Bijlage 2. Definitief participatieverslag Achterwegviaduct (3623298)

Participatieverslag Achterwegviaduct Project: R-Net busbaan Leiden – Katwijk, Provincie Zuid-Holland Mei 2025 Het voorliggende verslag is het resultaat van het doorlopen participatieproces in de periode november 2024 tot en met mei 2025 voor de komst van het Achterwegviaduct. Het participatietraject was een samenwerking tussen de provincie Zuid-Holland, de gemeente Katwijk en Boskalis Nederland. Het verslag geeft een korte samenvatting van het proces, het verloop, de betrokken doelgroepen, resultaten en de dynamiek tijdens het proces. 1. Komst Achterwegviaduct De provincie Zuid-Holland (PZH) werkt momenteel aan de realisatie van de R-net busbaan tussen Leiden en Katwijk, waardoor reizigers vanaf 2026 over grotendeels vrijliggende infrastructuur snel, betrouwbaar en comfortabel naar hun bestemming kunnen reizen. In de huidige situatie staat de bereikbaarheid en leefbaarheid in de regio onder druk en er worden het komende decennium veel woningen en arbeidsplaatsen toegevoegd op deze stedelijke as. In de gemeente Katwijk springen onder meer Valkenhorst en de omgeving van het Valkenburgse Meer in het oog. Hier ontstaat naast een nieuwe woonwijk met 5.600 woningen een aantrekkelijk gebied waarin wonen, werken en recreatie met regionale uitstraling centraal staan.

In deze complexe omgeving is het cruciaal om veilige verbindingen te ontwerpen vanuit de voetganger, fietser en OVreiziger. Alleen zo kan de bereikbaarheid en leefbaarheid ook in de toekomst worden geborgd. De overkluizing N206 bij Valkenburg Oost, Achterwegviaduct maakt onderdeel uit van deze ontwikkeling. Het Achterwegviaduct wordt aan de scope van het busbaanproject van PZH toegevoegd en doorloopt een eigen proces parallel aan de uitvoeringsfase van de rest van het project. De werkzaamheden worden uitgevoerd door het projectteam van PZH in nauwe samenwerking met een team van de gemeente Katwijk en Boskalis Nederland. Als ontwerpende partijen zijn Bosch Slabbers Landschapsarchitecten en ZJ Architecten betrokken. 2. Doelgroepen In het project zijn de volgende doelgroepen te onderscheiden: 1. Direct omwonenden 2. Grondeigenaren 3. Bedrijven in de buurt vanwege aanrijroutes leveranciers 4. Brandweerkazerne Valkenburg 5. Gebiedsontwikkelingen Katwijk 6. Lokale politiek 7. Wijkraad Valkenburg 8. Gehandicaptenplatform 9. Nood- en hulpdiensten 10. Rijksvastgoedbedrijf 11. Fietsersbond Katwijk 12. Vellig Verkeer Nederland Katwijk 13. Interne organisatie gemeente Katwijk 14. Interne organisatie provincie Zuid-Holland

Alle doelgroepen zijn in een vroeg stadium betrokken. In november en december 2024 om hun belangen in het gebied helder te krijgen, de plannen van voor het viaduct kenbaar te maken en te inventariseren hoe de doelgroepen tegenover de komst van het viaduct stonden. In januari en februari 2025 is met de doelgroepen gesproken over het schetsontwerp van het Achterwegviaduct. Deze periode is afgesloten met een informatieavond op 4 februari 2025 waar het schetsontwerp gepresenteerd is en de verdere planning en bestuurlijk stappen zijn overgebracht. Ook de mogelijkheden tot inspreken op de plannen zijn deze avond overgebracht. In mei is met alle relevante doelgroepen het Voorlopig Ontwerp (VO) besproken en zijn bij de informatieavond van 13 mei het VO, de benodigde planologische procedure en de vervolgplanning van het project toegelicht. 3. Participatieproces Voor het ontwerp van het Achterwegviaduct en de aan te leggen omgeving kon geparticipeerd worden binnen de eerder gestelde kaders. Zie hiervoor het Participatieplan Achterwegviaduct van december 2024 dat als bijlage bij dit verslag is gevoegd. Bij het participatieproces is gekozen voor een persoonlijke benadering. Het gebied waar de komst van het Achterwegviaduct direct invloed op heeft, bevat rond de 20 – 25 direct belanghebbenden en dat maakte het mogelijk in eerste instantie alle relevante betrokkenen 1 op 1 te spreken.

Gekozen is voor de volgende aanpak die heeft plaatsgevonden tussen begin november 2024 en eind mei 2025: Stappen Stap 1 Nov. 2024 – dec. 2024

Inhoud participatie • Persoonlijk gesprek met alle partijen met grond aangrenzend aan het perceel van het Achterwegviaduct en belangrijke gebruikers van de huidige Torenvlietslaan. • In deze stap is de komst van het viaduct, de globale ligging en de belangen van de stakeholders in het gebied besproken.

Stap 2

•

Jan 2025 – Feb 2025

• • •

Stap 3 4 feb 2025

• • • •

Stap 4

Mei 2025

Informatieavond Schetsontwerp (SO) Achterwegviaduct Het concept schetsontwerp wordt getoond aan alle belangstellenden die bij de avond aanwezig zijn Alle aanwezigen kunnen vragen stellen, hun belang kenbaar maken of suggesties doen voor aanpassingen aan het ontwerp. Terugkoppeling op punten die in Stap 1 zijn opgehaald

•

Terugkoppeling afronding definitief Schetsontwerp Achterwegviaduct aan stakeholders. Aan alle belanghebbenden is gecommuniceerd hoe met hun input op het SO is omgegaan en alle belanghebbenden hebben daarop een bevestigende reactie gegeven.

