Raad 210311 (notulen)(vastgesteld)

Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Katwijk gehouden op donderdag 11 maart 2021 via een videoverbinding

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 11 maart 2021, nr. 1889890

Punten van behandeling 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Opening ......................................................................................................................................................... 3 Vaststelling van de agenda van de raad en de raadscommissie ................................................................. 3 Notulen van de vergaderingen van de raad en de raadscommissie van 11 en 18 februari 2021 (1869987, 1869989, 1874549, 1874552, 1874554) ....................................................................................................... 3 Lijst van ingekomen stukken (1858958) ..................................................................................................... 3 Gebiedsvisie Mient Kooltuin (1818352) ......................................................................................................

3 Verplaatsen komgrens Oegstgeesterweg te Rijnsburg (1844515) ...............................................................7 Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (1516215) ............................................................................7 Garantiestelling lening voor KLTV (1831764)..............................................................................................7 Parapluplan Parkeren Katwijk (1866157) ....................................................................................................7 Sluiting ...........................................................................................................................................................7

2

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 11 maart 2021, nr. 1889890

Aanwezig zijn 33 leden: de heer R. Boland (D66), mevrouw A.W. Brul-van Egmond (VVD), de heer G.G. van Delft (SGP), de heer G. Diemer (GemeenteBelangen), de heer B.W. Drinkwaard (CDA), de heer D. Dubbeldam (DURF), de heer J. van Duijn MSc (CDA), de heer drs. W.J. van Duijn (SGP), mevrouw A.H. van Ginkel-Lanting (Hart Voor Katwijk), mevrouw A. Guijt (GemeenteBelangen), de heer J.H. Haasnoot (KiesKatwijk), de heer drs. R. Haasnoot (ChristenUnie), mevrouw G.K. Haasnoot-de Mooij (ChristenUnie), de heer L.L. Krijgsman (Hart Voor Katwijk), mevrouw A. Kuijt-van den Oever (ChristenUnie), mevrouw L.A.J. van der Maden-van Beelen (CDA), de heer J.W.C. de Mooij (CDA), de heer D.J. Oudwater (CDA), de heer B. van der Plas (ChristenUnie), mevrouw I.W. van der Plas-de Groot (CDA), de heer D. Remmelzwaal (SGP), de heer A. van Rooijen (DURF), de heer G.A.F. Schrijvers (Hart Voor Katwijk), de heer R.P. Slootweg (GemeenteBelangen), mevrouw P.S. Smits (Fractie Smits), de heer S. Spek (DURF), de heer dr. A.J.H. Stegmann (VVD), de heer B. Tensen MSc MA (CDA), de heer M. van Tuijl MSc (PvdA), de heer dr. ir. J. de Vreugd (SGP), de heer A. de Vries (ChristenUnie), de heer mr. W.J. Vroegindeweij (SGP) en de heer C.B. Zuyderduyn (VVD) Voorzitter: Griffier:

de heer ir. C.L. Visser de heer drs. H. Kruijt

Wethouders:

de heer A.Z. van Helden de heer J.C. Knape de heer I.G. Mostert de heer M. Nagtegaal mevrouw C.J. van Starkenburg

Raadsnotulist:

de heer P.J. Emck

1.

Opening

De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering en spreekt het ambtsgebed uit. Hij omschrijft kort de op grond van corona aangepaste organisatie van de komende verkiezing van de Tweede Kamer. 2.

Vaststelling van de agenda van de raad en de raadscommissie

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad de agenda vast. HAMERPUNTEN 3. Notulen van de vergaderingen van de raad en de raadscommissie van 11 en 18 februari 2021 (1869987, 1869989, 1874549, 1874552, 1874554) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad de notulen vast. 4.

Lijst van ingekomen stukken (1858958)

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad het voorliggende besluit vast. 5.

Gebiedsvisie Mient Kooltuin (1818352)

De heer Schrijvers dient de volgende motie en het volgende amendement in:

3

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 11 maart 2021, nr. 1889890

Motie De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op 11 maart 2021 Constaterende dat: a) Er meerdere mensen hun zienswijze hebben ingediend, b) Er meerdere mensen hebben aangegeven onvoldoende gehoord te zijn, c) De raad niet gedwongen kan worden onomkeerbare besluiten te nemen, d) De wethouder in de commissie benadrukte haast te willen maken, e) Dit plan onvoldoende kans van slagen lijkt te hebben doordat er geen discussie wordt gevoerd, Overwegende dat: a) De visie op dit gebied niet los te zien is van de toekomst van de huidige inwoners, ondernemers, de barakken, 5600 woningen op Valkenhorst, de intensieve paardensport, recreatieve functies, de kwetsbare duinen, het Rijks Vastgoed Bedrijf, de grenzen van Natura2000, de grondeigenaren, de Pan van Persijn, Dunea, de Provincie, Wassenaar; b) een ruimte claim van nieuwe gebruikers (zoals een biologische tuinder, bewoning van de barakken of de woonwagens van tiny houses) pas gehonoreerd kan worden als er eerst voldoende rekening wordt gehouden met de huidige inwoners en ondernemers en gebruikers.

