19. Bijlage 2. Eindrapportage 2020 Omgevingsdienst West Holland (1899144)

versie concept dd 17 maart 2021

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................ 2 1 Toelichting voor het management ....................................................................................................... 3 2 Programma Milieu ................................................................................................................................ 5 2.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? ....................................................................... 5 3 Programma Ruimtelijke Ordening ........................................................................................................ 7 3.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? ....................................................................... 7 4 Programma Duurzaamheid .................................................................................................................. 8 4.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? ....................................................................... 8 5 Programma Bouwen ........................................................................................................................... 10 5.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? .....................................................................

10 6 Programma Bodem ............................................................................................................................ 12 6.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? ..................................................................... 12 7 Programma Rand voorwaardelijke taken ........................................................................................... 13 7.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? ..................................................................... 13

2

1 Toelichting voor het management Voor u ligt de eindrapportage 2020 van de Omgevingsdienst West-Holland voor de gemeente Katwijk. In dit document geven we weer welke producten en diensten wij dit jaar voor u hebben uitgevoerd en hoeveel dit heeft gekost. Tussentijds hebben wij u over de voortgang gerapporteerd. Via de maandelijkse marap en de halfjaarrapportage (periode januari tot en met juni) en maakten we, indien gewenst, afspraken over bijsturing. Wij hebben ons ingespannen om het werkplan op een goede wijze uit te voeren. Belangrijke afwijkingen ten opzichte van het werkplan en de halfjaarrapportage worden in deze rapportage toegelicht.

In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van het werkplan inclusief de door u goedgekeurde offertes per programma Realisatie per programma Katwijk Actueel Begroting Werkplan Offertes werkplan Realisatie Bijstelling Uren 2020 2020 2020 2020 2020 2020 Milieu 3.010 2.855 0 2.855 3.031 345 Ruimtelijke Ordening 160 165 0 165 177 54 Duurzaamheid 370 330 0 330 315 0 Bouwen 1.025 890 0 890 1.233 210 Bodem 0 25 0 25 22 0 Randvoorwaardelijke taken 1.190 1.490 0 1.490 1.533 0 Totaal aantal en uren 5.755 5.755 0 5.755 6.311 609 Uren x tarief € 505.749 € 517.950 € - € 517.950 € 568.007 € 54.810 € Materieel budget € 10.270 € 10.270 € - € 10.270 € 7.560 € 238 € Totaal bijdrage deelnemer € 516.020 € 528.220 € - € 528.220 € 575.567 € 55.048 € Actueel werkplan is werkplan+ geaccepteerde offertes/ begrotingswijziging. In de kolommen (bijstelling)prognose vindt u de bijgestelde afspraak over de inzet voor 2020.

Prognose 2020 3.200 219 330 1.100 25 1.490 6.364 572.760 10.508 583.268

In onderstaande tabel vindt u de realisatie van aantallen en uren per product ten opzichte van het werkplan 2020. Realisatie per programma Deelnemer

Katwijk

Katwijk Aantallen

Programma Milieu Ruimtelijke Ordening Duurzaamheid Bouwen Bodem Randvoorwaardelijke taken Totaal aantal en uren Uren x tarief Materieel budget Totaal bijdrage deelnemer

Werkplan 2020 287 5 0 0 0 0 292

Realisatie 2020 146 2 30 384 3 2 567

Uren

Verschil 2020 -141 -3 30 384 3 2 275 € € €

Actueel werkplan 2020 2.855 165 330 890 25 1.490 5.755 517.950 € 10.270 € 528.220 €

Verschil % verschil Realisatie met norm met norm 2020 2020 2020 3.031 176 106% 177 12 107% 315 -15 96% 1.233 343 139% 22 -3 87% 1.533 43 103% 6.311 556 110% 568.007 € 50.057 7.560 € (2.710) 575.567 € 47.346

Het uurtarief voor 2020 was €90,00

In onderstaande tabel vindt u de specificatie van de realisatie van de materiële kosten vergeleken met de raming in het werkplan.

