dat Katwijk weinig betaalt en dat dat een reden is om te vertrekken. Mevrouw Van Beelen denkt dat dit deels gevoelsmatig ligt. Het komt voor dat medewerkers hun functie met een hogere schaal in een advertentie zien staan.

Kleinere gemeenten doen dat regelmatig omdat het voor hen nog moeilijker is om aan personeel te komen. Katwijk kiest ervoor om de stoel te waarderen zodat het salarisgebouw, ook als de arbeidsmarkt nog eens verandert, op orde is. De gemeente kiest ervoor medewerkers op andere wijze te binden. De vraag of Katwijk functies goed inschaalt was aanleiding voor het uitvoeren van de benchmark. Er zullen altijd medewerkers zijn die beter betaald willen worden. Mogelijk speelt daarin ook een rol dat zij extern ingehuurde collega's hebben die veel meer verdienen.

6

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

De heer Drinkwaard vraagt of in de genoemde vertragende externe factoren ook de burgerparticipatie een rol speelt. Dat is zorgvuldig, maar kost ook tijd. De heer Jie Sam Foek deelt mee dat het integraal werken leidt tot meer complexiteit. Daar zit zeker een factor in. De heer Van Bruggen hoorde in de presentatie dat een nieuwe medewerker binnen 100 dagen bepaalt of hij lang voor de organisatie wil blijven werken. Is bekend op basis van welke factoren zij die keus maken? Wordt aan medewerkers die vertrekken gevraagd naar hun redenen, om daar lering uit te trekken? Mevrouw Van Beelen deelt mee dat 9% van de medewerkers die de afgelopen drie jaar zijn aangenomen weer vertrokken is. Dat cijfer is laag, maar toch zal de inzet op het behouden van medewerkers volgend jaar worden verhoogd. Nieuwe medewerker kijken naar hoe zij worden ontvangen en ingewerkt en of zij rustig kunnen landen in de organisatie. Daarin is verbetering mogelijk. De heer L.M. van der Plas herinnert zich uit de vorige sessie dat de uitstroom in deze groep juist vrij hoog was. Mevrouw Van Beelen baseerde zich toen op de duur van de dienstverbanden. Daaruit blijkt dat medewerkers die korter dan drie jaar in dienst zijn in Katwijk gemiddeld eerder vertrekken dan in andere gemeenten. Mogelijk kan het document met cijfermateriaal aan de raad worden verstrekt. De heer J.H.

Haasnoot vraagt of exitinterviews worden gehouden. Mevrouw Van Beelen bevestigt dat. Een interessante vraag is of het vertrek voorkomen had kunnen worden. Vaak is het antwoord nee; in het andere geval houdt het vertrek vaak verband met ontwikkelkansen of de wijze van inwerken. De heer Drinkwaard vraagt of er afdelingen zijn die structureel het hoogst scoren op werkdruk. Worden er in dat geval maatregelen getroffen? De heer Jie Sam Foek deelt mee dat in het afgelopen jaar met alle medewerkers is gesproken over de ervaren werkdruk. In een aantal clusters, met name de beleidsclusters, is die hoog. Er zijn nadere gesprekken gevoerd waarin een verdiepingsslag is gemaakt om na te gaan hoe het komt dat medewerkers die werkdruk ervaren. In de clusters zijn er follow-ups georganiseerd. Medewerkers hebben de mogelijkheid gekregen om trainingen te ondergaan om met die spanning om te gaan en om voor zichzelf te zorgen door meer energie vrij te maken voor onderwerpen waarop voortgang kan worden geboekt en minder aandacht te besteden aan de energievreters. In het medewerkerstevredenheidsonderzoek zijn vragen over dit traject opgenomen. Hij is bereid de uitkomst van dat onderzoek aan de raad te verstrekken. Mevrouw Van Beelen vult aan dat uit de gesprekken met de medewerkers naar voren kwam dat zij er vooral energie van krijgen als zij zich in de eigen functie kunnen ontwikkelen.

Daar wordt op ingezet, onder meer door het opleiden van ontwikkelcoaches binnen de organisatie. Een probleem is wel dat de permanente klacht van medewerkers is dat zij bij de gemeente veel opleidingen mogen volgen

7

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

maar dat zij dat zij daar zo weinig tijd voor hebben. Volgend jaar moet daar meer ruimte voor komen, want deskundigheidsbevordering is niet alleen nuttig voor binden en boeien, maar vooral om complexe vraagstukken aan te kunnen. De heer L.M. van der Plas vraagt of er wordt samengewerkt met bijvoorbeeld onderwijsinstellingen om doorstroming naar de gemeente te bewerkstelligen. Mevrouw Van Beelen deelt mee dat daar op dit moment aan wordt gewerkt. Het team van recruiters heeft zich vorig jaar gericht op het invullen van alle vacatures. Een van hen is nu vrijgemaakt om zich op nieuwe doelgroepen te richten, waaronder de scholen. De heer L.M. van der Plas hoorde in Nieuwsuur dat er steeds meer adviseurs worden ingehuurd om het werk rond de energietransitie te kunnen bolwerken. Gebeurt dat ook in Katwijk? De heer Jie Sam Foek deelt mee dat dat zoveel mogelijk wordt beperkt, vooral door samen te werken met andere gemeenten. Om dat met elkaar in goede samenhang en met de juiste knowhow te doen is een bureau ingehuurd om hen daarin te begeleiden. De heer L.M. van der Plas beveelt aan de aflevering na te kijken. Er zijn veel bureaus en het zag er wat schimmig uit. De heer Jie Sam Foek gaat ervan uit dat daar in dit geval geen sprake van is. Er wordt altijd een aanbestedingsprocedure gevolgd.

