Raadscommissie 210211 (notulen)(vastgesteld)

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van de gemeente Katwijk gehouden op donderdag 11 februari 2021

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

Punten van behandeling Locatie: raadzaal 1. 2. 3. 4. 5.

Opening ......................................................................................................................................................... 3 Vaststelling van de agenda van de raadscommissie ................................................................................... 3 Gebiedsvisie Mient Kooltuin (1818352) ...................................................................................................... 3 Tussenresultaten Transitievisie Warmte .................................................................................................... 8 Sluiting .........................................................................................................................................................12

2

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

LOCATIE RAADZAAL Aanwezig zijn 11 leden: de heer J.H. van Dam (SGP), de heer D. Dubbeldam (DURF), de heer J.H. Haasnoot (KiesKatwijk), de heer drs. R. Haasnoot (ChristenUnie), de heer T. Reedijk (PvdA), de heer G.A.F. Schrijvers (Hart Voor Katwijk), de heer R.P. Slootweg (GemeenteBelangen), mevrouw P.S. Smits (Fractie Smits), de heer dr. A.J.H. Stegmann (VVD) de heer B. Tensen MSc MA (CDA) en de heer E. Tibben (D66) Voorzitter: Griffier: Wethouder: Notulist:

1.

de heer Boland de heer Korbee de heer Mostert de heer Emck

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 20.40 uur. 2.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raadscommissie de agenda vast. OORDEELSVORMENDE SESSIE 3.

Gebiedsvisie Mient Kooltuin (1818352)

De voorzitter deelt mee dat de vergadering is gericht op bespreking van door fracties voorgenomen moties en amendementen voor dit agendapunt. Hij stelt voor de verstrekkendste als eerste aan de orde te stellen en wil daarom de moties 'Uitstel Gebiedsvisie Mient Kooltuin' en 'Extra participatie voor een betere gebiedsvisie' als eerste en in samenhang aan de orde stellen. De heer Dubbeldam stelt voor de fracties af te lopen. De voorzitter geeft de voorkeur aan een debat per thema, omdat anders steeds op onderwerpen terug wordt gekomen. Hij stelt vast dat de andere fracties daar ook voor kiezen. De heer Schrijvers ziet de Mient Kooltuin als onlosmakelijk verbonden aan de bouwlocatie en is daarom van mening dat de negatieve kosten van de exploitatie van de Mient Kooltuin niet afgewenteld moeten worden op de gemeente. Eigenaren kregen tijdens de inspraak anderhalve minuut om hun punten naar voren te brengen en dat is wat hem betreft ondemocratisch. De strekking van de motie ‘Uitstel Gebiedsvisie Mient Kooltuin’ is dat de besluitvorming wordt uitgesteld, dat alle betrokkenen zorgvuldig worden gehoord en hun vaak goede ideeën serieus worden onderzocht.

Mevrouw Smits licht toe dat wat oorspronkelijk een amendement was, op advies van de griffie is omgezet in een motie en daarom nog sterker lijkt op de volgende motie (Extra participatie voor een betere gebeidsvisie), die zij mede indient. De nota uitgangspunten is een jaar geleden vastgesteld en het college heeft toen de toezegging gedaan ruimhartig in gesprek te gaan met bestaande ondernemers, om na te gaan op welke wijze zij konden bijdragen aan dan wel het versterken van die nota. Uit gesprekken met ondernemers komt nu naar voren dat er met hun suggesties niets is gedaan. Als de gebiedsvisie wordt vastgelegd, worden de mogelijkheden van het overleg ingeperkt. De heer Reedijk deelt mee dat de toezegging die door het college is gedaan tijdens de eerdere behandeling van de motie 'Extra participatie voor een betere gebiedsvisie' voor zijn fractie toereikend is, om die in te trekken, ofwel niet in te dienen. De toezegging houdt mede in dat aan de raad wordt teruggekoppeld welke

