Presentatie Voorjaarsnota 2025 bij informatieve sessie op 26 juni 2025 (3717465)
Tekst van het document
Voorjaarsnota 2025
Informatieve sessie 26 juni 2025
26-6-2025
1. Ontwikkeling meerjarenbeeld begrotingssaldo 2. Mutaties op hoofdlijnen
3. Voorjaarsnota v/h Rijk 4. Mutaties nader toegelicht 5. Actualiseren Investeringsagenda
Agenda
1. Ontwikkeling begrotingssaldo Voorjaarsnota
Totaaloverzicht VJN'25 Ontwikkeling begrotingssaldo Primitieve begroting Vastgestelde begrotingswijzigingen Begrotingssaldi voor Voorjaarsnota '25 Voorjaarsnota Rijk Begrotingsuitgangspunten
bedragen x € 1.000 2028 2029 -4.273 -3.667 1.670 584 -2.603 -3.083 877 979 1.995 1.996
2025 205 1.397 1.602 2.194 0
2026 -3.832 2.238 -1.594 5.345 1.946
2027 -4.287 2.364 -1.923 5.110 2.154
0
-67
81
113
238
Begrotingssaldo voor autonoom en nieuw beleid
3.796
5.630
5.422
382
131
Autonome ontwikkelingen Nieuw beleid
-1.143 -154
-5.238 -1.073
-3.483 -526
-3.599 239
-3.613 319
Begrotingssaldo voor Meerjarig Financieel Gezond
2.499 0 2.499 0 2.499
-681 2.511 1.830 0 1.830
1.413 2.631 4.044 0 4.044
-2.978 2.731 -247 2.800 2.553
-3.163 3.082 -81 2.800 2.719
0
-1.258
-1.321
-1.390
-1.463
2.499 0
572 -500
2.723 -2.700
1.163 -1.100
1.256 -1.200
2.499
72
23
63
56
Budgettair effect gemeenschappelijke regelingen
Mutaties MFG Begrotingssaldo incl. dekking MFG Opvolging begrotingsadvies VNG inz. Jeugd Begrotingssaldo voor overweging OZB-tarifering Effect keuze scenario 7 "incidenteel schrappen 5% boventrendmatige verhoging in 2026" Begrotingssaldo bij OZB scenario 7 Afweging bij de begroting: Sparen voor de toekomst Resterend begrotingssaldo
2 totaaloverzicht mutaties op hoofdlijnen
•
•
• • •
•
Meicirculaire Gemeentefonds 2025
Op 28 mei is de Meicirculaire gepubliceerd. Op 13 juni zijn de onderliggende cijfers door het Rijk gecorrigeerd; Nadeel in ‘25 ontstaat m.n. door hogere WOZ waarden die een aftrekpost vormen voor de Algemene uitkering (AU); Voordeel voor ‘26 e.v. wordt m.n. veroorzaakt door hogere uitkeringsbasis; Jeugdmiddelen lopen in 2028 en 2029 terug door maatregelen Rijk; In lijn met de VJN ’25 worden de jeugdmiddelen niet 1 op 1 gereserveerd waardoor ze als algemeen dekkingsmiddel kunnen worden ingezet; De positieve saldi vanaf ‘26 worden gereserveerd voor de budgettaire consequenties van o.a. de Begroting jeugdhulp ‘26.
Mutaties Voorjaarsnota v/h Rijk (bedragen x € 1.000) Gemeentefondsuitkering Demping terugval Gemeentefonds 2026 Accresontwikkeling, afrekening BTW-compensatiefonds en verspringen basisjaar Jeugd Hervormingsagenda Jeugd, aanvullende post Tekorten voor rekening Rijk (50%) Groeipad maatregelen hervormingsagenda Eigen bijdrage jeugdzorg* Sturen op trajectduur jeugdzorg* Indexeren opbrengst hervormingsagenda* Totaal mutaties Voorjaarsnota Rijk 2025 t.o.v. decembercirculaire 2024
3 Voorjaarsnota v/h Rijk
2025
2026
2027
2028
2029
793
1.245 4.786
1.310 4.890
1.278 4.752
1.280 4.806
1.400 -
1.200 1.300 1.600
900 1.400 1.500
1.000 1.400 -
1.100 1.400 -
-
-
-
-900 -200 -1.700
-900 -200 -1.700
2.193
10.131
10.000
5.630
5.786
Autonome posten Voordelen ● OZB-prognose (s) ● cao 2025-2027 (i '25) Nadelen ● Schrappen taakstelling begroting SOZ (s) ● Lagere huur gemeenschapshuis Rijnsburg (s) ● Niet realiseren taakstelling wijkteam (i '25-'27) ● Jeugdhulpverlening op scholen (s) ● Jeugd- en jongerenwerk (s) ● Rampenbestrijding (s) Gedekt/neutraal ● Schrappen stelpost compensatie jeugdhulp / alg. uitkering (s) ● Loonkostensubsidie / BUIG (s) ● Volumestijging maatsch.zorg / Leiden en reserve (s) ● lachgascilinders / afvalinzamel- en verwerking (s) ● geluidssanering / rijkssubsidie