3 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

Verschil realisatie tov actueel WP Actueel Werkplan 2020 Realisatie 2020 2020

Materiële kosten

Deelnemer

Programma

Duurzaam Bouwloket

Katwijk

Duurzaamheid

5.146,05

5.384,00

237,95

Indirecte lozingen

Katwijk

Milieu

507,50

0,00

-507,50

Inkomsten bodeminformatie

Katwijk

Randvoorwaardelijk

-516,90

-1.699,00

-1.182,10

Handhavings & onderzoekskosten

Katwijk

Milieu

0,00

1.151,00

1.151,00

Milieucommunicatie

Katwijk

Duurzaamheid

1.033,79

483,00

-550,79

Projectkosten

Katwijk

Randvoorwaardelijk

4.099,79

2.241,00

-1.858,79

10.270,24

7.560,00

-2.710,24

Toelichting op materieel budget De materiële kosten zijn dit jaar lager uitgevallen dan in het werkplan was geraamd. Dit komt met name door lagere realisatie op de diverse materiele kosten of hogere inkomsten(bodeminformatie). Het totaal bedraagt een saldo van (- €2710,-). Toelichting op opvallende afwijkingen In de eindrapportage tonen we de realisatie in 2020 ten opzichte van het werkplan. De meest in het oog springende onder- en overschrijdingen lichten we hierna toe. In 2020 heeft er een overschrijding plaatsgevonden van het werkplan, met de perrap is dit reeds besproken met u. De hogere uitgaven met name voor het programma Bouwen worden gedekt door een aanvullende offerte die door de gemeente is gehonoreerd. Bij het programma Milieu is de realisatie hoger ten opzichte van het werkplan. Binnen dit programma zijn als gevolg van de coronamaatregelen minder uren besteed aan Toezicht en Handhaving en meer uren aan het afhandelen van meldingen en vergunningen en juridisch. Binnen het programma Ruimtelijke Ordening is de realisatie iets hoger ten opzichte van het werkplan. Het aantal adviezen dat van de Omgevingsdienst is groter als voorzien en betreft met name advisering op het aanpassen van de zonegrens van bedrijventerrein ’t Heen. Bij het programma Duurzaamheid is de realisatie iets lager ten opzichte van het werkplan.

Dit betreft met name de inzet op de uitvoering van het duurzaamheidsprogramma van de gemeente, de inzet voor regionale initiatieven en het beoordelen van de rapportages in het kader van de informatieplicht energiebesparing. De realisatie van de uren binnen het programma Bouwen ligt hoger dan de planning. Dit wordt veroorzaakt door een hogere inzet op sloopmeldingen met asbestsaneringen met hieraan gekoppeld fysieke controles en toezicht op deze sloopmeldingen. Bij het programma Bodem zijn er geen bijzonderheden ten opzichte van het werkplan. De realisatie van de uren binnen het programma Randvoorwaardelijke taken is hoger ten opzichte van het werkplan. Binnen dit programma zijn bijv. iets meer uren besteed aan de implementatie van het nieuwe zaaksysteem. Totaal (nog) te betalen bijdrage

Katwijk Afrekening 2020 Totale werkelijke bijdrage

€ 575.567

Betaalde voorschotten

€ 528.220

Subtotaal nog te betalen bijdrage Frictiekosten

€ 47.347

Totaal nog te betalen bijdrage

€ 47.347

€0

4 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

2 Programma Milieu 2.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? Deelnemer Programma

Katwijk Milieu Aantallen

Cluster Advies Reguleren Toezicht Juridisch Inhoudelijke ondersteuning Projecten Eindtotaal

Actueel Werkplan Realisatie Verschil werkplan 2020 2020 2020 2020 2 5 3 225 29 43 14 500 246 88 -158 1.625 10 10 0 265 0 0 0 240 0 0 0 0 287 146 -141 2.855

Katwijk Milieu Uren

Realisatie 2020 212 1.068 1.194 305 173 81 3.031

Verschil % verschil 2020 2020 -13 94% 568 214% -431 73% 40 115% -67 72% 81 0% 176 106%

