5. Bijlage 2. Monitor Prestatieafspraken 2020 (1897418)
Tekst van het document
Monitoring Prestatieafspraken 2020 – Q4 Het gaat hier om de monitoring van de Prestatieafspraken 2020 tot en met het vierde kwartaal van 2020. Per afspraak is beschreven wat de conclusie/afronding is. Moet nog starten/niet gehaald Mee bezig Loopt goed/afgerond-gehaald 1. Samenwerking 1.1
Samenwerking Partijen bespreken voorafgaand aan een samenwerkingsproces de verwachtingen en rollen van eenieder. Resultaat • Dunavie heeft bij het opstellen van de portefeuillestrategie de SHD en de gemeente Katwijk geraadpleegd. De SHD heeft positief advies gegeven voor de portefeuillestrategie. • Voor het huurbeleid zijn de gemeente Katwijk en de SHD meegenomen bij het opstellen van het beleid eind 2020. De SHD heeft hierin adviesrecht en dit beleid wordt begin 2021 vastgesteld. • De SHD en Dunavie hebben een samenwerkingsovereenkomst opgesteld die is getekend op 3 februari 2021. • Aandachtspunt is het vooraf helder afstemmen van rollen en verwachtingen. Dat gebeurt nu vaak gaandeweg in plaats van voorafgaand aan processen.
1.2
Woonagenda De gemeente Katwijk heeft in het eerste kwartaal van 2020 een vastgestelde Woonagenda. In de nieuwe prestatieafspraken 2021-2024 leggen partijen vast welke bijdrage Dunavie levert aan de uitvoering van de Woonagenda. Resultaat Op 3 maart 2020 heeft het college ingestemd met de Woonagenda en heeft deze ter vaststelling aangeboden aan de raad. Door het Corona-virus is de behandeling door de raad over de zomer heen getild en 5 november 2020 is de Woonagenda vastgesteld door de gemeenteraad. In de portefeuillestrategie van Dunavie is aansluiting gezocht bij de volkshuisvestelijke opgaven zoals geformuleerd in de Woonagenda.
1.3
Prestatieafspraken In 2020 maken partijen nieuwe meerjarige kaderafspraken voor 2021-2024. Daarnaast volgen partijen een jaarlijkse cyclus waarin concrete prestatieafspraken worden gemaakt voor het daaropvolgende jaar. Voor 15 december zijn de meerjarige kaderafspraken 2021-2024 en de concrete afspraken voor 2021 getekend. Resultaat Op 29 juni 2020 is het activiteitenoverzicht 2021 door Dunavie aangeboden aan de gemeente Katwijk en de SHD. In diverse inhoudelijke themasessies zijn de 4 thema’s beschikbaarheid, betaalbaarheid, duurzaamheid & kwaliteit en maatschappelijke opgaven & leefbaarheid met elkaar besproken. De SHD heeft een achterbanraadpleging georganiseerd. Na constructieve overleggen zijn op 19 november de meerjarige kaderprestatieafspraken 20212024 en de concrete vertaalslag voor 2021 bestuurlijk vastgesteld. Na goedkeuring van de gemeenteraad zijn de prestatieafspraken op 9 december ondertekend.
1.4
Portefeuillestrategie Dunavie stelt de portefeuillestrategie 2020-2024 vast en het huurbeleid. De gemeente en de SHD zijn gesprekspartner bij de ontwikkeling daarvan. Resultaat De portefeuillestrategie 2020-2030 van Dunavie is op 14 mei vastgesteld door de Raad van Commissarissen. De SHD heeft positief advies gegeven. In de portefeuillestrategie wordt de koppeling gemaakt naar de Woonagenda 2020-2024 Katwijk. Op 4 juni 2020 hebben Dunavie en de gemeente Katwijk de inhoudelijke vragen van de gemeente over de portefeuillestrategie besproken. Dunavie heeft in haar huurbeleid de zienswijzen van de SHD en gemeente meegenomen. Het huurbeleid is op hoofdlijnen met de SHD besproken. De beleidsverantwoordelijken van de gemeente Katwijk hebben de gelegenheid gekregen schriftelijk op dit beleid te reageren en Dunavie heeft deze feedback verwerkt. Het gekwalificeerd adviestraject en het definitief vaststellen van het beleid vinden in 2021 plaats.
1.5
Ondernemingsplan Dunavie stelt in 2020 een nieuw ondernemingsplan 2021-2024 op. Hierbij zijn de gemeente Katwijk en de SHD belangrijke gesprekspartners. Resultaat Het nieuwe ondernemingsplan 2021-2024 is na de zomer ontwikkeld samen met de nieuwe bestuurder Roland Marx onder de naam #Dunavisie. Er was een sessie voor belanghebbenden gepland op 7 oktober. Omdat dit helaas niet kon doorgaan is er ‘digitaal’ input opgehaald. Tijdens de bestuurlijke overleggen met SHD en gemeente is de voortgang besproken. Dunavie heeft eind december haar nieuwe koersdocument #Dunavisie vastgesteld. Met de gemeente Katwijk en de SHD is het concept vooraf besproken en er is input gegeven dat op onderdelen is verwerkt. De SHD heeft een positief advies gegeven.
