Document · PDF

19. Bijlage 1. Jaarverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2020 (1899144)

Raad 27 mei 2021, gemeente KatwijkBij agendapunt: Voor kennisgeving aan te nemen15.587 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Men vindt het veel prettiger om eerst informeel met een toezichthouder te spreken zonder dat er gelijk juridische brieven aan de pas komen. Ervaring is dat men dan ook beter meewerkt. Gevolg is wel dat er veel minder waarschuwingsbrieven worden verzonden dan voorheen. Prioriteren van het werk toezichthouder Omgevingsrecht Door hoge werkdruk komen de toezichthouders Omgevingsrecht niet toe aan alle taken die gedaan moeten worden. Dit komt door de combinatie van te veel werk en onderbezetting. Om toch het werk op een juiste en verantwoorde wijze uit te voeren zijn in juni aan de hand van een ‘brainstormsessie’ de prioriteiten bepaald. De uitkomst van de sessie is als volgt: 1. Handhavingsverzoeken 2. Raadsvragen 3. Onderzoekstaken n.a.v. Calamiteiten (Rijk/Provincie) 4. Klachten/Meldingen van zowel burgers als collega’s 5. Reguliere controles Omgevingsvergunningen 6. Opleidingen 7. WKB/ Toepasbare Regels/ omgevingswet/ Programma’s 8. Eigen constateringen van overtredingen 9. Projectmatig op te pakken opdrachten 10. Overleggen 11. Gerealiseerde bouwwerk inmeten en doorgeven aan de BAG Daarbij heeft punt 1 de meeste spoed en zo afbouwend naar beneden. Bij elke taak (bovengenoemde 11 punten) die betrekking heeft op de veiligheid van personen heeft de hoogste prioriteit. Dit is met onderstaande punten gedefinieerd: -

Constructies bij bouwwerken Verdiepingen hebben een hogere prioriteit dan de begane grondvloer (hekwerken, verdiepingsvloeren, etc. Brandveiligheid 26

Gebruik (illegale bewoning, (kamer)splitsing van panden, gebruik zonder melding van gemeenschappelijk gebouw zoals een (basis)school) Zomerhuisjes vallen ook onder illegaal gebruik. Daar wordt de volgende werkwijze in gehanteerd: o Eigen constatering van bestaand gebruik documenteren in ons gezamenlijke dossier. o Nieuwe situaties waarvan wij weten of het vermoeden hebben van het creëren van een zomerhuisje meteen handhaven/aanspreken en tegengaan. o Klachten van collega’s of burgers aandragen tot het indienen van een handhavingsverzoek.

Omdat de eigen constateringen van overtredingen (erfafscheidingen, gevel en kozijn wijzigingen, etc.) de laagste prioriteit hebben, hielden de toezichthouders een gedeelde map waarin de eigen constateringen in verzameld worden, incl. foto’s. Gelet op gebrek aan tijd en de mogelijke ontwikkelingen rond de Omgevingswet wordt dit niet langer bijgehouden. Administratieve lasten De toezichthouders hebben aanzienlijk veel administratieve lasten. Het daadwerkelijk uit te voeren werk kan hierdoor niet op een juiste wijze uitgevoerd worden. De gemiddelde toezichthouder is nu circa 20% van zijn tijd buiten en 80% binnen. Deze verhouding zou echter 60% - 40% moeten zijn. Hieronder zijn de meeste tijdrovende administratieve werkzaamheden benoemd: -

Startmeldingen versturen naar de aanvragers van een omgevingsvergunning, nabellen, documenteren wat er afgesproken is en mails opslaan in dossier. Klachten/Meldingen registreren in onze systemen, lezen wat de klacht/melding inhoudt en verdelen aan de juiste persoon. Het dagelijks bijhouden van: o Fixi (bij iedere toezichthouder apart en de gezamenlijke bak) o Verseon (bij iedere toezichthouder apart en de gezamenlijke bakken) o Bouwmeldingen mail controleren o Key2 De verleende omgevingsvergunningen verdelen/op naam zetten van de toezichthouders. Constructieve stukken controleren en contactpersoon zijn tussen onze constructeur en constructeur aanvrager. Stukken heen en weer sturen tot alle stukken akkoord zijn. Invullen constateringsrapporten (eerste opzet maken, basisgegevens invullen) Informatieverzoeken en dossiers aanmaken in Key2.

Een administratief medewerker zou de toezichthouders aanzienlijk kunnen ontlasten waardoor ze vaker buiten kunnen zijn. Tevens gaat de komst van nieuwe software het werk mogelijk vergemakkelijken. Personele bezetting Er zijn drie toezichthouders Omgevingsrecht. In december heeft echter de senior toezichthouder het team verlaten waardoor er weer een vacature is ontstaan. Deze staat nog open. Gelet op de wens voor een administratief medewerker is in augustus een BOA, in verband met haar zwangerschap, het team tijdelijk administratief gaan ondersteunen. Na haar vertrek is er een vacature opengesteld voor deze functie. Begin december is er een administratief medewerker (toezichthouder Omgevingsrecht B) in dienst getreden.

Doordat er een aantal maanden sprake van onderbezetting is geweest is er een flinke achterstand qua projecten. Ook het inwerken van de nieuwe toezichthouders A en B kost de komende tijd veel tijd. Mogelijk gaan projecten met lagere prioritering hierdoor de komende tijd niet gecontroleerd worden. Algemene opmerkingen met betrekking tot de toezichthouders Omgevingsrecht - In het 1e kwartaal zijn twee toezichthouders bijna fulltime bezig geweest met het strand. - Nieuw dit jaar is dat bij elke verleende vergunning een ‘’kennismakingsmail’’ is verstuurd. Zo weet de aanvrager wie de aangestelde toezichthouder is voor zijn project en heeft hij/zij een contactpersoon. Dit heeft ertoe geleid dat er beter contact is en dat de regels minder vaak worden overtreden. Dit komt waarschijnlijk omdat de aanvrager met deze mail weet dat hij/zij zich kan wenden tot een toezichthouder en weet dat zijn project is opgepakt. Alle toezichthouders hebben dit jaar hun ABW1 certificaat behaald. - Alle toezichthouders hebben een cursus omgaan met agressie gevolgd. - Het team volgt een cursus in het kader van de omgevingswet. Hiervoor krijgen zij circa 1x per maand een lezing zodat het team zich goed kan voorbereiden op de komst van de Omgevingswet. - De toezichthouders werken met zeer onhandige programma’s en apparatuur. Hierdoor wordt het werk enorm belemmerd en vertraagd.