De personen die hij van dat bureau heeft ontmoet zijn deskundig en leveren goede ondersteuning bij de voorbereiding van advisering aan college en raad. De heer L.M. van der Plas vraagt naar de herkomst van de medewerkers van de gemeente. Komen zij voornamelijk uit Katwijk? Is er een trend? De heer Jie Sam Foek deelt mee dat 90% uit Katwijk en de regio komt. Er wordt op ingezet om de kennis en knowhow zo dicht mogelijk bij huis te zoeken. De heer L.M. van der Plas hoorde in de presentatie dat de leeftijdsgroep van 35-55 jaar in Katwijk klein is ten opzichte van vergelijkbare gemeenten. Is daar een verklaring voor? Wordt specifiek ingezet op werving onder deze groep? De heer Jie Sam Foek deelt mee dat leeftijd geen criterium is. Het gaat om kwaliteit en deskundigheid. In gemeenteland lag de gemiddelde leeftijd niet erg lang geleden boven de 55 jaar. Hij juicht de huidige verjonging toe, want anders zou de gemeente op een gegeven moment worden geconfronteerd met een zeer omvangrijke uitstroom van gepensioneerden. De voorzitter vraagt en ontvangt de toezegging van het college dat de uitkomst van het medewerkerstevredenheidsonderzoek aan de raad zal worden verstrekt. Hij formuleert onderstaande conclusie en schorst de vergadering om 21.10 uur. Het college doet de toezegging de uitkomst van het komende medewerkerstevredenheidsonderzoek aan de raad aan te bieden.

De commissie is voldoende geïnformeerd.

8

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

INFORMATIEVE SESSIE 4.

Actualisatie investeringsagenda (3129728)

Aanwezig bij punten 4 en 5 zijn 9 leden: de heer B.W. Drinkwaard (CDA), mevrouw G.K. Haasnoot-de Mooij (ChristenUnie), de heer L.A. Hoek (VVD), de heer M.J. Kroon (DURF), de heer D. Remmelzwaal (SGP), mevrouw A.N.P. Schrijvers (KiesKatwijk), de heer R.P. Slootweg (GemeenteBelangen), de heer E. Tibben (D66) en de heer M. van Tuijl MSc (PvdA). Voorzitter: Griffier: Wethouders: Notulist:

de heer M. van Duijn de heer H. Kruijt de heren J.C. Knape en S. Spek de heer P.J. Emck

De voorzitter heropent de vergadering om 21.15 uur. Hij stelt vast dat er geen meesprekers aanwezig zijn. Mevrouw J. Prins (clustermanager) verzorgt de presentatie Actualisering investeringsagenda. De presentatie is bij de stukken gevoegd. De heer Slootweg ziet dat de afschrijvingslasten de komende jaren stapelen. Er zullen steeds dingen vervangen moeten worden, dus wordt dat bedrag alleen maar hoger. Mevrouw Prins deelt mee dat vorig jaar de investeringsagenda zo compleet mogelijk is gemaakt. Vervangingsinvesteringen zijn meegenomen in het totaal en daardoor is de gemeente zo gegroeid in volume. Uit dit overzicht komt naar voren wanneer een investering weer vervangen zou moeten worden. Zij tekent aan dat is uitgegaan van de planning, en het is bekend dat niet alles wordt gerealiseerd. Er wordt uitgegaan van een realisatie van 70%. De vulling zoals die er nu uitziet geeft de behoefte weer, en die zal uiteindelijk worden gerealiseerd. De opgave is wel om dit beheersbaar te maken, want alle nu opgenomen voornemens leiden tot een stijging van de kapitaallasten van € 12 miljoen naar bijna € 20 miljoen. De heer Hoek stelt het op prijs dat consequenties van het eventueel afzien van een investering worden vermeld. Als de schuldquote zo hoog wordt, dient de keus dan te vallen op scenario 2 of 3? Mevrouw Prins ziet als belangrijkste uitgangspunt een reëel sluitende begroting.

Als die er is, zitten de andere facetten ook in de categorie 'redelijk voldoende'. Het is bekend dat 2026 en 2027 financieel moeilijke jaren worden. Daarbij leidt de stijging van het investeringsvolume tot een grotere behoefte om te lenen. Bij de ratio's zal blijken dat die als onvoldoende bestempeld worden. De heer Hoek vraagt wat er gebeurt in het hypothetische geval dat Katwijk in 2026 de helft ontvangt van wat de gemeente nu ontvangt. Zou dat aanleiding zijn om te kiezen voor scenario 2? Mevrouw Prins ziet dat niet als noodzakelijk gevolg. Wat nu wordt voorgesteld, is dat breder wordt gekeken dan alleen naar de voorliggende scenario's, dus dat dit onderdeel wordt betrokken bij alles wat beïnvloedbaar is: de totale exploitatie. Afschrijvingen maken daar onderdeel van uit, waaronder de investeringsagenda.