1.6
Uitwisseling informatie Partijen maken afspraken over de uitwisseling van informatie met het oog op de uitvoering en monitoring van beleid van de gemeente Katwijk en Dunavie. Indien nodig stellen we een verwerkersovereenkomst op in het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Resultaat Dunavie zou de gemeente Katwijk een onderbouwd voorstel voorleggen over welke informatie zij nodig hebben t.a.v. een eventuele verwerkersovereenkomst en met welk doel. Hier is verder geen invulling aan gegeven. Wel is er is tussen partijen informatie uitgewisseld over de mogelijkheid monitoringsinformatie te delen en te benutten.
2. Betaalbaarheid 2.1
Passend toewijzen Dunavie wijst aan tenminste 95% van de huishoudens die recht hebben op huurtoeslag een passende woning toe. Dit is een woning met een rekenhuur onder de aftoppingsgrens. Resultaat Tot en met 31-12-2020 waren er 518 mutaties waarvan 431 sociale woningen, 51 vrijesectorwoningen, 32 garages/bergplaatsen en 4 BOG/MOG/ZOG (bedrijfs- en zorgonroerend goed). Dunavie heeft 99,7% van de huishoudens met een inkomen tot de inkomensgrenzen voor passend toewijzen een woning toegewezen met een kale huur onder de aftoppingsgrenzen. In 2020 kunnen corporaties 10% van de vrijkomende sociale woningen toewijzen aan huishoudens met een inkomen tussen € 39.055 en € 43.574 (prijspeil 2020). Er zijn 13 woningen verhuurd binnen deze 10% regeling. Zie ook bij 2.2 middeninkomens. Corporaties mogen 10% van de woningen toewijzen aan huurders met een hoger inkomen. 4 woningen zijn toegewezen binnen deze 10% vrije ruimte.
Kwaliteitskortingsgrens: € 432,51 Aftoppingsgrens 1: € 619,01 Aftoppingsgrens 2: € 663,40 Middelduur: € 737,14 2.2
Middeninkomens Dunavie verhuurt maximaal 10% van de vrijkomende huurwoningen in de categorie tussen de aftoppingsgrenzen en de sociale huurgrens aan huishoudens met een middeninkomen tot € 42.436 (€ 43.574 in 2020), omdat zij geen alternatief hebben. Resultaat Dunavie heeft 13 vrijgekomen huurwoningen verhuurd aan huurders met een inkomen tussen de € 39.055 en € 43.574 (3% van het aantal mutaties). Dat is binnen de doelstelling van maximaal 10%.
2.3
Vrije sector huur Van de vrije sector huurwoningen die per jaar vrijkomen, verhuurt Dunavie 95% met een kale huurprijs onder € 895, zodat ook die woningen betaalbaar blijven. Resultaat Er zijn 51 woningen in de vrije sector verhuurd waarvan 36 woningen met een huurprijs onder € 895. Dit komt overeen met 72,55%, lager dan de afgesproken 95%. In 2020 heeft Dunavie met partijen de portefeuillestrategie vastgesteld. Hierin is opgenomen dat Dunavie een maximale huurgrens voor vrijesector hanteert, te weten € 950 (prijspeil 2020). Vanaf medio 2020 is hierop gestuurd. Dit verklaart waarom er wel een toename is van dit percentage, maar we nog niet helemaal voldoen aan deze prestatieafspraak.
2.4
Huurverhoging De gemiddelde huurverhoging die Dunavie voor 2020 doorvoert is maximaal het percentage van de inflatie. Resultaat De huurverhoging 2020 in drie stappen: 1. Maximale huursomstijging voor 2020 is inflatie, te weten 2,6%; maximum per individuele huurder: inflatie + 2,5% = 5,1%. Uitwerking: de totale huursomstijging van zittende huurders is bij Dunavie ongeveer 1,5% en is daarmee ruim onder inflatie en ook lager dan het landelijk gemiddelde van 2,5%. De maximale huurverhoging die Dunavie heeft berekend voor een individuele huurder is 2,6% en daarmee ruim onder het maximum van 5,1%. Woningen met een vrije sector contract kende een verhoging van 2%. 2. Op weg naar evenwichtige prijs/kwaliteitverhouding. Uitwerking: elk jaar bepalen we een staffel die het huurverhogingspercentage aangeeft in relatie tot de afstand tot de dan geldende gemiddelde streefhuur van de woning. Voor 2020 gold: • Woningen met een huidige huur ≥ 80% max wws: 0% • Woningen met een huidige huur tussen 62% en 80% max wws: 1,5% • Woningen met een huidige huur ≤ 62% max wws: 2,6% 3. Uitzondering voor wie het nodig is. Uitwerking: we volgen de afspraken van specifiek maatwerk uit het sociaal huurakkoord.
