2. Ondertekening Convenant Economie071 2021-2022(1817172)

Voorstel

Aan

: Burgemeester en Wethouders

Kenmerk

: 1817172

Status

: Openbaar / Ter besluitvorming

Datum

:

Afdeling

: Beleid Fysieke Leefomgeving

Raad

: Ja

Medewerk(st)er

: M. Bode

Ter kennisgeving

Telefoonnummer

: 071 406 5109

Or

: Nee

Portefeuillehouder

: Knape (Wethouder), J.C. (Jacco)

Communicatie

: Nee

Bijlage(n)

:7

Evaluatie

: Nee

Onderwerp:

Ondertekening Convenant Economie071 2021-2022

Samenvatting:

De gemeente Katwijk is sinds 2014 aangesloten bij Economie071. Het convenant loopt in af. Voorgesteld wordt om het convenant Economie071 2021-2022 te ondertekenen. Tevens wordt voorgesteld om uit te gaan van een projectenbudget van 1 euro per inwoner. Binnen het projectenbudget wordt per project overwogen of deze in voldoende mate bijdragen aan de belangen van Katwijk om deel te kunnen nemen. Katwijk neemt bij het project “uitvoeringsprogramma bedrijventerreinen” de rol van projecttrekker op zich, gezien de Katwijkse belangen hierin.

Gevraagde beslissing:

1. In te stemmen met het aangaan en daarmee ondertekenen van het convenant Economie071 2021-2022 2. In te stemmen met een projectenbudget van 1 euro per inwoner 3. Bovenstaande besluiten ter kennisname te sturen naar de gemeenteraad

Intern advies

JZ Fin

Extern advies

KOV

Besluit:

Deze versie is met portefeuillehouder afgestemd op:

dinsdag 1 december 2020

Kenmerk Programma Onderwerp

: 1817172 : Economie : Ondertekening Convenant Economie071

Aanleiding en doel De gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Zoeterwoude en Voorschoten hebben in 2013 de Economische agenda Leidse regio vastgesteld en sindsdien werken zij samen onder de naam Economie071. Ondernemers, onderwijsinstellingen en gemeenten werken samen om een duurzame plek in de top van Europese kennisregio’s te realiseren. Aan de hand van vijf thema zetten zij zich in om deze ambitie te bereiken: Versterken (economische structuurversterking) Verdienen (Ondernemerschap) Verbinden (Onderwijs en arbeidsmarkt) Verleiden (Vestigen en winkelen) Vertellen (Be Good And Tell It) In september 2014 is Katwijk aangesloten bij Economie071 en heeft gezamenlijk met de KOV het convenant ondertekend. Het samenwerkingsverband bestaat sindsdien uit 14 partners, te weten: de zes gemeenten, KOV, VNO-NCW, Koepel Leidse regio, Hogeschool Leiden, ROC Leiden, Universiteit Leiden, Leids Universitair Medisch Centrum (LUMC) en de ondernemersvereniging Bio Science Park. De overweging om deel te nemen was dat Katwijk een relatief eenzijdige economie heeft met een sterke vertegenwoordiging in de traditionele sectoren productie, transport en detailhandel. Dienstverlening en kennisintensieve bedrijvigheid blijven vooral achter, sectoren waarin de Leidse regio juist sterk is.

Tegelijkertijd heeft Katwijk de Leidse regio ook wat te bieden zoals ruimte voor bedrijvigheid en een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. Het huidige convenant heeft een looptijd tot en met 2020. Voor de periode 2021-2022 is een nieuw convenant en een meerjarenbegroting opgesteld. Inhoudelijk borduurt het nieuwe convenant voort op het oude convenant. In de meerjarenbegroting is gekozen voor een verdeelsleutel op basis van inwonersaantal. De jaarlijkse bijdrage van Katwijk aan de programmakosten komt daarmee op 65.870 in 2021 en 67.369 in 2022. In de afgelopen jaren heeft Katwijk gemiddeld ongeveer 1 euro per inwoner bijgedragen aan projecten. In het convenant is opgenomen dat de gemeenten de intentie uitspreken om een bijdrage van 2 euro per inwoner per jaar te reserveren voor uitvoering van projecten. Voor Katwijk zou dit vanaf 2021 een bijdrage van totaal ongeveer 200.000 euro per jaar betekenen aan programmakosten (65.870 in 2021 en 67.369 in 2022) en projecten (130.000-135.000) van Economie071. De ambitie om de aanwezige kennis van de Leidse regio te verbinden aan Katwijk staat in 2020 nog steeds overeind. Echter de financiële omstandigheden nu in vergelijking met voorgaande jaren, maakt dat wij scherpe keuzes moeten maken, aan welke projecten wij deelnemen.