Spreekt als zijn mening uit dat 1) de voorliggende gebiedsvisie Mient Kooltuin niet voldoet als basis voor een op te stellen bestemmingsplan 2) vaststelling van de gebiedsvisie nu dient te worden aangehouden Verzoekt het college het gesprek aan te gaan, met alle betrokkenen die hebben aangegeven onvoldoende te zijn gehoord bij de opstelling van de gebiedsvisie, en de raad 1 juni (dus voor het zomerreces van 2021) een nieuwe integrale gebiedsvisie Mient Kooltuin aan te bieden. w.g., G.A.F. Schrijvers P.S. Smits A.J.H. Stegmann Amendement De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op 11 maart 2021, Constaterende dat: a) De Mient Kooltuin jarenlang "erbij hangt" in Katwijk, b) Dit de zoveelste visie is op het gebied, c) Eerdere visies slechts deels zijn uitgevoerd, d) Het "ja, mits beleid" nu wordt losgelaten, e) Er ook nu huidige gebruikers hebben aangegeven onvoldoende gehoord te zijn omtrent hún plannen, f) Er een claim op de ruimte komt van Tiny houses terwijl er afgesproken is dat geen bebouwing wordt toegestaan in de Mient kooltuin (in de eerste visie van 2009 was er nog sprake van een Campus) g) Er een biologische tuinder naar de Mient Kooltuin wil verhuizen terwijl er in dit gebied tuinders actief zijn, Overwegende dat h) De visie op de Mient Kooltuin te weinig uitgaat van het huidige gebruik, i) Verandering goed is in dit gebied en met zorg moet worden uitgevoerd,

4

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 11 maart 2021, nr. 1889890

Voegt aan het tweede beslispunt toe: "met dien verstande dat bij de verdere organische gebiedsontwikkeling als uitgangspunt geldt dat een ruimteclaim van nieuwe gebruikers pas gehonoreerd kan worden als er eerst voldoende rekening wordt gehouden met de huidige gebruikers, ongeacht mogelijk belemmerende teksten in de gebiedsvisie". w.g., G.A.F. Schrijvers De heer J.H. Haasnoot dient de volgende motie in. Omdat het een gevoelig onderwerp betreft, benadrukt hij dat KiesKatwijk niets tegen asielzoekers heeft maar van mening is dat er voor de functie Wonen geen plaats is in een gebied dat is bestemd voor natuur en recreatie. Het huisvesten van asielzoekers is voorts een opgave van het Rijk en de nieuw te bouwen wijk is de logische keus. Motie De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op 11 februari 2021, Constaterende dat: 1. Het bestaande asielzoekerscentrum op de lange termijn niet op de huidige locatie wordt gehandhaafd, en in de gebiedsvisie elders een definitieve plaats krijgt toebedeeld, en daar zal worden ingepast in het landschap; 2. De bestemming van het gebied Mient-Kooltuin in de gebiedsvisie geformuleerd is als: "De MientKooltuin wordt een recreatief landschap. Een herkenbaar gebied met een eigen identiteit die voortbouwt op de icoonwaarde van de duinen, de tuinderstraditie en het militaire erfgoed.

Het gebied als bestemming, om naar toe te gaan, te ontdekken en te verpozen"; Overwegende dat: 1. Wonen of een woonbestemming in een relatief grootschalige locatie (zoals een asielzoekerscentrum) om planologische redenen op geen enkele wijze past in de geformuleerde gebiedsvisie MKT; 2. De gemeente Katwijk om allerlei redenen consequent en consistent bestuurlijk gedrag moet vertonen en ook geen onderscheid mag maken tussen belanghebbenden; 3. Er nota bene pal naast dit gebied een uitgestrekt nog te ontwikkelen woongebied is gelegen, waarvan bovendien de gronden in eigendom zijn bij het Rijk; Verzoekt aan het college van B&W: 1. Het asielzoekerscentrum om planologische redenen niet in het bestemmingsplan op te nemen; 2. Het gesprek aan te gaan met het Rijksvastgoedbedrijf ten einde inpassing van het AZC te realiseren in het bestemmingsplan dat gemaakt wordt voor het gebied van het voormalig Vliegkamp Valkenburg. w.g., J.H. Haasnoot G.A.F Schrijvers De voorzitter deelt mee dat het verstrekkendste voorstel als eerste in stemming wordt gebracht. Dat is de motie Uitstel besluit. De heer Tensen verklaart dat het CDA tegen de motie stemt. Het participatietraject was niet perfect, maar zijn fractie neemt genoegen met de toezegging dat het college tot aan de vaststelling van het bestemmingsplan intensief met de huidige ondernemers in gesprek gaat.