2.5
Sociaal huurakkoord Dunavie volgt de afspraken die zijn gemaakt in het sociaal huurakkoord 2018-2021 tussen Aedes en Woonbond. Zolang het sociaal huurakkoord nog niet in wetgeving verankerd is, past Dunavie de uitgangspunten voor huurbevriezing of huurverlaging toe zoals die in het sociaal huurakkoord zijn opgenomen. Voor het bieden van concrete oplossingen als het gaat om verhuizen naar een passender woning, zetten partijen het instrument lokaal maatwerk in (zie ook 3.5). Resultaat In 2020 van zijn er 80 aanvragen binnengekomen voor huurbevriezingen en huurverlagingen. Uit deze 80 aanvragen zijn er 28 huurverlagingen en 26 huurbevriezingen toegekend. Er zijn 17 huurders geweest die tijdens het proces zijn afgehaakt op het moment dat er meer documenten werden opgevraagd. Er zijn 9 afwijzingen geweest. Deze afwijzingen zijn gebaseerd op het feit dat het inkomen passend was bij de huur van de woning volgens het passend toewijzen model.
2.6
Verhuringen nieuwbouw: In 2020 verhuurt Dunavie de volgende nieuwbouw woningen: • 25 woningen aan de Prins Bernardlaan in de huurprijsklasse tot de 1e aftoppingsgrens. • 16 woningen in deelgebied Vliet in project De Horn in de huurprijsklasse tot de 1e aftoppingsgrens en 8 woningen tussen de 1e aftoppingsgrens en de sociale huurgrens. Resultaat • De 25 woningen aan de Prins Bernhardlaan worden in maart 2021 opgeleverd en verhuurd. Deze woningen worden verhuurd de 1ste aftoppingsgrens. De toewijzing aan huurders heeft in 2020 al plaatsgevonden. • De 16 woningen in deelgebied Vliet in project De Horn zijn verhuurd. 8 woningen in de huurprijsklassen tot de 1ste aftoppingsgrens en de 8 woningen tussen de 1ste aftoppingsgrens en de sociale huurgrens. • Van de 52 woningen die in 2021 worden opgeleverd aan de Oeverpolder, worden 42 woningen verhuurd onder 1e aftoppingsgrens en 10 woningen voor een huur tot de liberalisatiegrens.
3. Beschikbaarheid 3.1
Nieuwbouw In 2020 heeft Dunavie de volgende plannen qua nieuwbouw: • Oplevering 24 woningen in het deelgebied Vliet in het project De Horn in Rijnsburg. • Oplevering 25 woningen aan de Prins Bernardlaan in Katwijk aan den Rijn. • Start bouw van 21 woningen in de Visserijschool in Katwijk aan Zee. • Bouw van 52 appartementen in het project Oeverpolder in Katwijk Noord. Voor deze projecten is er een risico op vertraging i.v.m. de afspraken in het kader van de reductie van stikstof. Resultaat • De 24 woningen in deelgebied Vliet in project De Horn zijn in het tweede kwartaal van 2020 opgeleverd. • De bouw van de 25 woningen aan de Prins Bernhardlaan is gestart. Als gevolg van vertraging door het aanvragen van een natuurvergunning stikstof, vindt de oplevering in het begin van 2021 plaats. De woningen zijn wel toegewezen in het derde kwartaal. • De bouw van de 21 woningen in de Visserijschool start medio 2021. • De bouw van de 52 woningen in het project Oeverpolder is van start gegaan. De woningen zijn in het vierde kwartaal toegewezen. De inschrijving voor deze woningen sloot medio december af maar liefst 2.571 aanmeldingen.
3.2
Sloop Vermeden moet worden dat woningen gesloopt worden zonder duidelijkheid over het programma dat op de locatie teruggebouwd wordt. Dunavie zal daarom tijdig met een voorstel komen voor een woningbouwprogramma, gebaseerd op de gemeentelijke Woonagenda en de portefeuillestrategie van Dunavie, en binnen de mogelijkheden van de locatie. Resultaat: Er zijn geen plannen geweest om in 2020 woningen te slopen. Voor 2021 staat de sloop van de Petronella van Saxenstraat en Hoornes NO op het programma.
