22. Brief van het college van B&W van 10 februari 2021 inzake coronamaatregelen (1824171)
Tekst van het document
Postbus 589 – 2220 AN Katwijk
Contactpersoon:
Gemeenteraad
De heer C. de Vor Afdeling:
Concernzaken en Advies Te bereiken op:
0651134681 c.devor@katwijk.nl Ons kenmerk:
Bijlage(n):
1824171
geen
Verzenddatum: 10-02-2021
Uw kenmerk: Onderwerp: 4e Raadsinformatiebrief Coronamaatregelen
Katwijk, 9 februari 2021 Geachte raadsleden, Op 27 maart jl. (zaaknr. 1628972), 21 april jl. (zaaknr. 1642847) en 26 mei jl. (zaaknr. 1673796) informeerden wij u over de stand van zaken rond de coronamaatregelen. Daarna volgde de zomerperiode met meer vrijheden, gevolgd door de tweede golf die heeft geleid tot een tweede lockdown, die onze saamhorigheid opnieuw op de proef stelt. En hoewel we gewend raken aan de gevolgen die de pandemie heeft voor onze samenleving blijft het persoonlijk leed voor hen die getroffen worden groot. Families van patiënten en slachtoffers, maar ook de verzorgenden ondervinden de pijnlijke gevolgen van de pandemie. We leven met ze mee en zijn blij met steun die ze vanuit onze samenleving krijgen. In tijden als deze kunnen we op elkaar rekenen. Bij aanvang van de coronacrisis en de eerste ‘Intelligente Lockdown’, was er zowel bij de gemeente als bij bedrijven en instellingen vooral sprake van ‘crisismanagement’. In de vorige brief informeerden wij al over de rol van het Team Bevolkingszorg (TBz) dat de spil is en blijft in de crisisbestrijding en de verbindingslijn met de veiligheidsregio. Daarnaast informeerden wij u over het continuïteitsteam dat binnen de gemeente Katwijk alle activiteiten en ontwikkelingen rond de Coronacrisis volgt en begeleidt.
Ook informeerden wij u dat een speciale werkgroep van dat continuïteitsteam zich richt op ondersteuning en samenwerking met ondernemers en daar ook contact mee onderhoudt. Een tweede, vergelijkbare, werkgroep richt zich vooral op verenigingen en instellingen. Daarnaast kent het continuïteitsteam een derde werkgroep die zich richt op continuïteit van de gemeentelijke organisatie en de interne processen (de zogenaamde 1,5m werkgroep). Ook de communicatieafdeling van de gemeente heeft een prominente rol in het continuïteitsteam en de verschillende werkgroepen en informeert inwoners over lokale maatregelen en landelijk beleid via de website en andere kanalen, zoals een wekelijks terugkoppelmoment richting pers over de maatregelen en stand van zaken in onze gemeente.. Daarnaast proberen zij actief via diverse middelen en kanalen de landelijke boodschap onder de aandacht te brengen bij alle inwoners en daarnaast ook specifiek naar bepaalde doelgroepen, zoals jongeren en migranten. Recent is een campagne gevoerd waarin bekende en minder bekende inwoners aandacht vragen voor de gezamenlijke verantwoordelijkheid om de strijd tegen corona aan te gaan. Daarnaast heeft communicatie, in samenwerking met verschillende jongerenorganisaties, een jongerencampagne gevoerd waar met behulp van muziek en dans jongeren werden aangesproken op hun gedrag.
De Katwijkse ‘meme’ werd zeer enthousiast ontvangen door onze jongeren. Met name op het sociale medium ‘tiktok’ is de videoclip zeer breed verspreid en hebben vele jongeren de clip met het bijbehorende dansje gedeeld.
gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl
**
2/7
Ons kenmerk 1824171
Naast de campagnes hebben de burgemeester en wethouder Volksgezondheid gastcolleges gegeven op verschillende scholen in het voortgezet onderwijs. Voor vragen die buiten de werkgroepen en kanalen om toch nog voorkomen, kunnen inwoners, bedrijven en instellingen altijd terecht bij de gemeente via ons klantcontactcentrum en via het speciale e-mailadres corona@katwijk.nl. Doordat de gemeente op deze manier langs diverse kanalen het contact met de Katwijkse samenleving heeft ingericht, leveren wijzigingen in landelijk beleid via wetgeving of de corona persmomenten van premier Rutte en minister De Jonge, steeds minder vragen of problemen op. Zowel de gemeentelijke instellingen als onze inwoners weten elkaar goed te vinden en raken gewend aan ‘het nieuwe normaal’. Dat neemt niet weg dat snel opeenvolgende veranderingen in maatregelen, op straat regelmatig leiden tot discussies tussen handhavers en burger en dat de inzet van handhavers op zondag nog steeds noodzakelijk is. In deze informatieve raadsbrief leest u achtereenvolgens meer over de werkzaamheden en informatie van het Team bevolkingszorg, ervaringen vanuit het sociaal domein en de bijdragen van de verschillende werkgroepen.
Het Team bevolkingszorg (TBz) Het Team Bevolkingszorg is, samen met het continuïteitsteam, de gehele periode actief gebleven om alle vragen en acties rondom coronamaatregelen te coördineren en uit te voeren. Zowel het continuïteitsteam als de werkgroepen komen op dit moment eenmaal per week bij elkaar om de ontwikkelingen in de regio en in de gemeente Katwijk te bespreken en hier advies over uit te brengen. Vervolgens adviseren zij directie en bestuur. Na een opvallend sterke stijging van het aantal besmettingen begin november leek de daling goed te zijn ingezet. Helaas bleek in december het aantal besmettingen weer sterk te stijgen en ondanks de huidige lockdown daalt het aantal besmettingen in Katwijk langzamer dan in andere gemeenten. Samen met de GGD zoeken we een oorzaak voor het feit dat we zoveel besmettingen hebben. We weten dat we in Katwijk relatief vaak te maken hebben met overgewicht en zullen in onze communicatiecampagne aandacht besteden aan het positieve effect dat een gezonde leefstijl, bewegen en gezonde voeding heeft op het voorkomen van ernstige klachten door Corona. Mogelijk heeft ook de sterke sociale structuur in onze gemeente hier een aandeel in. In Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg kijkt men naar elkaar om en zorgt men voor elkaar.
Om die reden is de laatste weken in de (sociale) media benadrukt gehoor te geven aan de samenkomstaantallen en even geen ‘ bakkie’ te doen deze periode. Inmiddels is op 1 december 2020 de ‘Tijdelijke wet maatregelen Covid-19’ in werking getreden. Deze wet vervangt de huidige regionale noodverordening en is onder andere opgesteld om meer democratische borging van de maatregelen rondom de bestrijding van het coronavirus te realiseren. Veiligheidsregio Hollands Midden heeft een ‘Regionaal toepassingskader Tijdelijke wet maatregelen Covid-19’ opgesteld. Het doel van dit kader is de lokale bevoegdheden die de nieuwe tijdelijke wet geeft en de regionale afstemming zo goed mogelijk op elkaar aan te laten sluiten. Op 3 en 10 december 2020 is dit kader met u besproken. De intensieve samenwerking met de Veiligheidsregio zal ook na de inwerkingtreding van de wet noodzakelijk blijven. Een belangrijk aandachts- en gesprekspunt in december was een veilig verloop van de jaarwisseling. Wij hebben ons ingezet voor een succesvol verloop van de jaarwisseling, in hoge mate afhankelijk van de verantwoordelijkheid die onze inwoners zelf nemen. In onze communicatie hebben wij daar ook aandacht voor gevraagd. Om onze inwoners toch een alternatief te bieden voor de invulling van oudjaarsavond, hebben wij, in samenwerking met lokale media, een uniek spelprogramma ontwikkeld.
