7. Schriftelijke bijdrage 2 burgerinitiatief SCC Katwijk ontvangen 13 januari 2021, inzake nota van uitgangspunten Valkenburgse Meer

Aan de gemeenteraad van Katwijk

12 januari 2021

Geachte raad,

Op 21 januari behandelt u de uitgangspunten voor de gebiedsontwikkeling voor het Valkenburgse Meer, De Zijlhoek / De Woerd en de Tjalmastrook. De nota van uitgangspunten is de basis voor een gebiedsvisie, die weer de basis is voor een bestemmingsplan. Hoewel de uitgangspunten nog een zekere voorlopigheid hebben, leggen ze de richting in het denken over het gebied dus wel vast. Met het oog daarop, wil ik u en belangrijke overweging meegeven. Als we op de kaart kijken, ligt het gebied in de periferie van Valkenburg. De voortschrijdende planvorming omtrent Valkenburg bepaalt ook dat de gebiedsvisie voor deze randzone nu actueel wordt. Maar als we beter op de kaart kijken, zien we wat anders. De gebiedsvisies en omgevingsvisies die nu overal gemaakt worden in de aanloop naar de invoering van de Omgevingswet, hebben een horizon tot 2030 of 2040. Zelfs voor de korte horizon – tot 2030 - tekent zich een aangesloten bebouwd gebied af, vanaf de kust oostwaarts tot aan de A4. Het is een zelfs voor Nederlands begrippen enorm veelzijdig gebied, van dorps tot hoog stedelijk, van strikt wonen via strikt werken naar gemengde wijken, van hoge dichtheden tot parklandschappen. Maar de crux is dat de rafelige periferie aan de westkant van Leiden en de even rafelige periferie aan de oostkant van Valkenburg gezamenlijk in het midden van die bebouwde zone liggen.

De gebiedsvisie waar u op 21 januari over spreekt, bepaalt of die rafelrand alsnog tot een boeiend centrumgebied uitgroeit. Als we ten derde male naar de kaart kijken, zien we dat ook. Het gebied grenst aan het sciencepark. In de oksel van A44 en N206 bevinden zich op Katwijks grondgebied al gebouwen die functioneel en esthetisch volkomen aansluiten op het park. Het is nu al een functioneel gemengd gebied, maar zonder veel samenhang: recreatie, bedrijvigheid, tuinbouw, wonen. De opgave is om bij de herontwikkeling die gelaagdheid te behouden, maar samenhang toe te voegen. Wij pleiten ervoor om in de gebiedsvisie nadrukkelijk rekening te houden met de komst van een sport- en cultuurcentrum als vorm van maatschappelijk initiatief. U kent het initiatief voor het SCC en voor zover nodig kunnen wij ten allen tijde bijpraten over de vorderingen. Het SCC wordt een Katwijkse maatschappelijke onderneming. Educatie, ontwikkeling, ontplooiing en het kunnen ontmoeten, met daarbij een samenwerking voor de toekomst zullen binnen dit plan van groot belang zijn. Het gaat de handtekening van Katwijkse ontwerpers, bouwers, programmeurs en beheerders meekrijgen en het staat in dienst van het Katwijkse sport- en culturele leven. Maar er zijn medegebruikers uit de regio die onmisbaar zijn in de exploitatie. Juist op deze rafelrand-diecentrumlocatie-wordt, is ruimte voor een dergelijke functie.

Deze particuliere en maatschappelijke investering kan het hele gebied meetrekken. Dat is des te belangrijker, omdat de gemeente zelf de komende jaren nauwelijks investeringsmiddelen heeft. De dynamiek moet uit de samenleving komen. De vergelijking is wat grootschalig, maar klopt wel: dankzij de Amsterdam ArenA is het centrum van de Bijlmer tot bloei gekomen. De ArenA is als privaat initiatief ontwikkeld van uit het gebruikersperspectief. De gemeente heeft daar politieke steun aan verleend, maar heeft geen risico gedragen. Die condities kunnen ook in De Woerd ontwikkeld worden.

Daar komt nog iets bij. Lange tijd heeft op en steenworp van De Woerd een transferium gelegen. Het heeft maar matig gefunctioneerd. Mogelijk was het te vroeg en werd de formule van een transferium nog niet geaccepteerd. Mogelijk was ook de omgeving niet uitnodigend genoeg. Maar dat gaat veranderen, met het grote nieuwe Valkenburg en een gestaag westwaarts uitbreidend sciencepark in de buurt. Een nieuw transferium in het centrum van het stedelijk gebied langs de Oude Rijn en op het knoopput van A44, N206 en RijnlandRoute kan een sterke ‘stepping stone’ worden in de verkeersafwikkeling van de noordelijke Randstad. Het SCC zou de komst van een transferium kunnen faciliteren: met parkeergelegenheid die in functie dubbelt (overdag voor pendelverkeer, in de avond voor bezoekers) en met professioneel en gastvrij beheer. We weten dat de gemeente op dit moment in overleg is met de Provincie Zuid-Holland over de ontsluiting van het gebied. Op dit moment is die ontsluiting zeer goed, bezien vanuit de komst van een SCC. In het kader van de RijnlandRoute gaat de ontsluiting mogelijk een stuk slechter worden. Maar we gaan er van uit dat de provincie stellig belang heeft bij de ontwikkeling van een ‘stepping stone’. Dat kan de overlegpositie van de gemeente ten opzichte van de provincie een stuk sterker maken.

Overigens zijn wij, na een langzame start, thans in constructieve dialoog met het college. Wij verzoeken u, kortom, om in uw beraadslagingen een plaats in het plangebied te bepleiten voor een maatschappelijk initiatief dat past bij het gebied en een impuls kan geven aan het investeringsklimaat in het gebied, zoals het sport- en cultuurcentrum. Een politiek signaal van uw kant is een bevestiging dat Katwijk werk maakt van een belangrijk uitgangspunt van de Omgevingswet, namelijk dat ambities en behoeftes van gebruikers – huidige en toekomstige – in positie gebracht moeten worden.

Met vriendelijke groet,

Ton Frissen