16. Agenda Portefeuillehoudersoverleg Economie en Leefomgeving Holland Rijnland 2 juni 2021 (17677)

Vergadering: Datum: Tijd: Locatie: Onderwerp:

PHO Economie en Leefomgeving 2 juni 2021 12.30 – 17.30 uur digitaal, via Microsoft Teams Concept agenda PHO Economie & Leefomgeving 2 juni 2021

ALGEMEEN 12.30 - 12.40 Voorzitter Emile Jaensch

0.1 Opening, vaststellen agenda en vaststellen besluitenlijsten, mededelingen Bijlagen A-01a. Concept agenda PHO Economie en Leefomgeving 2 juni 2021 A-01b. Concept besluitenlijst PHO Economie en Leefomgeving 31 maart 2021 A-01c. Concept besluitenlijst extra PHO Mobiliteit & Ruimte 14 april 2021 Groen 12.40 – 13.00 uur Voorzitter Emile Jaensch 0.2 Mededelingen - Groenprogramma: uitvoeringsovereenkomsten Groenprogramma Leidse Ommelanden en Duin -en Bollenstreek zijn besproken in het DB op 20 mei. In de UO Leidse Ommelanden zijn 10 projecten opgenomen met een cofinanciering van €1.511,251. In de UO Duin- en Bollenstreek zijn 20 projecten opgenomen met een cofinanciering van €3.245,359. De voorliggende UO's zijn gebaseerd op het plan van aanpak icoonprojecten en gewijzigde financiering, zoals vastgesteld in het AB van 16 december 2020. Na ondertekening van de UO's worden deze toegezonden aan de betrokken gemeenten. - Land van Ons: Het project Land van Ons wijkt af van de voorwaarden in het RIF/GP en zal apart worden besproken in het AB op 30 juni. Ook zal er een aparte informatiebijeenkomst worden gehouden voor AB leden. En er wordt een aparte uitvoeringsovereenkomst opgesteld. 0.3 Klimaatadaptatie Op Prinsjesdag 2020 is, vanuit het nationale Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA), 200 miljoen beschikbaar gesteld voor de Impulsregeling Klimaatadaptatie 20212027.

Voor de DPRA-werkregio Holland Rijnland is € 4.745.491,- als 33% cofinanciering beschikbaar. De deelnemende partijen in de DPRA werkregio Holland Rijnland (13 gemeenten, Hoogheemraadschap Rijnland, Provincie Zuid-Holland) zijn in het PHO Economie en Leefomgeving op 31 maart 2021 van Holland Rijnland akkoord gegaan met de spelregels voor het doen van een gezamenlijke cofinancieringsaanvraag. Verder is er opdracht gegeven voor het ontwikkelen van een sturingsmodel, financiering en uitvoering voor de gezamenlijke cofinancieringsaanvraag Impulsregeling Klimaatadaptatie. Dit heeft geresulteerd in een conceptvoorstel voor een licht sturingsmodel en afspraken over de verdeling van de kosten van de aanvraag, monitoring en uitvoering van de impulsregeling. Ook heeft dit geresulteerd in een eerste cofinancieringsaanvraag voor de Impulsregeling Klimaatadaptatie.

Voorstel 1. In te stemmen met de voorgestelde ‘Organisatie Light’, te weten: a. Aansluiten bij PHO Economie & Leefomgeving van Holland Rijnland, voorafgegaan door ambtelijk en bestuurlijk vooroverleg. b. In te stemmen met het penvoerderschap en de kassiersfunctie van de gemeente Leiden, met behoud van verantwoordelijkheid voor de eigen aanvraag, uitvoering en verantwoording van maatregelen bij deelnemende partijen. c. In te stemmen met de te maken kosten voor ondersteuning, deze te verdelen volgens de verdeelsleutel die ook gehanteerd wordt voor de verdeling van de impulsregelingsgelden, en op basis van jaarlijkse evaluatie te bezien of de organisatie en de financiering van de organisatiekosten nog voldoen. 2. In te stemmen met de eerste aanvraag voor cofinanciering uit de Impulsregeling klimaatadaptatie. Hiertoe de hoofdaanvraag (mede) te ondertekenen. (Nota bene: de concept aanvraag wordt dezer dagen voorgelegd voor preadvies aan DPRA; mogelijke tekstuele wijzigingen zullen nog verwerkt worden). Bijlagen G-03a. Advies Impulsregeling Klimaatadaptatie G-03b. Governance en Financiën Impulsregeling Klimaatadaptatie G-03c. Aanvraag DPRA regio Holland Rijnland WONEN 13.00 - 14.55 Voorzitter: Emile Jaensch 0.4 Ingekomen stukken en mededelingen (20 min.) - Tijdelijke huisvesting: ter kennisname de memo Verkenning tijdelijke huisvesting, zie bijlage W-04a.