Dit is zowel digitaal als via RTV Katwijk uitgezonden. Hier zijn veel positieve reacties op gekomen. Ondanks de incidenten op het Andreasplein en bij de Hoorneslaan, is de jaarwisseling redelijk verlopen. Samenleving Eenzaamheid Vanwege corona is praten over eenzaamheid, ook bij jongeren, een onderwerp van gesprek geworden. “Eenzaamheid” is een van de randvoorwaarden van de Maatschappelijke Agenda. Tijdens de week tegen eenzaamheid in 2020 (1 tot en met 8 oktober) is er een speciale netwerkbijeenkomst georganiseerd gericht op eenzaamheid bij jongeren. Jongerenorganisaties hebben actief deelgenomen aan een Webinar georganiseerd door het landelijke actieprogramma “Een tegen Eenzaamheid” waar de gemeente aan deel neemt. Ook hebben foto’ s uit de reizende fototentoonstelling “Eenzaamheid in Beeld” bij verschillende ondernemers in de etalage van hun winkel gehangen. In 2019 is deze fototentoonstelling, gemaakt door tien (amateur) fotografen uit Katwijk, gestart in het gemeentehuis. Doel hiervan is om eenzaamheid een gezicht te geven en het gesprek over eenzaamheid op gang te brengen. Deze tentoonstelling hangt iedere maand ergens in de gemeente , bij een school,
3/7
Ons kenmerk 1824171
de bibliotheek of bijvoorbeeld bij RTV Katwijk. De gemeente organiseert samen met het Welzijnskwartier en Onzichtbaar Den Haag workshops “hoe herken je eenzaamheid” en de workshop “niet pluis”. Daarnaast faciliteert de gemeente twee keer per jaar een gemeente brede netwerkbijeenkomst “Eenzaamheid”. Bij deze lokale coalitie zijn 60 partijen aangesloten, waaronder scholen, ouderenbonden, sportverenigingen, lokale ondernemers, supermarkten en banken. De gemeente is in gesprek met de Katwijkse Ondernemersverenging om eenzaamheid en toegankelijkheid onder de aandacht te brengen. Wat betreft signaleren zijn vooral niet commerciële partijen actief, zoals het Welzijnskwartier, de vrijwilligers van het Rode Kruis, seniorweb, ouderenbonden, mantelzorg ondersteunende organisaties, Maatjes op Maat en buurtpreventie Frederiksoord. Zij hebben zich verenigd in een werkgroep Signaleren. Het jeugd- en jongerenwerk zet zich actief in om jongeren te informeren over eenzaamheid. Daarnaast ondernemen zij samen met jongeren acties om eenzaamheid bespreekbaar te maken. Het doel is het verminderen van eenzaamheidsgevoelens. Kattuk.nl heeft een speciaal platform ingericht waarop jongeren terecht kunnen voor vragen en informatie. Het Welzijnskwartier zoekt binnen het jongerenwerk de samenwerking op met onder meer de kerken, jonge mantelzorgers en andere organisaties.
Kattuk.nl heeft eind december de subsidie Jeugd aan Zet aangevraagd (10.000,- speciaal voor jongeren in coronatijd). Door corona komen bij jongeren in de aflopen periode meer stress- en depressieklachten voor. Volgens de GGZ zijn er steeds meer aanwijzingen dat kinderen en jongeren lijden onder het stilvallen van sociale interacties. Door een lockdown hebben zij niet de veiligheid, vrijheid en experimenteerruimte die nodig is voor hun ontwikkeling. Dit jaar krijgt de gemeente een extra bijdrage vanuit het Rijk om jongeren meer perspectief te bieden in coronatijd. Het perspectief is met name gericht op de mentale gezondheid van en eenzaamheid onder jongeren. Er rust nog te vaak een taboe op het hebben van psychische problemen. Ook wordt psychische problematiek niet altijd goed herkend. De gemeente Katwijk gaat de samenwerking aan met stichting Join-us, het Welzijnskwartier en andere partners. Details over de inhoud van het programma en de hoogte van de bijdrage vanuit de Algemene Uitkering wordt in het eerste kwartaal van dit jaar bekend gemaakt. De eerste stappen zijn gezet om eenzaamheid onder jongeren meer onder de aandacht te brengen. In 2021 gaat de gemeente zich verder inzetten om het thema eenzaamheid onder jongeren structureel een plek te geven binnen het jeugd en jongerenwerk. Maatwerkvoorzieningen De tweede golf verloopt voor de aanbieders anders dan de eerste golf.