3

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

input er is geleverd en of en wat daarmee wordt gedaan. De visie bevat een richting, die mogelijk niet naar ieders wens is, maar laat voldoende ruimte voor nadere invulling over. De heer Stegmann deelt mee dat de VVD als medeondertekenaar van de tweede motie ‘Extra participatie…’, niet is geraadpleegd over het intrekken daarvan. Het verschil tussen de twee moties is dat in de eerste het plan wordt uitgesteld en dat in de tweede wordt aangedrongen op participeren met inwoners zonder dat het plan wordt uitgesteld. Uitstel lijkt zijn fractie niet verstandig omdat er veel moet gebeuren, in samenhang met Valkenhorst. Mevrouw Smits is het ermee eens dat uitstel onwenselijk is, maar is ook van mening dat voor de uitvoering van een goed participatietraject enig uitstel nodig is. In de motie die zojuist is ingetrokken– ook zij is daar niet over geraadpleegd als mede indiener – werd een periode tot aan de zomervakantie genoemd en dat is wat haar betreft ook het maximum. De voorzitter stelt voor om voor het begrip te spreken over de motie-Schrijvers en de motie-Reedijk. De heer Reedijk heeft begrepen dat de visie moet worden vastgesteld om door te kunnen gaan met het ontwerpen van het bestemmingsplan voor Valkenhorst. Het feit dat de visie is vastgesteld, doet er niet aan af dat er ruimte is voor participatie en de eerder beschreven terugkoppeling aan de raad.

De heer Schrijvers voert aan dat er al 15 jaar wordt gewacht op besluiten door de gemeente. Een paar maanden langer wachten is acceptabel, mits die tijd wordt benut door goed naar belanghebbenden te luisteren. Er zijn ondernemers met goede plannen om het gebied te versterken. De heer Stegmann betreurt dat twee bijna gelijkluidende moties zijn opgesteld omdat dat afbreuk doet aan effectief oppositie voeren. Hij zou het spijtig vinden om te worden gedwongen voor de radicalere motie te stemmen: zijn fractie wil in ieder geval een signaal aan het college afgeven omdat al vaker toezeggingen zijn gedaan. Anderzijds dient aan uitstel ten minste een duidelijke termijn te worden gekoppeld. Mevrouw Smits vraagt of de VVD zich in de motie-Schrijvers kan vinden als die zo wordt aangepast dat die aan de laatste voorwaarde voldoet. De heer Stegmann bevestigt dat. De plannen voor Valkenhorst dienen niet in het gedrang te komen. De heer Schrijvers merkt op dat over een termijn van tevoren overleg had kunnen plaatsvinden, omdat de tekst van de concept-motie al twee weken geleden is gepubliceerd. Hij stelt voor om buiten de vergadering over aanpassing van de tekst te spreken. De heer Tensen deelt mee dat de identiteit van het gebied voor zijn fractie zwaar weegt en gelukkig in de uitgangspunten is benoemd. Het participatietraject is hobbelig verlopen.

Er heeft in ieder geval participatie plaatsgevonden; of het resultaat wenselijk is, is een tweede. De heer Schrijvers ziet als kernbezwaar dat er niet is geluisterd naar wat er tijdens de participatie is ingebracht. De heer Tensen komt dan toe aan zijn derde punt: de toezegging van het college. De wethouder sprak daarin over subsidies – mogelijk kan hij daar in zijn reactie nader op ingaan – en over een intensief overlegtraject waarin wel ruimte is om op suggesties in te gaan. De heer Slootweg sluit zich bij de inbreng van de vorige spreker aan. Wat wel uit elkaar moet worden gehouden is dat 'gehoord worden' niet hetzelfde is als 'je zin krijgen'. Een intensief participatietraject is mogelijk zonder dat de besluitvorming wordt uitgesteld. GemeenteBelangen steunt de motie-Schrijvers niet.