3.3
Gebiedsontwikkeling Er liggen in 2020 drie opgaven op het vlak van gebiedsontwikkeling. Het gaat om: • Petronella van Saxenstraat fase 2; • Hoornes Noord Oost; • Integraal gebiedsgericht Werken Hoornes (conform intentieovereenkomst), inclusief project Hoornes aardgasvrij. De gemeente Katwijk en Dunavie spannen zich vervolgens ieder vanuit de eigen rol in om tot realisatie van dit programma te komen. Resultaat • Petronella van Saxenstraat fase 2: Voor de Petronella van Saxenstraat fase 2 is in 2020 vanuit de gemeente een projectleider aangewezen. Eind 2020 is het vooroverleg afgerond. Dunavie bereidt een aanvraag omgevingsvergunning voor. Katwijk en Dunavie zijn momenteel nog in gesprek over de anterieure overeenkomst. • Hoornes NO: Voor Hoornes NO is een projectleider aangewezen vanuit de gemeente Katwijk. Na de zomer is een intentieovereenkomst getekend tussen Dunavie en de gemeente. Gesprekken over het stedenbouwkundig plan zijn gaande en Dunavie is bezig om een vooroverlegplan voor te bereiden. De gesprekken over de anterieure overeenkomst voor fase 2A zijn opgestart. • Pilot IGW Hoornes: In het kader van de pilot IGW Hoornes werken 11 strategische partners, waaronder Dunavie, in co-creatie samen aan de realisatie van een Doelen-InspanningenMiddelenmatrix (DIM) en een gebiedsvisie. Door de Corona-crisis is dat proces vertraagd.
In het najaar hebben 2 pressure-cooker sessies plaatsgevonden om samen met de strategische partners tot een concept DIM te komen. Deze is eind 2020 vastgesteld door
het college en begin 2021 wordt gewerkt aan de definitieve DIM door middel van interne en externe participatie. Hierna worden de resultaten ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. In Q1 2021 vindt een ambtelijke integrale afweging plaats over de wijze of en hoe het project voortgezet zal worden. 3.4
Project Locatie Valkenburg 25% van de woningen op Project Locatie Valkenburg wordt voor de sociale huursector ontwikkeld. De gemeente Katwijk en Dunavie hebben samen een borgingsdocument sociale woningbouw opgesteld. Hierin benadrukken zij het cruciaal te vinden dat de sociale huurwoningen in eigendom zijn van een toegelaten instelling. De gemeente Katwijk ziet Dunavie als preferred supplier van (een gedeelte van) de sociale woningbouw, al dan niet als onderdeel van een samenwerking met (een) andere in de woningmarktregio werkzame corporatie(s). Resultaat In 2020 is er intensief samengewerkt tussen de gemeente Katwijk en Dunavie om de positie van Dunavie voor de sociale woningbouw op Valkenhorst te borgen. Daarin zijn goede stappen gemaakt. Inzet voor 2021 is om de samenwerking met het Rijksvastgoedbedrijf te versterken en het opstellen van het gewenste programma van Dunavie op Valkenhorst. Doel is dit verder uit te werken in uitgangspunten, die in een latere fase door het RVB meegenomen kunnen worden in de tender/verkoopdocumentatie. Daarnaast verkennen we samen de mogelijkheden voor tijdelijke huisvesting op deze locatie.
3.5
Lokaal maatwerk Partijen willen de mogelijkheid in de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2019 optimaal benutten om door middel van lokaal maatwerk volkshuisvestelijke knelpunten op te lossen op het gebied van: • Betaalbaarheid • Passend wonen Resultaat Dunavie heeft tot 1 oktober 2020 24 huurders succesvol laten doorstromen naar een passende woning d.m.v. het inzetten van lokaal maatwerk. 18 huurders zijn verhuisd naar een kleinere, gelijkvloerse woning en 6 huurders naar een grotere woning die beter past bij hun huishoudgrootte. Bij een andere huurder ging het om een woning die beter paste bij de zorgvraag. Bij 5.7 Doorstroommakelaar is te zien welke aanvragen er zijn binnengekomen. Het is voor nu nog niet mogelijk om in beeld te brengen hoeveel woningen van Dunavie zijn geadverteerd met Lokaal Maatwerk binnen het woonruimteverdelsysteem. Begin november 2020 is de doorstroommakelaar bij Dunavie uit dienst gegaan, waardoor de zaken even stil lagen. Begin 2021 is er een nieuwe doorstroommakelaar aan boord en worden de lopende zaken weer opgepakt.
3.6
Specifieke verhuringen nieuwbouw Partijen willen de mogelijkheid in de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2019 benutten om nieuwbouw huurwoningen bij voorrang te verhuren aan woningzoekenden die een woning van Dunavie achterlaten. Resultaat Er wordt bij nieuwbouw huurwoningen gekeken of de huurder een woning van Dunavie achterlaat om voorrang te kunnen verlenen. Dit is gebeurd bij: • Nieuwbouw project de Horn • Nieuwbouw Prins Bernardlaan • Nieuwbouwproject Oeverpolder
3.7
Vrije sector huur Dunavie neemt bij het vaststellen van het Ondernemingsplan 2021-2024 een standpunt in over het al dan niet verhuren van woningen in de prijscategorie tussen € 720 en € 1000. Resultaat Dunavie heeft het standpunt dat we ons ook verantwoordelijk voelen voor de middeninkomens. Primair heeft Dunavie voor deze doelgroep de vrijesectorwoningen beschikbaar. Streven is ca. 10% van het bezit voor de middeninkomens tot € 55.000 (prijspeil 2020) met een huurprijs van maximaal € 950*. Daarnaast benutten we soms ook vanuit het Rijksbeleid de mogelijkheid om 10% van ons sociale bezit te labelen voor lage middeninkomens en soms zelfs een stukje van de 10% vrije beleidsruimte.
