Brief van KiesKatwijk en VVD van 10 februari 2025 inzake geen behoefte agendering initiatiefvoorstel Meten is weten (3582527)

Onderwerp: Datum:

Brief KiesKatwijk en VVD inzake initiatiefvoorstel ‘Meten is weten’ 10 februari 2025

Geachte leden van de Katwijkse gemeenteraad, Langs deze weg laten wij, de fracties van KiesKatwijk en de VVD, u weten dat wij geen behoefte meer hebben aan agendering van het initiatiefvoorstel 'Meten is weten', voor besluitvorming door uw raad. Het presidium heeft op ons verzoek het voorstel niet op de agenda van 13 februari geplaatst en wij verzoeken het presidium het voorlopig ook niet meer te agenderen. Blijkens de inbrengen vanuit diverse fracties in de commissievergadering van 30 januari jongstleden, is er onvoldoende steun om daadwerkelijk over te gaan tot een externe doorlichting van activiteiten, en bijbehorende kosten en opbrengsten, die binnen de gemeentelijke organisatie plaatsvinden. In dit schrijven geven wij nog een afsluitende reactie op ons voorstel. Te beginnen met een korte terugblik op de afgelopen maanden. Op 22 november 2024 is ons voorstel aan uw raad en het college aangeboden, met het verzoek aan het college hierop zo snel als mogelijk met een reactie te komen. Conform art. 38, tweede lid van het Reglement van orde kan het college namelijk binnen twee maanden nadat het ter kennis is gesteld van een voorstel schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad brengen. Deze reactie werd na twee maanden en één dag, op 23 januari jl. aangeboden. Ook de Ondernemingsraad van de gemeente ontving een kopie.

Vanuit de Ondernemingsraad, voor wie het initiatiefvoorstel ook sinds 22 november van het vorige jaar openbaar beschikbaar was, kwam enkele dagen na de reactie van het college een schrijven. De diverse stukken zijn als bijlage te vinden bij de agenda van 30 januari jl. Zowel het college als de Ondernemingsraad raadden het initiatiefvoorstel in sterke bewoordingen af. Opvallend hierbij is dat er in de brieven diverse aannames worden gedaan die niet stroken met het initiatiefvoorstel, dan wel een eigen interpretatie zijn die de organisatie zelf goed uitkomt. Zo wordt het voorgestelde onderzoek door het college geframed als een 'enorm vergrootglas', zou het een 'enorme druk' op de organisatie leggen en voegt de Ondernemingsraad nog toe dat het onderzoek kan worden geïnterpreteerd als 'een teken van wantrouwen', zonder dit verder te onderbouwen. Daarnaast blijft in de brief van het college bijvoorbeeld onvermeld dat de werkdruk, ondanks de forse stijging van fte's, het afgelopen jaar is gestegen. In de informatieve sessie van 14 september 2023 over de ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie is over de hoge werkdruk die uit het medewerkerstevredenheidsonderzoek is gebleken namens het college gemeld: “De uitkomst van het vorige onderzoek was schrikwekkend en leidde tot het treffen van maatregelen.

Het is spannend of uit het komende onderzoek naar voren komt dat die effect hebben gehad.” Dit was voor de raad een belangrijke reden om in te stemmen met extra personele bezetting, en daarmee extra financiële uitgaven ten behoeve van de gemeentelijke organisatie. Ook wordt in de reactie van het college meermaals de term 'cultuuronderzoek' benoemd, een term die niet in ons initiatiefvoorstel terugkomt, maar wel een bepaalde (negatieve) connotatie met zich meebrengt. In de afgelopen maanden is er vanuit het college geen enkele keer gepoogd om een nadere duiding van het voorgestelde onderzoek te krijgen: niet schriftelijk, niet telefonisch, niet in persoon. In de brief kon zelfs een compliment voor het voorstel, iets dat gebruikelijk is bij initiatieven vanuit de raad waar veel werk in zit, er niet vanaf. Dit laat initiatiefnemers zien dat bij voorbaat duidelijk was dat het voorstel koste wat het kost moest 'sneuvelen'. Voorts stelt het ons

teleur dat ook de Ondernemingsraad geen contact heeft opgenomen, en zich louter baseert op aannames voor de totstandkoming van hun schrijven. Terug naar de inhoud. De afgelopen jaren is de hoogte van de begroting in Katwijk fors gestegen, tot bijna 250 miljoen euro voor 2025. De lokale belastingen stegen in drie jaar tijd met bijna 50%, een van de grootste stijgingen van Nederland. Waar Katwijk lange tijd behoorde tot de top 100 'goedkoopste' gemeenten van Nederland, is de gemeente nu afgezakt naar plek 265 (van de 342 gemeenten) in de COELO-atlas. Dit met alle financiële consequenties van dien voor inwoners en ondernemers. KiesKatwijk en de VVD achten deze situatie voor de nabije toekomst onhoudbaar. In het licht van de forse stijging van de lokale uitgaven, en de vermindering van inkomsten van het Rijk (die voor Katwijk overigens relatief beperkt is), achten we een doorlichting van de organisatie dan ook noodzakelijk. Welke taken zijn écht vereist, en welke kan de gemeente overlaten aan bijvoorbeeld de samenleving zelf? En wordt overal in de organisatie even effectief gewerkt, of liggen er kansen om hier te 'besparen'? De geluiden die ons regelmatig bereiken, geven ons voldoende overtuiging dat het laatste geldt.

Ofschoon beide ondertekenaars kritisch staan tegenover de externe inhuur door de gemeente, die al jarenlang ruim 20% van de loonsom bedraagt en zorgt voor kennis die niet blijft hangen in de organisatie en daarmee niet duurzaam van aard is, is voor een objectieve analyse een externe blik noodzaak. Immers zegt vrijwel geen organisatie(onderdeel) van zichzelf dat er besparingen mogelijk zijn. Dat geldt niet louter voor Katwijk, maar voor organisaties in het algemeen. Wat tevens geldt is dat het heel normaal is om eens in de zoveel tijd kritisch naar het geheel te kijken en te bezien of alles wat er gebeurt nodig is. Dat is geen teken van wantrouwen, maar verstandig beleid. Bovendien doet de gemeente dit zelf wél bij bijvoorbeeld verbonden partijen. Onze fracties blijven zich, vanuit de eigen visies en overtuigingen, voor de volle 100% inzetten voor onze gemeente en deugdelijk financieel beleid. Wij zullen niet nalaten om, waar we kansen zien, ons voorstel opnieuw te berde te brengen en mogelijk in een later stadium alsnog ter besluitvorming aan de raad aan te bieden. Naar onze overtuiging blijft dit nodig om de komende jaren als gemeente financieel gezond vooruit te kunnen. Wij danken de diverse fracties voor het goede debat in de oordeelsvormende sessie, en kijken uit naar een verdere samenwerking op andere gebieden. Lennart van der Plas VVD

Jaap Haasnoot KiesKatwijk