Een van de aanbevelingen naar aanleiding van de evaluatie van de Regionale Woonagenda was om een regionale verkenning te doen naar locaties voor tijdelijke huisvesting. Alle gemeenten in Holland Rijnland zijn hierover geïnterviewd om te inventariseren welke acties, initiatieven en bestaande en mogelijke locaties voor flexwonen de gemeenten momenteel in beeld hebben. De notitie is bedoeld als achtergrondinformatie en ter inspiratie voor gemeenten. - Woonwagenstandplaatsen: ter kennisname Plan van aanpak Wachtlijst en Toewijzing Woonwagenstandplaatsen, zie bijlage W-04b. In het portefeuillehoudersoverleg van 3 februari is naar aanleiding van het woonwensenonderzoek geadviseerd om ten aanzien van de inschrijving en toewijzing van sociale huurwoonwagens en standplaatsen in overleg met de doelgroep een puntensysteem en wachtlijst op te stellen. Hiervoor heeft Holland Rijnland een vervolgopdracht gegeven aan Forticon. Forticon heeft bijgaand plan van aanpak opgesteld voor dit traject. - Motie Noordwijk: ter kennisname; op verzoek van de gemeente Noordwijk is een aanpassing in de woningbouwplanlijst d.d. 21 april 2021 besproken in de subregio Noord en het ambtelijk overleg wonen Holland Rijnland R d.d. 22 april 2021.

Beide zijn akkoord met het voorstel om het plan ‘Wantveld aansluitend terrein Groot Hoogwaak’ voor 36 woningen, categorie 2 uit te ruilen met ‘Herenweg 21-23’ voor 16 woningen (categorie 3). Hiermee komt het plan Herenweg 21-23 op de vastgestelde woningbouwplanlijst in categorie 2. In de

-

eerstvolgende aanpassing van de woningbouwplanlijst en de provinciale planmonitor wordt deze wijziging verwerkt. Planlijst woningbouwprogrammering 2021: stand van zaken nieuwe woningbehoeftecijfers provincie Zuid-Holland en planning (voorgestelde deadline is 15 september).

Bijlagen W-04a. Memo Verkenning tijdelijke huisvesting W-04b. Plan van aanpak Wachtlijst en Toewijzing Woonwagenstandplaatsen 0.5 Huisvesting asielzoekers en statushouders (1 uur) 18 februari is in een bestuurlijk overleg van de regio’s Midden-Holland en Holland Rijnland (Veiligheidsregio Hollands Midden) afgesproken dat het gesprek over de regionale opvangcapaciteit voor asielzoekers zal plaatsvinden op het schaalniveau van Holland Rijnland en Midden-Holland. Over deze opgave hebben de 6 regio's in ZuidHolland een brief gestuurd aan het Rijk met het verzoek om rekening te houden met de druk op de woningmarkt, de (on)mogelijkheden van de corporatiesector in onze regio’s en zich in te zetten voor het vergroten van maatschappelijk draagvlak bij de huisvesting van statushouders, vluchtelingen, arbeidsmigranten en andere specifieke doelgroepen. Inmiddels hebben wij van het Rijk een reactie op onze brief ontvangen. Dit jaar is de taakstelling voor de huisvesting van statushouders verdubbeld. Jantine Kriens is vanaf 1 februari 2021 gestart als bestuurlijk aanjager en werkt aan een effectieve en tijdige doorstroom van vergunninghouders naar gemeenten. Zij geeft een toelichting op haar opdracht en wat het aanjaagteam voor gemeenten en regio's kan betekenen. Daarnaast bereikt de opvangcapaciteit van het COA haar grenzen, terwijl de vraag naar opvangplekken onverminderd groot is.