Toelichting Corona heeft een grote impact op het programma milieu. Met name op de onderdelen toezicht en juridisch. Bij het toezicht is de impact dat het toezicht in enkele gevallen administratief uitgevoerd. Dit geeft echter geen volledig beeld zoals bij een fysieke controle. Daarom is administratief toezicht ook niet geschikt voor alle bedrijven. Hierdoor zijn ook niet alle bedrijven gecontroleerd in 2020. De overschrijding op het onderdeel reguleren komt door het aantal maatwerkvoorschriften was is verleend in verband met een gezoneerd industrieterrein. De overschrijding van de uren is onder de prognose (+345 uur). Dit omdat eind van het jaar dienstbreed geremd is op binnen deze prognose te blijven. Advies Afgelopen jaar was er door Corona erg weinig vliegverkeer en daardoor ook weinig klachten van bewoners over vliegtuiglawaai. Beleidsmatig was het echter juist een heel intensief jaar rond het Schipholdossier. De bestuurlijke advisering door de Omgevingsdienst was behoorlijk druk met de volgende projecten: het Programma Hinderreductie van Schiphol, met maatregelen om de geluidhinder te beperken; de evaluatierapportage van de Omgevingsraad Schiphol (ORS), met een visie op een nieuw Governance model; de Luchtvaartnota 2020-2050 van minister Van Nieuwenhuizen; de Aanvullingsregeling Geluid van de Omgevingswet (cumulatie) en de Ontwerp Luchtruimherziening.

Op al deze onderwerpen heeft ODWH reacties en zienswijzen voorbereid voor de gemeenten in onze regio.

Reguleren In de gemeente Katwijk zijn 12 bedrijven vergunningplichting. Deze bedrijven beschikken over een actuele vergunning. In 2020 zijn twee revisievergunningen verleend en twee milieuneutrale 5 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

veranderingen verleend. De overschrijding qua tijdsbesteding komt in hoofdzaak door het behandelen van maatwerkvoorschriften. In 2020 zijn in totaal 37 maatwerkvoorschriften gesloten

Toezicht In totaal zijn in 2020 24 klachten ingediend. De meeste klachten hebben betrekking op het aspect geluid (14) en het aspect geur (6). De uitvoering van de projecten zoals het afvalwater industrie en afvalinzameling gemeentewerven zijn niet doorgegaan vanwege de maatregelen omtrent corona en zijn doorgeschoven naar 2021. Enkele projecten die wel zijn gestart zijn; project onbekende bedrijven, aan de hand van verschillende informatiebronnen kan een analyse worden gemaakt welke bedrijven onbekend zijn en zich nog moeten melden in het kader van het Activiteitenbesluit. Het project LPG tankstations is alsnog gestart nadat signalen vanuit andere Omgevingsdiensten binnen kwamen dat LPG tankstations onbemand afleverde. De ODWH heeft alle tankstations gecontroleerd en hierbij geen overtredingen geconstateerd. Er zijn momenteel in de gemeente Katwijk zijn de volgende aandachtdossiers.  Waspeencentrum (bedrijf word verplaatst naar nieuwe locatie in de gemeente Noordwijk in 2021)  Hoek Haringhandel Juridisch Vanwege de corona maatregelen en de gevolgen hiervan zijn er weinig handhavingsbesluiten genomen. De overschrijding op het onderdeel wordt veroorzaakt door een handhavingsverzoek en een behandeling van een bezwaar. Projecten Afgelopen jaar zijn er op basis van verschillende projecten uren gerealiseerd.

De projecten die in 2020 hebben gespeeld zijn; risicogericht toezicht, data analyse, omgevingswet (uurtje omgevingswet en implementatie milieu thema's) en de tactische analyse van het landelijk meldpunt afvalstoffen. Het risicogericht toezicht en data analyse houden in dat aan de hand van data een risico inschatting wordt gemaakt over waar het toezicht voor 2021 het beste kan worden ingezet en waar dit ook het meest effectief is.

6 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

3 Programma Ruimtelijke Ordening 3.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? Deelnemer Programma

Katwijk Ruimtelijke Ordening Aantallen

Werkplan Realisatie Cluster 2020 2020 Advies 5 2 Reguleren 0 0 Inhoudelijke ondersteuning 0 0 Projecten 0 0 Eindtotaal 5 2

Katwijk Ruimtelijke Ordening Uren Actueel Verschil werkplan Realisatie 2020 2020 2020 -3 145 151 0 0 0 0 20 12 0 0 14 -3 165 177