3.8
Koopgarant Dunavie onderzoekt bij de totstandkoming van de nieuwe portefeuillestrategie of zij nog woningen gaat aanbieden met Koopgarant en hoe zij wil omgaan met de huidige Koopgarant woningen. Resultaat In de portefeuillestrategie is verwoord dat Dunavie de koopgarantregeling afbouwt. Per 15-7-2020 heeft Dunavie 173 Koopgarant woningen. Woningen die terugkomen uit koopgarant worden beoordeeld en teruggenomen in de portefeuille en verhuurd in de vrije sector of in de sociale huur of verkocht op de vrije markt. Geldende bindende afspraken over de koopgarant termijn worden gerespecteerd. Dunavie voegt in principe voormalige Koopgarantwoningen na terugkoop aan haar portefeuillevoorraad toe voor de doelgroep middeninkomens (tussen € 39.055 en € 55.000, prijspeil 2020).
3.9
Participatie omgeving (omgevingswet) De gemeente Katwijk en Dunavie hechten belang aan goede participatietrajecten met de omgeving bij renovaties en nieuwbouwprojecten, en willen hier concreet uitvoering aan geven. De gemeente Katwijk stelt in 2020 een handreiking op voor de in het kader van de omgevingswet verplicht geworden participatie met de omgeving bij bouwinitiatieven. Vooruitlopend op deze handreiking neemt Dunavie het initiatief om bij bouwinitiatieven de participatie met de omgeving te organiseren. Resultaat Dunavie organiseert participatie bij nieuwbouwprojecten door middel van bewonersavonden waar de nieuwe bewoners worden geïnformeerd omtrent de voortgang van het project. Voor de lopende projecten zoals de duurzaamheidsprojecten, worden de bewonerscommissies geïnformeerd. De projectleider neemt samen met uitvoerende partijen contact op met de bewoners en doet huisbezoeken. In 2020 is gewerkt aan de participatie rondom de ontwikkeling van de Petronella van Saxenstraat fase 2. De gemeente Katwijk heeft voor initiatieven voor omgevingsvergunningen een handreiking opgesteld om initiatiefnemers te helpen bij de participatie. De handreiking is in 2020 als pilot aangeboden aan aanvragers van een vergunning. De respons om deel te nemen aan de pilot was laag. De handreiking wordt aangepast en zal naar verwachting gereed zijn in het eerste kwartaal van 2021.
4. Duurzaamheid en kwaliteit 4.1
Duurzaamheidsvisie Dunavie ontwikkelt in 2020 een duurzaamheidsvisie om te komen tot CO2 neutraal bezit in 2050. De gemeente Katwijk ontwikkelt in 2020 een strategische agenda duurzaamheid. Partijen zijn bij het ontwikkelen van de duurzaamheidsvisie en – agenda gesprekspartner voor elkaar. Partijen informeren elkaar over duurzaamheidsprojecten en de communicatie daarover. Waar mogelijk stemmen Dunavie en de gemeente Katwijk de communicatie met elkaar af en zoeken zij bij de uitvoering van duurzaamheidsprojecten naar optimalisatie. Resultaat In de portefeuillestrategie van Dunavie is de visie op duurzaamheid beschreven. Deze is verder uitgewerkt in het duurzaamheidsbeleid Duurzaam Dunavie 2020-2030. De SHD heeft hier positief advies op gegeven en de gemeente Katwijk heeft dit beleid ter informatie ontvangen. De Duurzaamheidsagenda van de gemeente Katwijk is uitgesteld tot na de zomer. In de tussentijd worden de opgaven en de maatregelen op de 4 pijlers binnen de Duurzaamheidsagenda aangescherpt. In het proces van totstandkoming van de Duurzaamheidsagenda is Dunavie een betrokken partij geweest. Eind oktober wordt de Duurzaamheidsagenda behandeld door het college en op 11 februari 2021 is de Duurzaamheidsagenda vastgesteld door de gemeenteraad.
Dunavie heeft meegewerkt aan de duurzaamheidskrant van de gemeente Katwijk, waarin onder meer lopende duurzaamheidsprojecten aan de orde komen als gasloos bouwen in Oeverpolder, Petronella van Saxenstraat en de Prins Bernhardlaan, het betaalbare verduurzamingsprogramma Dunergie en zonnepanelen via ‘de groene keuze’ van huurders van Dunavie.