Een simpel toezicht moment en de afhandeling daarvan duurt nu circa 80% langer dan dit zou moeten duren. Momenteel wordt nieuwe software geïmplementeerd, daarnaast worden nieuwe tools aangeschaft zoals IPad’s voor geschikt toezicht buiten. Dit alles moet het werken enorm vergemakkelijken. Op dit moment is alleen 1 Ipad beschikbaar, de software is nog niet werkzaam. - Er zijn twee auto’s beschikbaar voor de toezichthouders. Begin 2020 heeft een toezichthouder de aanschaf van twee nieuwe elektrische voertuigen geregeld. De oude auto’s waren afgeschreven, en moesten steeds vaker naar de garage voor reparaties.

3.7 Nog enkele opmerkingen met betrekking tot de Toezichthouders Omgevingskwaliteit Corona In verband met de verhuizing zouden de toezichthouders een werkplek krijgen in de brandweerkazerne. Door de Corona-crisis werkt iedereen nu echter vanuit huis. Er is vanuit de leiding bepaald dat zowel de toezichthouders Omgevingskwaliteit als Omgevingsrecht zo min mogelijk fysiek contact mogen hebben met de burgers en niet bij mensen binnengaan. Dit vooral omdat twee toezichthouders ook vrijwilliger zijn bij de brandweer. Dit verhoogt de prioriteit voor hun veiligheid omdat het een vitaal beroep betreft. Aan het eind van het tweede kwartaal is langzaamaan begonnen met het weer oppakken van de overige taken. In juli zijn en augustus zij er ook weer diverse milieucontroles uitgevoerd. Er is ook bij diverse horecagelegenheden een Covid-19 controle uitgevoerd en hierbij is gelijk de DHW-controle bij de betreffende inrichting meegenomen. Er is een brief naar de horeca gestuurd vanuit OOV, in samenspraak met Toezichthouders Omgevingskwaliteit, over het naleven van de maatregelen. Deze controles zijn met prioriteit uitgevoerd. Na invoering van de Ministeriele Regeling per 1 december 2020 en hierop volgend de aanvullende maatregelen per 15 december, staan de diverse milieucontroles weer even on hold.

Doordat de toezichthouders Omgevingskwaliteit ook als BOA domein 2 zijn beëdigd (en dus naast bestuursrechtelijk ook strafrechtelijk kunnen handhaven voor aangewezen feiten binnen dat domein) en onze bedrijven, instellingen en verenigingen veelvuldig te maken hebben met het corona virus en 28

de bijhorende noodverordening zijn zij vanaf de start van de corona crisis voornamelijk ingezet op klachten, meldingen, informatieverzoeken en handhaving van de noodverordening Covid-19. Hierin werkten zij samen met andere collega’s van het VTH-cluster. Alle informatie werd centraal verwerkt en gedeeld. De samenwerking hierin wordt intensief opgepakt met de BOA domein 1 en het opgerichte “corona vragen team”. Algemene opmerkingen - Brandweerkorps Hollands Midden is formeel verantwoordelijk voor de controle van opslag van gevaarlijke stoffen binnen een bedrijf. Omdat onze toezichthouders veel meer en frequenter bij de bedrijven binnen komen voeren zij hier signaaltoezicht uit. Dit is voor de veiligheid wenselijk. - Als gevolg van corona en de inzet op de handhaving daarvan lopen de toezichthouders Omgevingskwaliteit achter met de reguliere controles. In 2021 zullen derhalve geen nieuwe projecten worden opgepakt maar zal een inhaalslag worden gemaakt met de reguliere controles. De inspecties bij de sportcomplexen en zorginstellingen staat nog wel gepland voor 2021, het zou kunnen zijn dat deze inspecties doorgezet worden naar 2022. Dit kan pas na het eerste kwartaal verder worden beoordeeld. - Er hebben diverse integrale controles plaats gevonden bij bedrijven en een evenement.

Naar aanleiding hiervan zijn er waarschuwingsbrieven verzonden aan horecazaken en supermarkten inzake het niet juist naleven van voorschriften van de Drank- en Horecawet, voorzien van een korte hersteltermijn. Dit heeft ertoe geleid dat alle aangeschreven inrichtingen weer de Drank- en horecawet naleven. Vanuit milieu oogpunt zijn er naar bedrijven waarschuwingen gegeven inzake het overtreden van voorschriften uit het Activiteitenbesluit milieubeheer. Deze variëren, niet gekeurde koel- en stookinstallaties, geluid- en geurklachten. Deze zijn allen snel opgepakt en inmiddels afgehandeld. - In het kader van kennis bijhouden op het vakgebied en de verplichte kwaliteitscriteria waaraan medewerkers dienen te voldoen zijn er door de toezichthouders omgevingskwaliteit drie verplichte opleidingen en cursussen gevolgd. Eén toezichthouder volgde de Hamil opleiding in het kader van handhaven op omgevingsrecht milieu. De overige opleidingen behoren tot de verplichte permanente her- en bijscholing die zij als toezichthouder Omgevingskwaliteit daarnaast in hun hoedanigheid als Buitengewoon opsporing ambtenaar moeten volgen en behalen op het vakgebied van milieu binnen inrichtingen. Personele bezetting In de aanvang van het jaar 2020 kende het sub-team MIL/ DHW een volledige personele bezetting van 3 FTE. In april heeft 1 toezichthouder een andere functie binnen de gemeente Katwijk gekregen.

Hierdoor is er 1 vacature vacant geworden. Gelet op de corona crisis is ervoor gekozen deze vacature niet direct op te vullen. In 2021 wordt hier verder naar gekeken.

