8. Concept-motie Bouwen voor de vraag op Valkenhorst (1904955)

Motie Betreft: Bouwen voor de vraag op “Valkenhorst” De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op 22 april 2021,

Constaterende dat: 1. Het woningbouwprogramma van de gebiedsontwikkeling op het voormalig Vliegkamp Valkenburg onderdeel is van privaatrechtelijke contracten tussen Rijk en de gemeenten Katwijk en Wassenaar; 2. Deze gemeentelijke invloed wat het woningbouwprogramma betreft heeft geresulteerd in het ophogen van een in eerdere afspraken vastgelegd plafond van 5000 woningen tot 5600 woningen, zodat ondanks instandhouding van de oorspronkelijke eisen van het Rijk (in de rol van grondeigenaar) uiteindelijk toch meer woningen voor de middeninkomens in het programma konden worden opgenomen; 3. Het resulterende woningbouwprogramma desondanks niet voldoet aan de Regionale Woonvisie van Holland-Rijnland, waaraan gemeenten in deze regio gebonden zijn; Overwegende dat: Er geen discussie kan zijn over het feit dat het huidige woningbouwprogramma, waarin 64% van de 5600 woningen zo duur worden als de markt kan dragen, op geen enkele wijze overeenkomt met de daadwerkelijk vraag naar woningen (in de regio) qua betaalbaarheid1; Verzoekt aan het college van B&W: In samenwerking met partners zoals de gemeente Wassenaar, de provincie Zuid Holland, de regio Holland-Rijnland, Aedes en de regionale woningbouwcorporaties, de in de regio actieve huurdersorganisaties, en eventuele andere invloedrijke partners een professionele beïnvloedings- en communicatiecampagne op te zetten om op het niveau van de

Rijksoverheid te bewerkstelligen dat de bestuurlijke afspraken en contracten rond de Projectlocatie Valkenburg worden herzien met als hoofddoel: Te komen tot een woningbouwprogramma met een plafond van 5000 woningen, en een onderverdeling daarin conform de “Actieagenda Wonen”, zodat er daadwerkelijk voor de vraag in de regio gebouwd wordt, en het programma ook past binnen de Regionale Woonvisie.

J.H. Haasnoot KiesKatwijk

1

Dit is door portefeuillehouder Jaensch van Holland-Rijnland op 12 februari 2020 bevestigd in een vergadering van de cie. RWE van Provinciale Staten van Zuid Holland.

1

Toelichting: Geconstateerd kan worden dat nadat de privaatrechtelijke contracten tussen enerzijds de B&W’s van de gemeenten Katwijk en Wassenaar en anderzijds het Rijk waren afgesloten de gemeenteraden de facto niet meer in de positie waren om wijzigingen in de contracten aan te brengen (met financiële consequenties), of om deze contracten te ontbinden. Op de redenen daarvoor kan hier niet worden ingegaan omdat deze contracten geheim zijn. De enige manier om een verandering tot stand te brengen in het woningbouwprogramma is als het Rijk zelf tot de conclusie zou komen dat dit noodzakelijk is om aan de daadwerkelijke woningvraag te kunnen voldoen. Inmiddels zijn er landelijke verkiezingen geweest en er zijn redenen om aan te nemen dat momenteel het onderwerp volkshuisvesting weer alle aandacht heeft die het verdient. Als volksvertegenwoordigers hebben we de taak en de verantwoordelijkheid om de belangen van onze kiezers te bevorderen. Hier moet het primaat liggen. De gemeenteraden zijn niet als eerste contractpartners opgetreden maar konden slechts achteraf wensen en bedenkingen formuleren. Deze positie beklemt ons op geen enkele wijze om op welk moment dan ook via een beroep op de landelijke politiek een voor onze regio beter passend woningbouwprogramma te bepleiten. De voorliggende motie beoogt om 1235 dure vrije sector woningen om te zetten naar de categorie “betaalbaar”.

