49. Agenda PHO Economie en Leefomgeving Holland Rijnland 31 maart 2021 (1894245)

Vergadering: Datum: Tijd: Locatie:

PHO Economie en Leefomgeving 31 maart 2021 12.30 – 17.30 uur digitaal, via Microsoft Teams

Onderwerp:

Concept agenda PHO Economie & Leefomgeving 31 maart 2021

ECONOMIE 12.30 – 14.00 uur Voorzitter Liesbeth Spies 01. Opening, vaststellen agenda en vaststellen besluitenlijst 3 februari 2021 Bijlagen: E-01a. Concept agenda PHO Economie en Leefomgeving 31 maart 2021 E-01b. Concept besluitenlijst PHO Economie en Leefomgeving 3 februari 2021 02. Mededeling Er is recent weer door bureau Kantorenmonitor BV de jaarlijkse monitor voor kantoren in Holland Rijnland uitgevoerd. De uitkomsten zijn in concept gereed en zullen worden vertaald in een sheet c.q. pagina op de internetsite van Holland Rijnland. Holland Rijnland is qua kantorenmarkt nog een stabiele markt. Groei en opname is op dit moment nog te zien in het Leiden Bio Science Park. De verwachting is dat de effecten van Corona voor het komende jaar (in 2021) zichtbaar zullen worden. De effecten tot nu toe zijn nog niet zichtbaar in de cijfers over 2020. 03. Groeiagenda Zuid Holland Recent is de Groeiagenda Zuid Holland definitief gemaakt en is een lobby gestart richting het Rijk. Wij hebben u hierover begin februari via een mail geïnformeerd en 16 maart j.l. heeft u deel kunnen nemen aan een event georganiseerd door de Economic Board Zuid Holland (EBZ).

In dit PHO willen we met elkaar het gesprek aangaan over de bijdrage vanuit de economie van Holland Rijnland aan de economische doelen uit deze agenda (120.000 banen erbij in Zuid Holland) in de context van de maatschappelijk transities zoals digitalisering en verduurzaming en de uitdagingen na de Coronacrisis. Waar liggen kansen voor onze regio en wat is nodig om die te verzilveren? Wat vraagt dit van onze regionale samenwerking? Zoals bekend is het thema Economie ook een relevant onderdeel van de Regionale Omgevingsagenda waar we aan werken en die bij het onderdeel Ruimte van dit PHO op de agenda staat. We hebben een drietal sprekers uit de verschillende subregio’s bereid gevonden om een korte inleiding te houden over dit onderwerp: Ida Haisma, directeur Leiden Bio Science Park, Frank Ponsion, voorzitter van de Stichting Economic Board Alphen aan den Rijn en Lars Flinkerbusch, programmadirecteur Economic Board Duin- en Bollenstreek. Na elke inleiding is er gelegenheid voor toelichtende vragen. Na de drie inleidingen wisselen we van gedachten over de economische agenda van onze regio. 04. Provinciale Behoefteraming Bedrijventerreinen In opdracht van de provincie Zuid-Holland werkt Stec in samenwerking met de regio’s en gemeenten aan een nieuwe behoefteraming bedrijventerreinen. Stec is begin van dit jaar gestart en presenteert in het PHO de eerste tussenresultaten.

Dit betreft een zogenaamde “regionale foto”. Het gaat om kwalitatieve informatie over ontwikkelingen die vraag en het aanbod van bedrijventerreinen in de verschillende regio’s in Zuid Holland beïnvloeden. Denk hierbij aan de ontwikkeling van werkgelegenheid, technologie en duurzaamheid. Ook zal inzicht worden gegeven in het vervolgproces. In september wordt de eindrapportage verwacht. 05. Digitalisering Digitalisering is van steeds groter belang voor economische ontwikkeling. Digitalisering biedt kansen, maar ook bedreigingen. Onder de vlag van de Economic Board Zuid Holland werkt een taskforce Digitale Economie naar een regionale digitaliseringsagenda.

