18. Beantwoording politieke vragen ex art 41 van het RvO van de leden JH Haasnoot, Van Tuijl, Spek, Schrijvers van 30 november 2021 inz. voorgenomen fusie RTV Katwijk (2756887)
Tekst van het document
Postbus 589 – 2220 AN Katwijk
Contactpersoon:
Aan de gemeenteraad van Katwijk t.a.v. de leden J.H. Haasnoot, Van Tuijl, Spek en Schrijvers
Gert Varkevisser Afdeling:
Beleid Sociale Leefomgeving Te bereiken op:
071- 406 5000 g.varkevisser@katwijk.nl Ons kenmerk:
Z2756887D2756890 Bijlage(n): Verzenddatum: 30-11-2021 Uw kenmerk: 2750387 Onderwerp: Beantwoording politieke vragen ex art41 RvO inzake voorgenomen fusie RTV Katwijk
Katwijk, 30 november 2021 Geachte heren Haasnoot, Van Tuijl, Spek en Schrijvers, In reactie op uw brief van 1 november 2021 betreffende de politieke vragen, ex art. 41 Rvo inzake gang van zaken rond voorgenomen fusie RTV Katwijk, treft u hieronder in cursief de beantwoording. 1. Heeft het college kennis genomen van het interview met de heer Bart van der Pol? Ja. 2. Herkent het college zich in het beeld dat wordt geschetst door deze voormalig voorzitter van RTV Katwijk m.b.t. de sturende en initiërende rol die de gemeente Katwijk, of meer specifiek de verantwoordelijke wethouder heeft gespeeld m.b.t. het streven om een fusie met de Bollenomroep tot stand te brengen? Nee, het college herkent zich hier niet in. De raad is vanaf 2019 diverse malen door het college geïnformeerd over de vorming van de streekomroep, en de positie van RTV Katwijk en het college in dat proces. In 2019 is de vorming van een mogelijke streekomroep tussen RTV Katwijk en Bollenstreek Omroep (BO) op de agenda gekomen na landelijke ontwikkelingen rond streekomroepen en onderzoeken over vernieuwing bij BO en RTV Katwijk.
De gemeenten in de Duin- en Bollenstreek hebben samen besloten deze vorming van een streekomroep verder te verkennen zodat er een omroep ontstaat met meer budget, betere content, meer maatschappelijke waarde en voldoet aan het Lokaal Toereikend Media Aanbod (LTMA) zoals de Mediawet voorschrijft. Een fusie werd op termijn moment niet uitgesloten, maar was geen doel op zich. De juridische vorm van samenwerking was niet van belang. RTV Katwijk en het college hebben aangegeven dat samenwerking verder onderzocht kon worden als de lokale identiteit gewaarborgd kon blijven en de omroep in het pand van RTV Katwijk werd gehuisvest. gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl
*2756890*
2/4
Ons kenmerk: Z2756887D2756890
Vervolgens is een kwartiermaker aangesteld en heeft de algemene ledenvergadering van RTV Katwijk aangegeven dat het bestuur de samenwerking in de vorm van een federatie en met behoud van de lokale identiteit kan aangaan. De portefeuillehouders van de gemeenten in de Duin- en Bollenstreek hebben het meerjarenbeleidsplan en – begroting die de beide omroepen onder begeleiding van de kwartiermaker hebben opgesteld overgenomen. U heeft het meerjarenbeleidsplan ontvangen waarin de federatieve samenwerking is beschreven en waarin is gesteld dat in 2023 zou worden bepaald of een fusie realistisch en haalbaar is. Vervolgens is binnen RTV Katwijk interne discussie opgelaaid over de koers van het toenmalige bestuur van RTV Katwijk. U bent daarover enkele malen geïnformeerd waarbij het college steeds heeft benadrukt dat vernieuwing en kwaliteitsverbetering van de lokale omroep nodig is om voldoende kijkers en luisteraars te binden en om voor jong en oud een aantrekkelijke en toekomstbestendige omroep te zijn. Daarbij is steeds aangegeven dat het noodzakelijk is dat RTV Katwijk op een goede manier samenwerkt met andere (lokale) mediapartners en dat jongeren worden betrokken. Het college heeft niet aangestuurd op een fusie. Sterker, heeft de wens van de besturen en de leden van RTV Katwijk steeds gerespecteerd en daarbij het maatschappelijke doel voor ogen gehouden. 3.
Er wordt in dit verband gesteld dat de wethouder steeds heeft volgehouden dat een nieuw bestuur aan dezelfde voorwaarden zou worden gehouden als het oude bestuur. “Voor de gemeente was de vorming van een federatie samen met Bollenstreek Omroep de ondergrens.’’, aldus de heer Van der Pol. Klopt deze bewering? Zoals bij antwoord 2 is aangegeven heeft het college in brieven aan RTV Katwijk en aan de gemeenteraad steeds aangegeven dat voor de inwoners van Katwijk het van belang is dat de omroep een voor jong en oud aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig aanbod op radio, televisie en sociale media aanbiedt, en dat vernieuwing, professionalisering en kwaliteitsverbetering van RTV Katwijk nodig is om de lokale omroep in de toekomst te kunnen behouden. In de jaarlijkse subsidie aan RTV Katwijk wordt dit steeds herhaald, evenals de voorwaarden om samen te werken met andere partijen in het medialandschap en het begeleiden van jongeren. Dit standpunt hanteert het college bij het vorige als bij het huidige bestuur van RTV Katwijk. De uitspraak van de heer Van der Pol inzake de ‘de federatie als ondergrens’ betreft de situatie waarin het toenmalige bestuur van RTV Katwijk zich op dat moment bevond. Namelijk de ledenvergadering in mei van dit jaar.