Verschil 2020 6 0 -8 14 12

% verschil 2020 104% 0% 60% 0% 107%

Advies Op verzoek van Katwijk heeft de Omgevingsdienst milieuadvies uitgebracht voor Steenbakkersstraat 11. Daarnaast hebben onze adviseurs werkzaamheden verricht voor het aanpassen van de zonegrens van bedrijventerrein ‘t Heen. Er is sprake van overschrijding van de geluidcontour zoals deze is vastgelegd in het vigerende bestemmingsplan. Inmiddels hebben 15 bedrijven al een maatwerkvoorschrift gekregen. Het aanpassen van de zonegrens van het bedrijventerrein ’t Heen vergt waarschijnlijk meer capaciteit dan geraamd. Aanvullende offerte: Op verzoek van Katwijk heeft de Omgevingsdienst offerte uitgebracht voor specialistische ondersteuning op de aspecten ecologie (400 uur) en geluid (400 uur). Een opdracht hiervoor is niet verstrekt.

7 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

4 Programma Duurzaamheid 4.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? Deelnemer Programma

Cluster Advies Reguleren Toezicht Juridisch Inhoudelijke ondersteuning Projecten Eindtotaal

Katwijk Duurzaamheid Aantallen

Werkplan Realisatie 2020 2020 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 30

Katwijk Duurzaamheid Uren Actueel Verschil werkplan Realisatie 2020 2020 2020 0 110 87 0 0 0 30 150 166 0 0 0 0 60 54 0 10 8 30 330 315

Verschil 2020 -23 0 16 0 -6 -2 -15

% verschil 2020 79% 0% 110% 0% 91% 80% 96%

Binnen het programma duurzaamheid faciliteert de ODWH in opdracht van verschillende deelnemers diverse verduurzamingsprojecten naast de wettelijke taken op het gebied van energiebesparing. In de RES heeft energiebesparing regiobreed de aandacht. Met het verder stimuleren en faciliteren willen we een bijdrage leveren aan de besparingsdoelstellingen. Toelichting Advies  Regionale Energie Strategie De Omgevingsdienst is nauw betrokken bij de Regionale Energie Strategie. Wij hebben het afgelopen jaar een nieuwe impuls gegeven aan het de trekkerschap energiebesparing en zon op daken. Energiebesparing heeft daardoor weer een belangrijke positie gekregen in de RES. Ook zijn we vertegenwoordigd in de andere uitvoeringslijnen (warmte, ruimte en mobiliteit). (Middels een aparte opdracht via Holland Rijnland hebben we het afgelopen jaar de NRD (notitie reikwijdte en detail niveau) opgesteld als eerste stap richting een Plan MER voor de RES. Als regio zijn we hierin een van de landelijk pilot regio’s.)  Meerjarenprogramma milieu communicatie In 2020 zijn we gestart met een nieuw voorstel van het Meerjarenprogramma milieu communicatie, aangezien het huidige programma aflopen is. Daarvoor hebben we een behoefte inventarisatie gedaan bij de gemeenten via een digitale enquête. In de gemeente Katwijk hebben drie scholen zich aangemeld voor de workshop.

Tevens hebben wij twee nieuwsbrieven Samen Duurzaam Holland Rijnland gemaakt in 2020 voor basisscholen, buitenschoolse opvang, inwoners en bedrijven in Holland Rijnland.

8 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

Toezicht en handhaving Informatie en energie informatieplicht Naar schatting dienen rond de 245 bedrijven in Katwijk te voldoen aan de informatieplicht en energiesparingsplicht. Dit zijn zowel bedrijven uit het basistakenpakket (ca. 70) als de bedrijven waar Katwijk zelf toezicht uitvoert (ca.175). Tot eind 2020 hebben zich bij de ODWH 40 bedrijven (55% van totaal) gemeld. Inmiddels zijn de andere bedrijven aangeschreven om zich ook te melden. Van de ontvangen rapporten zijn 36 beoordeeld, hierbij valt op dat het grootste gedeelte van de meldingen diverse maatregelen hebben genomen om te verduurzamen maar nog niet alle maatregelen om aan de energiebesparingsplicht te voldoen. Via de regeling VUE vanuit RVO is personele ondersteuning verkregen voor de uitvoering van deze beoordelingen Conclusie Het programma duurzaamheid is in 2020 binnen de gestelde marges gebleven.