In bijlage twee staat de begroting gespecificeerd en in bijlage 3 is schematisch het programma aangegeven voor de periode 2021-2022. Schets van het programma t/m 2022 Het programma van Economie071 laat zich indelen in drie lagen 1. Community-ontwikkeling door Economische kennisontwikkeling en deling over de regio en het stimuleren van netwerkvorming op ondernemerschap op schaal van de regio. 2. Langlopende structuurversterkende projecten die uit de Regionale Visievormingsfase zijn en waarvan de uitvoering regionaal wordt vormgegeven. 3. De projecten; zowel actief (zelf ontwikkelen van nieuwe projecten) als volgend (volgen en actief ondersteunen van initiatieven anderen). Kernvraag die Katwijk dient te beantwoorden is of de Leidse regio nog steeds het beste gremium voor Katwijk is om haar economische beleidsdoelstellingen te verwezenlijken. De gemeente Katwijk dient een goede afweging te maken tussen de (verwachte) meerwaarde in het participeren van het samenwerkingsverband Economie

(baten) en de kosten van deelname daaraan. Deze afweging is onderdeel van de economische agenda 20202024 van Katwijk, deze is op dit moment nog in ontwikkeling. Hoewel op het moment van schrijven hier nog geen definitieve conclusies aan kunnen worden verbonden, is het eerste beeld positief. De meerwaarde voor Katwijk om te participeren in Economie071 is onder meer dat het onderdeel blijft van een sterke regio. Vanuit deze regio kan meer lobbykracht gegenereerd worden naar externe partijen (zoals provincie Zuid-Holland) en externe ontwikkelingen, dan Katwijk alleen zou kunnen. Daarnaast is er een sterk netwerk. De contacten zijn nauw waardoor partners, zoals MBO Rijnland en Hogeschool Leiden die normaliter Leids georiënteerd zijn, toegankelijker zijn en samenwerking makkelijker wordt. Economie071 organiseert daarnaast de verbinding tussen ondernemers zoals de Ondernemersdag E071, kennis en kunde workshops en startersdagen. Economie071 is een dynamisch samenwerkingsverband. Partners werken samen aan het versterken van de Regionale Economie en Ondernemersklimaat door concrete acties die de economie versterken. De acties zijn gericht op Economische structuurversterking, Ondernemerschap & Starters, Onderwijs & Arbeidsmarkt, Vestigingsklimaat en Regiomarketing. Kenmerkend van de aanpak van Economie071 is dat acties worden aangepast op actuele ontwikkelingen.

De actualiteit van nu is uiteraard de Coronacrisis en de impact hiervan op de economie. Economie071 heeft hier onderzoek naar laten doen, waarbij ook gekeken is naar welke thema’s versterking nodig hebben. Uit het onderzoek blijkt dat dit geldt voor de thema’s Human Capital, Digitalisering en Jong Ondernemerschap. In de afgelopen maanden hebben de Economie071-partners al verschillende projecten en initiatieven op deze thema’s in gang gezet. Ook is er geïnvesteerd (ondanks de fysieke beperkingen) in Community building (netwerk), door de Ondernemersdag071 in een digitale vorm te houden waardoor ondernemers in de regio elkaar toch kunnen ontmoeten. Met de verlenging van de samenwerking t/m 2022 zijn de contouren van het activiteitenprogramma in deze looptijd vastgesteld. De samenwerking is een dynamisch geheel. Er blijft ruimte voor gesprek en aanpassing. Maar met de kennis van nu richt Economie071 zich de komende periode op dit activiteitenprogramma. Projecten Er is geen plicht om deel te nemen aan de verschillende projecten. Elke partner van het samenwerkingsverband is vrij om een projectvoorstel in te dienen en elke partner is ook vrij in de keuze om deel te nemen. Projecten waarin Katwijk deelneemt of die kansrijk zijn, zijn het uitvoeringsprogramma bedrijventerreinenstrategie, aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, circulaire economie en Human Capital Actieplan.