3.8 Nog enkele opmerkingen met betrekking tot de BOA’s Corona Vanaf 9 maart is de toezichtfocus van de BOA’s komen te liggen op de genomen maatregelen naar aanleiding van corona. Er zijn dit jaar 1572 COVID19 waarnemingen opgemaakt. Dit betekent dat er controle momenten zijn geweest bij hotspots en hier situatie rapportages van zijn opgemaakt. Daarnaast zijn er 401 officiële waarschuwingen (staande houdingen) en 42 boetes opgemaakt. Ook zijn er nog 8 personen naar HALT verwezen. De BOA’s zijn vanaf maart, als gevolg van Covid-19 en later de invoering van het nieuwe parkeerbeleid per 1 augustus 2020, ook op zondag ingezet wat druk gaf op de invulling van de diensten doordeweeks. Daarnaast hebben zij dit jaar veel last gehad 29

van personeelsuitval (quarantaine, risicogroep, ziekte) naar aanleiding van Covid-19. Dit heeft het gehele jaar door invloed gehad op de capaciteit. Door personeelswisselingen, nieuwe werving en langdurig uitval van 3 medewerkers hebben de BOA`s met minimale capaciteit de diensten kunnen waarborgen. In de zomervakantie is er op minimale sterkte gedraaid wat veel druk op de BOA’s heeft gelegd. In het najaar kwam de nadruk op de avonduren te liggen waardoor er heel veel flexibiliteit is gevraagd van de medewerkers. Van maart tot en met juni zagen zij een sterke daling van de naheffingsaanslagen en wet Mulder bekeuringen omdat vanuit de overheid werd geadviseerd om terughoudend te zijn met het opleggen van parkeerboetes en meer waarschuwend op te treden (totaal 563 waarschuwingen). Meer naast de burger in deze crisistijd was de boodschap. Ten gevolge van corona zijn de controles met betrekking tot leefbaarheid (APV, hondenbeleid, parkeren etc.) op een laag pitje komen te staan. De meldingen openbare ruimte zijn wel gewoon opgepakt. Vanaf juli zijn de controles met betrekking tot leefbaarheid weer opgepakt, maar naar aanleiding van de aanscherping van de maatregelen door de overheid in oktober is de focus weer komen te liggen op handhaving van de Covid-19 maatregelen. In 2020 hebben er slechts twee controles in het kader van heling plaatsgevonden.

De controles die daarna gepland stonden zijn als gevolg van Covid-19 niet doorgegaan. Interventiecijfers BOA’s op basis van thematische inzet Hondenbeleid algemeen Niet opruimen hondenpoep Milieu/ afvalstoffenverordening Verkeerd gestalde fietsen Weesfietsen Fietswrakken Opgespoorde gestolen fietsen Evenementen Gebruik openbare ruimte (bijv. stallen voor voertuigen/ objecten) Parkeercijfers Parkeerbeleid fiscale handhaving Parkeerbeleid/ overig wet Mulder

2019 35 27 61 128 296 44 6 228 290 2036 2122

2020 51 12 79 14 326 50 4 10 258

1779 1458

Algemene opmerkingen met betrekking tot de BOA’s - In februari is er een hondenoverlast actie gehouden (ook in burger) op het niet opruimen van hondenpoep en los laten lopen van honden. In totaal zijn er 12 bekeuringen en 8 waarschuwingen uitgeschreven. - Oktober 2019 en maart 2020 waren de maanden waarin een pilot werd gehouden voor verlenging van het terrasseizoen van de terrassen in het centrum van Katwijk aan Zee. Oktober 2019 was echter een natte maand en in maart en oktober 2020 waren de terrassen i.v.m. corona gesloten. De pilot krijgt dus een nieuwe kans in 2021. - In het voorjaar van 2019 is in de APV geregeld dat het verbod om met een fiets op het strand te rijden niet geldt voor de winterperiode (1 okt - 1 april). In de winter 2019-2020 was het derhalve voor het eerst legaal om op het strand te fietsen. Door politie en BOA’s is toen gemonitord of dit tot klachten/ problemen had geleid. Dit was niet het geval. Deze winter is hier geen aandacht voor geweest als gevolg van Covid-19. Er zijn echter ook geen meldingen binnengekomen. 30

In het verleden werden de heling controles uitgevoerd door een combinatie van BOA en politie. Gelet op capaciteitsgebrek bij de politie worden de controles nu uitgevoerd door de BOA’S. Dit betekent echter niet dat er niet meer door politie wordt gehandhaafd. De politie is het bevoegd gezag voor wat betreft het bijhouden van het inkoopregister, de burgemeester voor wat betreft het verkoopregister. Indien de BOA’s constateren dat het inkoopregister niet juist/ volledig wordt bijgehouden dan vindt hierover terugkoppeling plaats aan de politie. De politie neemt naar aanleiding daarvan actie. Als gevolg van Covid-19 hebben er echter sinds maart geen helingcontroles meer plaats gevonden. In juni 2020 is er gestart met het inrichten van de ondermijningtafel onder leiding van OOV waarbij drie BOA`s actief betrokken zijn. Zij werken o.a. samen met de Politie in het tegengaan van allerlei criminele activiteiten zoals; het huisvesten en te werk stellen van illegale arbeidsmigranten, witwassen, Opiumwet - en milieudelicten. Indien een onderzochte casus het vereist kan ook de samenwerking worden gezocht met andere diensten zoals de Belastingdienst, Douane, Nederlandse Voedsel Waren Autoriteit, etc. Vanaf 1 augustus 2020 moet men ook op zondag betalen voor het parkeren. In de maand augustus gold een waarschuwing/coulanceperiode van 1 maand voor het betaald parkeren op zondag.

In september was er een enorme toename in de naheffingsaanslagen in de handhaving betaald parkeren op zondag. De BOA`s moeten jaarlijks een aantal verplichte opleidingen volgen om hun bevoegdheden te behouden.  Permanente her- en bijscholing Toezicht en Handhaving (jaarlijks 3 opleidingsdagen plus examen)  Integraal beroepsvaardigheid training (jaarlijks 6 dagen plus examen, a.g.v. Corona is dit teruggeschroefd naar 4 ochtenddelen) Door het Openbaar Ministerie is ontheffing verleend voor het RTGB-examen. De geweldsbevoegdheid van de BOA`s is ook in 2021 geldig. Daarnaast volgens zijn nog vakgerichte opleidingen/ trainingen en wonen zijn sessies omtrent de invoering van de omgevingswet bij.