In die ledenvergadering wilde het bestuur de leden overtuigen van de koers die er op dat moment voorlag: de federatieve samenwerking tussen RTV Katwijk en BO. Op dat moment was de federatie de ondergrens. Immers, er was overeenstemming tussen de beide omroepen en de gemeenten over de vorming van deze federatie. Vervolgens is naar aanleiding van deze gehouden ledenvergadering het bestuur van RTV Katwijk opgestapt en is er een nieuw bestuur aangetreden. Zowel dit nieuwe bestuur als ook BO wilden op dat moment niet verder in een streekomroep, maar zelfstandig verder gaan. De portefeuillehouders van de gemeenten in de Duin- en Bollenstreek hebben die wens gerespecteerd. Gedwongen samenvoeging van twee partijen die niet samen willen gaan, biedt immers geen uitkomst. De raad heeft over deze ontwikkeling in september van dit jaar een brief ontvangen. 4. Op 21 januari 2021 zegt wethouder Knape in een commissievergadering dat de gemeente RTV Katwijk heeft aangesproken vanuit de subsidierelatie. Is hier de eis van de gemeente dat er gefuseerd moest worden naar voren gebracht? Nee, absoluut niet. Het ging om de vernieuwing, professionalisering en kwaliteitsverbetering zodat de omroep voor jong en oud aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig aanbod neerzet, plus het organiseren van een eenduidige lijn binnen de binnen de vereniging, zoals ook de raad in de
Ons kenmerk:
3/4
Z2756887D2756890
commissievergadering van 21 januari 2021 stelde. Dit geluid is steeds verwoord in (subsidie)brieven aan RTV Katwijk, welke ook door de raad zijn ontvangen. 5. De heer Van der Pol stelt dat de fusie met de Bollenomroep werd opgedrongen door de gemeente(n). De heer Van der Pol: “Wij hebben het samen met Bollenstreek Omroep kunnen beperken tot de vorming van een federatie met behoud van de lokale identiteit”. Is het juist dat de fusie door de gemeente(n) werd opgedrongen terwijl daar blijkbaar bij RTV Katwijk onvoldoende draagvlak voor bestond? Zo ja, waarom heeft u de gemeenteraad niet op de hoogte gebracht van deze situatie maar het beeld geschetst dat er sprake was van een gezamenlijk initiatief? Nee, dit is niet juist. Zie hiervoor het antwoord op vraag 2. 6. Hoe kreeg het opdringen van de fusie met de Bollenomroep door de gemeente concreet vorm? Niet van toepassing, zie het antwoord op vraag 2. 7. Is het juist zoals in het interview wordt gesteld dat het voormalig bestuur van RTV Katwijk nauwelijks betrokken is door de gemeente bij het opstellen van de plannen voor de voorgenomen fusie, terwijl uit het interview duidelijk blijkt dat het draagvlak voor deze koers bij RTV Katwijk niet groot was? Hoe kijkt u daar met de kennis van vandaag op terug? Nee, dit is niet juist.
Zoals in antwoord 2 is verwoord waren het de besturen van beide omroepen die op basis van rapporten over hun eigen omroepen (Doorbreek de Cirkel over BO en Samen Sterker van RTV Katwijk) hebben geconstateerd dat samenwerking gewenst is. De gemeenten uit de Duin- en Bollenstreek hebben vervolgens samen met de omroepen een kwartiermaker aangesteld. In het hele proces van het opstellen van een meerjarenbeleidsplan en meerjarenbegroting voor de te vormen streekomroep stonden beide omroepen aan het roer. De federatieve samenwerking is door de gemeenten geaccepteerd omdat daarmee het doel van toekomstbestendige omroepen kon worden behaald en omdat er binnen de omroepen draagvlak voor was. 8. Volgens de oud-voorzitter is de financiële positie van de lokale omroep niet gunstig, ondanks andere mededelingen die daarover zijn gedaan. Kan uw college hier duidelijkheid verschaffen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kan de financiële verwachting voor de komende vijf jaar met ons worden gedeeld? Het bestuur van RTV Katwijk laat weten dat het resultaat voor 2021 naar verwachting zo’n 20.000 euro in de plus is als gevolg van incidentele coronasteun. Bij de subsidieaanvraag voor het jaar 2022 wordt vooralsnog in de meerjarenbegroting een tekort van 22.500 euro voor 2022, een tekort van 33.860 euro voor 2023 en een tekort van 34.370 euro voor 2024. Het is aan RTV Katwijk om dit tekort te dichten. 9.
Is het college bereid om met een raadsinformatiebrief op korte termijn een uitgebreide reactie te geven op de onduidelijkheden die er blijken te zijn en op de koers die u voorstaat gezien de laatste ontwikkelingen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn? Een raadsinformatiebrief is niet nodig. Met bovenstaande antwoorden bent u geïnformeerd. Daarnaast ontvangt de raad ook ter informatie de subsidiebeschikking aan RTV Katwijk voor het jaar 2022.
Ons kenmerk:
4/4
Z2756887D2756890
Tot slot krijgt de raad in december 2021 het collegevoorstel waarin het wordt gevraagd advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media inzake het aanwijzen van RTV Katwijk als lokale media-instelling voor de aankomende vijf jaar.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Katwijk, de secretaris, de burgemeester,
mr. drs. R.T. Jie Sam Foek
ir. C.L. Visser