4

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

De heer Tibben deelt mee dat D66 medeondertekenaar zou zijn van de motie-Reedijk. De toezegging van het college en de inhoud van de nota brengt zijn fractie tot het oordeel dat het niet nodig is om het nemen van het besluit uit te stellen. De heer Van Dam deelt mee dat de SGP de concept-motie Schrijvers niet steunt, mede omdat het college de toezegging heeft gedaan om een intensief participatietraject te starten. Ziet de wethouder kans om de door de heer Roosendaal geschetste aanpak in dat traject op te nemen? (Er wordt verwezen naar de aanpak genoemd in ‘Schriftelijke bijdrage 5 inwoners en ondernemers, ontvangen 8 februari 2021, inzake Gebiedsvisie Mient Kooltuin (1818352)’, opmerking griffie) De uitgangspunten in de gebiedsvisie zijn voldoende om toe te werken naar een omgevingsplan. Zijn fractie wil de besluitvorming daarover niet uitstellen. De heer R. Haasnoot deelt mee dat de ChristenUnie niet voor uitstel kiest. De gebiedsvisie bevat een duidelijke richting, maar de kaders zijn nog zo ruim dat over de invulling zeker het gesprek kan worden gevoerd – zie pagina 39. Zijn fractie is van mening dat de heer Roosendaal in zijn brief een interessante en mogelijk over te nemen aanpak schetst. Graag een reactie van de wethouder. De heer Dubbeldam deelt mee dat DURF vreest dat van uitstel afstel komt. Zijn fractie steunt de conceptmotie niet.

Wethouder Mostert ontraadt de concept-motie Schrijvers. Het college ziet met name in de punten 4 en 5 van het voorstel van de heer Roosendaal goede aanknopingspunten voor de inrichting van het proces en zal die zeker overnemen. Hij doet de toezegging dat hij zich intensief met het participatieproces zal bemoeien. Er zijn subsidiepotten, van de provincie en van het ministerie LNV, die op dit moment worden opengesteld en waar de gemeente zich nu voor in wil schrijven. Er komen miljoenen beschikbaar voor het versterken van natuur, stikstofcompensatie en recreatie, en die zijn allemaal relevant voor de Mient Kooltuin. Op die subsidies kan alleen aanspraak worden gedaan als er een visie is vastgesteld. Dat geldt ook voor de lopende aanvragen voor subsidie bij onder andere de Landschapstafel bij de Duin- en Bollenstreek, Groenfonds van Dunea en Staatsbosbeheer. Het tweede punt van groot belang is dat het bestemmingsplan voor Valkenhorst moet worden opgesteld. Stikstof speelt daarin een belemmerende rol. De heer Tensen vraagt of de nota van uitgangspunten bij het aanvragen van subsidies geen gewicht in de schaal legt. Wethouder Mostert deelt mee dat dat die geen gewicht in de schaal legt bij subsidieaanvragen.

Hij vervolgt: de gebiedsvisie is van cruciaal belang voor het bestemmingsplan Valkenhorst omdat daarin moet worden aangetoond dat toereikende mitigerende maatregelen worden genomen in verband met de woningbouw, onder meer op het gebied van stikstof, recreatie, natuur en water. Eigenlijk moet het bestemmingsplan voor de Mient Kooltuin zijn vastgelegd om dat aan te kunnen tonen, maar het helpt als de gemeente aantoont dat zij ver op weg is in het proces daarnaartoe. Iedere vertraging daarin is er wat hem betreft een te veel. De gebiedsvisie is niet zo beperkend dat er geen ruimte meer is om plannen van ondernemers in te passen. Het is niet mogelijk om het iedereen volledig naar de zin te maken, maar dat is ook niet de bedoeling van participatie. De heer Tensen leest dat in het document, bij de ontwikkelstrategie, sprake is van co-creatie, vervolgtraject en faciliteren door de gemeenteraad. De commissie wil echter meer: houdt de toezegging meer in dan wat er nu in het document staat? Wethouder Mostert wijst erop dat het college in ieder geval de ideeën over ontwerpateliers en planvarianten uit de brief van de heer Roosendaal overneemt. Hij neemt zich voor daar direct na de