9

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

De heer Hoek vraagt in welke omstandigheden de scenario's 2 en 3 wel op tafel komen. Mevrouw Prins heeft daar geen direct antwoord op. In de presentatie wordt zichtbaar wat de effecten van de huidige investeringsagenda zijn. Daaruit blijkt dat, binnen het geheel van de begroting, actie nodig is, ware het niet dat er nog veel andere onzekerheden zijn. Wat ook inzichtelijk wordt gemaakt, is de stijging in het vastleggen van de begroting. De flexibiliteit van de gemeente in het kiezen voor andere opgaven neemt af omdat er minder inzetbaar budget is. Wethouder Knape licht toe dat de scenario's inzicht bieden in wat de gemeente kan doen als er op dit terrein moet worden bezuinigd. Er zijn echter meer knoppen waaraan gedraaid kan worden en het college stelt voor alle mogelijkheden te onderzoeken. De heer Van Tuijl vraagt of, als een keus in investeringen aan de orde is, de keus alleen ligt tussen 1, 2 of 3 of dat er ook naar specifieke investeringen kan worden gekeken. Mevrouw Prins bevestigt dat het uiteindelijk gaat om een mengeling van onderdelen. Er is gemeld welke keus welk effect heeft, en daar dient de raad zich dan over te buigen. Bij deels ingrijpen blijft er meer in stand. De heer Van Tuijl vraagt dit omdat bij scenario 3 wordt opgemerkt dat een nadeel is dat het college belangrijke investeringen moet schrappen en dat dan onduidelijk is welke criteria worden gehanteerd.

Hij is van mening dat de raad dan aan zet moet komen om politieke keuzes te maken. Wethouder Knape bevestigt dat de knop investeren niet per se over de drie scenario's gaat. Uiteindelijk zal moeten worden bepaald wat van de investeringsagenda wel en niet doorgaat. Het college heeft ervan afgezien om die keuzes te maken omdat het daarmee politieke uitspraken over het belang van verschillende investeringen zou doen. De raad gaat over de breedte van de knoppen en beslist over de investeringen. Hij hoopt dat de aangeleverde bijlage helpt om die keuzes te bepalen. De heer Drinkwaard merkt op dat de onzekerheid over het ravijnjaar 2026 voortduurt. Hij vat de brief zo op dat met betrekking tot de investeringsagenda een pas op de plaats wordt gemaakt, met uitzondering van wat al voor 2024 is vastgelegd. De raad zal het gesprek voeren over het meerjarenperspectief voor de investeringen aan de hand van de drie scenario's. Als het Rijk vasthoudt aan de korting en als de gemeente vasthoudt aan deze ambities in de investeringsagenda ontstaat een budgettaire kloof van misschien wel € 15 miljoen. Dat is ondoenlijk. Hij vraagt het college om structuur aan te brengen in de verdere behandeling.

Wordt in deze sessie het fundament gelegd voor het vervolggesprek in 2024? Wethouder Knape licht toe dat het college heeft gemeend dat de gemeente erop voorbereid moet zijn dat er mogelijk geen extra middelen komen. Mevrouw Prins heeft een toelichting verzorgd op het financiële deel. Het idee was dat het college vervolgens een toelichting op de brief zou verzorgen, maar dat past niet in de huidige vergaderorde. Dit is een informatieve sessie, dus de vraag is of het proces helder is. Bij de bespreking van de begroting kan de raad keuzes maken. Fracties zouden ervoor kunnen kiezen om investeringen aan te wijzen die voorlopig worden uitgesteld. De raad kan ook kiezen voor een oordeelsvormende sessie over twee weken.

10

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

De heer Slootweg begrijpt dat dit voorstel door het college niet wordt verwerkt in de komende begroting. Wethouder Knape wijst erop dat er wel het een en ander is gedaan: de agenda is geactualiseerd, er is een temporisering aangebracht en er wordt gewerkt aan meer efficiency door werkzaamheden te combineren. Het college ziet er bewust van af om investeringen aan te wijzen die zouden moeten worden uitgesteld. De begrotingen in 2024 en 2025 sluiten naar het zich laat aanzien positief. Investeringen hebben een langetermijneffect, dus moet de gemeente wel voorbereid zijn om in te grijpen als dat nodig is. Er is nog tijd om dat te doen en het college wil dat proces met de raad doorlopen na het vaststellen van de begroting voor 2024. De heer Van Tuijl vraagt wat de ideeën van het college zijn voor de vormgeving van dat proces: geeft het de voorkeur aan I-sessies en O-sessies, wil het voor het proces een dagdeel uittrekken? De keus hangt ook af van de hoeveelheid werk. Wethouder Knape deelt mee dat het college denkt op dit moment voldoende informatie te hebben geleverd over de investeringsagenda om de raad in staat te stellen om keuzes te maken. De raad kan uiteraard vragen om nadere specifieke informatie.

