Raad 221110 (opmerkingen)

Opmerkingen bij de agenda en de vergaderstukken van de openbare vergadering van de raad van 10 november 2022 Griffie De geel gearceerde opmerkingen zijn de recent gemaakte opmerkingen, op 10 november 2022 ============================================================================== 1.

Bij Vaststelling van de agenda van de raad wordt opgemerkt dat de gang van zaken als volgt is. Voorafgaand aan de vergadering is er geen technisch fractievoorzittersoverleg. De behandeling van de begroting begint om 13.00 uur met de Algemene en financiële beschouwingen van de fracties. Elke fractie heeft hiervoor tien minuten spreektijd. Daarnaast is het mogelijk om te interrumperen; de tijd voor interrupties en reacties komt niet ten laste van de spreektijd. De volgorde van het uitspreken van de algemene beschouwingen door de fracties wordt aan het begin van de vergadering bepaald door het lot. Na de eerste termijn van de raad geeft de voorzitter aan welke hoofdpunten zijn benoemd. Vervolgens schorst hij de vergadering voor maximaal een uur om het college gelegenheid te geven een reactie voor te bereiden. De eerste termijn van het college duurt zeventig minuten. Interrupties zijn toegestaan; de tijd voor interrupties en reacties komt niet ten laste van de spreektijd. De vergadering wordt na de eerste termijn van het college geschorst en om 19.30 uur voortgezet. Aan de fractievoorzitters wordt gevraagd de uit de algemene beschouwingen voortvloeiende moties en amendementen in de eerste termijn in te dienen, na het uitspreken van hun beschouwingen. De tijd voor het voorlezen van het dictum komt niet ten laste van de spreektijd.

Het college heeft daarna de mogelijkheid om in de eerste termijn van het college op de concrete teksten te reageren. In de tweede termijn kan vervolgens naar verwachting de discussie worden afgerond. Voor de tweede termijn is geen tijdsindeling. De vergadering wordt heropend om 19.30 uur. Een overzicht van de hoofdpunten en de ingediende moties en amendementen is beschikbaar. Voorafgaand is tussen 19.15 en 19.30 uur een fractievoorzittersoverleg waarin de orde van de tweede termijn wordt besproken, op voorstel van de voorzitter: welke punten, de volgorde van de punten en de daarna nog te behandelen amendementen en moties. De tweede termijn verloopt als volgt:

2.



per punt komen de fracties aan het woord, gevolgd door een reactie van het college en direct daarna stemming over de eventuele moties en amendementen over dat punt;



een voor een komen vervolgens de resterende amendementen en moties aan bod, met een termijn voor de raad en voor het college;



tot slot vindt de stemming plaats over de resterende amendementen, de begroting en de resterende moties.

Bij Begroting 2023 (2953020) heeft de commissie in de informatieve sessie op 20 oktober geconcludeerd: “Het college doet de volgende toezeggingen: een overzicht van het aantal fte’s te leveren, naar aanleiding van de gegevens op pagina 20; een uitsplitsing van de kosten te leveren voor Intensivering woningbouwopgave (verdichtingsvisie) naar Valkenhorst en andere lasten voor woningbouw;

een toelichting te geven op de gevraagde extra middelen voor regionale samenwerking; een overzicht van de lokale preventiestructuur te geven. De commissie is voldoende geïnformeerd en adviseert het presidium om de geplande oordeelsvormende behandeling op 3 november te laten vervallen.” Het college zal de vragen die op 20 oktober niet zijn beantwoord nog schriftelijk beantwoorden. 3.

Bij Begroting 2023 (2953020) is op 25 oktober toegevoegd: Brief van de provincie van 24 oktober 2022 inzake Tussenbericht financieel toezicht 2022 (2981289). In de brief staat onder andere: “Wij verzoeken u om in komende begrotingen en jaarrekeningen een volledig overzicht van incidentele baten en lasten op te nemen.”

4.

Bij Begroting 2023 (2953020) heeft het college op 3 november een aangepast voorstel aangeboden. Het voorstel bevat een toegevoegd beslispunt 4, inzake het Winterplan, en in het voorstel staat dat het college op basis van het collegebesluit van 1 november wil starten met de uitvoering. De raad kent dat besluit niet, maar heeft wel op 1 november ontvangen: Brief van het college van 1 november 2022 inzake uitwerking en financiële concretisering Winterplan (2981537). Het toegevoegde beslispunt 4 luidt: “Kennis te nemen van de op 1 november jl. toegezonden raadsinformatiebrief over de financiële invulling van het winterplan waarvoor wordt voorgesteld deze voor 2022 en 2023 financieel te verwerken in de najaarsbestuursrapportage 2022.” Het voorstel bevat hierover op pagina 5 de volgende motivering. 4. Hierdoor kan zo snel mogelijk worden gestart met de uitvoering van het winterplan. Op 13 oktober 2022 en 1 november 2022 is de gemeenteraad via raadsinformatiebrieven geïnformeerd over het winterplan. Daarnaast is de raad tijdens de Informatieve sessie op 3 november verder geïnformeerd. De brief van 1 november jl. bevat een financiële invulling van het winterplan. Voor 2022 is € 1.072.000 benodigd en voor 2023 € 1.865.000 . Het voorstel is om deze bedragen te dekken uit de algemene reserve.

In verband met de slagkracht en snelheid van de uitvoering van het winterplan wordt voorgesteld de budgettair neutrale consequenties voor 2022 en 2023 te verwerken in de najaarsbestuursrapportage 2022 en op basis van het collegebesluit van 1 november jl. te starten met deze uitvoering.

5.

Bij Begroting 2023 (2953020) heeft het college op 7 november een nota van beantwoording aangeboden. De nota bevat de antwoorden van het college van B&W op de vragen die in de informatieve sessie op 20 oktober niet zijn beantwoord en op de vragen die na de sessie nog zijn ingediend; een vertrouwelijk deel bevat informatie over de verkoop van een gemeentelijke accommodatie. De nota bevat ook de afdoening van de toezeggingen die het college op 20 oktober heeft gedaan.

6.

Bij Begroting 2023 (2953020) heeft het college op 10 november een tweede nota van beantwoording aangeboden. De nota bevat het antwoord van het college van B&W op de vraag die in de informatieve sessie op 20 oktober niet is beantwoord.