Het COA en de provincie doen een beroep op de gemeenten om bij te dragen aan het verminderen van de druk op de opvangcapaciteit door opvangplekken voor asielzoekers te realiseren en door vergunninghouders sneller te huisvesten. Meriam van Es van het COA geeft een toelichting op de mogelijke locaties die nu in Holland Rijnland in beeld zijn en naar wat voor soort locaties gezocht wordt. Voorstel 1. na een korte toelichting over respectievelijk de huisvesting van statushouders en de opvang van asielzoekers bespreken we lokale en regionale kansen en knelpunten. Bijlagen W-05a. Reactie BZK op lobbybrief regio's W-05b. Programma Flexibilisering asielketen: opvangplekken in Zuid-Holland W-05c. Integrale Handreiking 0.6 Bestuursopdracht wonen (40 min.) 3 februari 2020 is de Bestuursopdracht Wonen besproken in het portefeuillehoudersoverleg. Wij hebben het adviesbureau Companen de opdracht gegund deze bestuursopdracht voor de heroriëntatie van het woonruimteverdeelsysteem en de actualisatie van de Regionale Woonagenda uit te voeren. Sander Reith van Companen geeft een toelichting op het plan van aanpak.

Voorstel 1. Bespreken plan van aanpak en planning Bijlagen W-06a. Plan van Aanpak - Actualisatie Regionale Woonagenda en heroriëntatie Woonruimteverdeelsysteem PAUZE 14.55 - 15.00 RUIMTE 15.00 - 16.00 Voorzitter: Fleur Spijker 0.7 Regionale Omgevingsagenda (40 min.) Aanbieding ROA aan AB incl. opgehaalde wensen en bedenkingen en hoe hiermee om te gaan. Op 14 april 2021 is de laatste concept versie van de Regionale Omgevingsagenda in het PHO besproken, en na laatste aanpassing verzonden via de portefeuillehouders aan de colleges en raden voor bespreking van dit stuk. Dat heeft uiteindelijk wel of niet geleid tot het opstellen van concept wensen en bedenkingen die binnen de diverse gemeenten (en Hoogheemraadschap) in raadscommissies zijn besproken en voorgelegd aan de gemeenteraden. We gaan graag met u een rondje maken of er vanuit uw gemeente wensen en bedenkingen zijn opgesteld en vastgesteld; en als die er zijn wat de inhoud hiervan is. We hebben tot nu toe vernomen dat binnen de gemeenten Leiden, Oegstgeest en Voorschoten de colleges de raden hebben voorgesteld om wensen en bedenkingen in te zullen dienen. Katwijk laat wensen en bedenkingen mede afhangen van een informatieve sessie met haar commissie op 20 mei 2021.

We weten dat we ten tijde van het opstellen van deze agenda midden in de procedures en besprekingen zijn van eventuele wensen en bedenkingen; derhalve zullen we eventuele wensen en bedenkingen en hoe we voorstellen hiermee om te gaan als nazending naar u toe laten komen. Wensen en bedenkingen kunnen leiden tot een voorstel voor aanpassing van de ROA of zijn punten om mee te nemen in het vervolgtraject. Vervolgens willen we ons voorstel met u bespreken, als opmaat naar de aanbieding van de ROA aan het AB. Een concept oplegmemo voor de besluitvorming over de ROA voegen we ter kennisneming ook toe in de nazending. 0.8 Rijnlands visie op klimaat/leefomgeving (20 min.) Thea Fierens van het Hoogheemraadschap Rijnland geeft een toelichting op Rijnlands visie op klimaat/leefomgeving a.d.h.v. van bijgevoegde notitie. Zij neemt u graag mee in deze visie en adviseert u om deze te gebruiken bij de uitvoering van de Regionale Omgevingsagenda en het maken van nadere keuzes. Tijdens het PHO is er gelegenheid voor een eerste reactie/vragen van wethouders en hoort zij graag wat het hoogheemraadschap voor Holland Rijnland kan betekenen in het vervolgproces op de ROA. Bijlage R-08a. Rijnlands visie op klimaat/leefomgeving