Als de raad akkoord gaat met het geschetste proces, zal de ambtelijke organisatie in de voorbereiding op de kadernota 2025 per knop een document opstellen, waarin effecten van keuzes worden beschreven, zoals van uitbesteden, afstoten van niet-wettelijke taken, verlagen van onderhouds- en kwaliteitsniveaus. Hij denkt dat het goed is om een dagdeel te reserveren om die verschillende lijnen door te nemen. De heer Van Tuijl onderschrijft de keus voor een dagdeel. De heer Drinkwaard merkt op dat andere fracties mogelijk voorkeur hebben voor een andere procesaanpak. Het is lastig om dat in een I-sessie te inventariseren. Wethouder Knape wijst erop dat in de begroting is gerekend met de jaarschijf 2024. Fracties kunnen die aanpassen door het indienen van amendementen. Als een fractie dan al een keus in de investeringsagenda wil maken is dat mogelijk. De heer Drinkwaard kan leven met deze procesaanpak. De heer Hoek leest dat het cultuurbedrijf zichzelf zal terugverdienen. Op welke manier? Wethouder Spek brengt in herinnering dat aan de cultuurpartners een taakstelling is opgelegd. Er is ingezet op meer efficiency en een hogere bezetting. De heer Hoek wijst erop dat de kosten van de verbouwing nog onbekend zijn. Wethouder Spek gaat uit van de voorlopige raming. Er is besproken dat niet alleen moet worden gekeken naar de investeringslasten maar ook naar de opbrengst van de investering.

De heer Remmelzwaal heeft de tekst zo uitgelegd dat er geld is gereserveerd in de BSI, er dus geen vreemd vermogen hoeft te worden ingezet en er geen rentelasten zijn. De afschrijving komt bij het

11

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

cultuurbedrijf terecht via de huidige financieringsvorm. Op de exploitatie ligt nog een taakstelling, dus die zou dan zelfs nog iets lager uitkomen. Legt hij dat goed uit? Wethouder Spek bevestigt dat een combinatie van factoren meespeelt. Het college probeert die goed mee te wegen bij het opstellen van de investeringsagenda. De heer Van Tuijl hoort graag van alle fracties welke voorkeur zij hebben in de procesgang. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel wordt gesteund. De heer Van Tuijl deelt mee dat de PvdA prijst stelt op een uitwerking van 'de knoppen' en op een ruime planning voor de bespreking. De heer Tibben deelt mee dat D66 na de begrotingsbehandeling prijs stelt op een brede discussie in een langere sessie. De heren Slootweg, Drinkwaard, Remmelzwaal, Kroon, Hoek en de dames Haasnoot en Schrijvers sluiten zich aan bij het voorstel van de heer Van Tuijl. De heer Drinkwaard gaat ervan uit dat bij de inrichting van de takendiscussie een link wordt gelegd naar de VNG, die voorstelt om, als het Rijk het ravijnjaar niet repareert, dat de gemeenten collectief taken die in medebewind worden uitgevoerd terug worden gegeven. De eerste is wellicht de onderwijshuisvesting. Mogelijk volgt ook in dit geval een arbitragezaak, zoals eerder bij de jeugdzorg. Wethouder Knape ziet dat als een onderdeel van de voorbereiding op de mogelijkheid dat het Rijk niet over de brug komt.

De heer Kroon ziet in de in concept bijgesloten investeringsagenda dat in het jaar 2024 € 46,5 miljoen is opgenomen en dat dat bedrag in volgende jaren flink stijgt, tot € 62 miljoen. Ergens ligt de limiet, in de schuldquote, of de uitvoeringscapaciteit, maar hij heeft die niet terug kunnen vinden. Waar moet hij daarbij aan denken, en op welke wijze wordt de raad daarover geïnformeerd? Die kennis is van belang bij het maken van keuzes. Wethouder Knape verwijst naar het in de brief gemelde richtinggevende bedrag van € 35 miljoen. Het is echter te beperkt om alleen daarnaar te kijken. Geld voor het erfgoeddepot moet worden geleend, maar dat komt weer terug en heeft daardoor minder effect op de exploitatie. In scholen moet fors worden geïnvesteerd, maar dat kost niet veel ambtelijke capaciteit. Het college wil daarom het geheel van de exploitatie beschouwen. Toepassen van de norm is weliswaar veilig, maar leidt ertoe dat de gemeente veel niet kan doen. De heer Drinkwaard trof in bijlage 1 van de brief de scenario's die kunnen worden gehanteerd voor de investeringsagenda. Volgens hem zijn de daar genoemde investeringen niet volledig. Mevrouw Prins meldt dat het een totaalbeeld is van de investeringen die nader zijn bekeken. Ze zijn op raakvlakken beoordeeld; er is onderscheid gemaakt in wettelijk en niet-wettelijk.