Ter informatie zijn de projectkaarten bijgevoegd in bijlage 4 t/m 7. Indicatoren (facultatief)

Motivering voorstel 1.1 Voortzetten samenwerking sluit aan bij de ingezette koers Vanaf 2014 is de bestuurlijke koers om meer aansluiting te zoeken bij de Leidse regio. Met name op het gebied van innovatie, digitalisering en nieuwe economie liggen hier kansen. Daarnaast is ook de Katwijkse Ondernemersvereniging ondertekenaar van het convenant en daarmee aangehaakt bij het programma. Tekenen van het convenant zorgt voor een continuatie van de koers en een stevigere invloed in de projectkeuzes. Als college heeft u in het bezuinigingstraject ook gekozen om de samenwerking met Economie071 te continueren, het tekenen van dit convenant geeft hier invulling aan. 1.2 Samenwerking met Economie071 biedt meerwaarde ten aanzien van lobbykracht en netwerk De meerwaarde voor Katwijk om te participeren in Economie071 is onder meer dat het onderdeel blijft van een sterke regio. Vanuit deze regio kan meer lobbykracht gegenereerd worden naar externe partijen (zoals provincie Zuid-Holland) en externe ontwikkelingen dan Katwijk alleen zou kunnen. Daarnaast is er een sterk netwerk. De contacten zijn nauw waardoor partners, zoals een Universiteit Leiden en Hogeschool Leiden die normaliter Leids georiënteerd zijn, toegankelijker zijn en samenwerking makkelijker wordt. Economie071 organiseert daarnaast de verbinding tussen ondernemers zoals de Ondernemersdag E071, kennis 3

en kunde workshops en startersdagen. 1.3 Samenwerking biedt investeringskansen Door de samenwerking te intensiveren komen er meer mogelijkheden om gezamenlijk te investeren. Zo heeft de gemeente Leiden geld van het Rijk gekregen voor woningbouw op een bedrijventerrein. Daarnaast zijn er investeringsmogelijkheden voor mobiliteitsoplossingen die meerdere gemeenten ten goede komen. Samen optrekken in een formeel samenwerkingsverband is hiervoor een must. 1.4 Projectenbudget kan flexibel ingezet worden Het budget voor de projecten van Economie071 kan flexibel ingezet worden. De projecten kennen geen investeringsverplichting. Hierdoor kan het projectenbudget daadwerkelijk besteed worden aan de projecten die de meeste meerwaarde voor Katwijk hebben. De projecten waar de meeste kansen en aansluiting voor Katwijk liggen zijn bijgevoegd in de bijlages 4 t/m 7 2.1 Gerichte keuzes rechtvaardigen een projectenbudget van 1 euro per inwoner Vanuit Economie071 is de intentie uitgesproken om te werken met een projectenbudget van 2 euro per inwoner. Door het maken van scherpe keuzes in de deelname aan projecten en de meerwaarde die dit oplevert voor de Katwijkse economie, kan volstaan worden met een projectenbudget van 1 euro per inwoner. Dit is conform de uitgangspunten van de bezuinigingen.

Kanttekeningen Middelen In de programmabegroting economie zijn de benodigde middelen gereserveerd uitgaande van 65.000 inwoners. 65.000 euro voor de programmakosten en 65.000 euro projectbudget. De daadwerkelijke inwonersaantallen en daarmee bedragen zijn 65.870 in 2021 en 67.369 in 2022. Dit zal binnen de begroting van Economie opgevangen worden. Uitvoering Na besluitvorming zal er een digitaal tekenmoment plaatsvinden. Juridisch advies De burgemeester van Katwijk is bevoegd gezag om te ondertekenen. Via een separaat burgemeestersvoorstel zal wethouder economie Jacco Knape gemachtigd worden om het convenant te ondertekenen. Communicatie

Na ondertekening zal vanuit Economie071 een persbericht worden opgesteld. Bijlage(n) 1 Convenant Economie071 2021-2022 2 Programmabegroting Economie071 3 Programmaoverzicht 2020-2022 4

4 Projectkaart aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt 5 Projectkaart Circulaire economie 6 Projectkaart Human Capital Actieplan 7 Projectkaart Uitvoeringsprogramma bedrijventerreinenstrategie

5