35. Beantwoording politieke vragen ex art. 41 van het RvO van het lid Haasnoot-de Mooij van 2 februari 2022 inzake zorgen wachtlijst wijkteams (2792814)
Tekst van het document
Postbus 589 – 2220 AN Katwijk
Contactpersoon:
Gemeenteraad Katwijk T.a.v. mw. Haasnoot
Charlotte Wassenaar Afdeling:
Beleid Sociale Leefomgeving Te bereiken op:
071- 406 5000 c.wassenaar@katwijk.nl Ons kenmerk:
Z2792814D2792823 Bijlage(n): Verzenddatum: 2 februari 2022
Uw kenmerk: Onderwerp: Beantwoording raadsvragen ex. art. 41 inzake zorgen wachtlijst wijkteams
Katwijk, 1 februari 2022 Geachte mevrouw Haasnoot, Op 22 december jl. heeft u vragen ex. art. 41 gesteld inzake zorgen wachtlijst wijkteams. Via deze brief beantwoorden we uw vragen. 1. Kunt u concreet aangeven of er sprake is van een wachtlijst(en) bij het wijkteam van de gemeente Katwijk? Zo nee, hoe duidt u dan bovengenoemde signalen uit de praktijk? Zo ja, welke acties onderneemt u op dit moment concreet om dit op te lossen? Zo ja, kunt u ook specificeren binnen welke onderdelen van het wijkteam deze wachtlijsten zijn? Er is op dit moment inderdaad sprake van wachtlijsten bij het Wijkteam, zowel bij de jeugdhulpverleners als bij de jeugdconsulenten. De grote vraag naar jeugdhulp is een landelijk probleem, waarop Katwijk helaas geen uitzondering vormt. Om het hoofd te kunnen bieden aan deze ongewenste ontwikkeling worden er diverse acties ondernomen en onderzocht, zowel op de korte als op de lange termijn. Zo is er flink geïnvesteerd in nieuw personeel bij alle teams. Naast jeugdhulpverleners en jeugdconsulenten wordt er ook geworven voor een zgn. aanmeldcoördinator, die een snellere triage en een directe beantwoording van eenvoudige en enkelvoudige vragen mogelijk moet maken. Dit moet ervoor zorgen dat de jeugdhulpverleners en jeugdconsulenten efficiënter hun werk kunnen doen.
Hoewel de aanname van nieuw personeel wordt belemmerd door de krappe arbeidsmarkt zijn er door flinke inspanningen in korte tijd 14 mensen aangenomen bij het Wijkteam. De verwachting is dat daarmee in het eerste kwartaal van 2022 de wachtlijsten teruggedrongen kunnen worden. Naast het aannemen van nieuw personeel en het onderzoeken van efficiëntere gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl
*2792823*
2/4
Ons kenmerk: Z2792814D2792823
werkprocessen worden door de coaches (gedragswetenschappers) van het Wijkteam periodiek terugkerende caseloadbesprekingen gehouden met alle hulpverleners en consulenten waarbij gericht is gekeken welke casuïstiek kan worden afgeschaald of afgesloten. Dit alles staat los van de acties die we al ondernamen om de vraag naar jeugdhulp duurzaam in balans te brengen met de daarvoor beschikbare middelen. Op 25 november heeft u daarover een uitgebreide presentatie gehad in de gemeenteraad. Voorbeelden zijn de inzet van de POH-jeugd bij de huisarts en de versterking van het preventieve voorveld via onder andere de Maatschappelijke Agenda. 2. Hoe houdt het wijkteam zicht op gezinnen en kinderen die op een wachtlijst staan? Met alle gezinnen die zich aanmelden wordt een intake gedaan, ook met degenen die op de wachtlijst geplaatst worden. Daarbij wordt onder andere een eerste inschatting gedaan of zij terecht zijn aangemeld, wordt er een veiligheidscheck gedaan om in te schatten of de veiligheid in het gezin in gevaar is en wordt besproken wat zij kunnen doen als er escalatie plaatsvindt. Tijdens de wachtperiode wordt contact opgenomen als er signalen komen (van externe partners of het gezin zelf) dat het niet goed gaat in een gezin. Het is onze wens om een functie in te richten waarbij er regelmatig contact gehouden wordt met de gezinnen op de wachtlijst, om hen in het zicht te houden.
