7. Bijlage 6. Advies CE Delft totale kosten warmtetransitie Katwijk (1910020)

Memo Delft, 6 april 2021 Aan: Betreft: Van:

De heer H. Olsthoorn, Gemeente Katwijk Totale investeringskosten warmtetransitie Katwijk Jasper Schilling

CE Delft heeft in haar rapportage Duurzame warmteoplossingen Katwijk een inventarisatie gedaan van de bestaande kennis naar de potentie van lokale warmtebronnen en zon-pv in elk van de 42 CBSbuurten in de gemeente Katwijk. Met behulp van een CEGOIA-analyse is daarnaast gekeken naar de nationale kosten van de mogelijke warmteopties per buurt. U heeft gevraagd of CE Delft ook een uitspraak kan doen naar de range van de kosten van de warmtetransitie voor het gehele grondgebied van de gemeente Katwijk. In dit memo schetsen wij dit beeld. Als eerste ga ik in op wat deze kosten inhouden.

Investeringskosten voor de warmtetransitie Met het CEGOIA model zijn de investeringskosten voor de warmtetransitie per buurt, en daarmee ook voor de gemeente Katwijk, te bepalen. Het model kijkt enkel naar de kosten van de warmtetransitie, niet naar het plaatsen van windmolens en zonnepanelen, of andere duurzaamheidsinvesteringen. Het model bepaalt hiernaast ook niet wie deze kosten betaalt. De investeringskosten zijn de som van de totale investering (exclusief belasting), die gedaan zal moeten worden door het totaal van woningeigenaren, overige vastgoedeigenaren, netwerkbedrijven, warmtebedrijven et cetera. Deze investeringskosten houden geen rekening met financiële instrumenten zoals subsidies en andere mogelijkheden om de investering voor een specifieke partij, bijvoorbeeld woningeigenaren, te verlagen. Samengevat: De investeringskosten geven het totaalbedrag van alle investeringen in de gemeente. Deze investeringskosten zeggen daarmee vooral iets over de hoogte van de kosten van de totale warmtetransitie, en niets over de betaalbaarheid van deze transitie. Ook geven deze totale investeringskosten geen volledig beeld over de kosten voor bijvoorbeeld woningeigenaren of de gemeente zelf.

Investeringskosten voor de warmtetransitie in Katwijk Er zijn met het CEGOIA model drie scenario’s doorgerekend voor de gemeente Katwijk. Deze scenario’s staan omschreven op pagina 41-45 van de rapportage Duurzame warmteoplossingen Katwijk. De totale investeringskosten van de warmtetransitie liggen in deze scenario’s rond de 1,3 miljard euro (1,2– 1,5 miljard). Scenario’s met (HT-MT) warmtenetten vormen hierbij de onderkant van deze range. Dit komt met name doordat woningen met een HT/MT-warmtenet minder isolatie vereisen. De jaarlijkse kosten van deze scenario’s zijn echter wel wat hoger, onder andere door de hogere energielasten.

1

Toelichting kosten De gemeente Katwijk heeft aanvullend gevraagd hoe deze cijfers zich verhouden met eerdere studies van CE Delft voor andere gemeenten. CE Delft heeft in 2020 zijn cijfers in het CEGOIA model geüpdatet met de laatste kennis. Hierdoor zijn de investeringskosten voor woningen en utiliteit flink toegenomen. Hiernaast werd er in de eerdere modellen gerekend met leercurves op de investeringskosten. Dit leidde tot het zichtjaar 2050 nog tot een flinke afname in de kosten van sommige investeringen, soms wel tot 50%, voor bijvoorbeeld warmtepompen en zonnepanelen. Hier is, in navolging van de bevindingen bij de verificatie van de parameters van het VESTA-MAIS model van PBL, van afgestapt. Ook dit heeft effecten op de totale investeringskosten waardoor deze hoger uitvallen. In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van deze wijzigingen. Tabel 1 – Overzicht van wijzigingen in kostenparameters Onderdeel

Wijzigingen

Isolatiekosten utiliteit

Geen

Energiekosten

De energiekosten voor aardgas en elektriciteit zijn geüpdatet met de KEV 2019. In de startanalyse komt hier nog een opslag op voor het leveringstarief, in CEGOIA niet. De kosten voor waterstof (en hernieuwbaar gas) zijn licht verhoogt o.b.v. Vesta 3.5. De kosten voor vaste biomassa zijn aanzienlijk verlaagd 1. De kosten voor gas zijn nu opgesplitst in aardgas en groengas. Het model berekent de mix op basis van een nieuwe leercurve. Het limiet dat je opgeeft is van toepassing op de mix.

Collectieve warmtebronnen

Energiekosten uit AVI zijn verhoogd. De uitkoppelingskosten zijn overgenomen uit Vesta 3.5.

Afgiftesystemen

De kosten voor het afgiftesysteem zijn verhoogd voor zowel HT als LT radiatoren.

Netverzwaring

Deze is in overleg met Stedin gelijk getrokken voor beide type elektrische warmtepompen en voor alle isolatieniveaus. De kosten zijn licht verhoogd.

Warmtenet

Onderhoudskosten zijn licht verhoogd. Kosten onderstation verlaagd. Investering collectieve warmtepomp is omlaag, maar onderhoud omhoog. Capaciteit piekvoorziening verhoogd van 50% naar 85%. Volume bijstook gelijk gebleven.

Infrastructuur

Kosten voor elektriciteitsnet en gasnet zijn flink verhoogd, vanwege basisdocument netbeheer nederland. Ook kosten voor amovering van het gasnet zijn omhoog. De meerkosten van een waterstofnet t.o.v. het gasnet zijn verlaagd.

Leercurves

Alle leercurves op de investeringen zijn aangepast naar “geen”, m.u.v. de investering in een geothermiebron. In plaats daarvan is er nu een leercurve gezet op de efficiency van de warmtepomp (zowel elektrisch, hybride als collectief). Daarnaast is de gasprijs nu opgesplitst naar een groengas en aardgasprijs met elk een eigen leercurve en is er een leercurve voor het aandeel groengas.

Isolatiekosten woningen

Aangepast o.b.v. nieuwe isolatie-eisen bij gebouwen. Leidt tot hogere investeringskosten 70 kWh/m2 (MT-niveau);

~ schillabel C

50 kWh/m2 (LT-niveau + NOM-ready);

~ schillabel B

30 kWh/m2 (LT-niveau + nieuwbouw); ~ schillabel A Investeringskosten afhankelijk van niveau en type woningen tot 2x zo hoog. Technieken

De techniekparameters zijn zoveel mogelijk gelijk getrokken met de factsheets op warmtetechnieken.nl.

1

—

Luchtwarmtepomp: duurder en COP hoger

—

Bodemwarmtepomp: stuk goedkoper en COP hoger

http://www.houtpellets-online.eu/kostenbesparing-pellets-tov-gas/

2

—

HR-ketel: duurder

—

Hybride ventilatiewarmtepomp: duurder, hoger aandeel elektrisch, hoger elektrisch rendement

—

Hybride buitenluchtwarmtepomp: hoger aandeel elektrisch en hoger elektrisch rendement

—

Pelletketel: goedkoper

—

Boosterwarmtepomp: stuk duurder

3