De taskforce richt zich op goede digitale randvoorwaarden van de economie, met daarbij vier sporen die centraal staan: Digitale Connectiviteit, Digitale Innovatie, Digitale kennis en vaardigheden en Cyberweerbaarheid. Per 1 maart is er vanuit de provincie ZuidHolland een Vliegende Brigade digitale connectiviteit gestart die gemeenten hierbij kan ondersteunen. Grisjo Koers van de provincie zal jullie informeren over de activiteiten van de taskforce en in het bijzonder die van de vliegende brigade. Er is gelegenheid om met elkaar ervaringen uit te wisselen over digitaliseringsopgaven in Holland Rijnland, de rol van gemeenten en de betekenis van regionale samenwerking hierbij en de initiatieven die lopen in onze regio. GROEN 14.00 – 14.30 uur Voorzitter: Emile Jaensch 06. Spelregels Impulsregeling Klimaatadaptatie Op Prinsjesdag 2020 is, vanuit het nationale Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA), 200 miljoen beschikbaar gesteld voor de Impulsregeling Klimaatadaptatie 20212027. Voor de DPRA-werkregio Holland Rijnland is € 4,745.491 als 33% cofinanciering beschikbaar. In het PHO op 18 november 2020 heeft u ingestemd om deel te nemen aan de gezamenlijke voorbereiding van het maatregelenpakket met financieringsvoorstel voor het werven van betreffende cofinanciering uit de Impulsregeling Klimaatadaptatie 20212027.

Ook heeft u ingestemd met het werven van een kwartiermaker om de cofinancieringsaanvraag uit de Impulsregeling Klimaatadaptatie mogelijk te maken. Inmiddels heeft de kwartiermaker een ‘virtueel rondje’ langs alle betrokken bestuurders (13 gemeenten, provincie (PZH) en Hoogeheemraadschap Rijnland (HHR) van de DPRAwerkregio Holland Rijnland gemaakt. Dit heeft geresulteerd in de bijgevoegde memo (zie bijlage) met een stand van zaken en een conceptvoorstel voor spelregels bij cofinancieringsaanvragen in de komende jaren. De spelregels zijn tijdens een informeel bestuurlijk overleg op 8 maart 2021 besproken. Voorstel: 1. In te stemmen met de uitgangspunten en criteria om te komen tot een gezamenlijke cofinancieringsaanvraag Impulsregeling Klimaatadaptatie. 2. In te stemmen met de spelregels en de verdeelsleutel variant 2 om te komen tot een gezamenlijke cofinancieringsaanvraag Impulsregeling Klimaatadaptatie. 3. Opdracht aan de ambtelijke kerngroep te verlenen om in samenwerking met gemeenten een eerste aanvraag voor de Impulsregeling uit te werken, dat cofinanciering van de realisatie van klimaatadaptieve maatregelen mogelijk maakt. 4. Opdracht aan de ambtelijke kerngroep te verlenen om in samenwerking met gemeenten, provincie en Hoogheemraadschap een voorstel te doen (incl.

kosten) voor een lichte organisatievorm om de aanvragen in 2022 en 2023 en de (administratieve en financiële) afhandeling tot en met 2028 mogelijk te maken. 5. In te stemmen om verdeelsleutel variant 2 te hanteren voor het verdelen van de kosten voor het realiseren van de lichte organisatievorm. Bijlagen: G-06. PHO voorstel Spelregels Impulsregeling Klimaatadaptatie G-06a. Memo Spelregels aanvraag cofinanciering Impulsregeling Klimaatadaptatie 07. Mededelingen Bestuurlijk overleg Hollandse Plassen: op 5 maart heeft het BO HP plaatsgevonden Antoinette Ingwersen zal hierover een korte terugkoppeling geven. Bubble Barrier Katwijk: lobbytraject richting provincie Zuid-Holland is ingezet. Financiële haalbaarheid wordt groter. Bijdragen vanuit particulieren, Rotary en gemeenten zijn toegezegd (bijlage Position Paper). Jacco Knape (gemeente Katwijk) zal een beknopte toelichting geven.

-

-

-

-

Voortgang icoonprojecten: de planning is dat de Uitvoeringsovereenkomsten met Duin- en Bollenstreek en Leidse Ommelanden eind tweede kwartaal afgesloten worden. Duin- en Bollenstreek heeft al een aanvraag geformuleerd. Zoals toegezegd in vorig PHO Leefomgeving is een overzicht van de in het kader van het Groenprogramma gefinancierde projecten opgenomen (zie bijlage Financieel overzicht groenprojecten en is een antwoord geformuleerd op de vragen vanuit de Duin- en Bollenstreek m.b.t. Land van Ons. Leader Holland Rijnland: het Jaarverslag 2020 Leader Holland Rijnland (zie bijlage) is op 2 maart vastgesteld door de Lokale Actie Groep (LAG) van Leader Holland Rijnland. Het huidige Europese Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP) waar LEADER onderdeel van uitmaakt, wordt met twee jaar verlengd. Op 16 februari 2021 heeft GS Zuid-Holland het Openstellingsbesluit vastgesteld voor de periode 2021-2022 (zie bijlage). Dit betekent dat er vanaf 22 maart weer aanvragen kunnen worden ingediend. Projecten moeten uiterlijk op 31 december 2024 zijn uitgevoerd.