5

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

besluitvorming over de gebiedsvisie mee te starten. De invulling zal per deelgebied verschillen. Hij zal als eerste spreken met de ondernemers die eerder ingesproken hebben. De voorzitter stelt het concept-amendement 'Huidige gebruikers' aan de orde. De heer Schrijvers licht toe dat het concept-amendement inhoudt dat eerst wordt bezien wat de huidige gebruikers willen, welke ruimteclaims daaruit voortvloeien en wat daarin mogelijk is. De heer J.H. Haasnoot kan zich volledig vinden in de voorliggende visie op het gebied: agrarisch, natuurlijk, bosrijk en recreatief. Recreatie is wat hem betreft bedoeld voor mensen, niet voor veel ruimte in beslag nemende paarden. Hij is tegen die invulling. Mevrouw Smits wijst erop dat de paarden al lang aanwezig zijn en dat Valkenburg en Katwijk van oudsher paardengemeenten zijn. Er zijn nu nog maar drie maneges over; de andere moesten wijken voor bouwplannen. De heer J.H. Haasnoot stelt dat een gemeente primair uit mensen bestaat. Hij zegt niet dat de paarden weg moeten, wel dat er geen uitbreiding moet plaatsvinden. Mevrouw Smits wil niet dat nieuwe ontwikkelingen onmogelijk worden gemaakt. Zij steunt het conceptamendement niet. De heer Schrijvers licht nader toe dat het concept-amendement is bedoeld als tegemoetkoming aan ondernemers die al jaren wachten op uitbreiding.

De heer Stegmann deelt mee dat de VVD het concept-amendement niet zal steunen, vooral omdat zijn fractie zich niet kan vinden in de frase "ongeacht mogelijk belemmerende teksten in de gebiedsvisie" in het dictum. Een vastgestelde visie moet worden gerespecteerd. De heer Tensen deelt mee dat het CDA zich inhoudelijk aansluit bij de Fractie Smits. De heer R. Haasnoot deelt mee dat de ChristenUnie het concept-amendement niet steunt, op dezelfde grond als de VVD. De toekomst moet worden ingevuld binnen de kaders van de gebiedsvisie. De voorzitter stelt het concept-amendement 'Uitbreiding volkstuinen in plaats van voetbalvelden' aan de orde. De heer Schrijvers licht toe dat het concept-amendement inhoudt dat de volkstuinen worden behouden en pas later wordt bezien of uitbreiding van voetbalvelden mogelijk is. Mevrouw Smits is mede indiener zegt dat de berekening dat het aantal voetbalvelden moet worden uitgebreid vanwege de nieuwbouw logisch lijkt, maar er is nu al een wachtlijst voor volkstuinen en ook in nieuwbouw zal een deel van de bewoners behoefte hebben aan een volkstuin. Waarom zou wel aandacht worden besteed aan de ene vorm van recreatie terwijl de andere terzijde wordt geschoven? De heer Tensen heeft er moeite mee dat in het concept-amendement uitbreiding van voetbalvelden wordt uitgesloten. Bij woninguitbreiding komen er meer sporters.

Het CDA steunt het concept-amendement niet. De heer Slootweg sluit zich bij de vorige spreker aan. Visualisaties kunnen misleidend zijn. De wethouder meldde dat uitbreiding van volkstuinen zeker niet uitgesloten is. De heer J.H. Haasnoot stelt voor alle keuzes open te houden. Volgende week wil de raad misschien wel een mountainbikeparcours.

6

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

De heer Van Dam deelt mee dat zijn fractie het concept-amendement niet steunt omdat het uitbreiding van voetbalvelden uitsluit. De heer Tibben wil geen zaken uitsluiten: noch het uitbreiden van het aantal voetbalvelden, noch de optie dat op een gegeven moment volkstuinen moeten worden verplaatst. D66 steunt het concept-amendement niet. De heer R. Haasnoot wil uitgaan van mogelijkheden binnen de kaders. De ChristenUnie steunt het concept-amendement niet. De heer Reedijk is het ermee eens dat dit een voorbeeld is van te detaillistisch willen ingrijpen. De PvdA steunt het concept-amendement niet. De heer Dubbeldam stelt dat voetbalvelden uitsluiten nooit een goed idee is. DURF steunt het conceptamendement niet. Wethouder Mostert ontraadt dit en het vorige amendement. De heer Schrijvers deelt mee het concept-amendement wegens gebrek aan steun niet in te zullen dienen. De voorzitter stelt het concept-amendement 'Testveld drones' aan de orde. De heer Schrijvers licht toe dat het concept-amendement inhoudt dat eerst met de bewoners in gesprek wordt gegaan over het testveld, in relatie tot andere wensen op ruimtelijk gebied. De heer J.H. Haasnoot is er voorstander van om, direct nadat ‘kolonisator’ het RVB is vertrokken, het testveld uit te breiden om zweefvliegen opnieuw mogelijk te maken.