3.9 Nog enkele opmerkingen met betrekking tot handhaving Personele bezetting In 2019 zijn twee van de vier VTH-juristen uit dienst gegaan (2 fte). Dit is slechts gedeeltelijk opgevangen door het tijdelijk inhuren van een medewerker (0,4 fte). Daardoor is de werkdruk eind 2019 opgelopen. Daardoor zijn zaken uit beeld geraakt, waardoor enkele beslistermijnen op handhavingsverzoeken zijn overschreden. Dit heeft ertoe geleid dat in het eerste kwartaal van 2020 in een dossier dwangsommen zijn verbeurd wegens niet tijdig beslissen. In januari 2020 is de vaste handhavingsjurist (1 fte) uit dienst gegaan. Daarmee is ook veel kennis van de (lopende) dossiers en de organisatie verloren gegaan. Om dit gat te vullen, is capaciteit ingehuurd in eerste instantie 0,67 fte en per augustus is dit uitgebreid naar 0,89 fte. In januari 2020 zijn uren besteed aan het overdragen van de werkzaamheden en aan het inwerken van de nieuwe kracht. Per augustus 2020 is een nieuwe handhavingsjurist in dienst gekomen bij de gemeente . Zij wordt zowel ingewerkt voor vergunningen, als voor handhaving. Het is op dit moment onbekend hoe haar urenverdeling eruit zal gaan zien. De verwachting is dat 1 fte handhavingsjurist onvoldoende is om alle handhavingszaken in Katwijk te kunnen oppakken.

Dat leiden wij af uit het feit dat de werkdruk reeds zeer hoog is, en deze werkdruk thans verdeeld wordt over circa 1,5 fte handhavingsjuristen. 31

Corona Vanaf medio maart 2020 wordt er vanwege de corona-maatregelen zoveel mogelijk thuis gewerkt en worden slechts de noodzakelijke toezichtstaken uitgevoerd. Als gevolg hiervan wordt de werkvoorraad van de handhavingsjuristen tijdelijk niet/nauwelijks aangevuld. Mogelijk heeft dit een piek in de werkzaamheden tot gevolg zodra de maatregelen weer worden versoepeld. In één handhavingsverzoek heeft de pandemie ertoe geleid dat de beslistermijn moest worden verlengd (met instemming van de verzoeker om handhaving). Algemene opmerkingen  In de maanden april en mei is veel tijd besteed aan de Bankijkerweg. Aan de Bankijkerweg in Rijnsburg zijn enkele jaren geleden woon-werkeenheden gerealiseerd met een gemengde bestemming. Volgens die bestemming is het verplicht dat er een bedrijf wordt geëxploiteerd vanuit de woon-werkeenheid. Doordat er vragen zijn gesteld over die bestemming, is sterk het vermoeden ontstaan dat de meeste woon-werkeenheden in strijd met het bestemmingsplan worden gebruikt. Vanuit ruimte/economie is het zeer onwenselijk om het gebruik voor woondoeleinden (wonen zonder bedrijf) te legaliseren. Het college heeft daarom uiteindelijk besloten dat er vanaf 2022 handhavend zal worden opgetreden. Er is afgesproken dat er vanaf 2022 jaarlijks een paar dossiers worden opgepakt en dat blijvend wordt gecontroleerd.

 Ook voor de handhaving in het strandproject heeft de coronapandemie gevolgen gehad. Aan de start van het strandseizoen in februari 2020 zijn verschillende waarschuwingsbrieven gestuurd waarin een termijn van circa vier weken werd gegund om de geconstateerde overtreding te beëindigen. Doordat geen controles zijn uitgevoerd, is hier verder geen gevolg aan gegeven. Dit wordt aan het einde van het seizoen opgepakt, zodat de overtredingen worden beëindigd en/of niet opnieuw worden begaan vanaf de start van het nieuwe seizoen in februari 2021.  Er wordt gesignaleerd dat door de huidige formulering van het mandaatbesluit eigenlijk alle handhavingsbesluiten door het college moeten worden genomen. Althans, in het mandaatbesluit staat dat wanneer er bedenkingen zijn ingediend, het besluit wordt vastgesteld door het college. Dit gaat ten koste van de doorlooptijd van de dossiers: circa een week voor het agenderen voor het PHO en dan nog een week voor het agenderen voor de collegevergadering. Vooral in handhavingsverzoeken is die tijd er eigenlijk niet.

4. Conclusie Als gevolg van de pandemie is dit jaar heel anders gelopen dan normaal. Sommige werkzaamheden vervielen of werden opgeschoven maar daar kwamen weer vele andere werkzaamheden voor in de plaats. Vorig jaar was reeds het algemene beeld dat wat betreft vergunningen de lat op het gebied van dienstverlening zowel gelet op het gedrag als het proces hoog ligt. De resultaten waren toen hoog en zijn dat nu nog steeds. In de meeste gevallen hebben we nog beter of gelijk gepresteerd. Er is sprake van een goede dienstverlening en de kwaliteit van de producten is goed, zij houden stand tijdens bezwaar- en beroepsprocedures. De doelstelling wordt veelal niet behaald maar dit is wel verklaarbaar. Voor nu is er nog geen reden de doelstellingen aan te passen. De afhandeltermijn van de aanvragen voor evenementen werd bijvoorbeeld niet gehaald. Als gevolg van corona was er voor de evenementen extra advies nodig en duurde het langer voordat alle benodigde informatie binnen was. Ook bij de DHW vergunning hebben we de doelstellingen niet gehaald omdat we op advies van derden moesten wachten. Voor wat betreft toezicht en handhaving wordt wederom veelal aan onze uitvoeringsdoelstellingen voldaan. Er wordt integraal en conform de landelijke protocollen gehandhaafd. Er is sprake van goede dienstverlening en kwalitatief goede producten.

Er is ten opzichte van vorig jaar iets minder integraal gecontroleerd. In die gevallen was er wel sprake van een signaalfunctie. Wat betreft handhaving valt op dat er veel minder waarschuwingsbrieven zijn verstuurd. Dit is te verklaren door het feit dat sinds eind 2019 de meeste WABO overtredingen opgelost worden via de informele aanpak. Deze aanpak heeft tot zeer positieve resultaten geleid. Men vindt het veel prettiger om eerst informeel met een toezichthouder te spreken zonder dat er gelijk juridische brieven aan de pas komen. Ervaring is dat men dan ook beter meewerkt. De handhavingsbesluiten die wel genomen zijn hielden stand bij de bezwaarcommissie. Aandachtspunten voor 2021:  Ook in 2021 zal er meer aandacht zijn voor een goede wijze van urenverantwoording. Het betreft hier een groeiproces.  Voor 2021 is het van belang dat de formatie weer op orde komt.  De wijze waarop de naleefdoelstellingen worden gemeten moet duidelijkere vormen krijgen.  Als gevolg van de personeelswijzigingen zal in kaart worden gebracht in hoeverre we voor wat betreft de kritieke massa, nog voldoen aan de Kwaliteitscriteria. Indien nodig zal een nieuw opleidingsprogramma gemaakt worden.  Door de huidige formulering van het mandaatbesluit moeten alle handhavingsbesluiten door het college worden genomen. Dit gaat ten koste van de doorlooptijd van de dossiers.