9 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

5 Programma Bouwen 5.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? Binnen het programma Bouwen streven we na dat alle activiteiten, voor zover belegd bij ODWH, over een dekkende vergunning of melding beschikken. Onder dit programma vallen naast de milieuadvisering op bouwplannen, het project geluidsanering en de asbesttaken. Deelnemer Programma

Katwijk Bouwen Aantallen

Cluster Advies Reguleren Toezicht Juridisch Inhoudelijke ondersteuning Projecten Eindtotaal

Katwijk Bouwen Uren

Actueel Werkplan Realisatie Verschil werkplan Realisatie 2020 2020 2020 2020 2020 0 1 1 0 7 0 232 232 400 595 0 151 151 400 348 0 0 0 0 83 0 0 0 90 139 0 0 0 0 62 0 384 384 890 1.233

Verschil % verschil 2020 2020 7 0% 195 149% -52 87% 83 0% 49 155% 62 0% 343 139%

Toelichting algemeen Advies Er zijn enkele uren besteed aan bodem advies en ecologie welke gerelateerd zijn aan asbest. Reguleren In het werkplan waren uren opgenomen voor het behandelen van meldingen asbest. Door de onverwachte grote hoeveelheid te behandelen meldingen is er een ruime overschrijding opgetreden qua uren. Hiervoor hebben wij bij de perrap via offerte extra uren opgenomen voor het programma. Op basis van de verder te ontwikkelen kengetallen is de overschrijding in uren wel in lijn met de aantallen. Toezicht Ook voor toezicht waren er alleen uren opgenomen. De realisatie is achtergebleven wat deel verklaard wordt dat doordat de coördinatie asbest hier nog niet in mee genomen is. (zie opmerking bij projecten) Voor 2021 is dit gecorrigeerd. Juridisch De uren juridisch zijn besteed aan een aantal handhavingstrajecten asbest. Deze waren, qua uren, niet in het werkplan opgenomen. Op voorhand is nooit te voorspellen of en hoe omvangrijk een handhaving traject wordt gedurende het jaar. Zie ook inhoudelijke toelichting. Inhoudelijk ondersteuning De gerealiseerde uren zijn via een verdeelsleutel ontstaan voor alle activiteiten van het Servicebureau binnen dit programma. De overschrijding wordt voornamelijk veroorzaakt doordat er meer tijd nodig was voor het afhandelen van alle asbest meldingen. De planning voor 2021 is hierop gecorrigeerd.

10 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

Projecten We hebben geen specifieke projecten uitgevoerd. De uren onder projecten genoemd zijn uren vanuit een verdeelsleutel coördinatie asbest taken. Voor 2021 zijn deze uren opgenomen in de kengetallen van de asbesttaken. Overall Het Corona virus heeft gevolgen voor zowel de reguleren producten (meldingen) als ook op toezicht en handhaving. Het toezicht op (asbest)sloopwerkzaamheden in de periode Maart/April en in december daar waar nodig aangepast aan de gewijzigde omstandigheden. Maatregelen welke hierbij zijn genomen betreffen o.a. meer afstand nemen tot, geen gesloten ruimtes te betreden. Daarnaast heeft er meer administratief toezicht plaatsgevonden. Inhoudelijke toelichting asbesttaken Toezicht en handhaving Tijdens de toezichtbezoeken kunnen de geconstateerde overtredingen in 3 categorieën worden verdeeld; 1 Reeds uitgevoerde werkzaamheden voor het doen van de sloopmelding Bij het beoordelen van het asbestinventarisatierapport blijkt uit de foto’s dat er al eerder werkzaamheden zijn uitgevoerd. Hierna is er pas een asbestinventarisatie uitgevoerd. Er kan bij deze werkzaamheden mogelijk al asbest zijn verwijderd, de werknemers zijn mogelijk blootgesteld aan asbest of er is een asbestverontreiniging ontstaan. Bij deze constatering informeren wij de Inspectie SZW.