4.2
Nieuwbouw Dunavie realiseert aan de Prins Bernardlaan ‘nul-op-de-meter’ woningen. Dunavie brengt huurders een redelijke Energie Prestatie Vergoeding in rekening. Dunavie bouwt gasloze woningen in de Visserijschool. Dunavie bouwt gasloze woningen in de Oeverpolder. Resultaat De bouw van de gasloze NOM woningen aan de Prins Bernhardlaan is volop aan de gang. Dunavie brengt huurders een redelijke Energie Prestatie Vergoeding in rekening kijkend naar de totale woonlasten en conform de wettelijke regelgeving De bouw van de gasloze woningen in de Oeverpolder is gestart. De Visserijschool is in een vergaand stadium van de voorbereiding. De bouw van de Oeverpolder is in een vergevorderd stadium van bouwen en de verhuur is dan ook gestart in 2020.
4.3
Verduurzamen bestaande voorraad Dunavie gaat de bestaande voorraad verduurzamen. In 2020 staat het volgende op het programma: • 649 woningen aanpakken binnen het Dunergie programma. • ca. 1.000 huurders krijgen voor het eerst via de Groene keuze het aanbod om te kiezen voor zonnepanelen. Eerder is al aan 1.800 huurders de Groene keuze aangeboden. Daarvan hebben ruim 550 huurders gebruik gemaakt. De huurders die daar nog geen gebruik van hebben gemaakt, kunnen alsnog kiezen voor zonnepanelen. Resultaat • De aanpak van de 649 woningen binnen het Dunergie programma is afhankelijk van de ontheffing voor de Flora en Fauna en van de duur van de Corona-crisis. Door de Corona-crisis konden alleen de werkzaamheden die al bezig waren en werkzaamheden buiten de woningen worden afgemaakt. Daarbij houden we ons aan het protocol van bouwend Nederland. In het derde kwartaal heeft Dunavie de flora en fauna ontheffing
•
4.4
ontvangen. Eind 2020 zijn 188 woningen afgerond en zijn 95 woningen nog in uitvoering. De Groene keuze heeft door de Coronamaatregelen en implementatie van het nieuwe servicekostenbeleid een tijdje stil gelegen. Sinds Dunavie weer is begonnen met het aanbieden van zonnepanelen groeit het aantal huurders met zonnepanelen op hun woningen gestaag. In 2020 is het aantal huurders met zonnepanelen gegroeid met 226. Begin 2021 zullen we de pers opzoeken voor de plaatsing van zonnepanelen op de 1000ste woning.
Project Hoornes aardgasvrij De gemeente Katwijk en Dunavie onderzoeken samen met het Hoogheemraadschap van Rijnland de mogelijkheden van het aardgasvrij maken van (een deel van) de Hoornes en streven naar het nemen van een go or no go- beslissing in 2020. Resultaat Vooruitlopend op de go of no go-beslissing is onderzocht of er zogenaamde ‘geen spijt maatregelen’ getroffen kunnen worden voor nieuwe voorzieningen in de wijk, waaronder het IKC+ en twee locaties voor Dunavie. Voor de zomer van 2020 is een intentieovereenkomst gesloten en is een plan van aanpak uitgewerkt om samen met de partners uit het IKC+ de ‘geen spijt maatregelen’ te verkennen. Het go or no go-besluit is door de gemeente voorbereid om te starten met een gefaseerde realisering van een warmtenet in de wijk. Eind 2020 heeft de gemeenteraad groen licht gegeven voor de volgende stap naar realisatie van een warmtenet (onder voorbehoud van instemming van de bewoners en belanghebbenden). In 2021 wordt gewerkt aan een definitief ontwerp van het IKC+ en wordt een participatietraject met de bewoners opgezet. Het doel is om mensen te informeren en enthousiasmeren over het aansluiten op het warmtenet.
Met Dunavie wordt – als grootste afnemer in het gebied– een samenwerkingsovereenkomst afgesloten voor de aansluiting van de corporatiewoningen op het warmtenet en wordt afgetast of en hoe het warmtenet ook in Hoornes NO kan worden uitgerold. In navolging van gemeente Katwijk heeft ook Dunavie een volgende stap in de besluitvorming voorbereid. De besluitvorming zelf gaat in 2021 plaatsvinden. Het betreft een deel van de Hoornes (Kalkhoven). Focus ligt op een go naar de volgende stap als er draagvlak is onder de huurders in het desbetreffende bezit.
