3. Zienswijze van Stichting Duinbehoud van 10 maart 2021 inzake Ontwerp Omgevingsvisie Katwijk 2021 (1890019)
Tekst van het document
Postbus 664 2300 AR Leiden 071-5143719 stichting@duinbehoud.nl www.duinbehoud.nl
Gemeenteraad van Katwijk Postbus 589 2220 AN Katwijk ZH
Kenmerk: Betreft: Zienswijze Ontwerp Omgevingsvisie Katwijk 2021 Datum:
10 maart 2021
Geachte gemeenteraad, Graag maakt de Stichting Duinbehoud, mede namens de Stichting Berkheide Coepelduynen, gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen voor de Ontwerp-Omgevingsvisie Katwijk 2021. Het commentaar dat wij hebben beperkt zich tot zaken die betrekking hebben op natuur, landschap en groen, te weten onze belangen. Onze opmerkingen zijn daarbij gericht op het aangegeven doel van deze omgevingsvisie, namelijk: een inspiratiedocument voor de ontwikkelingen in onze gemeente tot 2030, en een beoordelingskader voor diverse projecten en initiatieven. De omgevingsvisie stelt ambities, kaders en richtlijnen vast. Van belang is om namens de stichting Duinbehoud en Stichting Berkheide Coepelduynen in een vroeg stadium te reageren op voorgenomen Omgevingsvisie, alvorens dit in een verder stadium tot voldongen feiten is gekomen. Een sterke verbetering ten aanzien van de omgevingsvisie 2018 is de toevoeging van een 8e hoofddoelstelling, namelijk: Natuur een integraal onderdeel laten uitmaken van de omgevingsvisie. Lof voor de ambitie tot versterking van de groenbalans en de zorg voor een groene leefomgeving binnen onze gemeentegrenzen.
En ook voor het nadrukkelijk onder ambitie 3.1 uitgesproken beleid van versterken en waarborgen van onze Europees gezien unieke natuurlandschappen (Natura 2000-gebieden Berkheide en Coepelduynen) en het willen verbinden van natuurgebieden en groene zones d.m.v. een robuust ecologisch netwerk, in lijn met het vastgestelde Groenbeleidsplan “Goed Groen”. Ook de ambitie van een betere verweving tussen duingebied en stedelijk gebied juichen wij toe, al moeten hiervoor duidelijke kaders gesteld worden. Fijn dat de gemeente Katwijk deze al vele jaren door onze stichtingen voorgestelde zaken nu in de omgevingsvisie heeft opgenomen. Echter bemerken wij enkele zaken die in tegenspraak met elkaar lijken te zijn. Jammer dat er in deze omgevingsvisie dergelijke onrechtmatigheden zijn geslopen. Een aantal zaken die benoemd worden, staan haaks op de eerder genoemde prima ambities aangaande groen en natuur. De belangrijkste daarvan willen we hier graag noemen: In paragraaf 4.1 wordt gezegd dat rond de uitwatering ontwikkelingen gewenst zijn, gericht op het aantrekkelijk en ruimtelijk toegankelijk maken van het gebied. Dit met het oog op een te realiseren zeejachthaven, toename van stedelijke ontwikkeling (nieuwe woonwijk om de zeejachthaven te bekostigen) en aanleg van nieuwe horeca.
Het pijnpunt zit hem vooral in de opmerking dat er naast herontwikkeling van bestaande bebouwing ook wordt gesproken over eventuele nieuwe bebouwing rond de uitwatering. Het daar verwezenlijken van deze ambitie KvK
41165217
-
ANBI
8024.18.764
-
Donaties
IBAN NL38 ASNB 8804 5141 32 67
-
Zakelijk IBAN NL07 TRIO 0197 9880
zal grote natuur- en landschappelijke schade toebrengen aan het Natura 2000-gebied Coepelduynen en het Natuurnetwerk Nederland (NNN) (Op de kaarten in deze omgevingsvisie is overigens niet aangegeven, dat het strand ten noorden van de Uitwatering is aangewezen als NNN.) Daarnaast ook schade aan het landschappelijke aspect, omdat het gebied rond de uitwatering en binnenwatering typisch is voor onze gemeente; het weidse uitzicht en de groene buffer zit bij veel Katwijkers in het hart en trekt veel recreanten. Het zal duidelijk zijn dat realisatie van deze ambitie onder de huidige regelgeving nooit mogelijk is. Een omgevingsvisie is niet bedoeld om droomscenario’s in op te nemen, maar om haalbare beleidsambities weer te geven. Gezien de strijdigheid met het onder ambitie 3.1 uitgesproken gewenste beleid van versterken en waarborgen van natuurlandschappen, dringen wij er dan ook op aan deze ambitie uit de omgevingsvisie te halen, of anders dusdanig aan te passen dat schade aan natuur en landschap wordt voorkomen en de voorgeschreven ontwikkelingen binnen bestaande regelgeving mogelijk zijn. Een ander punt dat haaks staat op de in de 2e alinea genoemde ambities, is de realisatie en uitbreiding van een robuust waterwinsysteem in de duinen. Nu is in Berkheide al een zeer robuust waterwinsysteem aanwezig.
