2. Resultaten Regionale Energiestrategie (RES) 1e participatieronde (1851346)

Voorstel

Aan

: Burgemeester en Wethouders

Kenmerk

: 1851346

Status

: Openbaar / Ter kennisname

Datum

: 25 januari 2021

Afdeling

: Beleid Fysieke Leefomgeving

Raad

: Ja, ter info

Medewerk(st)er

: J.M. van Rijn

Telefoonnummer

: 071 406 5296

Or

: Nee

Portefeuillehouder

: Knape (Wethouder), J.C. (Jacco)

Communicatie

: Ja

Bijlage(n)

:4

Evaluatie

: Nee

Onderwerp:

Resultaten Regionale Energiestrategie (RES) 1e participatieronde

Samenvatting:

Als onderdeel van het gehele traject om binnen Holland Rijnland te komen tot een Regionale Energie Strategie (RES) is vastgelegd dat de individuele gemeenten een participatietraject uitvoeren. Daar is nu een start mee gemaakt. Het college wordt gevraagd kennis te nemen van de verantwoording en analyse van de lokale uitkomsten en deze te laten meewegen in de beoordeling van de gehele participatie in de RES-regio .

Gevraagde beslissing:

1)

Kennis nemen van de analyse van de resultaten van de gemeentelijke participatie RES.

2) De RES-regio Holland Rijnland te verzoeken onze analyse en conclusies te betrekken bij de totstandkoming van de RES 1.0.

Intern advies

COMM

Extern advies

RES regio Holland Rijnland / Buro EMMA

Besluit:

Deze versie is met portefeuillehouder afgestemd op:

18 januari 2021

maandag 18 / 25 januari 2021

Kenmerk Programma Onderwerp

: 1851346 : Volksgezondheid en milieu : eerste resultaten RES participatie

Aanleiding en doel In het Klimaatakkoord staan afspraken om onze CO2-uitstoot te verminderen. In 30 regio’s in Nederland wordt door gemeenten, waterschappen, provincies samengewerkt om te komen tot een Regionale Energie Strategie (RES). De gemeente Katwijk is één van de dertien gemeenten in de RES-regio Holland Rijnland. De eerste RES (RES 1.0) moet door de regio’s uiterlijk op 1 juli 2021 zijn ingediend bij het Nationaal Programma RES (NPRES). Een belangrijk onderdeel van deze RES wordt gevormd door het inzichtelijk gemaakte maatschappelijk draagvlak. In Holland Rijnland is er voor gekozen dit draagvlak niet alleen bestuurlijk inzichtelijk te maken maar juist het draagvlak bij inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties in de regio zichtbaar te maken. Hiervoor is gekozen voor het inventariseren op twee verschillende niveaus, te weten regionaal en lokaal. Deze twee stromen worden in de RES 1.0 weer samengebracht. Als onderdeel van het gehele traject om binnen Holland Rijnland te komen tot een RES is vastgelegd dat de individuele gemeenten een participatietraject zouden uitvoeren. Er zijn vier onderdelen in de RES waar we over participeren: warmte, energieopwekking, energiebesparing / zon op dak en mobiliteit. De nadruk in deze fase ligt op her ruimte gebruik voor energieopwekking (wind en zon) en warmte (uitfasering aardgas).

Naast het infomeren willen we ook informatie en meningen ophalen met enquêtes, (straat)interviews, etc. Alle participatieopbrengsten zijn samengevoegd in een analyserapport (zie bijlage) Doel In dit rapport duiden wij de opbrengst van het participatietraject ten aanzien van de RES en verzoekt de RES regio Holland Rijnland de bevindingen als de participatie inbreng van de gemeente Katwijk te beschouwen en als zodanig te verwerken in de RES 1.0. In het rapport is de opbrengst verwerkt zoals deze door het college als relevant voor de RES Holland Rijnland wordt beoordeeld. De punten die specifiek voor de nog op te stellen Lokale Energie Strategie (LES) relevant zijn zal de gemeente daar zelf in verwerken. Conclusie uit het rapport: 1.

De enquêtes (deelnemers resp. 562, 320 en 203) in Katwijk zijn representatief genoeg om conclusies aan de participatie-opbrengst te verbinden.

2.

Vrijwel iedereen onderkent dat er sprake is van klimaatverandering. Zo’n 60% maakt zich (heel erg) zorgen over de gevolgen van klimaatverandering. Ruim de helft denkt dat klimaatverandering deels door de mens komt; 3 op de 10 denkt dat de mens volledig verantwoordelijk is voor klimaatverandering. Vergeleken met de enquête van Holland Rijnland, zijn de jongeren meer overtuigd dat dit (deels) komt door de mens.

3.

Ruim 80% van de inwoners vindt dat energie duurzaam moet worden opgewekt. Dat energie beschikbaar en betaalbaar is, vinden de meeste inwoners (erg) belangrijk. Ruim een kwart van de respondenten vindt het (erg) belangrijk dat energie in hun gemeente wordt opgewekt.

4.

Hoe groter de windmolen, hoe groter de weerstand onder inwoners. Bijna de helft van de respondenten vindt grote windmolens in hun gemeente een erg slecht idee. Voor middelgrote en kleine windmolens is men minder negatief, maar toch vindt ongeveer de helft van de respondenten beide

18 januari 2021

formaten windmolens een (erg) slecht idee. Over het algemeen kan geconcludeerd worden, dat jongeren positiever staan tegenover windmolens. 5.