5. Maatschappelijke opgaven 5.1
Statushouders Dunavie zorgt voor het huisvesten van de statushouders die in de wettelijke taakstelling aan de gemeente Katwijk zijn toegewezen. De gemeente Katwijk heeft de regie in de coördinatie van de huisvesting van statushouders door Dunavie en de begeleiding vanuit het Welzijnskwartier. Resultaat De taakstelling voor 2020 was het huisvesten van totaal 45 statushouders. De taakstelling van 2020 is begonnen met een stand van +1, daarmee was het te huisvesten statushouders 44. De taakstelling van 2020 is behaald; tot en met het einde van het jaar zijn 48 statushouders gehuisvest in 15 woningen. Dat betekent dat de taakstelling van 2021 start met een voorsprong van +4.
5.2
Contingent Dunavie zorgt voor het plaatsen van huishoudens in woonruimten die vallen onder het contingent van de jaarlijks door Holland Rijnland vastgestelde lijst van betrokken zorgpartijen. Resultaat De doelstelling voor 2020 was het huisvesten van 21 huishoudens vanuit de contingentenregeling. Dunavie heeft 19 contingenten gehuisvest in 19 woningen. De doelstelling was om maximaal 21 contigenten te huisvesten. Er waren meer aanvragen dan de 19 contingenten die zijn gehuisvest, maar Dunavie had niet voldoende woningen beschikbaar.
5.3
Beschermd wonen en maatschappelijke opvang De gemeente Katwijk pakt de regierol in de lokale huisvestingsopgave op ten aanzien van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Dunavie ziet het als haar volkshuisvestelijke taak om te voorzien in de huisvesting van de doelgroep Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. *De gemeente Katwijk brengt voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang de vraag- en aanbodkant inclusief bijbehorende woonvormen in beeld, samen met betrokken zorginstanties, Dunavie en andere woningbouwcorporaties en gemeenten in de Duin- en Bollenstreek. **De gemeente Katwijk neemt het initiatief om in de driehoek: gemeente, maatschappelijke instellingen en corporatie tot afspraken te komen over ieders inzet zodat cliënten succesvol kunnen wonen. Dat betekent goede begeleiding voor cliënten, en het adequaat reageren op signalen uit de omgeving. ***De gemeente Katwijk komt met een plan van aanpak hoe de huisvestingsopgave voor deze doelgroepen wordt vormgegeven. Resultaat Na de miniconferentie op 6 februari 2020 over de decentralisatie van Maatschappelijke Zorg is er een werkgroep opgericht die met de uitkomsten van de mini-conferentie aan de slag gaat. Deze is in mei 2020 gestart, door de Corona-crisis later dan gepland.
De gemeenten Katwijk, Hillegom, Lisse, Teylingen, woningcorporaties Dunavie en STEK, zorgpartijen ’s Heerenloo, GGZ Rivierduinen, De Steenrots, De Binnenvest en cliëntorganisatie Lumen zijn aangesloten. De werkgroep staat in het teken van hoe de partijen elkaar sneller kunnen vinden in de opgaven voor huisvesting en zorg van kwetsbare doelgroepen. Vanuit de werkgroep zijn drie onderwerpen in subgroepen opgepakt: • Pilot Wonen en Zorg LVB 18+ op locatie Achterweg 31 te Katwijk; • Het optimaliseren van de contigent-regeling en omklapcontracten (3partijenovereenkomst tussen woningcorporatie, zorgpartij en cliënt); • Pilot Gewoon Thuis (naar voorbeeld van de regio Rijnstreek). Na de start in mei is de werkgroep in 2020 nog 2 keer bij elkaar gekomen. Om de vraag- en aanbodopgave in beeld te krijgen werkt de gemeente samen met de Duinen Bollengemeenten omdat er sprake is van een gezamenlijke opgave. In gezamenlijkheid is een projectopdracht geformuleerd om hiermee in Q1 aan de slag te gaan. De afspraken tussen de gemeente, maatschappelijke instellingen en woningcorporatie om te komen tot ieders inzet zijn nog niet tot stand gekomen.
Om te komen tot een plan van aanpak voor de huisvestingsopgave is de gemeente in relatie tot de decentralisatie Maatschappelijke Zorg in samenwerking met de Duin- en Bollenstreekgemeenten gestart met inkooptrajecten en het organiseren van de Toegang tot zorg. De huisvestingsopgave is gerelateerd aan het bieden van zorg en ondersteuning. Het plan van aanpak (uitwerking projectopdracht) dat nog opgesteld moet worden zal vanuit een integraal perspectief opgesteld worden.