12

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

De heer Drinkwaard mist investeringen die de bedrijfsvoering ondersteunen. Er is vanmiddag een nieuwe concept-investeringsagenda aangeboden die bij de begroting hoort. Hij zal ook die checken op volledigheid. Mevrouw Prins deelt mee dat de laatste lijst een totaallijst is, die standaard bij de begroting wordt gevoegd. De scenario's zijn gericht op een aantal investeringen. In het eerste document is ingezoomd op onderdelen waarover in dat kader extra informatie nodig was. Wethouder Knape heeft daarom ook gezegd dat, als fracties naar aanleiding van de totaallijst van mening zijn dat keuzes in bepaalde investeringen mogelijk zijn, zij daar via schriftelijke vragen nader over kunnen worden geïnformeerd en op grond daarvan hun keus kunnen maken. Wat nu voorligt, is de lijst waarvan de organisatie denkt dat er mogelijkheden zijn om te schrappen of te vertragen, met daarbij een beschrijving van de risico's. De voorzitter formuleert onderstaande conclusie. De commissie is voldoende geïnformeerd. De commissie wenst na de behandeling van de begroting 2024 een uitgebreide bespreking van de keuzemogelijkheden om te komen tot een actualisatie van de Investeringsagenda. 5.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.10 uur. LOCATIE BURGERZAAL Aanwezig bij punten 6, 7 en 8 zijn 8 leden: de heer IJ. Guijt (SGP), mevrouw G.K. Haasnoot-de Mooij (ChristenUnie), de heer L.A. Hoek (VVD), de heer M.J. Kroon (DURF), de heer ir. J.W.C. de Mooij (CDA), mevrouw P.S.M. Smit (GemeenteBelangen), mevrouw C. Tawfik (D66) en de heer T.P. de Vries (PvdA). Voorzitter: Griffier: B&W: Notulist:

6.

de heer M. van Duijn mevrouw H. Jongeleen de heer J.C. Knape mevrouw M. Bakker

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 20.24 uur. 7.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie

Zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming wordt de agenda vastgesteld.

13

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

OORDEELSVORMENDE SESSIE 8.

Bestuurlijke afspraken Unmanned Valley (3190321, 3073279)

De voorzitter stelt vast dat er geen aanmeldingen zijn voor het spreekrecht. De heer Hoek vindt dat Unmanned Valley (hierna: UMV) op papier een groot succes lijkt. Er zijn jaarlijks veel vluchten met drones, het geeft veel arbeidsplaatsen, de omzet is 26 miljoen. Er is echter onzekerheid over de toekomst. Als Valkenhorst wordt gebouwd is niet zeker of er nog wel plaats blijft voor UMV en uitwijken naar andere plekken in de gemeente lijkt geen optie. Voor UMV wordt een subsidie van € 800.000 gereserveerd. Dat geld is misschien hard nodig voor andere uitdagingen in de investeringsagenda. Mocht in de toekomst het doemscenario uitkomen, dan moet de gemeente burgers mogelijk teleurstellen. Gezien de onzekerheid over de toekomst is de VVD terughoudend in het verder vastleggen van afspraken. Mevrouw Haasnoot deelt mee dat de ChristenUnie blij is met de groei en de goede vooruitzichten voor UMV. Er is hier een toonaangevende locatie, UMV hoort tot de Europese top, geeft werkgelegenheid en draagt bij aan versterking van de Katwijkse economie en het innovatief cluster. Voorwaarde voor innovatie is samenwerking. Dat geldt voor het bedrijfsleven met steeds meer verbinding tussen bestaande en nieuwe bedrijven. Digitalisering en automatisering hebben invloed op de traditionele sectoren in Katwijk.

Een sterk innovatief cluster kan eraan bijdragen om de bestaande bedrijven de 21e eeuw in te helpen. UMV zoekt verbinding met onderwijsinstellingen, wat de fractie betreft wordt de komende jaren verder geïnvesteerd in aansluiting met Katwijkse onderwijsinstellingen. Er zijn in de gemeente veel praktisch geschoolden die voor UMV van grote waarde kunnen zijn. De fractie heeft verder geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de bestuurlijke afspraken. De heer Guijt stelt dat UMV veel bijdraagt aan de lokale economie. Het genereert banen en is belangrijk voor het onderwijs. De meest belangrijke vraag voor zijn fractie is of de wethouder wil ingaan op een eventuele nieuwe locatie voor de testvluchten. De heer De Vries stelt vast dat de gemeente veel geld wil steken in UMV. De PvdA vraagt zich af of het niet wat voorbarig is om de wethouder nu al te machtigen zoveel geld in 4 jaar uit te geven. Het is niet duidelijk wat de provincie gaat bijdragen. Wellicht kan die bijdrage nog iets wijzigen in de bedragen die Katwijk hierin wil steken. UMV moet op termijn zelfstandig en winstgevend kunnen opereren. Waarom moet de gemeente er dan nu zoveel publiek geld in steken? De fractie meent daarom dat er afspraken gemaakt moeten worden waar de inwoners echt iets aan hebben. Het is teleurstellend dat slechts 13 van de 190 arbeidsplaatsen worden vervuld door Katwijkse inwoners.