Dit type overtreding is 2 keer voorgekomen bij woningen van een woningbouwcoöperatie en één keer bij een particuliere woning. 2 Illegale sloopwerkzaamheden n.a.v. een melding uit de omgeving Tijdens de controle blijkt vaak dat er geen sloopmelding en asbestinventarisatie bekend is. Er kan bij deze werkzaamheden mogelijk al asbest zijn verwijderd, de werknemers zijn mogelijk blootgesteld aan asbest of er is een asbestverontreiniging ontstaan. Indien er geen asbestinventarisatie rapport bekend is wordt d.m.v. een slootstop in combinatie van een last onder dwangsom de werkzaamheden stil gelegd. Een BSBM kan, o.b.v. de landelijke HH-strategie opgelegd worden. In deze categorie hebben zich geen overtredingen voorgedaan. 3 Uitvoeren van werkzaamheden tussen het indienen van de sloopmelding en de start van de werkzaamheden Tijdens een controle wordt geconstateerd dat er al werkzaamheden zijn uitgevoerd op de locatie. De saneerder legt de werkzaamheden stil gelegd en meldt dit aan zijn opdrachtgever. Er dienst in deze situaties een aanvullende asbestinventarisatie te worden uitgevoerd en dus mogelijk een nieuwe sloopmelding. Conform de Handhaving strategie wordt in principe een BSBM aan de eigenaar van de woning opgelegd. In deze categorie hebben zich geen overtredingen voorgedaan.

Conclusie Realisatie t.o.v. de afgegeven prognose: De verwachting was dat we + 210 uur meer zouden besteden dan het werkplan. Uiteindelijk zijn er 343 uur meer gerealiseerd. Het vraag gestuurde product advies en de inzet op asbesttoezicht zijn hiervan de oorzaak Door in 2021 wel aantallen op te nemen hopen we beter in staat te zijn om op de realisatie te sturen.

11 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

6 Programma Bodem 6.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? Deelnemer Programma

Katwijk Bodem Aantallen

Cluster Advies Reguleren Toezicht Juridisch Inhoudelijke ondersteuning Projecten Eindtotaal

Werkplan Realisatie 2020 2020 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Katwijk Bodem Uren Actueel Verschil werkplan Realisatie 2020 2020 2020 0 0 2 3 0 4 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 25 11 3 25 22

Verschil % verschil 2020 2020 2 0% 4 0% 0 0% 5 0% 0 0% -14 43% -3 87%

Toelichting In het eerste halfjaar zijn een drietal meldingen Besluit bodemkwaliteit behandeld per abuis, men is vergeten deze door te sturen naar de gemeente. De uren voor het Netwerk Bodem en Ondergrond zijn achtergebleven door het tijdelijke stilleggen van het project. De juridische uren zijn besteed aan een handhavingsverzoek dat de gemeente Katwijk heeft afgehandeld m.b.t. het gebruik van rubberkorrels als infill materiaal bij een kunstgrasveld. Projecten Wij hebben het volgende project uitgevoerd:  Netwerk Bodem en Ondergrond Het netwerk Bodem en Ondergrond is begin 2020 gestart met de uitvoering van een aantal pilots rondom de leeromgeving 3D ordening. In het najaar is de uitvoering weer ter hand genomen en zijn er online bijeenkomsten georganiseerd. Begin 2021 wordt gezamenlijk met de kerngemeenten Leiden, HLT, Kaag en Braassem en Katwijk deze pilots uitgewerkt. Medio 2021 wordt duidelijk op welke manier de afronding van het project er uit zal zien. Via het UP kennisprogramma 2017-2020 is een subsidie toegekend om deze leeromgeving ook breder te delen. Daarnaast wordt er vanuit de provincie Zuid-Holland samen met de regio-gemeenten en ODWH gewerkt aan de overdracht van het bevoegd gezag van de bodemtaken onder de OW (de zgn.

warme overdracht): In het traject naar de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2022 werkt de Omgevingsdienst gestaag verder aan de voorbereidingen van deze warme overdracht. Het interne implementatietraject richt zich op het opleiden van het personeel, het aanpassen van de werkprocessen, de productencatalogus en de digitale processen. Samen met de provincie en de Zuid-Hollandse Omgevingsdiensten is er gewerkt aan een geactualiseerd bodeminformatiesysteem, duidelijke overzichten van bodemlocaties die naar gemeenten overgaan, archiefoverdracht en herijking van de bodemuren en -budgettering. Tijdens de regionale bijeenkomst in september 2020 zijn afspraken gemaakt over het vervolgtraject vanuit de ODWH. In 2021 zal de ODWH naast de regionale aanpak met de individuele deelnemers het gesprek aangaan over de warme overdracht. Conclusie Op het gehele programma Bodem is een onderschrijding gerealiseerd van 3 uur. 12 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020

