16. Brief van het college van 27 januari 2022 inzake Plan van Aanpak Versterken gemeentelijke organisatie voor woningbouwopgave (2795262)

Postbus 589 – 2220 AN Katwijk Contactpersoon: Paul Koetsier

Aan de gemeenteraad

Afdeling: Beleid Fysieke Leefomgeving Te bereiken op: 071- 406 5000 p.koetsier@katwijk.nl Ons kenmerk: Z2795262D2795268 Bijlage(n): Verzenddatum: 27-01-2022 Uw kenmerk: Onderwerp: Plan van Aanpak Versterken gemeentelijke organisatie voor woningbouwopgave Katwijk, 25 januari 2022 Geachte raad, Tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2022, op 4 november jl., heeft u een motie aangenomen om de gemeentelijke organisatie te versterken voor de woningbouwopgave. De inhoud van de motie luidt als volgt: “Verzoekt het college de gemeentelijke organisatie te versterken ten gunste van de versnelling in de woningbouwproductie en het ten uitvoer brengen van instrumenten die woningen beschikbaar houden en maken conform de doelstellingen uit de woonagenda 2020-2024 tot een maximum van € 250.000,-. Hiervoor uiterlijk in januari 2022 een plan van aanpak aan de raad te doen toekomen.” Twee doelen In de motie noemt u twee doelen: enerzijds het versnellen van het toevoegen van nieuwe woningen aan de voorraad en anderzijds ervoor zorgen dat deze nieuwe woningen betaalbaar zijn en dat de bestaande woningvoorraad ook beschikbaar blijft voor de doelgroep en beschermd wordt tegen particuliere beleggers.

In de tekst van de motie doelt u met “instrumenten die woningen beschikbaar houden en maken” op de in de Woonagenda opgenomen flankerende beleidsmaatregelen zoals de doelgroepenverordening, Beleidskader gebruik woonruimte, erfpachtconstructies en zelfbewoningsplicht/opkoopbescherming. Ervan uitgaande dat voor de meeste van dit flankerende beleid de capaciteit dan wel dekking hiervoor vanuit het budget dat u beschikbaar heeft gesteld voor de uitvoering van de Woonagenda aanwezig is (met uitzondering van de structurele uitvoering op grond van het Beleidskader gebruik woonruimte), ligt de focus in de hierna beschreven aanpak op het eerste deel van de motie. gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl

*2795268*

2/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

Hogere doelen Voor de versnelling van woningbouw geldt dat er meer afhankelijkheden zijn, de praktijk weerbarstig en een integrale, meer procesmatige aanpak nodig is, die zich ook over meerdere jaren uitstrekt. We zien dit Plan van Aanpak expliciet tegen de achtergrond van de hogere doelen zoals vastgelegd in Omgevingsvisie en Maatschappelijke Agenda. We streven naar een kwalitatieve goede en toegankelijke leefomgeving voor al onze inwoners, inclusieve wijken met een gedifferentieerd woningaanbod en voorzieningenniveau en een samenleving waarin iedereen mee kan doen. Naast een kwantitatieve behoefte aan woningen hebben we ook steeds de kwalitatieve behoeften van onze inwoners op een veelheid aan terreinen in beeld. Het is van belang om die onderlinge verhouding goed voor ogen te houden. Zo is bijvoorbeeld de groeiende behoefte aan geclusterde woonvormen met een ontmoetingsruimte niet alleen reden voor het realiseren van meer woningen, maar is die behoefte ook het resultaat van meerdere onderliggende ontwikkelingen op het gebied van Welzijn en Zorg: de toenemende eenzaamheid, het tekort aan personeel in de zorg, de afnemende aantal mantelzorgers et cetera Relatie met verdichtingsvisie De vervolgstap is dan om de ontwikkeling van die behoeften op een veelheid aan terreinen in eerste instantie te vertalen naar een ruimtelijke opgave.