In de contractueel vastgelegde plannen zitten 2015 betaalbare woningen, in het gewenste programma conform de normen van de “Actieagenda Wonen” worden dat 3250 woningen (65%) in drie categorieën. Zie de illustraties onder aan deze motie. Op die manier kan alsnog worden voldaan aan de Regionale Woonvisie van Holland Rijnland waaraan wij als gemeente gebonden zijn. Hierbij wordt de volgende redeneerlijn gevolgd: 1. Er is geen discussie over het feit dat het Rijk in deze onderhandelingen als belanghebbende grondeigenaar de financiële opbrengsten centraal heeft gezet en niet het oplossen van de woningnood; 2. Het is overduidelijk dat er inmiddels op rijksniveau een trendbreuk heeft plaatsgevonden wat betreft de beleidsuitgangspunten rond bouwen en wonen, en dat blijkt o.a. uit: a. Het feit dat, nadat het Rijk zich eerst volledig uit de volkshuisvesting had teruggetrokken, er inmiddels door het voorgaande kabinet enorme bedragen uit de rijkskas beschikbaar zijn gesteld om de woningbouw te stimuleren; b. Het feit dat in de verkiezingstijd gebleken is dat een meerderheid van de politieke partijen voorstander is van meer invloed en regie van de Rijksoverheid op bouwen en wonen, waarbij men dit o.a. vertaalde naar het aanstellen van een minister voor bouwen en wonen die deze taak op zich kan nemen; 3.

Er op 17 februari 2021 een “Actieagenda Wonen” is gepresenteerd door 34 toonaangevende organisaties in Nederland op het gebied van bouwen en wonen,

2

4.

5.

6.

7.

8.

waarbij men er naar streeft om in tien jaar tijd een miljoen toekomstbestendige woningen toe te voegen aan de woningvoorraad, met dien verstande dat 65% van deze woningen in de categorie betaalbaar moet worden gebouwd (zie figuur 1, onderaan deze motie) om het woningaanbod te kunnen matchen met wat er qua vraag nodig is; De verhouding betaalbaar versus vrije sector in het woningbouwprogramma van de Projectlocatie Valkenburg exact het omgekeerde beeld laat zien (zie figuur 2, onderaan deze motie); De kabinetsformatie het juiste moment is om aanpassingen in het rijksbeleid tot stand te brengen, die tegemoet komen aan gewijzigde inzichten op wat wenselijk en noodzakelijk is om meer maatschappelijk rendement te verkrijgen uit het bezit van de rijksgrond op het voormalig Vliegkamp Valkenburg; Het voor de hand ligt om gezien de draagkracht van het gebied qua milieu & natuuraspecten, verkeersoverlast e.d. , en tevens conform de beargumenteerde wensen van de gemeente Wassenaar, terug te keren naar het plafond van 5000 woningen en daarbij in het woningbouwprogramma een verdeling conform de “Actieagenda Wonen” aan te houden (die tevens voldoet aan de eisen van de Regionale Woonvisie); Het op voorhand duidelijk is dat, gezien de stand van zaken c.q.

de planningsfase op de woningbouwlocatie, het wijzigen van het woningbouwprogramma zoals hier voorgesteld, op geen enkele wijze tot vertraging in de opleverdatum van woningen zal leiden; Het te verwachten is dat een woningbouwprogramma met 5000 huizen op minder problemen zal stuiten in milieutoetsen en bij bezwaarmakers.

Gewenst woningbouwprogramma Valkenburg Sociale huur 25% 1250 Middeldure huur 10% 500 Koop tot NHG 30% 1500 Vrije sector (koop/huur) 35% 1750 100% 5000 conform streefaantallen in motie !

Bron: “Samenwerken aan goed wonen”, Actieagenda Wonen, 17 februari 2021, Alhier te vinden: https://www.aedes.nl/artikelen/woningmarkt/verkiezingen/tweede-kamer/actieagendawonen.html

3

Figuur 2: rechts het oorspronkelijk door het Rijksvastgoedbedrijf ingebrachte woningbouwprogramma, in de linker kolom het in een privaatrechtelijk contract vastgelegde definitieve woningbouwprogramma.

Ondertekening: Jaap Haasnoot KiesKatwijk

4