Omdat onderscheid wordt gemaakt in commercieeleconomische projecten en publiek-maatschappelijke projecten worden de volgende subsidie percentages gehanteerd: 1) Een bijdrage van maximaal 40% subsidie (initiatiefnemer moet zelf 60% cofinancieren) voor projecten met een commerciële/zakelijke doelstelling: voor deze projecten de verdeling EU – Provincie – gemeente(n) 50 -25 -25 2) Een bijdrage van maximaal 100% subsidie voor projecten met een publieke doelstelling: voor deze projecten wordt de verdeling EU – provincie – gemeenten: 50 – 0 – 50. Landschapsfonds Holland Rijnland: het Landschapsfonds HR (LF) heeft een verzoek in gediend bij HR voor nog een jaar uitstel voor de uitgaven van de Zuidvleugel Zichtbaar Groener (ZZG) middelen. Het bestuur van het LF heeft hard zijn best gedaan om de middelen (€156.060,- incl. BTW) uit te geven aan voucheracties voor hoogstamfruitbomen, landschapselementen z.a. knotwilgen, boerenerf hagen, bloemrijke bermen enz. en prijsvragen met o.a. als winnaar Streekmuseum Veldzicht in Noordwijk maar dat alle middelen uitgeven niet helemaal gelukt is. Er resteert nog € 18.000,- die het LF graag wil besteden aan het landschap van HR. Op 28 januari is het DB hiermee akkoord gegaan.

Bijlagen: G-07a. Position Paper Limes Bubble Barrier G-07b. Projectenlijst Regionaal Groenprogramma Holland Rijnland 15 maart 2021 G-07c. Memo Land van Ons G-07d. Jaarverslag 2020 LEADER Holland Rijnland vastgesteld LAG G-07e. Leader HR brief PZH-Wijziging Lokale Ontwikkelingsstrategie G-07f. Openstellingsbesluit PZH wijziging lopende kosten verlenging leader HR WONEN 14.30 – 14.50 uur Voorzitter: Emile Jaensch 08. Mededelingen Planlijst woningbouw Holland Rijnland 2020: 30 november 2020 hebben wij de planlijst aangeboden aan de provincie ZuidHolland. De provincie constateert dat de regio meer dan 130% van de behoefte heeft geprogrammeerd, wanneer we bij de berekening van de planlijst de realisatiecijfers 2019 betrekken. De overprogrammering kan voor de gemeenten een juridisch risico vormen bij de onderbouwing van de behoefte. 8 februari was een afstemmingsoverleg over de planlijst met de gedeputeerde. De gedeputeerde heeft aangegeven op 23 maart aan GS voor te stellen de planlijst van de regio te aanvaarden. De provincie zal hierbij als voorwaarde stellen dat het nieuwe regionale woningbouwprogramma maximaal 130% bedraagt van de nieuwe behoeftecijfers die we in het voorjaar verwachten. De indieningstermijn voor de volgende planlijst is 1 juli

-

-

2021. Eerder is afgesproken om in bijgaande Monitor bij de realisatiecijfers het jaartal 2020 op te nemen met onderscheid in prijsklassen. Huisvesting asielzoekers en statushouders: 18 februari was een bestuurlijk overleg met Veiligheidsregio Hollands Midden en regio Midden-Holland over de organisatiestructuur rond de huisvesting van asielzoekers en statushouders. In het kort is afgesproken dat het gesprek over de regionale opvangcapaciteit voor asielzoekers zal plaatsvinden op het schaalniveau van Holland Rijnland en Midden-Holland. Op onze lobbybrief hebben we nog geen reactie gehad. Wel hebben we een integrale handreiking met ondersteuningsmaatregelen ontvangen. Bestuursopdracht wonen: de bestuursopdracht is gedeeld met de deelnemers van het themacafé woonruimteverdeling. Op basis hiervan is een uitvraag aan een extern bureau opgesteld.