Behoud van natuur en het vermijden van geluidsoverlast zijn de belangrijkste voorwaarden voor het plaatsen van windmolens.

6.

Niet uitkijken op een windmolen, wordt door bijna 60% van de respondenten als (erg) belangrijk gezien. Of ze financieel voordeel hebben van de windmolens, wordt eveneens door ongeveer 60% van de respondenten als (erg) belangrijk gezien. 44% van de respondenten vindt de stroken langs snelwegen heel erg goede plekken om windmolens te plaatsen.

7.

Meer dan de helft (54%) van de respondenten is het er een beetje tot zeer mee eens dat energie in de regio opgewekt moet worden met zonnevelden. De keuze tussen meer kleinere of juist minder, maar grotere, zonnevelden is ongeveer 50/50. Bijna de helft van de respondenten (47%) vindt bedrijfsterreinen of industriegebieden heel erg goede plekken om zonnevelden te plaatsen, zij het in het gebied of daar vlakbij.

8.

Net als de respondenten (78%) van de Holland Rijnland enquête, staat het grootste deel van de jongeren (72,4%) positief tegenover zonnepanelen op daken.

9.

Naast de zoekgebieden in de RES worden alternatieve locaties als het tuinbouwgebied Rijnsburg Noord, parkeerterreinen, sportvelden en de uitwatering genoemd als mogelijkheden voor wind en vooral zon genoemd.

10. De meest bekende energiebesparingsmaatregelen in en aan woningen (zoals isolerend glas of LED verlichting) zijn al genomen of worden binnenkort genomen. Voornaamste redenen om duurzaamheidsmaatregelen te hebben genomen is het klimaat en geldbesparing. Hoge kosten zijn is de grootste bron van twijfel om verdere duurzaamheidsmaatregelen te nemen. Veel mensen zien maatregelen (zoals zonnepanelen, warmtepompen enzovoorts) als een investering die terugverdient moet worden. 11.

Er is relatief veel weerstand tegen het uitfaseren van aardgas in de woningen. Een groot deel (56,2%) van de jongeren vindt het een (heel) goed plan om te stoppen met aardgasgebruik en geeft aan later hun eigen huis ook te willen verduurzamen.

12. Wanneer het over verwarmingsalternatieven gaat is de prijs voor een ruime meerderheid bepalend bij de keuze. Tijdige informatie en dat de overstap van begin tot eind goed is geregeld, vindt men het belangrijkst 13. Een groot deel (72%) van de respondenten wil graag geïnformeerd blijven over de voortgang van de (lokale) energietransitie. Zo’n 20% wil ook graag meedenken en 9% van de inwoners wil ook graag meehelpen. Zo’n 60% van de jongere respondenten heeft aangegeven vaker te willen meedenken over het onderwerp. 14. Bijna 60% van de respondenten heeft behoefte aan informatie over kosten en opbrengsten vam de energietransitie 15. 30% van de respondenten wil financieel betrokken worden bij een lokaal energieproject. Het afnemen van stroom of het kopen van aandelen, zijn de meest genoemde manieren waarop respondenten financieel betrokken willen worden bij lokale energieprojecten.

3

Motivering voorstel Het communiceren over duurzaamheid en het laten participeren van stakeholders, groepen en inwoners van Katwijk is om een aantal redenen belangrijk. - Vergroten van draagvlak voor de opgaven van de RES; Belanghebbenden betrekken bij de opgaven en hen in staat stellen voor hun belang op te komen; Geïnteresseerden betrekken bij de opgaven en hen is staat stellen bij te dragen aan oplossingen; Identificeren en inspelen op bestaande initiatieven om samenwerking en synergie te creëren. Kanttekeningen Vanwege de coronacrisis is de wijze van participatie aangepast. Zo zijn er geen fysieke bijeenkomsten of straatinterviews gehouden. Zodra het weer mogelijk is zal dit worden opgepakt. Middelen Uitvoering Er is nu is gestart met het participatietraject en dit het begin is van een doorlopend communicatie en participatietraject over de RES, maar straks ook bij de totstandkoming van de Lokale Energiestrategie en de Transitievisie Warmte die in feite een lokale uitwerking zijn van de RES. Een volgend moment voor participatie is in april 2021 als de (concept) RES1.0 gereed is en (lokaal) bestuurlijk moeten worden vastgesteld.

De analyse van deze resultaten moeten uiterlijk 27 januari 2021 aangeleverd worden waarna ze vervolgens met de regionale uitkomsten en andere gemeenten worden vergeleken en verwerkt worden in een document die op 29 januari 2021 in het PHO+ van Holland Rijnland wordt besproken. Juridisch advies

Communicatie

Bijlage(n)

1. Analyserapport van de participatie RES in Katwijk. 2. “Deel 1 m.b.t. Houding, Gedrag en informatiebehoefte t.o.v. klimaatverandering en het opwekken van energie d.d. 08-01-2021” 3. “Deel 2 aanvullende vragen over ruimtelijke voorwaarden wind en zon d.d. 25 januari 2021. 4. Jongeren enquête RES d.d. 22 januari 2021

4