5

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 11 maart 2021, nr. 1889890

De heer Boland kiest ervoor in een keer stemverklaringen af te leggen over de moties en het amendement. D66 zal niet voor deze motie stemmen omdat het college helder heeft toegezegd om met de huidige gebruikers en omwonenden een intensief participatietraject aan te gaan, een terugkoppeling aan de raad te zullen verzorgen met een overzicht van welke inbreng wel en niet in het omgevingsplan wordt opgenomen, met in het laatste geval een omschrijving van de reden van de afwijzing, voordat wordt gestart met het omgevingsplan. Deze aanpak leidt ertoe dat D66 het amendement en de andere motie overbodig acht. De heer R. Haasnoot kiest ervoor in een keer stemverklaringen af te leggen over de moties en het amendement. De ChristenUnie steunt deze motie niet omdat de gebiedsvisie een heldere uitwerking bevat van eerder door de raad vastgestelde uitgangspunten. Zijn fractie heeft er alle vertrouwen in dat het college dit in goede samenwerking en samenhang zal uitwerken en ziet de inzet van ontwerpateliers als een teken daarvan. De ChristenUnie steunt het amendement niet omdat, hoewel de belangen van de huidige gebruikers zwaar dienen te wegen, het algemene belang voorop dient te staan.

De ChristenUnie steunt de motie Asielzoekerscentrum niet omdat de gemeente eerder heeft besloten een azc-locatie te verzorgen en de gebiedsvisie een dergelijke woonfunctie niet uitsluit, net zoals het huidige gebruik en mogelijke nieuwe alternatieve woonvormen niet worden uitgesloten. De heer Dubbeldam kiest ervoor in een keer stemverklaringen af te leggen over de moties en het amendement. DURF steunt deze motie niet. Het blijft een blauwdruk en de gesprekken worden na dit besluit voortgezet. Om die reden steunt DURF het amendement ook niet. DURF steunt de motie asielzoekerscentrum niet. Het onderbrengen van een azc in een nieuwe wijk maakt die er niet aantrekkelijker op – dat kost geld en voegt niet veel toe – en DURF staat voor dat het azc op den duur verdwijnt. De heer Van Tuijl verklaart dat de PvdA de motie Uitstel en het amendement niet steunt op grond van de toezegging van het college. Het verplaatsen van het azc naar de nieuwe wijk zou een vreemde keus zijn; het voorstel voor verplaatsing naar de Mient Kooltuin sluit veel meer aan op de huidige situatie. De PvdA steunt de motie daarover niet. De heer Stegmann verklaart dat de VVD de motie steunt omdat de huidige gebruikers onvoldoende zijn gehoord en zijn fractie er niet van is overtuigd dat dat zonder een vorm van druk, in de vorm van uitstel, wel zal gebeuren.

Als deze motie niet wordt aangenomen, zal zijn fractie tegen het voorstel stemmen. Het amendement en de andere motie steunt de VVD niet. Mevrouw Smits verklaart dat Fractie Smits voor de motie Uitstel zal stemmen omdat wat nu voorligt, ondanks de ruime voorbereidingstijd, niet gedragen wordt. Het college heeft het laten liggen en uitstel is essentieel omdat het kader bij een vastgestelde gebiedsvisie heel anders is dan bij een niet vastgestelde gebiedsvisie. Het amendement en de andere motie steunt Fractie Smits niet. De raad verwerpt de motie over Uitstel besluit, met 7 stemmen voor en 26 stemmen tegen; de leden van de fracties van Fractie Smits, Hart Voor Katwijk en VVD stemmen voor, de leden van de overige fracties stemmen tegen. De raad verwerpt het amendement over Huidige gebruikers, met 3 stemmen voor en 30 stemmen tegen; de leden van de fractie van Hart Voor Katwijk stemmen voor, de leden van de overige fracties stemmen tegen. De heer Schrijvers verklaart dat Hart Voor Katwijk tegen het voorstel stemt omdat de motie Uitstel besluit niet is aangenomen.

6

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag ii maart 2021, nr. 1889890

De raad stelt het voorliggende besluit vast, met 26 stemmen voor en 7 stemmen tegen; de leden van de fracties van Fractie Smits, Hart Voor Katwijk en WD stemmen tegen, de leden van de overige fracties stemmen voor. De raad verwerpt de motie over Asielzoekerscentrum past om planologische redenen niet in de Mient-Kooltuin, met 4 stemmen voor en 29 stemmen tegen; de leden van de fracties van KiesKatwijk en Hart Voor Katwijk stemmen voor, de leden van de overige fracties stemmen tegen.

6.

Verplaatsen komgrens Oegstgeesterweg te Rijnsburg (1844515)

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad het voorliggende besluit vast. 7.

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (1516215)

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad het voorliggende besluit vast. 8.

Garantiestelling lening voor KLTV (1831764)

De heer Krijgsman verklaart dat Hart Voor Katwijk wil worden geacht tegen te hebben gestemd omdat zij van mening is dat niet over nieuwe garantstellingen kan worden besloten voordat het beleid op het gebied van leningen en garantstellingen in de raad aan de orde is geweest. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad het voorliggende besluit vast. De leden van de fractie van Hart Voor Katwijk willen worden geacht te hebben tegengestemd. 9.

Parapluplan Parkeren Katwijk (1866157)

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raad het voorliggende besluit vast. 10.

Sluiting

De voorzitter spreekt het dankgebed uit en sluit de openbare vergadering om 20.07 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 8 april 2021 De griffier

De voorzitter