•

Persoonlijk gesprek met alle partijen met een groot belang rond de komst van het Achterwegviaduct over het Voorlopig Ontwerp (VO).

Maart 2025

Stap 5

Persoonlijk gesprek met alle partijen die duidelijk raakvlakken hebben met de komst van het Achterwegviaduct Tonen concept schetsontwerp, het ophalen van reacties op het ontwerp en nogmaals belangen van partijen bespreken. Suggesties voor aanpassingen aan het ontwerp zijn mogelijk Terugkoppeling op punten die in Stap 1 zijn opgehaald

• • Stap 6 13 mei 2025

• • • •

Stap 7

Juni 2025

Informatieavond Concept Voorlopig Ontwerp (VO) Achterwegviaduct Het concept voorlopig ontwerp wordt getoond aan alle belangstellenden die bij de avond aanwezig zijn Openstaande punten Participatieproces tot nu toe worden afgerond Alle aanwezigen kunnen vragen stellen, hun belang kenbaar maken of suggesties doen voor aanpassingen aan het ontwerp.

•

Terugkoppeling aan stakeholders wat met hun input op het VO is gebeurd. Hoe zijn hun opmerkingen en suggesties verwerkt en wat zijn de antwoorden op hun vragen?

•

Terugkoppeling vastgesteld VO Achterwegviaduct aan stakeholders. Per mail krijgen alle stakeholders het definitief VO toegestuurd. Hiermee is het VOproces afgerond.

Mei 2025

Stap 8

Het concept Voorlopig ontwerp wordt besproken en waar nodig kunnen nog kleine aanpassingen aan het ontwerp worden gedaan. Verschillende partijen brengen nog wijzigingen in of stellen nog vragen

4. Verloop en opbrengsten participatieproces Het participatieproces is uitgevoerd zoals beschreven in het Participatieplan Achterwegviaduct en in grote lijnen goed verlopen. Door in een vroeg stadium te polsen bij omwonenden hoe zij denken over de komst van het viaduct en in gesprek te gaan met partijen met belangen in de buurt, werd al vroeg de benodigde informatie opgehaald en een relatie opgebouwd. De gesprekken zijn in zeer prettige sfeer verlopen en hebben de projectorganisatie interessante informatie voor het ontwerp en over het gebied opgeleverd. Zo zijn de ligging van de nieuwe Torenvlietslaan, de inrichting van het groen om het Achterwegviaduct en de sport- en spelmogelijkheden ingericht aan de hand van wensen van omwonenden en omgevingspartijen. Informatieavond schetsontwerp 4 februari 2025 De informatieavond van 4 februari jl. waar het schetsontwerp besproken werd, was een positieve avond met een goede opkomst. Mensen spraken hun waardering uit over de voorliggende ontwerpen en het doorlopen proces, inclusief participatie. Informatieavond voorlopig ontwerp 13 mei 2025 De informatieavond voor het VO op 13 mei 2025 was minder druk bezocht, maar kende een zelfde uitkomst als die van 4 februari. Men sprak waardering uit voor de mooie ontwerpen en het doorlopen proces.

De 3D-schetsen van BSLA gaven een mooie inkijk van hoe het gebied er mogelijk uit kan komen te zien en dat beeld werd duidelijk gewaardeerd. Er zijn tijdens deze avond geen bezwaren tegen de plannen geuit. Wat wordt meegenomen in het resultaat? Punten die concreet uit het participatieproces zijn meegenomen in het project zijn o.a.: • Aanpassen ligging van de nieuwe Torenvlietslaan om inschijnen van koplampen van weggebruikers in een woning te voorkomen. • Toevoeging separaat fietspad tussen rotonde Duyfraklaan en het bestaande doorfietspad langs de N206. • Toepassen groeninrichting rond het Achterwegviaduct

• • •

Aanleg parkinrichting met sport en speelmogelijkheid om neergang aangrenzende locatie tegen te gaan. Aanleg extra parkeerplaatsen voor bedrijven en brandweer, zodat de parkzone zonder parkeerplaatsen ingericht kan worden Maatregelen verkeersveiligheid op het nieuw aan te leggen deel van de Torenvlietslaan, zodat een zo veilig mogelijke verkeerssituatie ontstaat voor alle verkeersdeelnemers.

Wat wordt niet meegenomen in het resultaat? • Verzoek van omwonenden om ontsluiting aan te leggen van hun tuin naar het nieuw aan te leggen deel van de Torenvlietslaan • Verzoek om een fietsstraat aan te leggen in plaats van een weg met 30 km-inrichting. 5. Afronding participatieproces/ vervolgstappen Met de informatieavond van 13 mei en de terugkoppeling van het vastgestelde VO Achterwegviaduct aan de stakeholders wordt het participatieproces afgerond. Het definitief ontwerp (DO) zal in de loop van de zomer worden opgesteld en betreft vooral detaillering en materialiseren, waarvan we van de stakeholders geen aanvullende wensen meer verwachten. Het DO wordt daarmee afgerond met een intern proces waarover de omgeving geïnformeerd zal worden en waarop geen participatie meer mogelijk is. Wel zal bij relevante stakeholders als de nood- en hulpdiensten, bedrijven, gemeente en de dorpsraad zogenaamde BLVC (bereikbaarheid, leefbaarheid-, veiligheid en communicatie) -eisen worden opgehaald voor de uitvoeringsfase van het project. Dit zal in de zomer plaatsvinden.

Contact: Voor vragen of opmerkingen over dit participatieverslag kunt u zich richten tot: Joris Gouman Provincie Zuid-Holland j.gouman@pzh.nl

Bijlage 1. Participatieplan Achterwegviaduct, 14 november 2024