8. Raadsvoorstel Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling (2762208)

Aan de gemeenteraad

Kenmerk Programma Onderwerp

: Z2762208D2762212 : Sport, cultuur en recreatie : Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling CvdM 2022

Katwijk, 21 december 2021

Aanleiding en doel Bij besluit van 24 januari 2017 heeft het Commissariaat voor de Media (hierna Commissariaat) de Vereniging RTV Katwijk voor vijf jaar aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Katwijk. De aanwijzing eindigt op 23 januari 2022. RTV Katwijk heeft het Commissariaat bij email van 20 september 2021 laten weten dat zij wederom in aanmerking wenst te komen voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling in een aansluitende periode voor 5 jaar. Voordat het Commissariaat een beslissing kan nemen over de aanvraag, dient de gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 te adviseren over de vraag of RTV Katwijk voldoet aan de eisen die genoemde wet stelt. Bij brief van 21 oktober 2021 heeft het Commissariaat de gemeenteraad om advies gevraagd. Formeel dient de gemeenteraad op grond van artikel 2.61 tweede lid van de Mediawet zich in haar advisering te richten op de volgende vragen: 1. Is de lokale publieke media-instelling een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? 2.

Stelt de lokale publieke media-instelling zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een gemeente leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen? 3. Heeft de lokale publieke media-instelling volgens de statuten een orgaan ingesteld dat het beleid voor het media aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen? Het college kan zich voorstellen dat de gemeenteraad het voorliggende raadsvoorstel wil beoordelen in het licht van de ontwikkelingen bij RTV Katwijk, zoals deze zich afgelopen twee jaar hebben voorgedaan. Hoewel de algemene situatie bij RTV Katwijk formeel niet onderdeel van het raadsbesluit is, zal het college de gemeenteraad in januari daarover wel een raadsinformatiebrief sturen. Die raadsinformatiebrief bevat geen informatie die nodig is om formeel te kunnen adviseren aan het Commissariaat. Het college acht het wel zinvol als de raad informatie krijgt over de afspraken die zijn gemaakt met RTV Katwijk.

In de raadsinformatiebrief wordt onder meer ingegaan op de ontwikkelingen bij RTV Katwijk en hun beleidsplan, de subsidie(voorwaarden) aan RTV Katwijk, en de bestuurlijke en ambtelijke gesprekken die er zijn met RTV Katwijk. De gemeenteraad weet dat het college steeds heeft benadrukt dat vernieuwing en kwaliteitsverbetering van de lokale omroep nodig is om voldoende kijkers en luisteraars te binden en om voor jong en oud een aantrekkelijke en toekomstbestendige omroep te zijn. Daarbij is steeds aangegeven dat het noodzakelijk is dat RTV Katwijk op een goede manier samenwerkt met andere (lokale) mediapartners en dat jongeren worden betrokken. Die lijn staat nog steeds overeind en daaraan wordt gewerkt. Indicatoren (facultatief) N.v.t.

2

Motivering voorstel 1.1 Het uitbrengen van advies door de gemeenteraad is wettelijk vastgelegd Op basis van artikel 2.61 derde lid komt aan de gemeenteraad het recht toe te adviseren over RTV Katwijk als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Katwijk. 1.2 Uit de overlegde stukken blijkt dat RTV Katwijk een Vereniging is met volledige rechtsbevoegdheid 1.3 RTV Katwijk voldoet aan het wettelijke doel inzake de functie van lokale publieke media-instelling In de statuten staat omschreven dat de RTV Katwijk zich tot doel stelt het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften die in de gemeente Katwijk leven en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee de publieke taak te vervullen, waarmee de lokale publieke media instelling kan worden geacht van algemeen nut te zijn. 1.4 RTV Katwijk heeft een representatief programmabeleidbepalend orgaan Uit de overlegde stukken van RTV Katwijk blijkt dat er een programmabeleidbepalend orgaan (pbo) is ingesteld. Dit pbo bestaat uit 7 leden en is representatief voor de belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

Kanttekeningen Geen Voorstel voor raadsbehandeling (facultatief) De gemeenteraad is door het Commissariaat verzocht om vóór 24 februari 2022 advies uit te brengen. Aanpassingen naar aanleiding van commissiebehandeling (facultatief) N.v.t. Middelen In de Mediawet is in artikel 2.170b opgenomen dat het college van burgemeester en wethouders zorgt voor de bekostiging van het functioneren van de lokale publieke media-instelling als de gemeenteraad een positief advies heeft uitgebracht conform artikel 2.61. Dit raadsbesluit heeft geen financiële consequenties die effect hebben op de begroting. Conform de begroting ontvangt RTV Katwijk jaarlijks 63.000 euro subsidie. Uitvoering Na besluitvorming door de gemeenteraad zal het advies inclusief de notulen of opnamen van de raadsvergadering naar het Commissariaat worden verstuurd. Het Commissariaat zal op basis van het advies van de gemeenteraad besluiten of RTV Katwijk voor de komende vijf jaar zal mogen fungeren als lokale publieke media-instelling. Juridisch advies Dit voorstel is afgestemd met juridische zaken. Communicatie Dit voorstel is afgestemd met communicatie. Bijlage(n) 1. Brief Commissariaat voor de Media van 21 oktober 2021

3

Burgemeester en wethouders van Katwijk, De secretaris De burgemeester

4

Raadsbesluit Kenmerk Programma Onderwerp

: Z2762208D2762212 : Sport, cultuur en recreatie : Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling 2022-2027

De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Katwijk van 21 december 2021; gelet op artikel 2.62 lid 1 jo 2.61 lid 2 van de Mediawet; overwegende dat uit de adviesaanvraag overlegde stukken blijkt dat; 1. RTV Katwijk een rechtspersoon is met volledige rechtsbevoegdheid; 2. In de statuten staat omschreven dat RTV Katwijk zich tot doel stelt het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften die in de gemeente Katwijk leven en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee de publieke taak te vervullen, waarmee de lokale publieke media-instelling kan worden geacht van algemeen nut te zijn; 3. Er een programmabeleid bepalend orgaan (pbo) is ingesteld welke representatief is voor de belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

BESLUIT: Aan het Commissariaat voor de Media een positief advies uit te brengen over de vervulling van de wettelijke voorwaarden verbonden aan de aanvraag van RTV Katwijk om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Katwijk.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van De griffier

De voorzitter

5