Vooral in handhavingsverzoeken is die tijd er eigenlijk niet. Bekeken moet worden of dit anders kan worden georganiseerd. Naar aanleiding van de evaluatie kunnen de uitvoeringsdoelstellingen worden aangepast maar hier is op dit moment, geen aanleiding toe.

Bijlage 1: Evaluatie vergunningverlening Percentage aanvragen omgevingsvergunning waarbij binnen 10 werkdagen na indienen een brief over het proces naar aanvrager is verzonden

Omgevingsvergunning

Doelstelling

2019

2020

100%

93%

96%

2021

2022

Toelichting: In een enkel geval gebeurt het dat we van een aanvrager alleen een aanvraagformulier ontvangen, zonder verdere toelichting of tekeningen. Hierdoor kan niet bepaald worden welke procedure van toepassing is. In die gevallen wordt eerst een verzoek om aanvulling gestuurd (informeel). Het komt ook voor dat een aanvraag direct (binnen een paar dagen) wordt ingetrokken, omdat de dossierhouder in overleg met de aanvrager kiest voor een vooroverleg. In die gevallen wordt de ontvangstbevestiging overgeslagen. Daarnaast hebben we in het eerste en tweede kwartaal te maken gehad met twee langdurig zieke collega’s, waardoor een aantal dossiers in het begin van hun ziek-zijn wat langer zijn blijven liggen.

Percentage aanvragen DHW vergunning waarbij binnen 7 werkdagen na indienen een brief over het proces naar aanvrager is verzonden Doelstelling

2019

2020

100%

93%

86%

2021

2022

Toelichting: In het eerste kwartaal hebben we te maken gehad met 2 langdurig zieke collega’s. Dossiers zijn onderling verdeeld, waardoor een aantal dossiers in het begin van hun ziek-zijn wat langer zijn blijven liggen. In het derde kwartaal is van de 7 aanvragen, 1 brief te laat verstuurd. In het tweede en vierde kwartaal was het percentage 100%.

Percentage aanvragen Evenementenvergunning (B of C) waarbij binnen 7 werkdagen na indienen een brief over het proces naar aanvrager is verzonden Doelstelling

2019

2020

100%

86%

94%

2021

2022

Toelichting: In het eerste en tweede kwartaal hebben we te maken gehad met twee langdurig zieke collega’s, waardoor een aantal dossiers in het begin van hun ziek-zijn wat langer zijn blijven liggen. Vanaf medio maart kregen we te maken met de corona crisis. Een aantal aanvragen zijn blijven liggen in afwachting van verdere besluitvorming. Aanvragen zijn door het verbod op evenementen tot 1 juni niet verder in behandeling genomen. Vanaf 1 juni mochten evenementen weer plaatsvinden met beperkingen. Voor het tweede kwartaal geldt dat er weinig tot geen aanvragen zijn binnen gekomen door de corona crisis. Er is 1 ontvangstbevestiging in Q2 verstuurd. In het 3e kwartaal zijn 27 meldingen binnengekomen en 9 aanvragen voor evenementenvergunningen. In het 4e kwartaal is er slechts een aanvraag voor een evenement binnen gekomen. Evenementen waren in deze periode verboden in verband met Covid-19.

Percentage aanvragen dat tijdig is behandeld Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

100%

Milieu

100%

Is een melding

Drank- en horeca

100%

85%

APV

100%

94%

Overig

100%

99%

2021

2022

Toelichting: In het geval een aanvraag niet ontvankelijk is (onvolledig) wordt de behandelingstermijn opgeschort tot het moment dat de aanvrager de aanvraag heeft aangevuld. Deze opschortingstermijn wordt meegenomen in het percentage. Oftewel, bij een niet volledige aanvraag wordt het aantal dagen dat de aanvraag ‘stil heeft gelegen’ opgeteld bij het aantal dagen van de behandeling van de aanvraag. Vanaf 1 september mochten er weer evenementen worden georganiseerd. Door de Coronacrisis zijn alle aanvragen voor evenementen extra getoetst en beoordeeld door de Veiligheidsregio, waardoor de reguliere servicenormen niet altijd werden gehaald. Ook bij DHW aanvragen moest in het 3e kwartaal worden gewacht op externe advies, waardoor de servicenorm niet werd gehaald. In het 4e kwartaal waren in totaal 5 aanvragen voor een DHW-vergunning, waarvan van twee aanvragen aanvullende informatie is opgevraagd waardoor de behandelingstermijn is opgeschort.

Percentage onvolledige aanvragen die binnen 2 weken na indienen een verzoek tot aanvulling hebben ontvangen doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

100%

65%

68%

Milieu

100%

n.v.t.

Drank- en horeca

100%

APV

100%

Overig

100%

2021

2022

Toelichting: Een verzoek om aanvullende gegevens wordt pas verstuurd als alle (ruimtelijke) adviseurs hebben beoordeeld of de aanvraag volledig is. Dat duurt in veel gevallen langer dan 2 weken. Daardoor wordt de 100% niet gehaald. *Deze gegevens zijn niet beschikbaar voor DHW, APV en overig. Dit is niet uit het systeem te halen. Voorgesteld wordt dan ook deze rubriek voor deze categorieën te verwijderen.

Percentage meldingen dat tijdig is behandeld (binnen 4 weken reactie) Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

100%

Milieu

100%

APV

100%

84%

89%

Overig

100%

2021

2022

Toelichting: NB: Voor melding kleinschalig evenement is een servicenorm van 1 week afgesproken. Q1: Door langdurige ziekte van een collega zijn een aantal meldingen in eerste instantie blijven liggen en later opgepakt. Q3: Vanaf 1 september mochten er weer evenementen worden georganiseerd. Door de Coronacrisis zijn ook meldingen voor evenementen extra getoetst en beoordeeld door de Veiligheidsregio, waardoor de reguliere servicenormen niet altijd werden gehaald. De organisaties moesten extra informatie en coronamaatregelen aanleveren.