Dit heeft in de Verdichtingsvisie een plek gekregen. De randvoorwaardelijkheid van verdichting ligt vaak in de randvoorwaarden die de fysieke ruimte met zich meebrengt (normen op het gebied van geluid, stikstof, mobiliteit, groen, parkeren, ruimtelijke inpassing). Het is vervolgens zaak om bij de concrete uitwerking van de Verdichtingsvisie, bij de voorgestelde schuifoperatie en transformaties, weer terug te vallen op de bewegingen in de samenleving, die aanleiding zijn geweest voor de zoektocht naar het gebruik van de beschikbare ruimte. Het is van belang dat steeds vanuit de samenhang van de fysieke randvoorwaardelijkheid en het sociaal/maatschappelijke programma elke gebiedsontwikkeling integraal wordt opgepakt. Uitgangspunten Hieronder volgt een plan van aanpak waarin wordt aangegeven hoe wij invulling aan de motie willen geven.

We doen deze invulling vanuit de gedeelde opvattingen van woningbouwexperts uit de publieke en private sector, namelijk dat: a) de woningbouwplanning onlosmakelijk verbonden is met andere maatschappelijke opgaven, waarvan (duurzame) mobiliteit de meest randvoorwaardelijke is (gevolgd door maatschappelijke voorzieningen, groen/ leefbaarheid, energie/ warmte e.d.); b) er voldoende uitvoerbare locaties van formaat beschikbaar komen, naast een optelsom van kleinere locaties (gemeentelijk/ particulier) c) er optimalisatie plaatsvindt van inzet van (krappe) ambtelijke advisering, regie en ondersteuning, met intensieve betrokkenheid van marktpartijen en creatieve (sociale) ondernemers; d) er een integrale investeringsagenda nodig is voor het traject van beleid naar uitvoering. De sleutel ligt bij een toegewijde teaminspanning van gemeentelijke begeleiders, zoals procesregisseurs en sectorspecialisten, die meerjarig in gezamenlijkheid met de opgave aan de slag zijn.

3/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

Plan van aanpak We stellen voor de inzet van de verkregen middelen te verdelen over de volgende onderwerpen. 1. Mobiliteitsonderzoek uitvoeren naar de ‘verdraagzaamheid’ van het wegennetwerk en het ‘laadvermogen’ van de gemeente, in relatie tot o.a. het uitvoeringsprogramma van de Katwijkse Agenda Mobiliteit. 2. Taskforce team opzetten voor uitvoerbare locaties van formaat uit de nog vast te stellen concept Verdichtingsvisie, te beginnen met de transformatie van de locatie Katwijkerweg/Valkenburgseweg/’t Ambacht, met onderzoek naar de bijbehorende ‘schuifruimte'. 3. Versterken van de specifieke advisering-, regie- en ondersteuningsfuncties op met name de ontwikkeling van kleinere locaties waarin de gemeente een meer regisserende rol kan pakken op de korte termijn (‘laaghangend fruit’). 4. Versterken van de beleidsmatige adviseringsfuncties in het cluster Beleid Sociale Leefomgeving, door het inrichten van een rol ‘coördinator integraal sociaal beleid’ voor het bijdragen aan de kwalitatieve invulling van de transformaties die door de Taskforce worden opgepakt en de ontwikkeling van kleinere locaties in de reguliere processen. De dekking voor de eerste drie punten wordt gevonden in de stelpost investeringen en opgaven, en die voor het vierde punt in de reserve Sociaal Domein.

De hiervoor in de inleiding genoemde investeringsagenda (onder d.) wordt in een separaat traject opgesteld en voorgelegd aan de gemeenteraad.

Ad 1. Mobiliteitsonderzoek Inleiding Uit de concept verdichtingsvisie blijkt een grote prioriteit te liggen bij het oplossen van het mobiliteitsprobleem. Katwijk zit “op slot”. Initiatieven komen niet van de grond (met name in Rijnsburg e.o.), omdat de huidige capaciteit van de wegen ontoereikend is. Met de woningbouwopgave die Katwijk heeft (ca. 2500 woningen binnenstedelijk), moet duidelijk worden hoe we met de mobiliteitsvraag van deze opgave omgaan, zowel voor de korte als lange termijn en passend binnen ons beleid. Onderzoek ‘verdraagzaamheid en laadvermogen’ Het mobiliteitssysteem in Rijnsburg, Katwijk aan de Rijn en Valkenburg zit aan de grenzen, kent capaciteitsproblemen in de afwikkeling, waarmee onder andere de leefbaarheid (wettelijk) in het geding is. Het verkeersnetwerk kan geen extra (auto)verkeer meer verwerken. In 2010 is om die reden een separaat bestemmingsplan hoofdverkeerstructuur kern Rijnsburg vastgesteld om bouwontwikkelingen in en rond Rijnsburg mogelijk te maken, met bijbehorende maatregelen. Maar recentere ontwikkelingen zijn niet in dit bestemmingsplan meegenomen. Er spelen nu meer en meer verschillende projecten die cumulatief vastlopen op de bereikbaarheid en niet in dit bestemmingsplan geborgd zijn.