De bestuurlijke afspraken moeten dus meer worden afgestemd op onze dorpen. Je kunt bijvoorbeeld regelen dat de helft van de stageplekken moet worden vervuld door studenten uit Katwijk, dat er jaarlijks een open dag komt voor scholieren, dat men zorgt voor een betere aansluiting op de Katwijkse onderwijsinstellingen en actief gaat werven in de dorpen bij passende vacatures. De bestemming van het gebied waar UMV zit is helder, dat is wonen, recreatie en natuur. Hoe past UMV daarin? Is de wethouder bereid de belangen van UMV te laten wijken voor andere maatschappelijke belangen? Hoe ziet de wethouder de toekomst van Valkenhorst in combinatie met UMV. Er mag sprake zijn van een veelbelovend cluster, de fractie wil meer terugzien voor het geld dat de gemeente hierin steekt.

14

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

De heer Kroon deelt mee dat DURF voorstander is van de doorontwikkeling van UMV. Dit geeft veel hoogwaardige werkgelegenheid. Wel is er de vraag waar het flinke bedrag dat is gereserveerd aan besteed zal worden. Als dat bijvoorbeeld zou zijn om de huur te betalen die het Rijksvastgoedbedrijf (hierna: RVB) vraagt voor de gebouwen, dan zou de fractie daar moeite mee hebben. De fractie las iets over een bepaling die het RVB bevoegdheid geeft over het terrein. Is daar goed over nagedacht en zijn er voldoende waarborgen voor de gemeente dat de ruimte voldoende beschikbaar blijft, ook voor de bedrijven die er nu staan? De heer De Mooij meent dat drones niet meer zijn weg te denken uit de hedendaagse samenleving. Neem de drones die worden gebruikt in de Bollenstreek bij de gewasinspectie of drones voor een pilot van de KNRM bij het zoeken naar vermiste personen op zee. UMV geeft een mooie verbinding met een functie uit het verleden. Toch is de fractie ook kritisch, bijvoorbeeld omdat UMV na 5 jaar kennelijk nog steeds niet op eigen benen kan staan, waardoor de gemeente er bijna 1 miljoen euro in moet steken. De fractie was deze week op bezoek bij de K.O.V. daar werden de nodige kritische opmerkingen gemaakt over deze bijdrage. Als het gaat om werkgelegenheid moet worden vastgesteld dat van de 190 arbeidsplaatsen bij UMV er slechts 13 worden vervuld door inwoners van Katwijk.

Dan zijn er ook nog vragen over de leefbaarheid van het gebied. In de bestuurlijke overeenkomst wordt gesproken over de mogelijkheid van een of meer testvelden, voorheen ging het nog om een veld van 500 bij 500 meter. Als er meer velden komen, zou dat een negatief effect kunnen hebben op de leefbaarheid van het gebied. Mevrouw Tawfik kan kort zijn over de bestuurlijke afspraken, haar fractie steunt die. UMV is een aanjager van innovatie en een broedplaats voor de economie. UMV zet Katwijk op de kaart. De onderwijsinstellingen profiteren van de jaarlijkse groei van het fieldlab. De jarenlange wens van D66 ten aanzien van vestiging van een MBO-afdeling in Katwijk blijkt effectief te zijn. De aanbevelingen zijn helder, maar riepen nog wel vragen op ten aanzien van de toekomst van Valkenhorst en versterking van de samenwerking met het onderwijs. Is er wellicht sprake van een glazen plafond als het gaat om de werkgelegenheid nu er slechts 13 Katwijkers hier werken? Kan de raad een versterkende rol spelen als het bijvoorbeeld gaat om het bieden van meer stageplaatsen? Ten aanzien van de leefbaarheid onderstreept de fractie de vragen van het CDA. Mevrouw Smit meent dat de PvdA een aantal steekhoudende opmerkingen heeft gemaakt, onder andere over de besteding van de gelden. In de oude afspraken werd een koppeling gelegd met het masterplan gebied.

Er was sprake van een gezamenlijke ambitie om daar 20 hectare kennisintensieve bedrijven te realiseren. Nu zijn er 5, maar er wordt niets meer gezegd over de andere 15 hectare. In de oude afspraken werd het zweefvliegveld uitgesloten, ook dat wordt nu niet meer genoemd. Wat betekent dat precies, wordt het zweefvliegveld nu toch weer mogelijk? Wethouder Knape vindt UMV niet alleen op papier, maar ook in de praktijk een succes. Het college heeft vertrouwen in de toekomst en meent dat UMV zich op deze plek verder kan blijven ontwikkelen. Die zekerheid wil het college ook in de bestuurlijke afspraken uitstralen. UMV is belangrijk voor de gemeente en heeft een goede verbinding met de bestaande economische sector. Bijvoorbeeld met de Greenport. Bestaande sectoren kunnen profiteren van de innovatieve ontwikkelingen. Ondanks de start in coronatijd groeit UMV snel. De eerste jaren was men erg op zichzelf gericht, nu zet men de poorten meer open en zo kunnen steeds meer mensen kennis maken met UMV. Via de economische agenda is er een project ingediend om een marketingplan te maken. Zo wil men ervoor zorgen dat ondernemers en onderwijsinstellingen beter op de hoogte zijn van wat er speelt. De gemeente wil ervoor zorgen dat niet alleen het ROC Amsterdam, maar ook de Katwijkse scholen hierin iets kunnen