Deze taak zou dan belegd worden bij de onder vraag 1 genoemde aanmeldcoördinator. 3. In hoeverre vindt er prioritering (triage) plaats? Triage is een belangrijk onderdeel van het werk van het Wijkteam. Bij iedere aanmelding vindt triage plaats en er wordt altijd door een hulpverlener nagebeld waarbij de hulpvraag wordt uitgevraagd. Op basis van deze triage kan eventueel prioritering plaatsvinden. Dat is bijvoorbeeld het geval als uit de standaard veiligheidscheck blijkt dat de veiligheid in het geding is. In dat geval wordt de casus direct opgepakt. 4. Wij constateren dat de bovengenoemde ‘brandbrief’ niet ‘uit de lucht’ komt vallen. Al eerder zijn signalen met betrekking tot wachtlijsten bij het wijkteam, door ons, met u gedeeld. Kunt u aangeven hoe de ‘wachtlijst(en)’ zich het afgelopen jaar heeft ontwikkeld? Met andere woorden; we zien graag een overzicht van het verloop van deze wachtlijst. De gemeente en het onderwijs hebben op regelmatige basis contact met elkaar. Onder andere in het kader van de Onderwijsagenda vindt er frequent overleg op verschillende niveaus plaats. De signalen van het onderwijs over de wachtlijsten in de jeugdhulp zijn ons dan ook niet onbekend. De wachtlijsten bij het Wijkteam zijn er sinds de zomer van 2021. Deze laten het volgende verloop zien:
Jeugdconsulent (gemeentebreed) Wijkteam Rijnsburg - Valkenburg Wijkteam Katwijk AZC Diverse groepstrainingen
1/10 37 12 17 0 38
1/11 47 19 29 1 43
1/12 53 22 23 3 48
3/4
Ons kenmerk: Z2792814D2792823
Uiteraard is hierbij sprake van in- en uitstroom en is het niet zo dat dezelfde jeugdigen sinds oktober op de wachtlijst staan. De wachtlijst bij de groepstrainingen is ook het gevolg van lockdown-maatregelen, waardoor groepen niet of maar in beperkte grootte bij elkaar kunnen komen. Onder vraag 1 staat beschreven wat we allemaal doen om de wachtlijsten terug te dringen. 5. In de bovengenoemde brief van de stichting Andreas college, maar ook vanuit het Samenwerkingsverband PO hebben wij vernomen dat er een oproep reeds is gedaan om de NPO-middelen (Nationaal Programma Onderwijs) die de gemeente al geruime tijd geleden heeft gekregen zoveel mogelijk in te zetten op de inzet van hulpverleners op het snijvlak onderwijs / zorg, waarbij de insteek moet zijn dat wachtlijsten zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. Is aan deze oproepen reeds een gehoor gegeven? Zo ja, kunt u dat in een overzicht cq plan van aanpak ons presenteren? Zo nee, waarom niet? De gemeente Katwijk ontvangt voor de periode 1 augustus 2021 t/m 31 juli 2023 een bedrag van €1.125.000,- in de vorm van een specifieke uitkering. Op 28 december jl. hebben we de toekenningsbeschikking van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ontvangen. In het begin van 2022 zal er een begrotingswijziging aan de gemeenteraad worden aangeboden om de toegekende middelen ook daadwerkelijk te kunnen besteden.
Besteding van de gemeentelijke NPO-middelen moet aansluiten op de interventies die scholen al doen en op behoeftes van jeugdigen binnen de gemeente. Met schoolbesturen is daarom overleg gevoerd om tot een gezamenlijk NPO-plan te komen. Op die manier is er gehoor gegeven aan de oproep vanuit het onderwijs. Om tot uitwerking van de bestedingsdoelen te komen is daaropvolgend vanuit de Lokale Educatieve Agenda een werkgroep samengesteld met professionals van verschillende organisaties voor planvorming NPO. Voor nu zijn de uitgangspunten als volgt benoemd: o o o o
o
De thema’s, ambities en acties van de Katwijkse Onderwijsagenda bieden het kader voor nadere uitwerking. De reeds vastgestelde acties kunnen uitgevoerd, verstevigd en versneld worden. Thema's waar extra op ingezet gaat worden vanuit NPO zijn verbinding onderwijs-jeugdhulp (ondersteuning in de school), gelijke onderwijskansen en maatschappelijke ontwikkeling. In Q1 2022 wordt de planvorming afgerond en gestart met de inzet. Er gaat vanaf dan in ieder geval extra ingezet worden op het wijkteam in de school, waarbij gemiddeld per school 4 uur per week een wijkteammedewerker in de school actief is. Uiteraard wordt hierbij wel maatwerk per school geleverd. Een grotere school met meer zorgleerlingen krijgt meer uur dan een kleine school met weinig zorgleerlingen. Dit was al onderdeel van de onderwijsagenda, maar met de NPO-middelen kan de ureninzet uitgebreid worden. Het wijkteam heeft werving voor het extra personeel succesvol afgerond. De NPO-periode beslaat een periode tot en met juli 2023. Halverwege deze periode zal een tussenevaluatie worden uitgevoerd en kan herijking plaatsvinden met het vaststellen van nieuwe prioriteiten, in samenhang met de onderwijsagenda.
4/4
Ons kenmerk: Z2792814D2792823
o
Voortgang en inzet van de NPO-middelen wordt gemonitord door de LEAwerkgroep en door een speciale werkgroep voor het Voortgezet Onderwijs
6. De ChristenUnie vindt het van groot belang dat er vroegtijdig op scholen ondersteuning is om zwaardere problematiek juist te voorkomen. Onderschrijft het college dit belang? Zo ja, hoe gaat het college de komende jaren scholen hierin ondersteunen en inzetten op vroegsignalering van (psychische) problematiek van leerlingen? Het College onderschrijft dit belang. Dat blijkt ook uit de Onderwijsagenda, die in januari 2021 door het College is vastgesteld en vervolgens ter informatie naar de gemeenteraad is gestuurd. De concrete acties die voortvloeien uit de Onderwijsagenda en de wijze waarop het College de komende jaren inzet gaat plegen is vastgelegd in het Uitvoeringsdocument Katwijkse Onderwijsagenda 2021-2024, specifiek hoofdstuk Passende Onderwijsplek (zie bijlage). Dit gaat bijvoorbeeld om de gerichte en extra inzet van jeugdverpleegkundigen en – artsen (JGZ) in de school (sinds 2021), op extra inzet van het wijkteam binnen de school (pilot in 2021, start op alle scholen in Q1 2022), de inzet van JES Rijnland binnen de scholen (sinds 2021) en de collectieve inzet van Jeugdhulp op school binnen het gespecialiseerd onderwijs (gestart in 2022). Ook hebben scholen, schoolbesturen en samenwerkingsverbanden zelf aanvullende acties ingezet om vroegtijdig de juiste ondersteuning te bieden.
Er komt voor zowel het primair- als het voortgezet onderwijs een werkgroep die de inzet op het thema ‘passende onderwijsplek’ en de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp gaat monitoren.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Katwijk, de secretaris, de burgemeester,
mr. drs. R.T. Jie Sam Foek
ir. C.L. Visser