Het gaat onder andere om de transformatie van ’t Ambacht / het Eiland, transformatie Katwijkerweg (waaronder Uxem) - Valkenburgseweg, plan binnensportaccommodaties Rijnsburg, het Cultuurbedrijf, delen van Rijnsburg Noord, Hof Korte Vaart, het Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs en diverse particuliere initiatieven. Al deze projecten leveren individueel een extra (al dan niet geringe) mobiliteitsvraag. Bij elkaar opgeteld is dat een aanzienlijke extra mobiliteitsvraag, bovenop de bestaande knelpunten.

4/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

Van deze projecten kan niet verwacht worden dat ze individueel het mobiliteitsprobleem van Rijnsburg, Katwijk a/d Rijn en Valkenburg kunnen oplossen. Dit moet breder aangevlogen worden, én daar moet vanuit de gemeente regie op gevoerd worden. Er lopen daarom studies naar verdichting voor onder meer onze woningbouwopgave, bedrijvigheid en commerciële en maatschappelijke voorzieningen. We stellen voor om, als vervolgactie vanuit de concept Verdichtingsvisie en Opgave Versnellen Woningbouw, een (mobiliteits)onderzoek in breder perspectief naar het laadvermogen van onze gemeente uit te voeren. Daaronder valt dan ook de mobiliteit van specifiek Rijnsburg, Katwijk aan de Rijn en Valkenburg. Dit onderzoek moet inzichtelijk maken hoe groot het probleem is, kwalitatief en kwantitatief, wat er nog bij kan qua programma met de bestaande infrastructuur, en wat er gezien alle toekomstige plannen voor beide kernen nog meer aan maatregelen moet gebeuren. Dit voor verschillende scenario’s, per deelgebied, en voor de korte, middellange en lange termijn. Hierbij zijn onze vigerende beleidsplannen en visies leidend voor het zoeken naar oplossingen en middelen, zoals de Omgevingsvisie, de Katwijkse Agenda Mobiliteit (mobiliteitstransitie, inclusief uitvoeringsprogramma KAM voor aanleg van fietsinfra, OV-infra, mobiliteitshub, nieuwe wegen) en het parkeerbeleid (inzet van parkeerregulering).

Doel van dit onderzoek is om onze verdichtingsopgave te realiseren en daarbinnen belemmeringen weg te halen. Daarbij moet het onderzoek inzicht verschaffen in de problemen, de grenzen van wat wel mogelijk is, en de benodigde maatregelen die vanuit alle beleidsdisciplines nodig zijn om dit programma te kunnen realiseren. Het resultaat is inzicht in het laadvermogen, wat mogelijk is en wat niet mogelijk is (scenario’s). Dit gemeente breed en per deelgebied, met een concrete lijst van maatregelen die noodzakelijk zijn om aan ons doel te voldoen. Daarbij een prioritering/ fasering/ stappenplan (inclusief eventuele schuifoperatie) om tot uitvoering van deze maatregelen te komen, zowel voor korte, middellange als lange termijn. De maatregelen strekken zich uit over meerdere beleidsdisciplines, waaronder die van sociale leefomgeving.