Percentage aanvragen waarop negatief is besloten waarbij telefonisch/ persoonlijk contact is opgenomen met de aanvrager Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

100%

Milieu

100%

n.v.t.

Drank- en horeca

100%

APV

100%

Overig

100%

2021

2022

Toelichting: Voor wat betreft milieu worden er enkel meldingen afgehandeld, geen aanvragen. Op meldingen wordt niet negatief besloten. Het kan wel zijn dat hiervoor een nieuwe melding gedaan moet worden. Voorgesteld wordt om de categorie Milieu in bovenstaande tabel niet meer te noemen in het jaarverslag van 2021 Voor de overige categorieën geldt dat er altijd persoonlijk contact is met de aanvrager.

Aantal in behandeling zijnde stukken naar aanleiding van verleende/geweigerde vergunningen 2019

2020

Bezwaarschriften ambtelijk horen (WABO)

51¹

Bezwaarschriften ambtelijk horen (DHW)

Bezwaarschriften Commissie bezwaarschriften

36²

Voorlopige voorziening

12³

Beroepschriften

24⁴

Hoger beroepschriften

1⁵

Zienswijze procedures

9 (351)⁶

2021

2022

*Cijfers over 2019 zijn niet bekend. Dit is voor het eerst in 2020 bijgehouden. ¹ Acht bezwaarschriften zijn ingetrokken naar aanleiding van nadere toelichting, danwel bemiddeling. In 2020 zijn er ten aanzien van bezwaarschriften ambtelijk horen bezwaarzaken in behandeling geweest waarbij er meerdere bezwaarschriften waren ingediend (sommige bezwaarschriften bevatten ook mede-ondertekenaars) verdeeld over de voornoemde bezwaarzaken. Eén bezwaarschrift is kennelijk niet ontvankelijk verklaard. ² In 2020 zijn er ten aanzien van de Commissie bezwaarschriften meerdere bezwaarzaken in behandeling geweest waarbij er meerdere bezwaarschriften waren ingediend (sommige bezwaarschriften bevatten ook mede-ondertekenaars) verdeeld over de voornoemde bezwaarzaken. Twee bezwaarschriften zijn ingetrokken naar aanleiding van nadere toelichting, danwel bemiddeling. ³ In lopende bezwaarzaken zijn er ook verzoeken om voorlopige voorziening bij de rechtbank ingediend. Een van de verzoeken om voorlopige voorziening is weer ingetrokken waarbij de betreffende indiener aan de voorzieningenrechter heeft gevraagd om ons te veroordelen in de proceskosten. De rechter is niet meegegaan in dat verzoek, wij zijn niet veroordeeld in de betaling van de proceskosten. ⁴ Een beroepschrift is door de indiener ervan ingetrokken.

De reden van intrekking van het beroep was omdat de indiener van het beroepschrift thans geen belanghebbende meer was in de betreffende zaak. In een ander beroepszaak is het beroep ingetrokken om moverende redenen van appellant. ⁵ Dit hoger beroepschrift is aanhangig gemaakt in 2019, eind 2020 is uitspraak gedaan. ⁶ Er waren nog twee zienswijzenzaken uit 2019 in behandeling. In deze zaken zijn er meerdere zienswijzen door ons ontvangen. Deze zaken zijn politiek gevoelig, gezien het onderwerp waarop de aanvraag om vergunning ziet. Deze zaken zijn inmiddels afgerond. In 2020 zijn er in zaken met betrekking tot aanvragen om omgevingsvergunning die worden voorbereid met de uitgebreide procedure in totaal 351 zienswijzen ontvangen. Opmerkelijk is het aantal zienswijzen in een 3-tal samenhangende zaken (de tijdelijke verlegging van de N206). Het aantal zienswijzen in die zaken bedraagt respectievelijk 302, 6 en 37 zienswijzen.

Percentage bezwaarschriften dat tijdig is behandeld doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

100%

99%*

Milieu

100%

Drank- en horeca

100%

APV

100%

Overig

100%

2021

2022

*In 1 bezwaarschrift is net buiten de daarvoor staande termijn van afhandeling een besluit op bezwaar genomen op het ingediende bezwaarschrift. Dit was ingegeven door het feit dat er nog nader onderzoek gedaan moest worden, mede naar aanleiding van het ingediende bezwaarschrift.

Percentage bezwaarschriften waarbij de beschikking in primo in stand kan blijven doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

90%

100%

98,9%*

Milieu

90%

Drank- en horeca

90%

100%

APV

90%

Overig

90%

2021

2022

*In 2020 is ten aanzien van een eerder verleende omgevingsvergunning in heroverweging besloten, mede naar aanleiding van het indiende bezwaarschift, het besluit in primo welke voorzag in een verleende omgevingsvergunning, de aangevraagde omgevingsvergunning alsnog te weigeren.

Percentage beroepschriften waarbij de beschikking op bezwaar in stand kan blijven doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

90%

70%

100%

Milieu

90%

Drank- en horeca

90%

APV

90%

Overig

90%

2021

2022

Percentage ontvangen informatieverzoeken die binnen 3 weken zijn afgehandeld

Schriftelijke verzoeken

doelstelling

2019

2020

100%

92%

85%

2021

2022

Toelichting: Door omstandigheden, bijvoorbeeld dat meer informatie nodig is van de indiener, wordt de 100% niet gehaald. In 2019 was deze informatie niet bekend. Het dashboard van Key2Vergunningen moest hierop worden aangepast. Dit is inmiddels gedaan. Het percentage uit 2019 kon derhalve nu alsnog worden geleverd.

Opleidingsplan: Afspraak is dat in 2019, 50% van de volgens het opleidingsplan benodigde opleidingen zijn uitgevoerd. Hier is aan voldaan. In 2019 zijn een aantal collega’s begonnen met de opleiding ABWI. Gelet op het feit dat er dit jaar een aantal collega’s zijn vertrokken, nieuwe collega’s zijn aangetrokken en er nog een aantal vacatures open staan. Zal komend jaar moeten worden bekeken in hoeverre we nog aan de opleidingsvereisten voldoen en in hoeverre er een nieuw opleidingsplan dient te worden opgesteld.