Aanbieders zijn beter voorbereid en de klanten zijn inmiddels gewend aan de RIVM-richtlijnen. Het testen van medewerkers verloopt soepeler en er zijn voldoende beschermingsmiddelen. De kosten van extra inhuur van personeel, locaties en vervoer vallen onder de meerkostenregeling van het Rijk, maar zijn voorlopig blijvend hoog. WMO Voor de WMO geldt dat er nauw contact is met alle verschillende zorgaanbieders. De indicaties voor nieuwe zorgaanvragen worden telefonisch gedaan. Huisbezoeken vinden alleen in uiterste noodzaak plaats met de juiste voorzorgsmaatregelen. Hulp bij het Huishouden wordt gegeven met in achtneming van de richtlijnen van het RIVM en de GGD. Met de aanbieders zijn afspraken gemaakt. Zij melden klanten bij de gemeente aan die extra hulp nodig hebben of problemen die ontstaan. Tot nu toe zijn daar nog geen opvallende signalen uit voort gekomen. Iedereen krijgt de hulp die nodig is. Hulpmiddelen en trapliften en de daarbij behorende service worden weer als normaal geleverd met inachtneming van de richtlijnen van het RIVM en de GGD. De ontwikkelingen zijn leidend in wat wel of niet kan en op welke manier de zorg geleverd kan blijven worden. Dagbesteding De begeleiding wordt zo veel als mogelijk volgens indicatie (fysiek) geleverd. De dagbestedingslocaties zijn sinds september - met aanpassingen - weer volledig open.
Ook tijdens de lockdown blijft de dagbesteding open. Om te kunnen voldoen aan de 1,5 meter richtlijnen zijn in enkele gevallen extra locaties en personeel ingehuurd. Ook moeten de beschikbare busjes vaker heen en weer rijden om klanten naar de dagbesteding te vervoeren. Het komt voor dat de dagbesteding uit voorzorg twee weken gesloten wordt vanwege positief geteste medewerkers en deelnemers. Deelnemers krijgen alternatieve zorg aangeboden.
4/7
Ons kenmerk 1824171
Individuele begeleiding Individuele begeleiding wordt zo veel als mogelijk volgens indicatie fysiek geleverd conform de richtlijnen van de RIVM. In overleg met de klant en de Wmo consulent kan er gedurende de lockdown gekozen worden voor een alternatieve invulling van de individuele begeleiding. Wijkteams De wijkteams melden minder fysieke inloop van cliënten, met name bij 18+. Nu de tijdelijke situatie langer aanhoudt, wordt met een aantal instellingen een aangepast aanbod opgezet om de mensen toch meer op te zoeken en te verbinden. Om daarmee het risico, op bijvoorbeeld eenzaamheid, te verkleinen. Enerzijds is meer oplossingsgerichtheid bij cliënten te zien. Anderzijds zijn we waakzaam voor uitstelgedrag bij het vragen van hulp, met een zwaardere hulpvraag als mogelijk gevolg. Binnen gezinnen ervaren de wijkteams meer spanningen, als gevolg van de beperkte mogelijkheden buitenshuis. Jeugdhulp Vanaf maart zien we een afname van het aantal unieke cliënten waaraan ambulante jeugdhulp is verleend. Dit komt met name door het dichtgaan van de scholen. Er werd bijvoorbeeld minder doorverwezen naar trajecten voor dyslexie en begeleiding op school. Jeugdigen die een vorm van dagbehandeling kregen, krijgen vaker dan voorheen individuele ambulante jeugdhulp. Groepsbegeleiding was/is niet corona-proof uit te voeren.
Individuele trajecten zijn duurder dan groepstrajecten en door de noodzakelijke maatregelen ook minder effectief uit te voeren. De trajecten duurden daardoor ook nog eens e langer. De langere duur van de trajecten, de hogere kosten per cliënt en een inhaalslag in de 2 helft van het jaar zorgen ervoor dat de kosten alsnog stijgen, ondanks de verlaging van het aantal cliënten. Digitaal werken Hulpverleners hebben zich razendsnel aangepast, bijvoorbeeld door te gaan wandelen met cliënten en hulp te verlenen via beeldbellen. Het contact is daardoor korter, maar wel frequenter. In sommige gevallen werkt dat goed. Anderzijds zien we dat ouders meer in staat gesteld zijn (of gedwongen worden) om het zelf te doen. In sommige gevallen werkte dat goed. Beeldbellen is prima als aanvulling, maar het is geen vervanging van fysiek hulpverlenen. Cliënten geven aan het ‘echte contact’ te missen. Schoolgaande kinderen die geen beschikking hebben over een device voor digitaal onderwijs, worden hier in voorzien door de scholen. Participatie en Inkomen U bent middels de ‘Raadsbrief effecten en maatregelen P-wet i.v.m. Coronacrisis (kenmerk 1795783)’ geïnformeerd over de effecten en maatregelen op het gebied van de inzet op de Participatiewet. In de brief is de laatste stand van zaken gegeven ten aanzien van de Tozo, WW en bijstandsuitkeringen.