Het onderzoek geven we de volgende probleemstelling mee: “Hoe kan gegeven de programmatische wensen op de korte, middellange en lange termijn voorzien worden in de mobiliteitsbehoefte binnen onze gemeente: - rekening houdende met realisatie van de geplande en gewenste bouwontwikkelingen en projecten; - rekening houdende met infrastructuurmaatregelen en vigerend mobiliteitsbeleid; - rekening houdende met leefbaarheid (lucht en geluid); - rekening houdende met andere eisen en wensen voor de openbare ruimte en voorzieningen? Hoe groot is het probleem nu? En welke maatregelen (en/of beleidsaanpassingen) zijn nodig om eventuele mobiliteits- en leefbaarheidsknelpunten voor verschillende programmatische scenario’s op te lossen? Wat moet en wat is wenselijk?” We willen dit onderzoek naar verwachting in Q3 2022 afronden, zodat we de resultaten daarna met u kunnen delen. Kosten ca. €100.000,- (onderzoek en extra capaciteit)

Ad 2. Taskforce Inleiding In de concept verdichtingsvisie worden een aantal majeure voorstellen gedaan om binnen de gemeente Katwijk ook op langere termijn te kunnen blijven ontwikkelen.

5/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

De voorstellen vallen binnen zogenaamde ontwikkelclusters en zijn mede afhankelijk van de inzet op beleidsterreinen als mobiliteit, economie en duurzaamheid. Daarbij is sprake van een “volgorder der dingen” en een zogenaamde bedrijvenschuif: enkele verouderde bedrijfsterreinen en glastuinbouw zouden kunnen vrijkomen of verplaatst, en getransformeerd kunnen worden tot aanvullende woningbouw en (maatschappelijke} voorzieningen. Gedurende deze schuifoperatie zal in samenwerking met Provincie en Rijk gewerkt moeten worden aan een voorstel tot realisatie van een Zuidelijke Randweg Duin- en Bollenstreek. Bij de transformaties die voortkomen uit de concept verdichtingsvisie maken ook de kwalitatieve opgave aan maatschappelijke voorzieningen, groen/leefbaarheid en energie/warmte in belangrijke mate deel uit van de gebiedsontwikkeling. Werkwijze Deze opgave (schuifoperatie) willen wij nader onderzoeken, te beginnen met de transformatie van de locatie Rijnoevers langs de Katwijkerweg en Valkenburgseweg in Katwijk aan den Rijn. Voor dit gebied is een visie in voorbereiding waarna wij dit samen met ontwikkelaars, bedrijven en bewoners tot uitvoering willen brengen. In dit gebied is de kans op realisatie van concrete plannen op de korte termijn het grootst. Daarmee kan tempo gemaakt worden in de realisatie van onder andere betaalbare, deels gestapelde woningen.

In de jaren die hierop volgen zal structureel doorgewerkt moeten worden aan de voorgestelde schuifoperatie ten einde voldoende ontwikkelruimte voor woningbouw te blijven realiseren. Hiertoe zal een jaarlijkse herijking van de strategische uitgangspunten uit de concept Verdichtingsvisie in relatie tot de Omgevingsvisie en de Maatschappelijke Agenda noodzakelijk zijn. Binnen de opgave woningbouwontwikkeling willen wij starten met een taskforce. Dit is een ontwikkelteam dat bestaat uit meerdere personen die expert zijn op hun gebied, aangestuurd door een procesregisseur. Net als binnen het Opgaveteam Woningbouwontwikkeling gaat het team werken in korte periodes, ook wel sprints genoemd (scrum). Scrum biedt een simpel en effectief raamwerk om in teams snel en goed concrete producten te maken of problemen op te lossen. Die teams zijn zelf organiserend en multidisciplinair. Het team moet zo integraal mogelijk worden. Aan te bevelen is om naast een procesregisseur (trekker van de taskforce) in ieder geval de volgende disciplines te laten deelnemen: 1. stedenbouw; 2. economie; 3. wonen; 4. mobiliteit; 5. omgevingskwaliteit; 6. samenlevingsbeleid; 7. planmatig beheer; 8. wijkregisseur. Dit kernteam kan aangevuld worden met ontbrekende disciplines per sprint.

Het doel van de taskforce is om uitvoeringskracht te creëren en het creëren van schuifruimte waardoor meer ruimte vrijkomt voor woningbouwontwikkeling. Daarbij houden we ook rekening met eisen en belangen ten aanzien van o.a. luchtkwaliteit, geluid en groen. Kosten ca €100.000,- benodigd voor onderzoeken en extra capaciteit.

