9. Bijlage 3. Ontwerpbesluit hogere waarden Wet Geluidhinder (1733887)

Zaak- en dossiernummer:

Wet geluidhinder Ontwerp besluit hogere waarden geluid voor de ligplaats aan het Oegstgeesterkanaal. Aanleiding Op 6 december 2020 hebben wij een ambtshalve verzoek ontvangen om hogere waarden vast te stellen zoals bedoeld in artikel 110a van de Wet geluidhinder (Wgh). Het verzoek heeft betrekking op een ligplaats voor een woonboot langs de Oegstgeesterkanaal, gemeente Katwijk. Er wordt een bestemmingsplan 2e herziening de Horn opgesteld. Daarbij is sprake van het realiseren van een nieuwe ligplaats ten behoeve van een woonboot. De ligplaats is geprojecteerd binnen de geluidzone langs de A44 en de Oegstgeesterweg. De geluidbron is een bestaande weg. Daarom zijn wij bevoegd gezag voor het vaststellen van de hogere waarden. Ten behoeve van het bestemmingsplan is een akoestisch onderzoek uitgevoerd door Peutz op 23 september 2020. (kenmerk: O 16484-3-RA-001) Geluidsbelasting In de omgeving van de te realiseren ligplaats liggen de A44, de Oegstgeesterweg, de Kanaalpad Noord-Ooost, de Bankijkerweg, en de Laan van Verhof. Op de Bankijkerweg en de Laan van Verhof en voor een gedeelte van de Oegstgeesterweg geldt een maximumsnelheid van 50 kilometer per uur. Voor een ander gedeelte van de Oegstgeesterweg geldt een snelheid van 30 kilometer per uur. De relevante gegevens van de A44 zijn gehaald uit het Geluidsregister.

Er dient op grond van de Wet geluidhinder een akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd naar de te verwachten geluidbelasting van het wegverkeer op de grens van de ligplaats. De geluidswaarden zijn berekend, waarbij is uitgegaan van de situatie in het jaar 2030. Er is daarna op die waarden met toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder een aftrek toegepast omdat de geluidproductie van motorvoertuigen naar verwachting lager zal worden.

Geluidsreducerende maatregelen Op grond van de Wet geluidhinder en de gemeentelijke Nota Geluid van 4 maart 2009 geldt er een onderzoeks-en verantwoordingsplicht naar geluidsreducerende maatregelen. Eerst moet gekeken worden naar bronmaatregelen vervolgens naar overdrachtsmaatregelen en als dit nog niet voldoende resultaat oplevert dan kunnen er hogere geluidswaarden worden vastgesteld. Daarbij dienen er gevelmaatregelen als geluidwering te worden toegepast.

Bronmaatregelen

Hierbij kan onder andere worden gedacht aan het terugdringen van de etmaalintensiteit, het wijzigen van de verkeerssamenstelling, het verlagen van de rijsnelheid en/of het aanleggen van geluidsreducerend asfalt. Het verlagen van de maximumsnelheid op de A44 valt niet te verwachten, maatregelen aan de bron zijn vanuit financieel oogpunt niet mogelijk.

De bebouwde komgrens van de Oegstgeesterweg wordt verplaatst waarmee tevens de snelheid gewijzigd wordt naar 30 kilometer per uur.

Overdrachtsmaatregelen

Als bronmaatregelen onvoldoende resultaat opleveren, niet mogelijk of te duur zijn, dan is het mogelijk door overdrachtsmaatregelen de geluidsbelasting terug te dringen. Hiertoe behoort het plaatsen van een geluidsscherm of een geluidswal. De gemeente Katwijk heeft in de Nota Geluid 2009 aangegeven in welke situaties overdrachtsmaatregelen worden onderzocht en worden afgewogen. Deze situaties betreffen: -

1. de aanleg of de reconstructie van rijks- of provinciale wegen nabij geluidsgevoelige bestemmingen en

-

2. de bouw van geluidsgevoelige bestemmingen langs de rijksweg A44 en de provinciale weg N206.