Desgevraagd verduidelijkt hij dat hij tegen het concept-amendement is omdat hij een zo groot mogelijk testveld wil. De heer Slootweg herhaalt dat de raad zich niet op de visualisatie blind moet staren. GemeenteBelangen steunt het concept-amendement niet. Wethouder Mostert waardeert de amendementen van Hart Voor Katwijk, omdat die betrekking hebben op de invulling van het gebied. Hij is het echter niet eens met de inhoud van dit concept-amendement en ontraadt het. De heer Schrijvers licht toe dat alle concept-amendementen zijn opgesteld met als doel om echt in gesprek te gaan met de huidige gebruikers. Hij waardeert de toezegging dat dat gesprek eindelijk zal worden gevoerd. Gezien de geringe steun voor dit concept-amendement zal hij ook dat niet indienen. De voorzitter stelt de concept-motie 'Asielzoekerscentrum past om planologische redenen niet in de Mient-Kooltuin' aan de orde. De heer J.H. Haasnoot is van mening dat een azc niet past in de voorliggende visie, waarin staat dat het gebied bosrijk en recreatief dient te zijn. Verdere verstening past daar niet in, voor welk doel dan ook, en de raad maakt zich belachelijk als die dat in dit geval wel zou toestaan. Het onderbrengen van asielzoekers is een probleem van het Rijk – en om de hoek wordt een hele wijk gebouwd waar op een humane manier plaats voor hen kan worden gemaakt.

De heer Reedijk wijst erop dat er in het gebied wordt gewoond en dat die functie niet wordt uitgebannen. Er is sprake van het vestigen van een Knarrenhof in de barakken. Hij is er niet op tegen om met het RVB te

7

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

spreken over een azc in Valkenhorst, maar dát wordt in de concept-motie niet geregeld: die bestemt uitsluitend de mogelijkheid in de Mient Kooltuin weg. Als het RVB zich vervolgens niet ontvankelijk toont voor een gesprek, heeft de gemeente geen opties meer. De heer Schrijvers deelt mee dat Hart Voor Katwijk de concept-motie steunt. Het azc past niet in dit gebied en het gesprek met het RVB moet worden gevoerd. De heer Stegmann deelt mee dat de VVD de concept-motie niet steunt. Een azc in de nieuwe wijk maakt die wijk er niet aantrekkelijker op, dus ziet zijn fractie dat liever aan de rand in het bos. De heer Tibben wil ook in dit geval niet bij voorbaat vastleggen dat iets niet kan. Bij de invulling kan hier verder over worden gesproken. De heer R. Haasnoot deelt mee dat de ChristenUnie zich aansluit bij de woorden van de heer Reedijk. De heer Tensen deelt mee dat het CDA zich aansluit bij de woorden van de heer Reedijk. Wethouder Mostert heeft er eerder op gewezen dat het college een besluit van de raad uitvoert. Het gaat de heer J.H. Haasnoot om de planologie. Een azc op deze locatie is ongeschikt en in strijd met de visie. Dat goedpraten met vage en onnavolgbare redeneringen is onderbuikpolitiek. De voorzitter formuleert onderstaande conclusie en schorst de vergadering om 21.41 uur.

Het college doet de toezegging dat wethouder Mostert zich persoonlijk bemoeit met het eerder toegezegde en voorgesteld proces, waarbij hij ook aanknopingspunten ziet in het voorstel van de heer Roosendaal om dit proces verder in te richten met onder andere ontwerpateliers. De fracties van PvdA, D66, Fractie Smits en VVD zullen niet overgaan tot indiening van de motie 'Extra participatie voor een betere gebiedsvisie' in de komende vergadering van de raad. De fracties Hart Voor Katwijk en Fractie Smits zullen wel overgaan tot indiening van de motie 'Uitstel Gebiedsvisie Mient Kooltuin' in de komende vergadering van de raad. De fractie van Hart Voor Katwijk zal wel overgaan tot indiening van het amendement 'Huidige gebruikers' in de komende vergadering van de raad. De fracties van Hart Voor Katwijk en Fractie Smits zullen niet overgaan tot indiening van het amendement 'Uitbreiding volkstuinen in plaats van voetbalvelden' in de komende vergadering van de raad. De fractie van Hart Voor Katwijk zal niet overgaan tot indiening van het amendement 'Testveld drones' in de komende vergadering van de raad. De fractie van KiesKatwijk zal wel overgaan tot indiening van de motie 'Asielzoekerscentrum past om planologische redenen niet in de Mient-Kooltuin' in de komende vergadering van de raad.