Bijlage 2: Evaluatie Toezicht- en handhaving Klachten en meldingen Aantal ontvangen klachten en meldingen 2019

2020

2021

Overlast van bouw- en sloopwerkzaamheden*

Vermoeden strijdig gebruik*

Vermoeden bouwen zonder omgevingsvergunning*

Totaal

250

245

Geluidsoverlast

Stankoverlast

Leefbaarheid

2101

3276*

Overige

Totaal

2158

3297

Verkoop aan minderjarigen van alcoholhoudende drank

Overige klachten en meldingen

2022

* dit zijn het aantal meldingen die via FIXI zijn binnengekomen. Dit zijn geen exacte cijfers, want er worden ook telefonisch meldingen in behandeling genomen vanuit het callcenter en de politie die soms niet in FIXI worden gezet. Daarnaast komen er via Verseon meldingen binnen. We zien wel een enorme toename van meldingen openbare ruimte. Wat opvalt is dat veel anoniem gemeld wordt. Een duidelijke verklaring is er niet, maar omdat mensen in de afgelopen periode veel hebben thuis gewerkt zou dit de oorzaak kunnen zijn van de toename. Percentage klachten en meldingen waarbij binnen 3 werkdagen contact is opgenomen Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

100%

95%

Milieu

100%

Drank- en horeca

100%

n.v.t geen klachten

APV

100%

2021

2022

96%

Toelichting: De doelstelling is incidenteel niet behaald vanwege personele aangelegenheden/werkdruk.

Toezicht Percentage overtredingen die worden beëindigd na goed overleg met de toezichthouder Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

50%

80%

85%

Milieu

50%

95%

100%

Drank- en horeca

50%

100%

APV

50%

2021

2022

Toelichting: *Dit wordt niet vastgelegd. Er worden veel overtredingen mondeling afgedaan maar hier wordt niet altijd een aantekening van gemaakt. Percentage verleende vergunningen waarop toezicht is gehouden Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

90%

Milieu

90%

100%*

Drank- en horeca

90%

100%

APV

90%

100%

2021

2022

Toelichting: * Voor wat betreft milieu is er geen toezicht gehouden op de verleende vergunningen (dit is een taak die gemandateerd is aan de Omgevingsdienst West Holland). Wel is gecontroleerd naar aanleiding van bij de gemeente binnen gekomen meldingen. Percentage toezicht bij evenementen Doelstelling

2019

2020

A-evenement

B-evenement

100%

C-evenement

100%

n.v.t.

2021

2022

100%

Toelichting: Door Toezichthouders Omgevingskwaliteit is dit jaar 1 evenement gecontroleerd; Jumping Picknick. Er zijn dit jaar geen B- en C-evenementen gehouden.

Percentage toezicht dat plaats vindt conform het Integraal Toezichtsprotocol

IT protocol

Doelstelling

2019

2020

90%*

90%

2021

2022

* Het percentage is geen 100% omdat bepaald toezicht dusdanig complex zijn dat het protocol hiervoor niet gebruikt kan worden/ zich hier niet voor leent.

Percentage periodiek toezicht dat integraal heeft plaatsgevonden Doelstelling

2019

2020

100%

90%

2021

2022

Toelichting: Toezichthouders zijn veelal op meerdere gebieden opgeleid en kunnen dus zelfstandig integraal controleren. Voor hetgeen de desbetreffende toezichthouder niet is opgeleid vervult hij een signaalfunctie voor zijn collega. Bij signalen vooraf gaan toezichthouders gezamenlijk zodat in één keer de gehele situatie beoordeeld kan worden. Als gevolg van corona is de doelstelling niet behaald. In die gevallen waar niet gelijk integraal is gecontroleerd heeft de toezichthouder die wel toezicht hield wel een signaalfunctie voor zijn collega vervuld.

Handhaving Verzoek om handhaving 2019

2020

Aantal ontvangen verzoeken om handhaving

Percentage verzoeken waarop binnen de wettelijke beslistermijn is besloten (doelstelling 80%)

88%

71%

2021

2022

Toelichting: In het eerste kwartaal van 2020 zijn twee handhavingsverzoeken ontvangen. Beide handhavingsverzoeken zijn binnen de wettelijke termijn van acht weken afgehandeld. Een van deze handhavingsverzoeken is afgewezen omdat geen sprake was van een overtreding, het andere verzoek is buiten behandeling gesteld omdat het verzoek anoniem was ingediend. In het tweede kwartaal is een handhavingsverzoek ontvangen. In dit dossier is de beslistermijn met instemming van de verzoeker om handhaving verlengd, omdat vanwege de uitbraak van het coronavirus een controle ter plaatse niet mogelijk was. In het derde kwartaal van 2020 zijn drie handhavingsverzoeken ontvangen. Twee van deze verzoeken zijn binnen de termijn afgehandeld. Het andere handhavingsverzoek is pas na de ingebrekestelling bij de handhavingsjuristen terecht gekomen. Er zijn dwangsommen verbeurd en het dossier wordt in 2021 afgesloten. 2019 Op vijf handhavingsverzoeken uit 2019 was in 2019 nog niet beslist. In 2020 is een van die handhavingsverzoeken afgewezen omdat de zaak op informele wijze kon worden opgelost. De beslistermijn is daarbij overschreden en er is een dwangsom wegens niet tijdig beslissen ter hoogte van €1.082 uitgekeerd aan de indiener van het handhavingsverzoek.

Naar aanleiding van twee handhavingsverzoeken (ten aanzien van dezelfde overtreding) is in het eerste kwartaal van 2020 een vooraankondiging last onder dwangsom bekend gemaakt aan een overtreder. Dit heeft tot gevolg gehad dat een last onder dwangsom is opgelegd, bestaande uit vier lastgevingen. Bij één van die lastgevingen is één van de dwangsommen verbeurd; bij een andere lastgeving loopt de begunstigingstermijn thans nog; bij de overige twee lastgevingen is tot op heden aan de lastgeving voldaan. En dan is er nog het handhavingsverzoek uit 2019 betreffende lichthinder. Ook hier is de beslistermijn verstreken. In dit dossier is eind 2020 een besluit genomen op het handhavingsverzoek. De andere twee handhavingsverzoeken zijn opgelost doordat de overtredingen zijn beëindigd voordat een handhavingsbesluit werd genomen. Er is geen beroep gedaan op de dwangsom bij niet tijdig beslissen.

