5. Brief van het college van 12 maart 2021 inzake beantwoording raadsvragen over digitalisering parkeerketen en uitwerking parkeerbeleid (1887234)

g^atwijk Postbus 589 - 2220 AN Katwijk

Contactpersoon:

Gemeenteraad

Mevrouw A. Guijt/ De heer R. v.d. Laan Afdeling:

Projecten Programma's en Opgaven Te bereiken op:

071 - 406 5702 a.e.guijt@katwijk.nl Ons kenmerk:

Bijlage(n):

1887234

geen

Verzenddatum:

Uw kenmerk: UMRT2021 Onderwerp: Beantwoording informatieve raadsvragen m.b.t. digitalisering parkeerketen en uitwerking parkeerbeleid

Katwijk, 11 maart 2021 Geachte leden van de raad, Op donderdag 4 maart 2021 vond de oordeelsvormende sessie plaats over de kredietverhoging voor het digitaliseren van de parkeerketen en de uitwerking van het parkeerbeleid. Tijdens en na de sessie is een aantal informatieve vragen gesteld. De antwoorden op deze vragen heeft u nodig om een oordeel te kunnen vormen. Met deze raadsbrief beantwoorden wij deze informatieve vragen. Toelichting parkeerketen Allereerst willen wij een toelichting geven op de complexiteit van de parkeerketen. De parkeerketen bestaat grofweg uit drie elementen, namelijk beleid, uitvoering en handhaving. Op dit moment zijn de bedrijfsprocessen “gekoppeld” op basis van werkprocedures. Het beleid met de bijbehorende bedrijfsprocessen en werkprocedures moeten één op één op elkaar aansluiten om digitaal te gekoppeld te kunnen worden. Het gehele proces van uitgiften van vergunningen tot aan handhaving moet zo veel mogelijk geautomatiseerd worden om handmatige handelingen te minimaliseren. Wat houdt dat concreet in? Als een bewoner bijvoorbeeld een aanvraag doet voor een parkeervergunning wordt getoetst: • of de bewoner wel is ingeschreven op het adres • eigenaar is van het voertuig • er nog andere vergunningen zijn uitgegeven.

gemeente Katwijk'. Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, m071 - 406 5000, (F)07i ■ 406 5065, IBAN: NLl 3BNGH02851 20271, BIC: BNGHNL2C, KvK; 27.37.09.56 Op aile opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 201 7 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl

2/3

Ons kenmerk 1887234

De toetsing gaat geheel automatisch door de koppeling van verschillende databases en de (digitale) regels van het parkeerbeleid. Vervolgens moet Handhaving kunnen controleren of het voertuig - op basis van kenteken - recht heeft om op een locatie te mogen staan. Dat wordt gedaan door een parkeerplaats bepaalde digitale eigenschappen te geven die via scanapparatuur opgehaald kan worden door Handhaving. DIGITALE PARKEERRECHTEN

DIGITALE KAARTEN

Belparkcren

Parkeervakken Gebieden

GEO SERVER

^

Vergunning applicatie

Parkeerautomaten

Kentekendatabase (NPR)

Online Voertuig Informatie (ROW)

Handmatige FOLLOW UP

SCANSCOOTER

Handhaaf-applicatie

Aanvullend krediet Voorts zijn vragen gesteld m.b.t. de ophouw van en noodzaak voor het aanvullend krediet. Met de start van de traject digitalisering parkeerketen en de Nota Parkeerbeleid wordt een efficiëntieslag in de uitvoering van parkeerproducten en het parkeerbeleid gemaakt. Het doel hiervan is vooral om de inwoners èn bezoekers een toegankelijker en flexibeler proces te bieden. Het gedigitaliseerde systeem: • is klantvriendelijker en gebruiksvriendelijker; een parkeervergunning aanvragen of een kentekenwijziging doorvoeren kan straks vanuit huis en er is geen uitrijkaartje meer nodig om na betaling, de parkeergarage te verlaten. • maakt handhaving eenvoudiger en goedkoper; de parkeerdruk in het gereguleerd parkeergebied (vergunning en betaald) is erg hoog; het is in belang van bewoners en ondernemers in het gebied, dat oneigenlijk gebruik van de beschikbare parkeerruimte wordt tegen gegaan; • vergroot het inzicht in gereguleerd parkeren; de actuele data maakt een gebruiks- en bezoekersanalyse mogelijk en zorgt, waar nodig, dat er gericht kan worden bijgestuurd in het parkeerbeleid. Na de vaststelling van de Nota Parkeerbeleid in juli 2020 zijn al veel beleidswijzigingen verwerkt in uitvoerende besluiten (Aanwijzingsbesluit parkeerbelastingen en Nadere regels parkeervergunningen 2020 en 2021).

De nieuwe beleidsregelingen vragen om flinke aanpassingen in de bestaande bedrijfsprocessen maar ook in de aanpassing van de producten en processen in de vergunningenapplicatie. Het gelijk oplopen van het proces van digitaliseren en het parkeerbeleid vraagt om extra afstemming in een kortere periode. Bij de financiële onderbouwing voor de digitalisering van het parkeerketen december 2019 is daar, gelet op het feit dat het nieuwe parkeerbeleid nog in de steigers stond, geen rekening mee gehouden. Daarnaast zijn door een onjuiste inschatting van de benodigde specialistische inhuur, de te laag geraamde kosten van communicatiemiddelen, het onvoldoende beschikbaar zijn van interne uren voor de werkzaamheden (hetgeen inhuur noodzakelijk maakte) en de impact van het nieuwe parkeerbeleid de kosten hoger uitgevallen dan vooraf is ingeschat.

3/3

Ons kenmerk 1887234

Het aangevraagde aanvullende krediet is nodig om het digitaliseringsproces verder voor te bereiden en de communicatiestrategie vorm te geven. Zonder het krediet kunnen we de communicatie en ondersteuning aan onze klanten maar heel beperkt aanbieden. Informatieve vragen Naast deze raadsbrief gaan wij bij de informatieve vragen van de SGP-fractie nader in op het proces en de gemaakte kosten.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Katwijk, de secretaris, de burgemeester.

mr. drs. R.T. Jie Sam Foek

ir. C.L. Visser