De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel zonder nadere beraadslaging te agenderen in de volgende raadsvergadering. INFORMATIEVE SESSIE 4.

Tussenresultaten Transitievisie Warmte

Aanwezig 9 leden: mevrouw R. Dees-van Duijn (KiesKatwijk), de heer F.J. Grotenhuis (PvdA), de heer drs. R. Haasnoot (ChristenUnie), de heer P. Kuijt (VVD), de heer J.W.C. de Mooij (CDA), mevrouw P.S.M. Smit (GemeenteBelangen), de heer S. Spek (DURF), mevrouw C. Tawfik (D66) en de heer dr. ir. J. de Vreugd (SGP)

8

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

Voorzitter: Griffier: Wethouder: Notulist:

de heer Dubbeldam mevrouw Valasek de heer Knape de heer Emck

De voorzitter heropent de vergadering om 21.50 uur. Er worden twee presentaties verzorgd. De heer Olsthoorn zal kort het proces en de stand van zaken toelichten en ingaan op de wijze waarop de inwoners bij de Transitievisie Warmte worden betrokken. Mevrouw Naber zal de resultaten van het onderzoek naar warmtevraag en -aanbod presenteren. Daarna krijgt de commissie gelegenheid om vragen te stellen. De heer Olsthoorn (programmamanager Warmte) verzorgt een presentatie. De presentatie is bij de stukken gevoegd. Mevrouw Naber (projectleider CE Delft) verzorgt een presentatie. De presentatie is bij de stukken gevoegd. Mevrouw Smit ziet dat de helft van het aantal woningen in aanmerking komt voor een warmtepomp, waarbij de energiebehoefte navenant omhoog gaat. Het verbruik bij utiliteit is veel hoger dan bij woningen, terwijl woningen vooral moeten worden verwarmd. Is daar een oplossing voor te bedenken? Mevrouw Naber kan de vraagstelling niet goed volgen. De beschreven toename in energiebehoefte is de optelsom van woningen en utiliteit. Mevrouw Smit zag dat de energiebehoefte van utiliteit veel hoger is dan die van woningen. Als daar dan nog veel warmtepompen bij komen, stijgt de vraag naar elektriciteit nog verder.

Kan de behoefte bij utiliteit naar beneden worden gebracht, ten gunste van de woningen? Mevrouw Naber licht toe dat de energiebehoefte bij utiliteit voornamelijk voortkomt uit werkende installaties. Er zijn besparingsmogelijkheden – denk aan ledverlichting – maar de opbrengst daarvan loopt niet in de tientallen procenten. De tendens is ook dat in utiliteit meer apparatuur wordt aangeschaft. De heer R. Haasnoot vraagt of in het onderzoek is betrokken dat bij een grotere energiebehoefte investeringen nodig zijn. En is het denkbaar dat technisch niet aan die behoefte kan worden voldaan? Mevrouw Naber deelt mee dat die kosten zijn meegenomen. Dit model wordt al vijf jaar gehanteerd en is met de markt afgestemd. De kosten van de elektriciteitsnetten zijn afgestemd met de netbeheerders, en dat geldt ook voor de verzwaring van het net die nodig is bij inzet van warmtepompen. Lokaal moet worden bepaald waar die verzwaring plaats moet vinden. In de meeste gevallen kan een elektriciteitsnet worden verzwaard. De lokale technische realisatie moet wel tijdig bij netbeheerders en warmtebedrijven aan de orde worden gesteld. De heer Spek leest in het rapport van Wareco dat een schatting is gemaakt van de kosten voor verplaatsing van de ondergrondse infrastructuur. Als hij de kosten van alle wijken bij elkaar optelt, komt hij uit op ongeveer € 387 miljoen.