6/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

Ad 3. Versterking functies Naast het mobiliteitsonderzoek (randvoorwaardelijk) en de taskforce (regie/ sturing) willen we ook ‘laaghangend fruit’ kunnen oppakken op relatief korte termijn in de versterking van specifieke advisering-, regie- en ondersteuningsfuncties. De kosten hiervoor zullen uit de resterende € 50.000 (van de € 250.000), uit reguliere middelen of verkoopopbrengsten gedekt dienen te worden. In ieder geval is de € 50.000 een steun in de rug. We noemen met name de volgende functies: 1. Initiatievenmakelaar De gemeente wordt vaak benaderd door initiatiefnemers zonder pand of grond, die bij de gemeente aankloppen voor een stuk grond of medewerking aan hun plan. Het punt is dat de gemeente vooral is ingericht op het ruimtelijk beoordelen van initiatieven. In veel gevallen komen de plannen van creatieve sociale ondernemers daardoor niet tot stand. In de woningbouwplannen van ontwikkelaars met grondpositie wordt steevast ingezet op ‘regulier’ bouwprogramma. Maar collectieven, zoals groepen senioren of jongeren met een specifieke woonwens (hofjeswonen, tiny houses) of sociale ondernemers of zorgpartijen met een specifieke zorgwens, met cliënten maar zonder vastgoed, komen daardoor geen stap verder. Een initiatievenmakelaar weet partijen te verbinden en draagt zo bij aan het realiseren van creatieve oplossingen.

Het gaat daarbij zelden om grote aantallen woningen, het bevindt zich vaak in een niche van de woningmarkt, maar kan wel heel waardevolle woonoplossingen opleveren. Kosten ca € 25.000,- naast de dekking van uit de lopende budgetten. 2. Projectleider benutting gemeentelijke vastgoed De gemeente Katwijk bezit het nodige vastgoed. Dit vastgoed komt met enige regelmaat vrij en dat biedt gelegenheid ervoor te kiezen deze te benutten voor maatschappelijke doelen, zoals wonen of huisvesting van kwetsbare doelgroepen (beschermd wonen, maatschappelijke opvang, uitstroom jeugdhulp). Een voorstel voor een proces waarbij de percelen worden verkocht en op basis van integrale advisering de juiste randvoorwaarden bij de verkoop worden meegegeven is inmiddels opgesteld en sluit aan op de in voorbereiding zijnde Nota Vastgoed. Een belangrijke voorwaarde voor een goed proces is het aanstellen van een procesmanager of projectleider, die als taak heeft om de verkopen projectmatig uit te voeren en de input van de diverse beleidsdisciplines op te halen en integraal te verwerken. Zeker bij de wat grotere percelen liggen mogelijkheden voor woningbouw en daarmee bij te dragen aan de versnelling van de woningbouw. Het is de bedoeling om de kosten van de procesmanager te dekken vanuit de lopende rekening courant gevuld met de potentiële verkoopopbrengsten.

In 2022 zullen op die manier 2, mogelijk 3 locaties in de verkoop worden gebracht. Een inventarisatie van het bestaande vastgoed en het moment waarop deze vrij van huur is heeft dit inzichtelijk gemaakt. Essentieel daarbij is dat dit geen ‘platte verkopen’ zijn, maar dat er vanuit de gemeente kaderstellende uitgangspunten en randvoorwaarden liggen om te borgen dat met de verkoop ook wordt bijgedragen aan gemeentelijk beleid.