15

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

doen. Valkenhorst is een plek waar woningen gebouwd gaan worden. Daarom zal er, samen met Wassenaar en de andere partners, gezocht moeten worden naar een nieuwe locatie voor het testveld. Het is daarbij niet goed jezelf nu te beperken tot de huidige afmeting, mogelijk is het beter om te kiezen voor twee losse gebieden. Zonder testveld wordt de toekomst voor UMV lastig. De corridor en de rechte lijn richting zee zijn belangrijk. Met het oog op UMV zijn er extra radars geplaatst. Drones hebben een grote toekomst. Uiteraard moet bekeken worden hoe dit alles past bij een woonwijk. De beschikbare plek is niet oneindig. Er komen nog steeds nieuwe bedrijven bij. Je kunt nog denken aan de 15 hectare die beschikbaar is voor kennisintensieve bedrijvigheid. Met de regio wordt gesproken over de invulling daarvan. Het Bio Science Park wil uitbreiden, maar wellicht kan ook UMV hier gebruik van maken. De vragen over de financiën zijn begrijpelijk. Het gaat inderdaad om een forse bijdrage van de gemeente. Ook elders in het land kan dit soort ontwikkelingen nog niet op eigen benen staan. Met deze bijdrage stimuleert de gemeente innovatie en de link die kan worden gelegd naar bestaande sectoren. De cijfers tot nu toe zijn beter dan verwacht. Ook de provincie draagt bij aan de kosten. Dat heeft echter geen effect op de Katwijkse subsidie.

Het college zal de komende jaren steeds kijken wat er nodig is. Voor 2023 is in de begroting wel al een akkoord gegeven. Van een blanco cheque is geen sprake, als UMV kan zonder gemeentelijke bijdrage, dan komt er geen geld vanuit Katwijk. Vooralsnog is het belangrijk deze investering te blijven doen en niet weg te gooien wat er tot nu toe is opgebouwd. Ook het college wil graag dat er meer mensen vanuit Katwijk gaan werken in UMV, maar dit is een open markt. Nu UMV meer naar buiten treedt, raken waarschijnlijk meer Katwijkers hierin geïnteresseerd. Voor Katwijkse leveranciers en bedrijven, denk aan schoonmaak en catering, is UMV nu al heel belangrijk. Het college hoopt op een verdere ontwikkeling van dit project. De heer Hoek vraagt of het niet beter is de testvelden nu al vast te leggen. Kan de wethouder toezeggen dat er sowieso plek blijft voor UMV? Als de gemeente hierin investeert, moet er wel zekerheid zijn over de toekomst. Wethouder Knape wijst erop dat het RVB, de provincie en de gemeente enthousiast zijn. Je kunt niet alle ontwikkelingen voorspellen, maar deze partijen willen zich inzetten voor UMV. In de bestuurlijke afspraken staat dat er zal worden gezocht naar nieuwe testvelden. Tot 2028 is het huidige veld beschikbaar. Daarom moet je nu vast stappen zetten om tot een nieuwe locatie te komen. De heer Hoek vraagt of dat testveld ook buiten Katwijk kan liggen.

Wethouder Knape antwoordt dat het dicht bij de bedrijven moet liggen, zodat men vanuit de deur zo naar het testveld kan lopen, buiten Katwijk kan dus niet. De heer De Mooij hoorde de wethouder zeggen dat er een onderzoek komt naar een locatie voor een of meer testvelden. Betekent dat maximaal 2 of wellicht nog meer. Wordt de leefbaarheid dan ook meegenomen in de studie, want het is wel zaak daarop te letten met ook die corridor naar de zee? Wethouder Knape antwoordt dat de leefbaarheid zeker een belangrijk punt is. Daarom is in de oude en ook in de nieuwe afspraken een zoekgebied genoemd, namelijk de groene buffer Wassenaar en de Mient Kooltuin. Tot nu toe is er sprake van twee testvelden. De heer Kroon ziet in artikel 9 van de bestuurlijke afspraken staat dat het RVB de testfaciliteiten tot 2028 beschikbaar houdt, maar dat rijmt niet met wat er in artikel 15 staat over het indoorcentrum, dat te zijner tijd plaats moet maken voor woningbouw. Met wat daar staat, lever je je over aan het RVB. Is overwogen hier meer ruimte te laten voor de gemeente en voor gezamenlijk overleg?

16

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

Wethouder Knape wijst erop dat de gronden in het bezit zijn van het RVB. Zij brengen de gebouwen in gereedheid voor verhuur aan bedrijven die zich hier vestigen. Punt 15 betreft het tijdelijke indoorcentrum, dus niet het testveld. Vanaf het begin was bekend dat het indoorcentrum moet wijken als hier woningen gebouwd gaan worden. Bij het RVB ervaart het college tegenwoordig meer partnerschap en commitment om van UMV een blijvend succes te maken. De heer De Vries vindt het goed dat er een marketingplan komt. Kan de wethouder dat zo snel mogelijk doorsturen aan de fracties? Wethouder Knape antwoordt dat UMV zelf verantwoordelijk is voor de bedrijfsvoering. Er is een projectvoorstel ingediend voor het marketingplan. De gemeente heeft een bijdrage geleverd, de rest betaalt UMV zelf. Het onderzoek is net klaar, het resultaat daarvan gaat de gemeente uitvoeren. Als dat openbaar is, zal dat zeker aan de fracties worden toegezonden. De heer De Vries stelt vast dat dit een plan is dat vanuit de bedrijven zelf komt en vindt dat iets te vrijblijvend. De vraag aan de andere raadsfracties is of zij bereid zijn om gezamenlijk te kijken of de afspraken kunnen worden aangescherpt om zo een betere koppeling te krijgen met Katwijk.