Is het realistisch dat de gemeente die kant opgaat? Wethouder Knape acht het veel te vroeg om deze vraag te beantwoorden. De transitievisie moet eerst worden opgeleverd en daarna worden vertaald in uitvoeringsplannen. De heer Spek veronderstelt dat deze bedragen zullen worden meegenomen in de uitvoeringsplannen. Een andere kanttekening is dat in de rapportage naar voren komt dat inpassing van de infrastructuur soms bijna onmogelijk is wegens ruimtegebrek. Is het raadzaam om het warmtenet daarom niet overal aan te leggen?

9

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

Wethouder Knape ziet de beschikbare ruimte als een van de aspecten aan de hand waarvan afwegingen zullen worden gemaakt, per wijk of voor een groter gebied. Dat zal onderwerp van gesprek worden tussen raad en college. De heer De Vreugd leest in het rapport van Wareco dat sommige wijken niet of nauwelijks op het warmtenet aangesloten kunnen worden. Welke mogelijkheden zijn er om die van energie te voorzien? Wethouder Knape ziet warmtepompen als een alternatief. Die oplossing brengt wel een energievraag met zich mee. Om daarin te voorzien zullen zonneweides en windmolens in de regio nodig zijn, en die verhouding moet steeds in het oog worden gehouden. De heer Olsthoorn vult aan dat de gemeente stap voor stap aardgasvrij wordt gemaakt. Oudere wijken met moeilijk te isoleren huizen en weinig ruimte in de ondergrond komen wellicht later aan bod, in afwachting van innovatieve technieken waarmee de huizen betaalbaar van warmte kunnen worden voorzien. De heer De Mooij leest in de conclusies van het Warecorapport dat algemene aannames zijn gedaan en dat de gemeente voor het benodigde maatwerk een eigen studie zal moeten doen. Komt er een totaalrapport of wordt er per wijk een studie uitgevoerd? Wethouder Knape licht toe dat op de kortere termijn een aantal wijken wordt aangewezen waarmee wordt gestart.

De heer Spek vraagt of het college kan zeggen of de raad de juiste beslissingen op het juiste moment kan nemen. Er lopen veel trajecten tegelijkertijd. Wethouder Knape zegt dat uit het overzicht blijkt dat de inzet is om zowel de regionale energiestrategie als de lokale energiestrategie als de transitievisie warmte gelijktijdig met de raad te bespreken. Het college is voornemens de raad op al die punten regelmatig te informeren en mee te nemen in het proces. De transitievisie warmte gaat over de hoofdlijnen en het maken van keuzes voor wijken. Hij onderschrijft dat niet moet worden geprobeerd om heel ver vooruit te kijken omdat later, door innovatie, mogelijk andere keuzes kunnen worden gemaakt. De heer De Mooij hoorde de heer Olsthoorn verwijzen naar de website Katwijk.nl/warmteplan. Er worden drie avonden georganiseerd, maar de informatie aan de burger is nog beperkt. Hij stelt voor dat op basis van de informatie die vanavond is verstrekt, op die informatieavondden de mogelijkheden per wijk worden weergegeven, zodat de inwoners zich daarop kunnen voorbereiden. De heer Olsthoorn deelt mee dat op dit moment wordt gewerkt aan een generiek plan. De gemeente kan er voor kiezen om dat rapport downloadbaar te maken, maar die informatie is niet eenvoudig toegankelijk.

Er wordt ook gewerkt aan wijkpaspoorten waarin per buurt een profielschets wordt gegeven van energievraag en -aanbod, isolatiegraad van huizen, samenstelling van de woningen, enzovoorts. Die informatie is toegankelijker en het uitbrengen van die paspoorten zou kunnen worden bespoedigd. De heer De Mooij zou dat op prijs stellen. Wethouder Knape brengt naar voren dat de mogelijkheden sterk afhankelijk zijn van de Rijksmiddelen die beschikbaar worden gesteld. De komende kabinetsformatie is bepalend. De heer De Vreugd is van mening dat het voor de gemeente van even groot belang is om de kosten in de gaten te houden. Is het mogelijk om de raad tijdens het proces op de hoogte te stellen van de actuele geschatte kosten?