7/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

Geen dekking benodigd vanuit het bedrag van € 250.000. Dekking wordt voorzien vanuit de verkoopopbrengsten. 3. Versterking Toezicht en Handhaving op ongewenste vormen van gebruik woonruimte Met het Beleidskader Gebruik Woonruimte dat in februari 2022 door de raad wordt vastgesteld ontstaat duidelijkheid over wat de gemeente Katwijk ongewenste vormen van gebruik van een woning vindt. Dit gaat over kamerverhuurbedrijven, toeristische verhuur, maar ook over het opkopen van woningen door particuliere beleggers om duur te verhuren. Wanneer het beleidskader juridisch is vertaald naar de huisvestingsverordening zal hier uitvoering aan gegeven moeten worden. De uitbreiding van de taken voor het cluster Vergunningen Toezicht en Handhaving als gevolg van dit nieuwe beleid vraagt om een versterking van de gemeentelijke organisatie van het cluster. De structurele financiële consequenties, die geraamd worden in een bandbreedte van € 50.000 - € 150.000 worden in de Programmabegroting 2023 meegenomen en maken op die manier deel uit van de integrale besluitvorming door de raad. De implementatie van de uitvoering van de huisvestingsverordening (de opstartfase) is daarentegen wel een incidentele kostenpost die in de 2e helft van 2022 beschikbaar moet komen. Kosten ca € 25.000,- incidenteel voor de opstartfase.

Ad. 4 Versterking cluster Beleid Sociale Leefomgeving door inzet Coördinator integraal sociaal beleid In het inleidende deel van deze brief wordt ingegaan op de hogere doelen, waarbij de woningbouwopgave geplaatst wordt in het bredere beeld van de toekomst van Welzijn en Zorg. De integraliteit tussen fysieke en sociale leefomgeving vraagt om extra beleidsmatige inzet. Aanvullend op de € 250.000 wordt daarom extra incidentele capaciteit opgenomen voor de doorvertaling van sociaal beleid naar ruimtelijke kaders en uitgangspunten. Het cluster Beleid Sociale Leefomgeving heeft voor de kwalitatieve aspecten aan de woningbouwopgave een groeiend aandeel binnen de ontwikkelclusters van Katwijk. Met deze inzet kan meegedacht, onderzocht en meegewerkt worden aan uitvoering van de Verdichtingsvisie, de strategische vraagstukken die er liggen en verschillende projectgroepen. Daarnaast kan met deze inzet de kaders en uitgangspunten van de verschillende beleidsterreinen (armoede, volksgezondheid, ouderenbeleid, sport, cultuur, WMO, participatie, onderwijs et cetera) worden vertaald en geprioriteerd richting gebieds(deel)plannen en kan de sociale behoefte van de woningbouwopgave in kaart worden gebracht, wat deze behoefte precies inhoudt en welke financiële consequenties die behoefte tot gevolg heeft.

Deze inzet kan niet worden bekostigd uit het budget van de € 250.000 en vraagt om aanvullend budget van zo’n € 80.000. Dat het totaal benodigde bedrag daarmee meer is dan het in de motie genoemde bedrag hoeft geen beletsel te zijn. Het aanvullende bedrag van € 80.000 is namelijk aanwezig in de reserve Sociaal Domein en daarin zijn geen onttrekkingen voorzien die deze extra onttrekking onmogelijk maken. Kosten ca € 80.000,- incidenteel uit de reserve Sociaal domein.

8/8

Ons kenmerk: Z2795262D2795268

Tot slot Met de in dit Plan van Aanpak beschreven 4-slag richten we ons met de inzet van een taskforce, randvoorwaardelijk onderzoek en versterking van de organisatie op regisserende en adviserende functies zowel op de korte als de (middel)lange termijn. We hebben duidelijk gemaakt dat de opgave niet alleen een kwantitatieve kant kent, maar ook een kwalitatieve. Binnen het mobiliteitsonderzoek en de taken/ rollen van de taskforce en speciale functies zal voldoende aandacht moeten zijn voor de integrale beleidsafwegingen die gemaakt dienen te worden op de domeinen fysieke leefomgeving en sociale leefomgeving. Maatschappelijke voorzieningen en kwetsbare doelgroepen zijn genoemd, net als leefbaarheid/ groen, handhaving en energie/ warmte, zonder uitputtend te zijn. De beschikbaarstelling van in totaal € 330.000 gaat de woningbouwopgave in brede zin een impuls geven in 2022, is onze verwachting. De Kaderbrief en de Meerjarenbegroting 2023 biedt de gelegenheid om in te gaan op de inzet die meerjarig nodig is.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Katwijk, de secretaris, de burgemeester,

mr. drs. R.T. Jie Sam Foek

ir. C.L. Visser