5.4
Woonvormen voor uitstroom uit jeugdzorg De gemeente Katwijk neemt in 2020 het voortouw voor een verkenning met Dunavie en zorgpartijen naar de mogelijkheden voor het realiseren van woonvormen met begeleiding voor jongeren, die uitstromen uit de jeugdzorg. Resultaat In het plan van aanpak van Huisvesting Kwetsbare Doelgroepen is het onderdeel jongerenhuisvesting opgenomen. Er is een initiatief voor 6 huisvestingsplekken ten behoeve van MBC JongWonen (in de lijn van Kamers met Kansen). Dit initiatief draagt bij aan de uitstroom van jongeren uit de jeugdzorg. In het najaar werd een businesscase uitgewerkt voor dit initiatief maar door de Corona-crisis is er vertraging opgelopen. De jeugdinstellingen hebben door Corona een zwaar jaar achter de rug waardoor niet altijd de benodigde informatie kon worden aangeleverd. Ook het vertrek van de projectleider Huisvesting Kwetsbare Doelgroepen heeft hier effect op gehad. Beoogd wordt om in het begin van het tweede kwartaal van 2021 de businesscase rond te hebben en het initiatief MBC JongWonen te kunnen afronden.
5.5
Huisuitzettingen Dunavie streeft naar 0 huisuitzettingen o.b.v. huurachterstand en in totaal een zo laag mogelijk aantal huisuitzettingen. Hierin worden de afspraken gevolgd van het convenant Voorkomen Huisuitzettingen.
Resultaat In 2020 zijn er 3 huisuitzettingen geweest. 1 wietplantage en 2 onderhuurzaak. Het aantal huisuitzettingen op basis van huurachterstand is 0. Zeker in deze tijden van het Coronavirus was Dunavie nog actiever als het gaat om betalingsproblemen. Dunavie is in gesprek gegaan met huurders om tot passende afspraken te komen. Het Sociaal Huurakkoord gebruikt Dunavie ook om eventuele huurbevriezingen of huurverlagingen toe te kennen. In het kader van het onderzoek naar de aanpak van armoede heeft de gemeente Katwijk in september 2020 een interne bijeenkomst georganiseerd m.b.t. de integrale aanpak van armoede. In november 2020 waren er drie externe dialoogbijeenkomsten met partners, waaronder Dunavie. Tijdens deze bijeenkomsten zijn de ervaringen met de huidige aanpak van armoede en schulden in Katwijk besproken en zijn behoeften en kansen voor 2021 en verder verkend. 5.6
Zorgoverleg De gemeente Katwijk pakt de regierol in het zorgoverleg, waarin met de volgende partijen: Dunavie, Politie, Meldpunt Zorg en Overlast, onderwerpen als overlast en zorgdossiers worden besproken en waar vervolgens afspraken over worden gemaakt. In 2020 wordt gekeken welke positie dit overleg heeft in relatie tot de integrale wijkteams, bedoeld voor de toegang van zorg voor alle inwoners. Resultaat In maart 2020 heeft een integraal overleg plaatsgevonden tussen de gemeente Katwijk en Dunavie om afspraken te maken omtrent de rol van het zorgoverleg en voorkomen huisuitzettingen. De medewerkers leefbaarheid van Dunavie rouleren om bij het gesprek aan te sluiten zodat elke medewerker leefbaarheid die voor verschillende wijken verantwoordelijk is, ideeën kan opdoen en delen. De wijkteams van de gemeente zijn zelfstandig en sluiten aan als deelnemer bij het zorgoverleg. Het zorgoverleg is gericht op casuïstiek en ‘zorgmijders’ terwijl het wijkteam werkt op basis van hulpvragen. Door middel van het zorgoverleg kunnen snel lijntjes gelegd worden tussen verschillende partijen om mensen te kunnen helpen. Eind 2020 is afgesproken het convenant voorkomen huisuitzettingen in het eerste kwartaal van 2021 uit te breiden met een passage om hier ook de verplichting van het melden van huurachterstanden vanaf 1 januari 2021 een voorlopige plek te geven. In 2021 geven
gemeente en Dunavie onder regie van een externe projectleider van de gemeente hier verdere opvolging aan. 5.7
Doorstroommakelaar Dunavie zet als pilot voor een jaar een doorstroommakelaar in om de doorstroming te bevorderen, onder andere met behulp van lokaal maatwerk. Partijen evalueren gezamenlijk in het vierde kwartaal van 2020. Resultaat • In 2020 heeft Dunavie 140 aanvragen ontvangen. Hiervan waren 37 aanvragen van niethuurders. Hieronder een overzicht welke aanvragen er zijn ontvangen. • Er zijn in totaal 27 huurders verhuisd via de doorstroommakelaar. Er staan eind 2020 nog 27 aanvragen open. • Rol van doorstroommakelaar is geëvalueerd en besloten is om de pilot in 2021 door te zetten en daarna wordt het onderdeel van het reguliere werk. Doelgroep
Totaal aantal aanvragen
Aanvragen van huurders
In aanmerking voor lokaal maatwerk
Verhuisde huurders (t/m 31-122020)
Openstaande aanvragen t/m 31-122020
Van groot naar klein/gelijkvloers
100
75
52
21
19
Van klein naar groot
24
18
12
6
6
Van te duur naar passend bij het inkomen
8
2
2
0
2
Overige aanvragen
8
8
0
0
Ingetrokken aanvragen Totaal
-13
140
103
53
27
27