De recente lockdown leidt niet tot een significante toename van het aantal Tozo aanvragen en bijstandsuitkeringen. Het coronavirus heeft zeker effect op de participatie van inwoners met een laag inkomen. Door de maatregelen is het ondernemen van culturele en sportieve activiteiten in beperkte mate mogelijk. Deze ontwikkeling zien we terug in de aanvragen voor cultuur bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur en de declaraties onder de Doe Mee! regeling. Ten opzichte van 2019 constateren wij een daling van 23 aanvragen voor cultuur. Met betrekking tot de Doe Mee! regeling zien wij dat inwoners minder activiteiten ondernemen. Eind vorig jaar is besloten dat inwoners met terugwerkende kracht vanaf 12 maart 2020 ook de gemaakte kosten voor onlineactiviteiten kunnen declareren. Deze wijziging wordt onder de aandacht gebracht van inwoners. Tevens zien wij de effecten van corona terug in de aanvragen bij Stichting Leergeld. In 2020 zijn 526 unieke kinderen - ten opzichte van 506 in 2019 - geholpen via Stichting Leergeld. Wij zien een lichte stijging van het aantal aanvragen van huishoudens die een inkomen uit arbeid ontvangen of als zelfstandige aan de slag zijn. Het aantal huishoudens dat aanklopt bij de Voedselbank laat tevens een lichte stijging zien.
Om ervoor te zorgen dat inwoners met een laag inkomen hun voedselpakketten op een veilige manier kunnen ophalen, heeft het gemeente afgelopen najaar 200 duurzame en uitwasbare mondkapjes beschikbaar gesteld aan de Voedselbank. De Voorraadkast ontving duurzame mondkapjes vanuit het wijkservicecentrum Centraal Rijnsburg en wegwerpmondkapjes vanuit de Grasshoppers. Wij blijven in nauw contact staan met verschillende maatschappelijke organisaties, zoals de Voedselbank, de Voorraadkast, Stichting Leergeld, Jeugdfonds Sport en Cultuur en Grip op de Knip. In de gesprekken bespreken wij hun inzet tijdens de corona crisis en de ontwikkelingen die zij zien. Door gezamenlijk naar oplossingen te zoeken, proberen wij ervoor te zorgen dat iedereen mee kan blijven doen.
5/7
Ons kenmerk 1824171
Onderwijs en kinderopvang Vanaf 8 februari 2021 zijn alle basisscholen en kinderopvanglocaties weer geopend. Van een heropening van de middelbare school is nog geen sprake. Ook de naschoolse- en buitenschoolse opvang blijven nog gesloten. Scholen en kinderopvangorganisaties waren vanaf 15 december gesloten. Scholen in het basis- en voortgezet onderwijs hebben les op afstand gegeven, net als tijdens de eerste lockdown. Uitzonderingen zijn gemaakt voor leerlingen in het eindexamenjaar, praktijkgericht onderwijs, voor het afnemen van examens en tentamens en voor kwetsbare kinderen. Kinderen van ouders met een cruciaal beroep konden gebruikmaken van de noodopvang op school of op de kinderopvang. De gemeente had geen coördinerende rol in de noodopvang, in tegenstelling tot de vorige keer. De scholen waren verantwoordelijk voor de noodopvang. Ook kwetsbare kinderen of kinderen uit kwetsbare gezinnen hadden recht op noodopvang. Hierin heeft de gemeente wel een rol gespeeld. Scholen en kinderopvang konden advies vragen bij het wijkteam, bijvoorbeeld in het beoordelen of een kind kwetsbaar is en/ of noodopvang de beste ondersteuning was. Hierbij werd de bestaande route gevolgd en konden scholen en kinderopvang terecht bij hun vaste contactpersoon in het wijkteam.