10

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 11 februari 2021, nr. 1869989

De heer Spek vraagt hoe het college de timing op elkaar af wil stemmen. Over de transitievisie wordt in het tweede kwartaal besloten en de kabinetsformatie kan langer duren. Wethouder Knape bevestigt dat het college de raad op de hoogte zal houden van de kosten. In de Hoornes is duidelijk geworden dat de meeste kosten zitten in het proces en de tegemoetkoming van de inwoners. Als het Rijk voor andere wijken geen vergelijkbare bijdrage beschikbaar stelt, is de gemeente niet in staat om de transitie tot stand te brengen. Er kan worden geprioriteerd, er kan worden berekend wat het kost, maar als het geld er niet komt, kan er niet worden gestart. De heer Grotenhuis vraagt of het isoleren tot op niveau C of B een voorwaarde is om bepaalde zaken te kunnen doen. Is er rekening mee gehouden dat oudere woningen lastiger te isoleren zijn? Zou dat in sommige gevallen moeten leiden tot nieuwbouw? Mevrouw Naber licht toe dat bij warmtepompen een lage verwarmingstemperatuur wordt ingesteld en daarvoor isolatie tot op niveau B noodzakelijk is. Bij een iets warmere middentemperatuur is ongeveer niveau C nodig. Daarom is in het onderzoek gekozen voor die twee scenario's. Bij een hogere verwarmingstemperatuur is beter isoleren niet noodzakelijk.

De kosten voor het tot op niveau B of C isoleren van een oud gebouw zijn inderdaad hoog en het wordt erg duur als in een bepaalde wijk veel van die oude gebouwen staan. In een gemengde buurt valt het totaal lager uit, maar de kosten per woning blijven hoog. Mevrouw Smit zag dat het CBS 42 buurten onderkent. Ook binnen een wijk zal er echter verschil in woningen zijn. Tot op welk detailniveau worden er keuzes gemaakt? Mevrouw Naber deelt mee dat buurten over het algemeen vrij homogeen zijn qua bouwjaarklasse. Zij zijn ook qua omvang interessant genoeg om na te gaan of een daarvan, of een aantal bij elkaar liggende, in aanmerking komen voor bijvoorbeeld aansluiting op het warmtenet. De heer De Vreugd leest dat de potentie van zon en wind 85% van de totale elektriciteitsvraag bedraagt. Wordt daarbij rekening gehouden met piek- en daleffecten op de opbrengst? Mevrouw Naber deelt mee dat die effecten niet zijn meegewogen. Er is alleen een vergelijking gemaakt tussen de mogelijke jaaropbrengst en de jaarlijkse behoefte. Aanbod en vraag sluiten in tijd niet altijd op elkaar aan. Dat betekent dat energie moet worden opgeslagen of dat interactie met de regio plaats moet vinden. De heer De Vreugd vraagt hoeveel meer energie via zon en wind zou moeten worden opgewekt om die piek- en daleffecten te compenseren. Mevrouw Naber zegt dat dit een lastig te beantwoorden vraag is.

De onbalans tussen zonopbrengst en warmtebehoefte is groot. De windopbrengst is gelijkmatiger verdeeld en dus is die onbalans kleiner. De elektriciteitsopbrengst van maanden voor een langere periode opslaan is heel erg kostbaar. Dat is een landelijke opgave. De heer De Vreugd acht vanwege die onbalans de conclusie misleidend dat de potentie van zon en wind 85% van de totale elektriciteitsvraag bedraagt. Mevrouw Naber is het daarmee eens. In de regionale energiestrategieën wordt de genoemde vergelijking ook gehanteerd. Er wordt van uitgegaan dat er achtervang is om de onbalans op te vangen. Mevrouw Smit las in het rapport dat er in de bodem van Katwijk veel capaciteit aanwezig is voor de opslag van warmte. Betekent dat dat er een superwarmtekoudeopslag kan worden geïnstalleerd?

11

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op ii februari 2021, nr. 1869989

Mevrouw Naber deelt mee dat de beschikbare capaciteit zo groot is dat daaruit geen beperkingen voortvloeien voor het gebruik van een warmtenet met lage temperatuur. De voorzitter formuleert onderstaande conclusie. De commissie is voldoende geïnformeerd. 5.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.55 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 11 maart 2021 De griffier

De voorzitter