7 Programma Rand voorwaardelijke taken 7.1 Wat hebben we gedaan en wat heeft het gekost? Deelnemer Programma

Cluster Dienstverlening Verantwoording en Kwaliteit Projecten Omgevingswet Eindtotaal

Katwijk Randvoorwaardelijke taken Aantallen

Katwijk Randvoorwaardelijke taken Uren

Actueel Werkplan Realisatie Verschil werkplan Realisatie 2020 2020 2020 2020 2020 0 2 2 675 642 0 0 0 390 513 0 0 0 150 123 0 0 0 275 255 0 2 2 1.490 1.533

Verschil % verschil 2020 2020 -33 95% 123 132% -27 82% -20 93% 43 103%

Toelichting Dienstverlening Geen bijzonderheden. Verantwoording en kwaliteit De realisatie is hoger dan geraamd als gevolg van de inzet voor de implementatie van het nieuwe zaaksysteem, tegelijkertijd is geïnvesteerd in het verbeteren van de datakwaliteit, met name door toezichthouders die als gevolg van de corona maatregelen tijdelijk minder zijn ingezet op reguliere controlewerkzaamheden. Projecten  Project Actualiseren PDC: Samen met de andere Omgevingsdiensten in Zuid-Holland is gewerkt aan de evaluatie en doorontwikkeling (mede in verband met de komst van de Omgevingswet) van de gezamenlijke PDC. Op basis van de verkregen informatie en de specifieke wensen en opdrachten van de deelnemers aan de dienst is de bestaande PDC van de dienst geactualiseerd tot een PDC 2021. De ervaringen van de dienst en landelijke beschikbare kentallen boden de mogelijkheid om in deze PDC uit te breiden met kentallen voor een groot aantal producten. Deze kentallen zijn vervolgens gebruikt voor het opstellen van de werkplannen voor 2021. 

Tijdelijk programma Omgevingswet In mei 2020 is de invoeringsdatum van de Omgevingswet uitgesteld naar 1 januari 2022. Hiermee is voor de implementatie meer tijd beschikbaar gekomen en zijn een aantal voorbereidende activiteiten doorgeschoven naar 2021. Ik 2020 is geïnvesteerd in de noodzakelijke kennisontwikkeling. Naast training van medewerkers, nemen wij deel aan de vier bestaande Leerkringen (Omgevingsplan, Toezicht & Handhaving, Vergunningverlening, Bouwen). De Omgevingsacademie is een aantal bijeenkomsten gerealiseerd in 2020. Het fysieke karakter is omgezet naar een digitale variant, waardoor de academie ook toegankelijk werd voor collega’s buiten onze regio.

13 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020



Aansluiting DSO gerealiseerd ODWH is sinds begin 2020 aangesloten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Hiermee voldoet de dienst aan de minimale eis om aanvragen en meldingen te kunnen ontvangen. Kennisinstrumenten In nauwe samenwerking met de andere vier Omgevingsdiensten binnen de provincie is de Handreiking Bruidsschat in oktober 2020 opgeleverd. Het eerste deel kwam in maart ter beschikking voor o.a. onze opdrachtgevers. In de Handreiking 2.0 zijn alle Bruidsschatonderwerpen opgenomen en geanalyseerd. Vanuit de regionale leerkring Omgevingsplan is in het vierde kwartaal een start gemaakt met de verdieping van deze analyse op het thema Bouwen met opdrachtgevers en ketenpartners. Regionale samenwerking De ODWH stimuleert de regionale samenwerking. Samen met de gemeenten Leiden en Oegstgeest zat de ODWH het regionale overleg Omgevingswet in 2020 voor. Bij dit overleg zijn alle opdrachtgevers en ketenpartners vertegenwoordigd. Vanuit dit regionaal overleg is de werkgroep Ketenproces Omgevingsvergunning gestart.

Conclusie Op het gehele programma Randvoorwaardelijk is een overschrijding gerealiseerd van 43 uur

14 Eindrapportage gemeente Katwijk 2020