RUIMTE 15.00 – 16.30 uur Voorzitter: Fleur Spijker 09. Mededeling Subregionale bouwsteen Duin- en Bollenstreek opgeleverd: De colleges van de Duin- en Bollenstreek gemeenten hebben de placemat annex strategische agenda voor de Duinen Bollenstreek vastgesteld. Daarmee is de subregionale bouwsteen vanuit deze subregio ook opgeleverd. 10. Liander: stavaza 150kV station Liander is in overleg met TenneT en de betrokken gemeenten op zoek naar een locatie voor een 150 kV station in Holland Rijnland. Liander neemt u in een korte presentatie mee in de stand van zaken van deze zoektocht om te komen tot een voorkeurslocatie. 11. Regionale Omgevingsagenda Voor u ligt het concept voor de Regionale Omgevingsagenda. Op basis van de subregionale input, de discussies in deze portefeuillehoudersoverleggen, en het verslag van de vorige bijeenkomst op 03 maart j.l. is dit concept opgesteld. Bijgaand vindt u ter informatie en vaststelling het verslag van de vorige bijeenkomst. Blauw gearceerd hebben we aangegeven welke punten we meenemen vanuit het vorige PHO als reactie op de gepresenteerde verhaallijnen. Zoals afgesproken ontvangt u het concept van de Regionale Omgevingsagenda zelf gegeven de korte doorlooptijden op vrijdag 26 maart als nazending. Aan de hand van een korte toelichting willen we vervolgens met u dit concept bespreken. Graag halen we met u op- en aanmerkingen en aanvullingen op.

De bedoeling is om vervolgens een aangepaste versie met een concept oplegnotitie via u aan uw colleges aan te bieden, voor bespreking in uw college. In deze oplegnotitie – die u kan gebruiken als aanbiedingsdocument voor behandeling in uw college, of als ingredient voor agendering in uw raden voor wensen en bedenkingen – maken we ook expliciet welke onderdelen uit de subregionale bouwstenen we hebben gebruikt in de concept Regionale Omgevingsagenda (en welke niet). Voorstel: 1. In te stemmen met het verslag en conclusies van het PHO Ruimte 03 maart 2021 2. In te stemmen met de Concept Regionale Omgevingsagenda en doorgeleiding naar colleges en raden voor wensen en bedenkingen. Bijlagen: R-11a. Verslag PHO Ruimte 3 maart 2021

R-11b. Concept Regionale Omgevingsagenda (NB: dit stuk wordt nagezonden op 26 maart) MOBILITEIT 16.30 – 17.30 uur Voorzitter: Arno van Kempen 12. Mededeling Nationaal Toekomstbeeld Fiets: Holland Rijnland heeft de afgelopen periode input geleverd voor de contourenschets van het Nationaal Toekomstbeeld Fiets. Met dit toekomstbeeld wordt beoogd het fietsnetwerk in Nederland inclusief stallingen te verbeteren. Bijgevoegd is een persbericht dat de provincie Zuid-Holland hierover heeft verspreid. Bijlage: M-12. Persbericht Hoge ambitie voor de fiets in Zuid-Holland 13. Uitvoeringsprogramma's Regionaal Verkeer en VervoerPlan (RVVP) Jaarlijks worden de uitvoeringsprogramma's behorende bij het RVVP geactualiseerd. Het gaat om het UP RVVP, UP Fiets, UP OV en UP POG. De uitvoeringsprogramma gezamenlijk geven een totaalbeeld val alle mobiliteitsprojecten in de regio. De uitvoeringsprogramma's dienen tevens als onderlegger voor de subsidieaanvragen in het kader van de provinciale subsidieregeling mobiliteit. Beslispunten: 1.

Het Dagelijks Bestuur te adviseren bijgaande geactualiseerde projectenbladen behorende bij het Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer en Vervoer Plan (bijlage b), het Uitvoeringsprogramma OV (bijlage c), het uitvoeringsprogramma Fiets (bijlage d, inclusief kaart, bijlage e) evenals de actualisatie van het Programma Ontsluiting Greenport Duin- en Bollenstreek (POG, bijlage f) vast te stellen. 2. In te stemmen met de benaming doorfietsroutes en de beoogde basisprincipes voor de inrichting van de doorfietsroutes (met als uitgangspunt de aanbevelingen van het CROW) en de doorfietsroutes met de betreffende kaart toe te voegen aan het UP Fiets. Bijlagen: M-13a. PHO Voorstel UP's M-13b. UP RVVP Projectbladen M-13c. UP OV M-13d. Projectenlijst UP Fiets 2021 M-13e. Doorfietsroutes Holland Rijnland M-13f. Programma Ontsluiting Greenport 14. Stand van Zaken Regionale Strategie Mobiliteit Middels een (korte) presentatie wordt de Stand van Zaken van de Regionale Strategie Mobiliteit (RSM) weergegeven. Aandacht wordt besteed aan zowel inhoud als proces waar het gaat om het betrekken van bestuurders, de raden en stakeholders. Voorstel: Aan de Portefeuillehouders gevraagd of zij akkoord kunnen gaan met de voorgenomen oplossingsrichtingen uit de RSM. De presentatie zal na het PHO worden toegezonden.