Mevrouw Smit zou dan zeker ook willen kijken of er meer aandacht kan komen voor de Katwijkse onderwijsinstellingen, zodat er ook in Katwijk een specialisatie in deze richting kan komen. De heer Hoek sluit zich aan bij het verzoek van de PvdA. Openbaarheid is belangrijk en daarom is het goed dat de gemeente en de fracties hier ook naar kijken. Mevrouw Haasnoot vindt dat een goede suggestie. De wethouder heeft wel duidelijk gemaakt dat in de komende periode de verbinding met het onderwijs en het bedrijfsleven meer gezocht zal worden. De heer De Mooij zou het mooi vinden als zaken als stageplekken, open dagen en jaarlijkse event een plek kunnen krijgen in de bestuurlijke overeenkomst. Mevrouw Tawfik is daar ook voorstander van. Dat zijn mooie initiatieven. De heer Kroon sluit zich aan bij de opmerking van de ChristenUnie. Ook hij kan zich vinden in de reactie van de wethouder. Wethouder Knape meent dat het goed is verder kennis te maken met UMV. Het idee was oorspronkelijk om in een informatieve sessie een presentatie te geven over UMV, maar uiteindelijk is er gekozen om direct een oordeelsvormende sessie te agenderen. Dat neemt niet weg dat die presentatie er alsnog kan komen. In het voorstel van de gemeente staat genoemd waar Katwijk zich voor wil inzetten. Dat fracties extra zaken willen vastleggen is begrijpelijk, maar daar zijn de bestuurlijke afspraken niet voor.

Dat zit wel in het marketingplan en in de aansturing vanuit Katwijk. Het lijkt goed om over een jaar te kijken wat dit heeft opgeleverd. De heer Hoek vraagt zich af of de indicatoren rond UMV goed worden gemonitord en of deze allemaal op groen staan.

17

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

Wethouder Knape verwijst naar de evaluatie. Katwijk heeft aangegeven wat belangrijk wordt geacht voor de toekomst. In de bestuurlijke afspraken staan geen indicatoren. De heer Hoek wil meer openheid, meer contacten met scholen. Hoe dat loopt, moet je vastleggen. Wethouder Knape wijst erop dat de gemeente daarop stuurt. In de subsidieverlening vindt de gemeente dat belangrijke punten. Dit hoort bij de doelstelling voor de komende jaren. Mevrouw Smit merkt over het testveld op dat nog niet duidelijk is waar dat straks komt. In de afspraken stond de groene zone, maar hoe zit het nu met de afmetingen daarvan? In hoeverre gaat dit samen met recreatie? Bijt het bij het zoeken naar een nieuwe locatie voor een testveld niet dat er ook sprake is van wonen en recreatie? Wethouder Knape wijst erop dat dit in de onderzoeken wordt meegenomen. De voorzitter meent dat dit punt voldoende is besproken en begrijpt dat de fracties dit punt in het besluitvormende deel van volgende raadsvergadering willen bespreken. Hij formuleert onderstaande conclusie en sluit de sessie om 21.04 uur. Het college doet de toezegging na te gaan of het marketingplan van Unmanned Valley gedeeld kan worden met de raad. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel voor besluitvorming te bespreken in het besluitvormende deel van de volgende raadsvergadering. Aanwezig bij punten 9 en 10 zijn 9 leden: de heer J.H.

van Dam (SGP), de heer J. van Duijn MSc (CDA), de heer C. Haasnoot (ChristenUnie), de heer J.H. Haasnoot (KiesKatwijk), de heer L.M. van der Plas (VVD), de heer E. Schuurman (DURF), mevrouw P.S.M. Smit (GemeenteBelangen), mevrouw C. Tawfik (D66) en de heer T.P. de Vries (PvdA). Voorzitter: Griffier: B&W: Notulist: 9.

de heer B. van der Plas mevrouw H. Jongeleen de heer I.G. Mostert mevrouw M. Bakker

Aanpak grote mobiliteitsvraagstukken (3131974)

De voorzitter opent de vergadering van de raadscommissie om 21.12 uur en vraagt de commissie om op grond van artikel 29 lid 2 van de verordening te besluiten dat met gesloten deuren zal worden vergaderd. Hij stelt vast dat de commissie hiertoe besluit. De commissie besluit dat met gesloten deuren wordt vergaderd. 10.

Sluiting

De voorzitter sluit de sessie om 22.22 uur

18

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 28 september 2023, nr. 3246163

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 12 oktober 2023

De griffier

19

De voorzittér \