Uitbreiding is per definitie een grove aantasting van de duinnatuur en het landschap, in tegenstelling tot wat Dunea voortdurend uitdraagt. Het is niet zo dat de duinnatuur niet zou floreren zonder de waterwinning, in tegendeel! Met veel noodgrepen en onder grote druk van onze stichtingen, kan met moeite een deel van de kenmerkende (met name natte) duinnatuur, die door de waterwinning wordt bedreigd, in stand worden gehouden. Wegens de grote natuurschade aan de duinnatuur door de waterwinning is het vigerende overheidsbeleid geen uitbreiding van de waterwinning in de duinen. Bovendien is in de duinen een systeem voor diepte-infiltratie aangelegd, waarmee ruim 7 miljoen m³ kan worden gewonnen, dat op economische gronden niet wordt gebruikt. Dus, ruimtelijke uitbreiding in de duinen is gewoon niet nodig, zet dit diepte-infiltratie systeem in. Uitbreiding in Berkheide is tevens niet te verenigen met wat onder ambitie 3.1 wordt uitgesproken. Voor consistentie met ambitie 3.1 zal dit anders moeten worden geformuleerd. Overigens zijn plannen voor het Valkenburgse Meer als nieuwe bron voor de waterwinning en opslag onder de Mient Kooltuin voor ons goed bespreekbaar. Nog een punt dat haaks staat op de ambitie van waarborgen en versterken van de unieke natuurlandschappen is dat er geen doelstelling is geformuleerd voor de (te) hoge neerslag van stikstof.
Het blijft bij opmerkingen dat dit vooralsnog niet wordt opgelost, daling van depositiewaarden een verre stip aan de horizon is en dat voor robuuste natuur een daling van de depositiewaarde noodzakelijk is. Het lijkt of niet wordt beseft, dat dit misschien wel de grootste opgave voor de komende decennia zal zijn. Eén van de belangrijkste doelstellingen uit deze visie is het plan Valkenhorst, waar 5600 woningen duurzaam gebouwd moeten gaan worden. Beseft moet worden dat deze bouw op de tocht staat als dit probleem niet op een goede manier wordt aangepakt. Katwijk is tot nu toe bezig om dit probleem, zoals premier Rutte het uitdrukte, via geitenpaadjes op te lossen. 'Oplossingen' als salderen met emissierechten voor feitelijk niet bestaande stikstofemissies zijn in strijd met de wetgeving en zullen dus geen stand houden. Dit zal leiden tot uitstel en minimaal grote vertragingen in de vergunningverlening. Deze omgevingsvisie is de plek waar doelstellingen voor beleid voor stikstofdepositie kunnen, ja moeten worden geformuleerd.
Wij denken hierbij met name aan meer fundamentele oplossingen als aanleg van bos in de Mient Kooltuin (waardoor stikstof wordt ingevangen), bouw van energie neutrale woningen (waardoor tevens de stikstofuitstoot hiervan sterk wordt gereduceerd), zorgen voor een zo veel mogelijk geëlektrificeerd openbaar en particulier vervoer en vervangen van de Wassenaarse weg door een langzaam verkeerroute. Vriendelijke groeten, Maarten Langbroek Duinconsulent van de Stichting Duinbehoud, mede namens de Stichting Berkheide Coepelduynen. KvK
41165217
-
ANBI
8024.18.764
-
Donaties
IBAN NL38 ASNB 8804 5141 32 67
-
Zakelijk IBAN NL07 TRIO 0197 9880