Tijdens de lockdown organiseerde de gemeente twee wekelijks een bestuurlijk overleg met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. Hierin werden ervaringen gedeeld en knelpunten besproken. Er werd veelvuldig gesproken over het aantal kinderen dat werd opgevangen in de noodopvang. Voor veel schoolbesturen was het een uitdaging om naast de noodopvang, het opvangen van kwetsbare kinderen ook nog onderwijs op afstand aan te bieden. De uitdaging qua organisatie op de VO scholen lag vooral in de combinatie van onderwijs op afstand verzorgen en gelijktijdig ook de examenleerlingen en praktijkleerlingen lesgeven op school rekening houdend met de 1,5 meter afstand. Ook de voorbereidingen van de ‘open dagen’ voor leerlingen uit groep 8 tijdens de lockdown waren/zijn een uitdaging. Verder zijn er tijdens de overleggen veel gesprekken gevoerd over het bieden van kwalitatief goed onderwijs op afstand, de zorg om de kwetsbare kinderen, het behalen van bepaalde normen op het moment dat de kinderen weer naar school toe komen en aandacht voor de sociaal emotionele ontwikkeling van de kinderen gedurende de lockdown periode en daarna. Daarnaast kwam regelmatig de zorg van leerkrachten naar voren in verband met de komst van de Britse variant en het voorbereiden op de heropening op basis van de nieuwe protocollen van o.a. de PO-raad.
Het bestuurlijk overleg met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties wordt als zeer waardevol ervaren en wordt de komende periode gecontinueerd om ervaringen te blijven delen en kennis uit te wisselen. Sport en Cultuur Verenigingen en stichtingen zijn zwaar getroffen. Veel activiteiten kunnen niet of beperkt doorgaan terwijl verenigingen financieel afhankelijk zijn van activiteiten, evenementen, toernooien of andere exploitaties (zoals baromzet). Hoe langer deze maatregelen aanhouden, hoe zwaarder het voor de verenigingen wordt om de vereniging draaiende te houden. Zeker nu besloten is de huren weer te gaan invorderen. Het Sportbedrijf ziet een terugval in de omzet. De sluiting van alle binnensportaccommodaties leidt tot lagere opbrengsten. Ook musea zien een terugval in de omzet door de sluiting. De gemeente heeft gebruik gemaakt van de TVS regeling, tegemoetkoming verhuurders sportaccommodaties COVID-19, voor het tweede kwartaal 2020. Er is een aanvullende TVS regeling opengesteld waar de gemeente ook gebruik van gaat maken. Dit is mogelijk op het moment dat de huursom over het vierde kwartaal 2020 wordt kwijtgescholden aan amateursportverenigingen. Er zijn voor de sportsector weer nieuwe regelingen aangekondigd voor het eerste en tweede kwartaal 2021. Op het moment dat er meer duidelijkheid is over de nieuwe regeling zullen wij er als gemeente gebruik van gaan maken.
Ook heeft de gemeente gebruik gemaakt van de provinciale regeling ‘noodsteun culturele sector’. De gemeente heeft van de provincie € 75.000 ontvangen. Deze subsidie is beschikbaar gesteld aan verschillende culturele organisaties in Katwijk. Verder heeft de gemeente een subsidieregeling ‘financiële ondersteuning non-profit organisaties Katwijk in coronatijd 2020/2021’ vastgesteld waar onder andere sport- en cultuurorganisaties een beroep op kunnen doen op het moment dat ze kunnen aantonen dat ze zonder financiële steun hun activiteiten niet meer kunnen uitvoeren.
6/7
Ons kenmerk 1824171
Ondernemers (werkgroep ondernemers) De verschillende Covid-19 maatregelen hebben diverse ondernemers, winkeliers en horeca hard geraakt. Ondanks deze moeilijke periode proberen ondernemingen met inzet van een gezonde dosis ondernemerschap er iets van te maken. De gemeente probeert, binnen onze mogelijkheden, mee te denken en te ondersteunen. Zo is mogelijk gemaakt dat de terrassen konden worden verruimd, het terrassenseizoen is verlengd, een donderdagmarkt mogelijk werd in het kernwinkelgebied en extra fietsvakken en straatmarkeringen zijn aangebracht. Daarnaast kunnen de ‘niet-jaarrond-strandpaviljoens’ blijven staan in de winterperiode om afbreek-, opslag- en opbouwkosten te besparen en wordt momenteel gewerkt aan het voorstel om winterterrassen mogelijk te maken. Gemeentelijke organisatie (1,5 meter werkgroep) Ook voor de gemeentelijke organisatie zijn de consequenties van de 1,5m samenleving groot. Thuiswerken is de norm. Faciliteiten voor bezoekers van het gemeentehuis en de vergaderingen van de gemeenteraad zijn ingrijpend aangepast om zo veilig en normaal als mogelijk te kunnen blijven functioneren. Daarvoor worden zowel fysieke als ICT-maatregelen ingezet. Inmiddels zijn voldoende oplossingen bedacht en geïmplementeerd om de praktische vragen rond het thuiswerken op te lossen.