MOBILITEIT 16.00-17.30 Voorzitter: Arno van Kempen 0.9 Transitieplan Openbaar Vervoer provincie Zuid-Holland (20 min.) De heer Sebastiaan van der Vliet van de provincie Zuid-Holland geeft aan de hand van een presentatie een toelichting op het provinciale Transitieplan. In het Transitieplan zijn maatregelen verwoord die noodzakelijk zijn om het openbaar vervoer na de Covid-19 pandemie weer naar een oud niveau te brengen. In de presentatie wordt tevens ingegaan op de door de provincie beoogde aanpak van doorstromingsknelpunten en de aanpak daarvan. Per concessie wordt een vertaling van het Transitieplan gemaakt in een zgn. noodconcessie met vervoerplannen. Naar verwachting zullen meer gegevens over deze noodconcessie in de loop van juni bekend worden waarna wij deze met u zullen delen. Begin juli wordt dit plan in de stuurgroep concessie besproken. Het streven is via een schriftelijke ronde u in de gelegenheid te stellen hierop te reageren. Het transitieplan en de begeleidende brief van gedeputeerde Vermeulen die eerder al met u zijn gedeeld zijn nogmaals bijgevoegd. Bijlagen M-09a. Transitieplan Openbaar Vervoer M-09b. Begeleidende brief lid Vermeulen GS 10. Aanbieding RSM aan AB incl opgehaalde wensen en bedenkingen en hoe hiermee om te gaan (40 min.) In het extra Portefeuillehouders Overleg Mobiliteit d.d.

14 april is het laatste concept Regionale Strategie Mobiliteit besproken. Aansluitend heeft de Stuurgroep RSM gesproken over de inbreng van het PHO en deze verwerkt in de RSM. Deze is op 15 april naar de gemeenten gestuurd met het verzoek om (eventueel) wensen en bedenkingen door de raden te laten indienen. Een aantal colleges hebben aan hun raad voorgesteld om geen wensen en bedenkingen in te dienen. Bij het schrijven van deze tekst (17 mei) is de RSM besproken in veel (raads-)commissies maar nog niet door raden vastgesteld en daarmee zijn er nog geen wensen en bedenkingen definitief geformuleerd. Hierdoor is nog geen definitief zicht op aangenomen moties of amendementen met betrekking tot wensen en bedenkingen door de raden op de RSM. Wel overwegen enkele raadsfracties wensen en bedenkingen te verwoorden waarbij de N443 als sleutelproject te benoemen de meest zekere is. We streven er naar om de eventuele wensen en bedenkingen die we nog binnen krijgen en hoe we voorstellen hiermee om te gaan als nazending naar u toe laten komen. Vervolgens willen we dit voorstel met u bespreken. 11. Subsidieregeling Mobiliteit, SRM (10 min.) De provincie Zuid-Holland heeft de regio’s in de gelegenheid gesteld om in het kader van de Subsidieregeling Mobiliteit 2017 (SRM) infrastructurele projecten voor het subsidiejaar 2022 aan te melden.

Uiterlijk 1 juli moet het verzoek schriftelijk zijn ingediend bij Gedeputeerde Staten. Daarom wordt voorgesteld het Dagelijks Bestuur te adviseren om projectlijsten voor subsidie voor 2022 vast te stellen en in te dienen bij Provincie Zuid-

Holland. Provincie Zuid-Holland heeft gevraagd de subsidieaanvraag op te stellen door middel van een zogenaamde Gebiedsagenda (zie bijlage M-11c en M-11d). Bijlagen M-11a. Adviesnota SRM M-11b. Projectenlijst SRM 2022 M-11c. Gebiedsagenda overzicht projecten 2022-2025 M-11d. Gebiedsagenda Mobiliteit Holland Rijnland