Aantal handhavingsbesluiten 2019

2020

Waarschuwing (voorfase)

Vooraankondiging LOD/LOB

Last onder dwangsom

Bestuursdwang

Gedogen/legalisatie

Intrekken vergunning

Vooraankondiging invordering

Invorderingsbeschikking

Waarschuwing (voorfase)

Last onder dwangsom

Bestuursdwang

Waarschuwing (voorfase)

Last onder dwangsom

Bestuursdwang

Waarschuwing

933

Bestuurlijke boete

onbekend

Voornemen dwangsom

onbekend

234

Last onder dwangsom

205

onbekend

2021

2022

Bouwen en wonen

Milieu

Brandveiligheid

Drank & Horeca

APV Informerende brief Waarschuwing

Voornemen bestuursdwang Bestuursdwang

3 Het hoge aantal waarschuwingen Drank & Horeca is grotendeels te verklaren door de waarschuwingsbrieven die zijn verzonden aan de

horeca voor de verkoop van alcoholhoudende drank op niet toegestane wijze in de COVID-19 periode. 4 Eén keer is het voornemen nooit uitgereikt. Betrof een persoon die met inbrekerswerktuig in de gemeente was aangetroffen. De persoon had geen vaste verblijfplaats en is nadien niet meer door de politie aangetroffen waardoor de brief niet meer kon worden uitgereikt. 5 18 last onder dwangsommen vanwege drugshandel. 6 in 1 zaak 2 voornemens verzonden in verband met verhuizing geadresseerde.

Voornemen invordering

Definitieve invordering

Voornemen muilkorfgebod

onbekend

Muilkorfgebod

onbekend

197

Waarschuwing

Last onder bestuursdwang

Waarschuwing binnen inrichtingen

130

Waarschuwing openbaar domein

Voornemen dwangsom

Last onder dwangsom

Bestuurlijke boetes

Gemeentewet Gebiedsverbod Opiumwet

Noodverordening Covid-198

Toelichting: Strandproject 2020 In het eerste kwartaal van 2020 is veel aandacht gegaan naar het strandproject. In januari 2020 zijn enkele waarschuwingsbrieven verstuurd naar de strandpaviljoens waar in het strandseizoen 2019 een overtreding is geconstateerd. Er is in 1 dossier gehoor gegeven aan de waarschuwing, eenmaal gedeeltelijk gehoor gegeven en eenmaal geen gehoor gegeven aan de waarschuwing. In de zaak waarin gedeeltelijk gehoor is gegeven aan de waarschuwing is een constateringsbrief verzonden waarin een termijn is gegeven om alsnog de benodigde aanpassingen te doen. Vanwege de uitbraak van coronavirus is na afloop van deze termijn nog niet gecontroleerd of de aanpassingen zijn gedaan. In de zaak waarin geen gehoor is gegeven aan de waarschuwing, is in maart 2020 een last onder dwangsom opgelegd; de vooraankondiging last onder dwangsom is in dat dossier al in het strandseizoen van 2019 verzonden. In februari 2020 zijn naar aanleiding van de opbouw van de seizoensgebonden paviljoens en strandhuisjes ook waarschuwingsbrieven gestuurd. In het seizoen 2021 wordt gecontroleerd op de naleving. In maart 2020 is een vooraankondiging preventieve last onder dwangsom bekend gemaakt. Na het bekend maken van de vooraankondiging, is de overtreding toch begaan. Daarom is geen preventieve, maar een reguliere last onder dwangsom opgelegd.

Dit heeft tot gevolg gehad dat de overtreding is beëindigd. Tegen het besluit last onder dwangsom is een bezwaarschrift ingediend. Tevens is een verzoek om voorlopige voorziening ingediend bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag; dit verzoek is afgewezen. Het besluit is in bezwaar in stand gebleven. In augustus/september zijn de controles op het strand weer opgepakt door de toezichthouders. Er zijn enkele overtredingen geconstateerd. In het vierde kwartaal is hieraan gevolg gegeven door middel van het opleggen van een last onder dwangsom en het versturen van twee vooraankondigingen last onder dwangsom.

7 17 gebiedsverboden vanwege drugshandel, 2 openbare orde in relatie tot de woonomgeving 8 Naast de BOA’s is ook door de toezichthouders Omgevingskwaliteit is veelvuldig gecontroleerd op de noodverordeningen die in verband

met COVID-19 waren afgekondigd

Brandveiligheid In 2020 is een in 2019 opgelegde last onder dwangsom ingetrokken omdat tijdig aan de last is voldaan. Tevens is een brief ‘einde handhaving’ verzonden naar een betrokkene die in 2019 een waarschuwingsbrief heeft ontvangen wegens strijd met de brandveiligheidseisen. Alle brandveiligheid-zaken van 2019 zijn hiermee afgehandeld.

Aantal procedures n.a.v. handhavingsbesluiten 2019

2020

Bezwaar

Beroep

Hoger beroep

Voorlopige voorziening

Bezwaar

Beroep

Hoger beroep

Voorlopige voorziening

Bezwaar

Beroep

Hoger beroep

Voorlopige voorziening

Bezwaar

Beroep

Hoger beroep

Voorlopige voorziening

Bezwaar

Beroep

Hoger beroep

Voorlopige voorziening

2021

2022

Bouwen en wonen

Milieu

Brandveiligheid

Drank & Horeca

APV

Percentage handhavingsbesluiten dat na de bezwaarprocedure in stand blijft Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

95%

100%

Milieu

95%

Drank- en horeca

95%

APV

95%

2021

2022

Percentage handhavingsbesluiten dat standhoudt bij de rechtbank/ Raad van State Doelstelling

2019

2020

Bouwen en wonen

95%

Milieu

95%

Brandveiligheid

95%

Drank- en horeca

95%

APV

95%

100%

2021

2022

Overig Opleidingsplan Afspraak was dat in 2019, 50% van de volgens het opleidingsplan benodigde opleidingen zouden zijn uitgevoerd. Hier is aan voldaan. Gelet op het feit dat er dit jaar een aantal collega’s zijn vertrokken, nieuwe collega’s zijn aangetrokken en er nog een aantal vacatures open staan. Zal komend jaar moeten worden bekeken in hoeverre we nog aan de opleidingsvereisten voldoen en in hoeverre er een nieuw opleidingsplan dient te worden opgesteld.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10063739/1