6. Raadsvoorstel Verplaatsen komgrens Oegstgeesterweg te Rijnsburg (1844515)

Aan de gemeenteraad

Kenmerk Programma Onderwerp

: 1844515 : Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke ontwikkeling : Verplaatsen komgrens Oegstgeesterweg te Rijnsburg

Katwijk, 9 februari 2021.

Aanleiding en doel Het gedeelte van de Oegstgeesterweg te Rijnsburg tussen nr. 277 en gemeentegrens ligt buiten de bebouwde kom in de zin van de Wegenverkeerswet 1994. Voor de bouw en de verkeersontsluiting van de nieuwe woonbuurt “Cap Horn” in het gebiedsontwikkelingsproject de Horn, komt er een nieuwe wegaansluiting op de Oegstgeesterweg voorbij nr.277. Om een veilige aansluiting te realiseren is het van belang dat dit gedeelte van de Oegstgeesterweg binnen de bebouwde kom ligt en 30 km/uur wordt. Er komt een verhoogd verkeersplateau in de Oegstgeesterweg bij de aansluiting op de nieuwe verkeersbrug. Tevens worden er enkele woonboten verplaatst. Voor de geluidsbelasting hiervan is het van belang dat de Oegstgeesterweg bij deze woonboten 30 km/uur wordt. Wij stellen u daarom voor om het wegdeel tussen nr. 277 en net voorbij de parkeerhaven met de gemeenteplattegrond (tegenover Laan van Verhof 63) binnen de bebouwde kom te brengen, door de komgrens te verplaatsen. Het aanpassen van komgrenzen is een bevoegdheid van uw raad, volgens artikel 20a lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994. Het instellen van de 30 km/uur wordt met een verkeersbesluit gedaan. Het nemen van het verkeersbesluit wordt momenteel voorbereid. Het streven is om dit verkeersbesluit gelijk met het besluit van de komgrens te publiceren.

Het inrichten van de maximumsnelheid van 30 km/uur wordt meegenomen in de herinrichting van de Oegstgeesterweg. Op het gedeelte van de Oegstgeesterweg tussen de Brouwerstraat tot aan nr. 277 geldt deze maximumsnelheid al. Het voorstel voor het verplaatsen van de bebouwde kom is overlegd met de politie. De politie heeft geen bedenkingen bij de voorgestelde verplaatsing van de bebouwde kom.

Indicatoren (facultatief)

Motivering voorstel 1.1 Komgrens verplaatsen geeft een duidelijker en veiliger verkeersbeeld Door de aanleg van project De Horn komt er een aansluiting van de nieuw aan te leggen wijk op de Oegstgeesterweg. Om een duidelijk en veilig verkeersbeeld te realiseren is het van belang om de komgrens te verplaatsen. 1.2 Voor de verplaatsing van de woonboten moet de snelheid op de Oegstgeesterweg naar 30 km/uur worden veranderd Dit is nodig voor de geluidsbelasting bij de woonboten, in het kader van de Wet geluidhinder. Gelet op deze wet moet de maximumsnelheid worden aangepast tot tenminste 20 meter voorbij de woonboten. Dat is net in de parkeerhaven met de gemeenteplattegrond. Hierdoor is het beter om de parkeerhaven met de gemeenteplattegrond volledig binnen de bebouwde kom te brengen. De afstand tot de meest nabij gelegen woonboot wordt dan zo’n 35 meter. 1.2 Om de snelheid te verlagen is het nodig om de komgrens te verplaatsen

2

Ter hoogte van de toekomstige aansluiting bij de Oegstgeesterweg en project De Horn geldt een huidig snelheidsregime van 60 km/u. Dit is de minimale snelheid voor een weg buiten de bebouwde kom. Door de komgrens te verplaatsen kan de maximumsnelheid worden teruggebracht naar 30 km/u.

Kanttekeningen 1.1 Bedrijven kunnen niet bevoorraad worden door LZV’s (Langere en zwaardere vrachtautocombinaties) Er is een aantal bedrijven aan de Oegstgeesterweg gevestigd waar laden en lossen plaats vindt. Door de komgrens te verplaatsen is het niet mogelijk om deze door LZV’s te bevoorraden. LZV’s worden niet binnen de bebouwde kom toegelaten (behalve als de weg voor LZV’s is aangewezen). Hierover is overleg met de eigenaar van de bedrijven geweest en dit vormt geen probleem.

Voorstel voor raadsbehandeling (facultatief) Het presidium bepaalt de agenda van de raad. Doordat er goed gecommuniceerd is met belanghebbende en het geen grote maatschappelijke impact heeft, is het voorstel om de wijze van behandeling door de raad in één sessie te laten plaatsvinden. Aanpassingen naar aanleiding van commissiebehandeling (Facultatief)

Middelen De kosten die gepaard gaan met het verplaatsen van de komborden komen ten laste van project De Horn. In dit project is hier al rekening mee gehouden. Uitvoering Na vaststelling door de raad wordt het besluit voor het verplaatsen van de bebouwde kom gepubliceerd op de gemeentepagina in de krant, de website en in het gemeenteblad (op overheid.nl). De uitvoering op straat wordt vanuit het project opgepakt. Het verkeersbesluit voor het instellen van 30 km/uur wordt genomen zodra de komgrens is verplaatst. De inrichting naar 30 km/uur wordt meegenomen in de herinrichting van de Oegstgeesterweg.

Juridisch advies Er kan worden volstaan met de publicatie van de vaststelling van het beleid in de plaatselijke krant. Juridische grondslag voor het besluit om de komgrens te verplaatsen:  Artikel 20a lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 stelt dat het verleggen van de bebouwde komgrens een bevoegdheid is van de raad.  Artikel 48 van de BABW (Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer) stelt dat voor het verplaatsen van de komgrens artikel 24 van de BABW van toepassing is.  Artikel 24 van de BABW stelt dat er overleg met de politie geweest moet zijn alvorens het besluit wordt genomen.

3

Communicatie Na vaststelling door de raad wordt het besluit voor het verplaatsen van de bebouwde kom gepubliceerd op de gemeentepagina in de krant, de website en in het gemeenteblad.

Bijlage(n) Bijlage 1 locatie verplaatsen bebouwde kom Oegstgeesterweg

Burgemeester en wethouders van Katwijk, De secretaris De burgemeester

4

Raadsbesluit Kenmerk Programma Onderwerp

: 1844515 : Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke ontwikkeling : Verplaatsen komgrens Oegstgeesterweg te Rijnsburg

De raad van de gemeente Katwijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Katwijk van 9 februari 2021.; gelet op artikel 20a lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994, artikelen 48 en 24 van de BABW;

BESLUIT: De verplaatsing van de bebouwde kom in de zin van de Wegenverkeerswet 1994 op de Oegstgeesterweg te Rijnsburg naar net voorbij de parkeerhaven met de gemeenteplattegrond (zoals opgenomen in bijlage 1: locatie verplaatsen bebouwde kom Oegstgeesterweg) vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van De griffier

De voorzitter

5