Tussen de ligplaats en de A44 wordt een geluidsscherm van ten minste 1,5 meter hoog gerealiseerd. Met het plaatsen van dit geluidsscherm wordt de geluidsbelasting gereduceerd tot 53 dB. Alsmede wordt de gecumuleerde geluidsbelasting gereduceerd tot maximaal 62 dB (exclusief aftrek conform art. 110 g Wgh). Maatregelen aan het ontvangende object (de nieuw te bouwen woning) Omdat sprake is van een geluidsgevoelig terrein zijn geen aanvullende maatregelen aan het ontvangende object mogelijk. Door de ligplaats 60 meter richting het westen te verschuiven ligt de beoogde ligplaats niet meer binnen de geluidszone van de A44. Hiermee hoeft niet meer getoetst te worden aan de grenswaarden conform de Wet Geluidhinder. Wegens al reeds vastgelegde andere besluiten is dit geen mogelijkheid. 2

Toetsing De wettelijke voorkeurswaarde volgens de Wet geluidhinder voor geluid op de grens van een geluidsgevoelig terrein binnen een onderzoeksgebied van een weg bedraagt 48 dB. De ligplaats kan alleen gerealiseerd worden als wij een hogere geluidswaarde kunnen vaststellen. Uit genoemd akoestisch rapport blijkt, dat de geluidsbelasting door het verkeer op de A44 op enkele beoordelingspunten van de gevels van de woning, hoger is dan de wettelijke voorkeurswaarde van 48 dB. Na toepassing van een drijvend geluidsscherm bij de oostelijke gevel is de hoogste geluidsbelasting als gevolg van de A44 53 dB. De geluidsbelasting is echter lager dan de wettelijke maximale ontheffingswaarde, zodat vaststelling van hogere waarden mogelijk is. De maximaal wettelijke ontheffingswaarde van 53 dB in buiten stedelijk gebied, waarvoor een hogere waarde kan worden vastgesteld, wordt dus niet overschreden. De grens van de bebouwde kom aan de Oegstgeesterweg wordt verplaatst waardoor de ligplaats niet meer binnen de geluidszone van deze weg ligt. De vaststelling van een hogere geluidswaarde moet ook getoetst worden aan de criteria van het gemeentelijk hogere waardenbeleid in de Nota Geluid 2009. In voorliggende situatie wordt de beoogde ligplaats op een open plaats tussen aanwezige bebouwing gesitueerd. Daarnaast dient de ligplaats ter vervanging van de voormalige ligplaats.

Verder is sprake van een geluidluwe zijde waarbij 30% van het oppervlak van het verblijfgebied aan deze zijde is gesitueerd. Na het nemen van maatregelen, namelijk het plaatsen van het geluidsscherm en het verplaatsen van de bebouwde komgrens, zal ter plaatse van de buitenruimte sprake zijn van een acceptabele geluidsbelasting. Besluit Gelet op de artikelen 82, 83, tweede lid, 85 en 110a, eerste lid van de Wet geluidhinder en de artikelen 3.2 van het Besluit geluidhinder en de gemeentelijke Nota Geluid 2009 besluiten wij de in onderstaande tabel genoemde hogere waarde wegverkeerslawaai vast te stellen. De voorwaarden uit de gemeentelijke Nota geluid voor de indeling van woningen gelden ook voor dit hogere waarden besluit. Het bovengenoemde akoestisch onderzoek maakt deel uit van dit besluit. 3

Geluidsbron A44

Maximaal aantal woningen waarvoor hogere

Hogere

waarde

waarde

Een ligplaats voor een woonboot (kadastraal

Maximaal

bekend als ???)

53 dB

Katwijk, … januari 2021 Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van Katwijk,

Mr. Drs. C.M.C. Vrolijk Clustermanager Vergunningen Toezicht & Handhaving

Zienswijzen

Tegen het ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarden kunnen belanghebbenden binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Katwijk, postbus 589, 2220 AN Katwijk. Vermeldt in de zienswijze uw naam, adres en handtekening, de datum, de omschrijving van het besluit en de reden van uw bezwaar. Graag een kopie van het besluit meesturen. Een zienswijze kan ook digitaal worden ingediend. Kijk hiervoor op www.katwijk.nl.

4

Registratie bij Kadaster Dit besluit wordt geregistreerd bij het Kadaster ter uitvoering van artikel 110i Wgh. Dat gebeurt na het onherroepelijk worden van het besluit en de kadastrale aanduiding van de woning bekend is. Verklaring van eensluidendheid Ondergetekende, , clustermanager Vergunningen Toezicht & Handhaving van de Gemeente Katwijk, p/a gemeentehuis Katwijk gevestigd aan de Koningin Julianalaan 3 te Katwijk, verklaart dat het besluit waarop bovenstaand afschrift betrekking heeft, onherroepelijk is geworden omdat de zienswijzetermijn is verstreken zonder dat er een zienswijze is ingesteld.

Ondergetekende verklaart tevens dat dit stuk eensluidend is met het ter inschrijving aangeboden stuk. Katwijk, …………

Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van Katwijk,

Clustermanager Vergunningen Toezicht & Handhaving

5