4a. Grote posten
Nieuw beleid
● ● ● ●
Taskforce Jeugd Bijstandsnorm 130% Programmaplan gebiedsgericht beheer Adviseur Europese Netwerken
Begrotingsuitgangspunten 2026
1 2
3 4
5
6 7 8 9
Lasten Loonontwikkelingen (CAO) Prijsontwikkeling algemeen (bbp) Prijsontwikkeling Hulp bij huishoudens (OVA index) Prijsontwikkeling wijkteams (CAO sociaal werk) Regionaal afgesproken prijsstijging gemeenschappelijke regelingen Loon- & prijscompensatie subsidies Baten Belastingen - OZB - Hondenbelasting - Toeristenbelasting - Marktgelden - Havengelden - Grafrechten Huren en pachten Precariobelasting Parkeervergunningen en -abonnementen Straat- en garageparkeren (HICP = 2,4%) Algemene uitkering, verwachte loon- en prijscompensatie (o.v.v. meicirculaire) Totaal budgettair effect begrotingsuitgangspunten
Begroting 2026-2029 2027 2028
2026 in %
2026
0,51 3,90 4,34 4,15 2,34
-289 -1.830 -241 -158 -882
-289 -1.737 -246 -158 -870
-289 -1.761 -251 -158 -861
-289 -1.817 -251 -158 -861
2,54
-276
-274
-274
-272
2,25 2,25 0,00 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25
578 12 0 4 2 9 132 2 12 85 4.786
578 12 0 4 2 9 132 2 13 85 4.891
578 12 0 4 2 9 132 2 13 85 4.752
578 12 0 4 2 9 132 2 13 85 4.807
1.946
2.154
1.995
1.996
4b.Toelichting Begrotingsuitgangspunten
2029
Verwachte mutaties GR-bijdragen GR Hecht ex RDOG GR KDB GR Holland Rijnland GR BSGR SOZ GR ODWH GR VRHM Totaal (excl. gesloten systeem)
Bijdrage 2026
Bijdrage 2027
Mutatie
Mutatie
122 -409 83 -187 -63 61 -32 -425
Uitvoering SOZ jeugd Totale beschikking op stelpost p+ Beschikbaar FKGR-budget Resterend FKGR-budget Aanvullende budgetbehoefte boven FKGR-indexatie Inzet gereserveerde participatie (Gr KDB) BSGR reeds verwerkt (2A AG1) Aan te houden maatwerkbudget OGZ Budgettair effect GR-en (- = tekort)
Index.
104 31 0 28 22 12 32 229
122
-240 83 -178 -51 35 -32 -261
532 -761 882 121
-196
104 29 0 28 22 12 32 227
Mutatie
122
-232 83 -177 -51 10 -32 -277
521 -748 870 122
-34 67 158 -122
-94
Index.
Bijdrage 2028
Mutatie
104 28 0 28 22 12 32 226
122
37 83 -177 -51 -17 -32 -35
520 -746 861 115
-51 67 143 -122
54
Index.
Bijdrage 2029 Index.
104 28 0 28 22 12 32 226 520 -746 861 115
191 116 143 -122
86
4c. Toelichting Bijdragen GR-en boven indexering
0 142 -122 211
Website Voorjaarsnota 2025
VJN - Investeringen Raad 26 juni 2025
26-6-2025
Actualisatie € 97 mln
Stappen in actualisatie
Extra ronde aanscherpen IA € 62 mln
Toekomst € 35 mln
met focus op jaarschijf 2026
Financiële / juridische consequenties € 78 mln
“Korte klap” (fasen ontwerp, uitvoering, nazorg) € 41 mln
Uitkomsten actualisatie versus begroting 2025
1) Proces van MFG naar voorjaarsnota
Stappen in actualisatie met focus op jaarschijf 2026
2) Uitkomsten actualisatie 1) Overzicht totaalvolumes per programma 2) Overzicht mutaties (aanpassingen en nieuwe) investeringen per programma met toelichting 3) Bijlage totale (specificatie) investeringsagenda, indeling per programma 4) Bijlage nog niet lijst 5) “Rafelranden” (benadering ‘25 € 0,7 mln, ‘26 € 2,1 mln, ‘27 € 4,0 mln, ’28 € 3,0 mln, ‘29 € 2,3 mln, ‘29 € 0,9 mln) 3) Vervolgtraject nieuwe werkwijze: • Inrichting nieuw proces • Sturing- en beheersingsmaatregelen
Vragen?