Medewerkers krijgen voorlichting en ondersteuning met betrekking tot de nieuwe digitale programma’s zoals MS-teams en het geven van digitale presentaties en webinars. Op het gemeentelijk intranet is een ‘coronaplein’ ingericht met praktische informatie, het laatste nieuws over de coronasituatie in Katwijk en nieuwe landelijke (aangescherpte) maatregelen. Naast de praktische problemen van het thuiswerken, merken we dat thuiswerken ook impact heeft op het welzijn van medewerkers. Daarom zoekt de werkgroep ook naar oplossingen en manieren om ‘elkaar niet uit het oog te verliezen’. Onze ambtenaren in de buitendienst werken uiteraard gewoon door en ook zij hebben te maken met (wijzigende) COVID maatregelen. Ondanks deze verzwarende omstandigheden, slagen we erin om de meest cruciale dienstverlening toch door te laten gaan. Daar zijn we trots op. Ook de werkzaamheden aan het Gemeentehuis, de infrastructuur zoals de Julianabrug en het fietspad Westerbaan gaan allemaal gewoon door. Inmiddels werken we al bijna 3 kwartalen thuis en de ‘tijdelijke situatie’ zal nog zeker tot het voorjaar duren. Naast de uitdagingen die dit met zich meebrengt, zien we ook kansen. Ook na de crisis verwachten we dat een deel van het werk blijvend vanuit de thuiswerkplek gedaan kan worden.
Enerzijds betekent dit dat we goed nadenken over welke middelen nodig zijn om het ‘blijvende’ thuiswerken goed te kunnen doen en anderzijds onderzoeken we wat dit betekent voor de nieuwe huisvesting. Gemeentebestuur, gemeenteraad en griffie De vergadering van de gemeenteraad vinden alweer een tijdje alleen digitaal plaats. Alleen de voorzitters, griffie en technische ondersteuning zijn (op gepaste afstand) aanwezig. Deze manier van samenwerken kost de nodige inspanningen. Door het maken van goede afspraken, een strakke planning en een plezierige samenwerking lukt het ons om het democratische proces draaiende te houden. Tot slot Incidenten rond Oud- en Nieuw en rond de avondklok tonen aan dat voor sommigen de grenzen van geduld, acceptatie en medewerking zijn bereikt. Waar dat leidt tot ongewenst gedrag grijpen we als gemeente in en ondervinden we gelukkig brede steun voor onze aanpak. Hoewel de vaccinatieprogramma’s op gang komen en daarmee het vooruitzicht op meer vrijheid en contact weer toeneemt, moeten we ervan uit gaan dat we nog een langere periode te maken zullen hebben met beperkende maatregelen. Allemaal ervaren we, naast de gevolgen voor onze gezondheid en de economie, ook de psychologische druk ervaren die ‘de anderhalve meter-samenleving’ ons brengt.
We zien ook dat kwetsbare groepen zwaarder lijden onder de druk van de pandemie en de maatregelen dan minder kwetsbaren. Die verschillen worden groter en zichtbaarder naarmate de pandemie langer voortduurt en de maatregelen ingrijpender zijn. We denken dan ook na over wat deze crisis, en de psychologische gevolgen daarvan, ook straks, als alles weer normaal lijkt, nog kan doen met de mensen die het nu het zwaarst hebben. En over de rol die wij dan kunnen en moeten blijven vervullen. Daar hebben we nog geen pasklaar antwoord. Wel weten we ons gesteund door de bewoners , verenigingen, instellingen en de ondernemers in Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg. Zij laten zich al bijna een jaar lang van hun beste kant zien en daar zijn wij als bestuur ongelofelijk trots op.
7/7
Ons kenmerk 1824171
Wij danken dan ook iedereen die op zijn of haar manier heeft bijgedragen aan de continuïteit van onze samenleving en voor het opvangen van hen die door de pandemie het meest getroffen zijn.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Katwijk, de secretaris, de burgemeester,
mr. drs. R.T. Jie Sam Foek
ir. C.L. Visser